Приложение к Постановлению от 21.10.2015 г № 2078
Административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
1.2.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" может осуществляться через МАУ "МФЦ".
Получение муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МАУ "МФЦ" и Администрацией города Волгодонска, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания на территории Ростовской области.
1.3.Получателями муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или юридические лица, обратившиеся с письменным или электронным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.4.Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства", а именно:
1.4.1.Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.4.2.Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.4.3.Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.5.МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" взаимодействует с:
1.5.1.Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).
1.5.2.Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска (далее - комитет).
Полный адрес местонахождения комитета и МАУ "МФЦ", адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы комитета и МАУ "МФЦ" утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальных сайтах Администрации города Волгодонска (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты", МАУ"МФЦ" (http://mfc-volgodonsk.ru/site/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ".
Результат предоставления муниципальной услуги:
- распоряжение главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета (далее - распоряжение) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- распоряжение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 54 календарных дня с момента передачи зарегистрированного заявления и пакета документов МАУ "МФЦ" в комитет.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001 N 44, ст. 4147).
2.5.2.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть I), ст. 16).
2.5.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822).
2.5.4.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179).
2.5.5.Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.09.2010, N 38, ст. 4823).
2.5.6.Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, N 53 (часть II), ст. 7932).
2.5.7.Областной закон от 14.01.2008 N 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время", 24.01.2008, N 20-22).
2.5.8.Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный", 26.10.2007, N 23).
2.5.9.Решение Волгодонской городской Думы от 06.09.2006 N 104 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, на территории муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вечерний Волгодонск", 28.09.2006, N 209-211).
2.5.10.Решение Волгодонской городской Думы от 23.04.2008 N 76 "Об утверждении генерального плана муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в бюллетене "Волгодонск официальный", 06.06.2008, N 23).
2.5.11.Решение Волгодонской городской Думы от 19.12.2008 N 190 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в бюллетене "Волгодонск официальный", 29.12.2008, N 64).
2.5.12.Постановление Администрации города Волгодонска от 04.04.2011 N 739 "О создании постоянно действующей комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в бюллетене "Волгодонск официальный", 12.04.2011, N 13).
2.5.13.Настоящий административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1.Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (приложение N 1 к административному регламенту).
2.6.2.Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных (приложение N 2 к административному регламенту).
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя или иной документ, удостоверяющий права (полномочия)).
2.6.3.Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- кадастровая выписка на земельный участок, кадастровая выписка об объекте недвижимости, запрашиваемые в Росреестре;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРП), запрашиваемые в Росреестре;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, запрашиваемые в Федеральной налоговой службе Российской Федерации.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Отсутствие одного из документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.
2.7.2.Обращение за получением муниципальной услуги лица, не уполномоченного надлежащим образом.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и соответствующий документ не был предоставлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе.
2.8.2.Испрашиваемый в заявлении условно разрешенный вид земельного участка не включен в перечень условно разрешенных видов земельных участков и объектов капитального строительства соответствующей статьи Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Волгодонск" (далее - Правила).
2.8.3.В отношении испрашиваемого земельного участка либо его части имеются установленные в соответствии с законодательством ограничения, не позволяющие использовать его для заявленных целей.
2.8.4.Размеры и местоположение земельного участка не позволяют использовать земельный участок для указанных в заявлении целей в связи с невозможностью соблюдения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, требований СанПиН и строительных правил (СП).
2.8.5.Испрашиваемый земельный участок находится в нескольких территориальных зонах.
2.8.6.Несогласие правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение, с испрашиваемым разрешением.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1.Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2.Стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3.Электронной системой управления очередью.
2.13.Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальными условиями работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
Созданы условия для обслуживания инвалидов-колясочников: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15.Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16.Окна приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1.Номера окна.
2.16.2.Фамилии, имени отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17.Каждое рабочее место должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.18.2.Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- количество документов, получаемых МАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МАУ "МФЦ"
3.1.Состав административных процедур:
3.1.1.Прием, регистрация, проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.1.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4.Оформление документов.
3.1.5.Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1.Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Заявитель обращается с заявлением и документами, указанными в пп. 2.6.2 административного регламента, к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, в течение 15 минут проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством, согласно п. 2.7 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, отказывает заявителю в приеме заявления, а также документов, указанных в пп. 2.6.2 административного регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись, печатает заявление и регистрирует в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ", информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
3.2.2.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии с п. 2.6 административного регламента и передает в комитет.
3.2.3.Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, установленным п. 2.8 административного регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 14 календарный дней.
3.2.4.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пп. 2.8.6 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, - секретарь постоянно действующей комиссии по внесению изменений в Правила (далее - комиссия) подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета и направляет его заявителю, а также уведомляет МАУ "МФЦ" о принятом решении.
Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, - секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов подготавливает проект постановления председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и направляет его в Волгодонскую городскую Думу для утверждения и опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещения на официальном сайте муниципального образования "Город Волгодонск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, - секретарь комиссии направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, несет заявитель.
По результатам публичных слушаний должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, - секретарь комиссии в течение 2 календарных дней подготавливает протокол и заключение о результатах публичных слушаний (далее - заключение) и направляет их председателю Волгодонской городской Думы - главе города Волгодонска для рассмотрения и утверждения, обеспечивает их опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещения на официальном сайте Волгодонской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения не может быть более 30 календарных дней.
На основании заключения комиссия в течение 12 календарных дней осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (п. 2.8 административного регламента).
По результатам проведенных публичных слушаний и в соответствии с рекомендациями комиссии должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, - секретарь комиссии в течение 3 календарных дней подготавливает распоряжение главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета (далее - распоряжение) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо распоряжение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с указанием причин отказа в соответствии с п. 2.8 административного регламента и направляет их главному архитектору города Волгодонска - председателю комитета для рассмотрения и утверждения. Принятое распоряжение должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, - секретарь комиссии в течение 2 календарных дней направляет в МАУ "МФЦ".
3.2.5.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и обеспечивает его вызов в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов из комитета.
Выдача заявителю документов, являющихся результатом муниципальной услуги, производится в порядке живой очереди в течение 15 минут в помещении МАУ "МФЦ".
3.3.Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на главного архитектора города Волгодонска-председателя комитета и директора МАУ "МФЦ", заместителя главы Администрации города Волгодонска по строительству и заместителя главы Администрации города Волгодонска экономике и финансам.
4.2.Главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3.Персональная ответственность должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3.Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4.Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, - секретарь комиссии несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4.Обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки по предоставлению муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9.В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10.Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ"
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7.Отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет или МАУ "МФЦ".
Жалобы на решения, принятые главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по строительству, а директором МАУ "МФЦ" - заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
5.4.1.Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска (комитет), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица комитета или МАУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ".
5.4.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в комитет или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы комитет или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА