Постановление от 10.06.2016 г № 750

О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 N 1111 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону""


В соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 приложения 1 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону" (ред. от 31.03.2016), в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между мероприятиями программы, в том числе за счет полученной экономии бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, без изменения общего объема финансирования программы, приведением положений муниципальной программы в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 N 1111 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону" (ред. от 29.04.2016) следующие изменения:
1.1.В приложении:
1.1.1.В паспорте Программы:
1.1.1.1.Строку "Исполнители Программы" изложить в редакции:
"Исполнители Программы Управление культуры города Ростова-на-Дону; муниципальные бюджетные и автономные учреждения культуры (далее - муниципальные учреждения культуры) и учреждения дополнительного образования, подведомственные Управлению культуры города Ростова-на-Дону (далее - муниципальные учреждения дополнительного образования); Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону".

1.1.1.2.Строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы Общий объем Программы составляет 5964614,9 тыс. руб., в том числе (по источникам): 1. Средства федерального бюджета - 1101,6 тыс. руб. 2. Средства областного бюджета - 3222,3 тыс. руб. 3. Средства бюджета города Ростова-на-Дону - 5960291,0 тыс. руб. В том числе по годам (из всех источников финансирования): 2014 год - 819866,9 тыс. руб.; 2015 год - 844144,8 тыс. руб.; 2016 год - 875569,8 тыс. руб.; 2017 год - 867793,2 тыс. руб.; 2018 год - 852413,4 тыс. руб.; 2019 год - 852413,4 тыс. руб.; 2020 год - 852413,4 тыс. руб.".

1.1.2.Раздел 1 "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Ростова-на-Дону" изложить в редакции:
"Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
1. В современных условиях социально-экономических преобразований общества культура имеет особое значение.
В основах законодательства Российской Федерации о культуре подчеркивается, что ни один план социально-экономического характера не может быть составлен без учета культурного фактора. Это связано с тем, что культура в наше время выступает как коллективная мудрость, призванная внести стабильность и благополучие в общество. Государственная политика в области культуры, как и деятельность Администрации города Ростова-на-Дону и Управления культуры города Ростова-на-Дону, направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам муниципальных учреждений культуры с учетом интересов всех социальных групп населения, а также на обеспечение участия каждого гражданина в культурной жизни страны.
2. С целью реализации Федерального закона от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Областного закона Ростовской области от 02.03.2015 N 334-ЗС "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области", Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации, Ростовской области и Администрации города Ростова-на-Дону Программой запланированы мероприятия по обеспечению жителей города Ростова-на-Дону услугами муниципальных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования и библиотечно-информационного обслуживания населения города Ростова-на-Дону, созданию условий для организации массового отдыха и досуга горожан.
3. Программа направлена на создание правовой, организационной и финансово-экономической основы для развития культуры в городе Ростове-на-Дону.
4. Одной из наиболее важных проблем в деятельности муниципальных учреждений культуры является состояние и улучшение их материально-технической базы. Часть учреждений культуры, в том числе библиотеки и детские школы искусств, размещены в приспособленных помещениях.
В связи с этим необходимо продолжить работу по увеличению сети учреждений культуры, в том числе по открытию новых библиотек, а также музея города Ростова-на-Дону, строительству новых школ искусств, новых парков культуры и отдыха в Пролетарском и Первомайском районах, модернизации существующих зданий учреждений культуры, проведению текущих и капитальных ремонтов библиотек и школ искусств, созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями.
В парке им. М. Горького проведен капитальный ремонт и приобретено оборудование для обсерватории.
В октябре 2015 года открыт филиал муниципального автономного учреждения города Ростова-на-Дону "Городской Дом творчества" - Патриотический центр "Победа", в котором проводятся мероприятия с участием Ростовского-на-Дону городского Совета ветеранов войны. Также осуществляются показы кинофильмов патриотической направленности, заседания "круглых столов", творческие встречи, семинары, концерты. Таким образом, молодые люди смогут узнать об истории страны, о Великой Победе, о великих стройках, об истории города Ростова-на-Дону и области непосредственно от участников этих событий.
С учетом существующей нормативной обеспеченности города Ростова-на-Дону учреждениями культуры имеется необходимость в проведении работы по резервированию земельных участков под муниципальный Дворец культуры, новые библиотеки в Ворошиловском районе, жилых районах "Темерник" и "Левенцовский".

Согласно планировке, утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 23.12.2015 N 1297, в микрорайоне Левенцовский выделены помещения для культурной и досуговой деятельности. Проведение этой работы позволит сохранить, увеличить и сделать более современной и востребованной сеть учреждений культуры города Ростова-на-Дону, а также обеспечить их комфортность и привлекательность. За счет этого увеличится количество форм и видов услуг, количество посетителей учреждений культуры и городских массовых мероприятий.
5.Одним из приоритетных направлений деятельности Управления культуры города Ростова-на-Дону является благоустройство парков и подготовка их к чемпионату мира по футболу в 2018 году, созданию благоприятных условий для организации массового отдыха и досуга горожан и гостей города Ростова-на-Дону. С этой целью планируется привлечение инвестиций в реконструкцию муниципальных парков культуры и отдыха для дальнейшего благоустройства их территорий и проведения модернизации аттракционного хозяйства.
6.Состояние объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является важнейшей составляющей имиджа города Ростова-на-Дону, который позиционирует сегодня себя как крупный Российский историко-культурный, научно-образовательный и деловой центр. Администрация города Ростова-на-Дону считает охрану и сохранение объектов культурного наследия одним из приоритетных направлений своей деятельности. Ежегодно предусматриваются средства на укрепление существующих и появление новых мемориальных комплексов.
7.В рамках комплексного подхода к решению задач Программы в последующие годы планируется:
7.1.Продолжение ремонтно-реставрационных работ и разработка научно-проектной документации объектов культуры.
7.2.Проведение мероприятий по паспортизации и инвентаризации памятников.
7.3.Разработка проектов зон охраны памятников и другой документации на мемориалы и памятники.
7.4.Укрепление существующей и развитие новой сети муниципальных библиотек, сохранение и обновление уникального библиотечного фонда.
7.5.Создание условий для организации дополнительного образования детей, развитие фестивальной и конкурсной деятельности, выявление и поддержка юных дарований и творческой талантливой молодежи с целью пополнения культурной элиты города Ростова-на-Дону.
7.6.Развитие новых форм культурно-досуговой деятельности для населения города Ростова-на-Дону и создание новых культурных проектов в муниципальном автономном учреждении города Ростова-на-Дону "Городской Дом творчества".
7.7.Поддержка и развитие театрального искусства, гастрольной и фестивальной деятельности.
7.8.Благоустройство и развитие территорий муниципальных парков культуры и отдыха, Ростовского-на-Дону зоопарка, создание в них комфортности и привлекательности, развитие видов и форм культурно-досуговой деятельности.
7.9.Формирование, сохранение, содержание и учет коллекций диких и домашних животных.
7.10.Дооборудование объектов в подведомственных учреждениях в рамках обеспечения "доступной среды" для инвалидов.
7.11.Укрепление имиджа города Ростова-на-Дону как центра культуры Южного федерального округа, столицы Донского края.
8.Реализация мероприятий Программы до 2020 года поможет достичь более результативных показателей в области культуры, сохранить и укрепить сеть муниципальных учреждений культуры, расширить спектр и качество предоставляемых информационных и культурно-досуговых услуг населению города, сохранить и приумножить культурное наследие и творческий потенциал города Ростова-на-Дону.
9.Использование программно-целевого подхода для решения указанных проблем обусловлено следующими факторами:
9.1.Масштабом и значимостью проблемы развития сферы культуры.
9.2.Необходимостью нормативно-правового обеспечения планируемых мероприятий, а также эффективной системы управления, мониторинга и контроля их выполнения.
10.Программно-целевой метод с учетом оптимизации расходов в соответствии с "дорожной картой" позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования организаций отрасли, на приоритетных задачах, сформулированных в указах Президента Российской Федерации.
11.Поставленные задачи по улучшению качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.".
1.1.3.Таблицу 2 раздела 3 "Система программных мероприятий" изложить в редакции согласно приложению N 1 к постановлению.
1.1.4.Раздел 4 "Финансовое обеспечение муниципальной программы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к постановлению.
1.2.В приложении 1 к муниципальной программе:
1.2.1.В паспорте подпрограммы N 1 "Развитие культуры и сохранение культурного наследия":
1.2.1.1.Строку "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в редакции:
"Объемы и источники финансирования Подпрограммы Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3120817,3 тыс. руб., в том числе (по источникам): 1. Средства федерального бюджета - 1101,6 тыс. руб. 2. Средства областного бюджета - 3127,9 тыс. руб. 3. Средства бюджета города Ростова-на-Дону - 3116587,8 тыс. руб. В том числе по годам (из всех источников финансирования): 2014 год - 396798,9 тыс. руб.; 2015 год - 445717,0 тыс. руб.; 2016 год - 488349,2 тыс. руб.; 2017 год - 459022,9 тыс. руб.; 2018 год - 443643,1 тыс. руб.; 2019 год - 443643,1 тыс. руб.; 2020 год - 443643,1 тыс. руб.".

1.2.2.В разделе 1 "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации Подпрограммы":
1.2.2.1.После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"В культурно-просветительской деятельности города Ростова-на-Дону особую роль занимает театральное искусство. В 2015 году сеть учреждений Управления культуры города Ростова-на-Дону расширилась. Из государственной в муниципальную собственность передан Ростовский-на-Дону академический молодежный театр. Ведется работа по созданию новых постановок, а также показ спектаклей и театральных постановок. Важную роль в развитии театрального искусства занимает гастрольная деятельность, участие в театральных фестивалях, стимулирующих творческий поиск театральных коллективов и благоприятное развитие культурной обстановки города Ростова-на-Дону.".

1.3.В приложении 2 к муниципальной программе:
1.3.1.В паспорте Подпрограммы N 2 "Развитие образования в сфере культуры и искусства":
1.3.1.1.Строку "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в редакции:
"Объемы и источники финансирования Подпрограммы Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2843797,6 тыс. руб., в том числе (по источникам): 1. Средства областного бюджета - 94,4 тыс. руб. 2. Средства бюджета города Ростова-на-Дону - 2843703,2 тыс. руб. В том числе по годам (из всех источников финансирования): 2014 год - 423068,0 тыс. руб.; 2015 год - 398427,8 тыс. руб.; 2016 год - 387220,6 тыс. руб.; 2017 год - 408770,3 тыс. руб.; 2018 год - 408770,3 тыс. руб.; 2019 год - 408770,3 тыс. руб.; 2020 год - 408770,3 тыс. руб.".

2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по социальным вопросам) Бережного В.А.
И.о. главы Администрации
города Ростова-на-Дону
С.Г.КУЗНЕЦОВ
Постановление вносит
Управление культуры
города Ростова-на-Дону

Приложения

2016-06-10 Приложение к Постановлению от 10 июня 2016 года № 750

2016-06-10 Приложение к Постановлению от 10 июня 2016 года № 750 Программа