Постановление от 31.03.2016 г № 325
О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 N 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2015 N 43 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городе Ростове-на-Дону", постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 21.12.2015 N 1274 "Об утверждении Положения о порядке контроля реализации документов муниципального стратегического планирования города Ростова-на-Дону" постановляю:
1.Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону" (ред. от 04.12.2015) следующие изменения:
1.1.Наименование изложить в редакции:
"Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля".
1.2.В приложении 1:
1.2.1.Абзац первый пункта 1.2 изложить в редакции:
"Цель муниципальной программы должна соответствовать целям и приоритетам Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону до 2025 года, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния города Ростова-на-Дону".
1.2.2.Пункт 1.3 изложить в редакции:
"1.3. Разработка проекта и утверждение муниципальной программы включают в себя следующие основные этапы:
отбор проблем для программной разработки;
принятие решения о разработке муниципальной программы;
формирование муниципальной программы;
вынесение на общественное обсуждение;
согласование и утверждение муниципальной программы".
1.2.3.В абзаце десятом пункта 1.6 слова "сайте Администрации города" заменить словами "интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону".
1.2.4.Абзац одиннадцатый пункта 1.6 изложить в редакции:
"своевременно подготавливать и выносить на общественное обсуждение соответствующий проект постановления Администрации города Ростова-на-Дону о внесении изменений в программу в случае прекращения или изменения, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы по результатам оценки эффективности ее реализации или в иных случаях, предусмотренных п. 7.1 настоящего Порядка".
1.2.5.Абзац второй пункта 2.2 изложить в редакции:
"значимость и актуальность целевых ориентиров для города Ростова-на-Дону, в том числе сопряженность со Стратегией социально-экономического развития города Ростова-на-Дону до 2025 года".
1.2.6.Пункт 2.5 изложить в редакции:
"2.5. Распоряжение Администрации города Ростова-на-Дону о разработке муниципальной программы является основанием для разработки проекта муниципальной программы и его вынесения на общественное обсуждение и на рассмотрение заседания коллегии Администрации города Ростова-на-Дону в порядке, установленном Регламентом работы Администрации города Ростова-на-Дону".
1.2.7.Абзац третий подпункта 3.4.4 пункта 3.4 признать утратившим силу.
1.2.8.Пункт 4.1 изложить в редакции:
"4.1. Подготовленный в Порядке, установленном настоящим постановлением, проект муниципальной программы подлежит вынесению на общественное обсуждение и на рассмотрение коллегии Администрации города Ростова-на-Дону. Не позднее 20 календарных дней до заседания коллегии Администрации города Ростова-на-Дону проект программы направляется на согласование в Департамент экономики города Ростова-на-Дону, Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону и в Контрольно-счетную палату города Ростова-на-Дону для проведения финансово-экономической экспертизы.
К проекту муниципальной программы, финансирование мероприятий которой предусматривается за счет внебюджетных источников, прилагаются соглашения о намерениях между муниципальным заказчиком программы и организациями, подтверждающие финансирование мероприятий муниципальной программы.
К проекту решения коллегии Администрации города Ростова-на-Дону в обязательном порядке прилагаются результаты общественного обсуждения проекта, заключения Департамента экономики города Ростова-на-Дону, Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону, Контрольно-счетной палаты города Ростова-на-Дону.
Департамент экономики города Ростова-на-Дону готовит заключение по проекту муниципальной программы по вопросам:
соответствия программы требованиям настоящего Порядка;
соответствия целей программы целям документов социально-экономического планирования, в том числе Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2025 года;
соотносимости и взаимоувязанности целей и задач, целевых показателей и программно-целевых мероприятий, характеризующих эффективность реализации муниципальной программы.
Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону рассматривает проект муниципальной программы:
на соответствие общих объемов и источников финансирования программы бюджетным возможностям;
на соответствие расчетов планируемых объемов финансирования программы действующей методике расчета планового объема бюджетных ассигнований бюджета города.
Общественное обсуждение проекта муниципальной программы проводится по инициативе муниципального заказчика (заказчика-координатора) в порядке, определенном решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2015 N 43 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городе Ростове-на-Дону".
1.3.В разделе 6:
1.3.1.Наименование раздела изложить в редакции:
"6. Мониторинг и контроль за ходом реализации муниципальных программ".
1.3.2.Пункт 6.2 изложить в редакции:
"6.2. Мониторинг реализации муниципальных программ осуществляется (не реже 4 раз в год) непосредственно муниципальными заказчиками программы - главными распорядителями бюджетных средств в форме оперативных отчетов о реализации муниципальных программ и размещается на официальном интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3.3.Пункт 6.3 изложить в редакции:
"6.3. Контроль за исполнением программных мероприятий, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, направляемых на реализацию муниципальной программы, осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками программы - главными распорядителями бюджетных средств.
Контроль реализации муниципальных программ осуществляет Департамент экономики города Ростова-на-Дону. Для осуществления контрольных функций Департамент экономики города Ростова-на-Дону запрашивает у муниципальных заказчиков - главных распорядителей бюджетных средств сводную информацию об уровне реализации мероприятий муниципальных программ на отчетную дату и предложения по дальнейшей их реализации.
Контроль проводится по итогам полугодия и года в следующие сроки: до 15 июля текущего года и до 30 января года, следующего за отчетным, информация направляется в Департамент экономики города Ростова-на-Дону".
1.3.4.Пункт 6.5 изложить в редакции:
"6.5. Департамент экономики города Ростова-на-Дону в срок до 1 ноября формирует сводную информацию о реализации муниципальных программ в текущем году, которая направляется на рассмотрение Председателю Ростовской-на-Дону городской Думы - главе города Ростова-на-Дону и главе Администрации города Ростова-на-Дону".
1.4.В разделе 7:
1.4.1.Пункт 7.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"При подготовке внесения изменений в муниципальную программу получение письменного заключения о наличии (либо отсутствии) полномочий Администрации города Ростова-на-Дону по регулированию предлагаемых отношений не требуется".
1.4.2.Пункт 7.6 изложить в редакции:
"7.6. Решение о продлении срока реализации муниципальной программы принимается коллегиально. Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) выносит на рассмотрение коллегии Администрации города Ростова-на-Дону предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации муниципальной программы.
Обоснование продления срока реализации муниципальной программы должно включать в себя данные о результатах ее реализации, подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также сведения об источниках финансирования затрат, предусматриваемых на реализацию муниципальной программы.
К проекту решения коллегии Администрации города Ростова-на-Дону прилагаются заключения Департамента экономики города Ростова-на-Дону и Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону о целесообразности продления муниципальной программы, а также результаты общественного обсуждения проекта".
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
С.И.ГОРБАНЬ
Постановление вносит
Департамент экономики
города Ростова-на-Дону