Приложение к Постановлению от 29.06.2016 г № 446 Положение
Положение о порядке расходования средств областного бюджета за счет субсидии, предоставленной в 2016 году из федерального бюджета бюджету ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.Настоящее Положение определяет порядок расходования средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная в 2016 году из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - федеральная субсидия).
2.Федеральная субсидия направляется на финансовое обеспечение расходов по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках реализации мероприятий государственной программы Ростовской области "Доступная среда":
проведение капитального ремонта (включая авторский надзор) государственными бюджетными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству труда и социального развития Ростовской области;
проведение текущего и капитального ремонта (включая авторский надзор) государственными бюджетными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству здравоохранения Ростовской области;
бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
организацию сурдоперевода и (или) субтитрирования ежедневной информационной программы на областном телевизионном канале для инвалидов по слуху;
организацию профессиональной подготовки сурдопереводчиков;
создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, производство и размещение тематических материалов в электронных средствах массовой информации.
3.Расходование федеральной субсидии осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств:
3.1.Правительством Ростовской области на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.2.Министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразование Ростовской области) путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, общий объем которой утверждается областным законом об областном бюджете.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациями муниципальных районов и городских округов Ростовской области и минобразованием Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
Уровень софинансирования субсидии на реализацию мероприятий на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленной за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.
Уполномоченный орган местного самоуправления или муниципальное учреждение, уполномоченное органом местного самоуправления, заключает муниципальные контракты или договоры (гражданско-правовые договоры) на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования.
Минобразование Ростовской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, определенных при их предоставлении из областного бюджета.
3.3.Министерством здравоохранения Ростовской области путем предоставления:
3.3.1.Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, общий объем которой утверждается областным законом об областном бюджете.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациями муниципальных районов и городских округов Ростовской области и министерством здравоохранения Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
Уровень софинансирования субсидии на реализацию мероприятий на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленной за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.
Уполномоченный орган местного самоуправления или муниципальное учреждение, уполномоченное органом местного самоуправления, заключает муниципальные контракты или договоры (гражданско-правовые договоры) на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения.
Министерство здравоохранения Ростовской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, определенных при их предоставлении из областного бюджета.
3.3.2.Субсидии государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству здравоохранения Ростовской области, на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.
Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственным бюджетным учреждением Ростовской области, подведомственным министерству здравоохранения Ростовской области, и министерством здравоохранения Ростовской области по форме, утвержденной министерством здравоохранения Ростовской области.
Государственные бюджетные учреждения Ростовской области, подведомственные министерству здравоохранения Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство здравоохранения Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной министерством здравоохранения Ростовской области.
3.4.Министерством культуры Ростовской области путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, общий объем которой утверждается областным законом об областном бюджете.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациями муниципальных районов и городских округов Ростовской области и министерством культуры Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
Уровень софинансирования субсидии на реализацию мероприятий на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленной за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.
Уполномоченный орган местного самоуправления или муниципальное учреждение, уполномоченное органом местного самоуправления, заключает муниципальные контракты или договоры (гражданско-правовые договоры) на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры.
Министерство культуры Ростовской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, определенных при их предоставлении из областного бюджета.
3.5.Министерством транспорта Ростовской области путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, общий объем которой утверждается областным законом об областном бюджете.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациями муниципальных районов и городских округов Ростовской области и министерством транспорта Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
Уровень софинансирования субсидии на реализацию мероприятий на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленной за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.
Уполномоченный орган местного самоуправления или муниципальное учреждение, уполномоченное органом местного самоуправления, заключает муниципальные контракты или договоры (гражданско-правовые договоры) на адаптацию объектов дорожно-транспортной инфраструктуры.
Министерство транспорта Ростовской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, определенных при их предоставлении из областного бюджета.
3.6.Министерством по физической культуре и спорту Ростовской области (далее - минспорта области) путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, общий объем которой утверждается областным законом об областном бюджете.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациями муниципальных районов и городских округов Ростовской области и минспорта области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
Уровень софинансирования субсидии на реализацию мероприятий на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленной за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.
Уполномоченный орган местного самоуправления или муниципальное учреждение, уполномоченное органом местного самоуправления, заключает муниципальные контракты или договоры (гражданско-правовые договоры) на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в сфере спорта.
Минспорта области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, определенных при их предоставлении из областного бюджета.
3.7.Министерством труда и социального развития Ростовской области (далее - минтруд области):
3.7.1.На основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.7.2.Путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, общий объем которой утверждается областным законом об областном бюджете.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациями муниципальных районов и городских округов Ростовской области и минтрудом области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
Уровень софинансирования субсидии на реализацию мероприятий на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленной за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.
Уполномоченный орган местного самоуправления или муниципальное учреждение, уполномоченное органом местного самоуправления, заключает муниципальные контракты или договоры (гражданско-правовые договоры) на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания.
Минтруд области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, определенных при их предоставлении из областного бюджета.
3.7.3.Путем предоставления субсидии государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, подведомственным минтруду области, на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.
Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственным бюджетным учреждением Ростовской области, подведомственным минтруду области, и минтрудом области по форме, утвержденной минтрудом области.
Государственные бюджетные учреждения Ростовской области, подведомственные минтруду области, ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в минтруд области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной минтрудом области.
4.Для перечисления субсидий получателям ГРБС формируют и представляют в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
ГРБС осуществляют перечисление субсидий в течение двух рабочих дней со дня поступления средств на их лицевой счет.
5.Минтруд области формирует и представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации в сроки и по форме, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, отчеты:
об осуществлении расходов бюджета Ростовской области, источником финансового обеспечения которых является федеральная субсидия;
о достижении значений показателей результативности использования федеральной субсидии.
6.Минобразование Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области, минспорта области и Правительство Ростовской области формируют отчеты, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в части своей компетенции и представляют их в минтруд области не менее чем за 5 рабочих дней до срока представления отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
7.Минтруд области, минобразование Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области, минспорта области оценивают эффективность использования федеральной субсидии на основе показателей результативности.
8.Средства федеральной субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9.Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств федеральной субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, и в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
10.Средства субсидии подлежат изъятию в бесспорном порядке в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области в случае их нецелевого использования получателями средств.
Заместитель начальника
управления документационного
обеспечения - начальник отдела
нормативных документов и архивной
работы Правительства
Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ