Постановление от 09.06.2016 г № 721

О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.01.2016 N 65 "Об утверждении административного регламента N АР-301-20 муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов""


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 15.02.2016), Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 15.02.2016), Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" (ред. от 18.12.2015) постановляю:
1.Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.01.2016 N 65 "Об утверждении административного регламента N АР-301-20 муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов" следующие изменения:
1.1.В приложении к постановлению:
1.1.1.В разделе 1:
1.1.1.1.В пункте 1.2:
1.1.1.1.1.Абзац восьмой изложить в редакции:
"ООПЗУ ДИЗО - отдел оформления прав на земельные участки Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.".

1.1.1.1.2.Абзац девятый изложить в редакции:
"ОФЗУ ДИЗО - отдел формирования земельных участков Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.".

1.1.1.2.Абзац седьмой пункта 1.4.1 изложить в редакции:
"(863) 240 92 88 - начальник отдела оформления прав на земельные участки".

1.1.1.3.Абзац десятый пункта 1.4.1 изложить в редакции:
"официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Структура - Департаменты - Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону".

1.1.1.4.Абзац шестой пункта 1.4.2 изложить в редакции:
"официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Структура - Муниципальные учреждения и предприятия - МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону".

1.1.2.В разделе 2:
1.1.2.1.Пункт 2.5 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области";

"Наше время", N 161, 30.07.2003; N 219 - 220, 10.10.2003; N 111, 11.05.2005; N 203, 11.08.2005; N 254 - 256, 27.06.2006; N 2, 11.01.2007; N 176 - 177, 16.05.2007; N 268 - 272, 15.08.2007; N 400 - 402, 27.11.2007; N 20 - 22, 24.01.2008; N 266 - 267, 14.08.2008; N 315 - 323, 01.10.2009; N 76, 11.03.2010; N 198 - 210, 16.06.2010; N 226 - 233, 28.06.2011; N 287 - 294, 02.08.2011; N 380 - 387, 20.09.2011; N 237 - 246, 11.05.2012; N 352 - 359, 04.07.2012; N 432 - 440, 02.08.2012; N 537, 25.09.2012; N 649 - 652, 01.11.2012; N 702 - 703, 06.12.2012; N 110 - 113, 20.03.2013; N 342 - 350, 11.07.2013; N 342 - 350, 11.07.2013; N 394 - 395, 02.08.2013; N 628 - 633, 21.11.2013; N 748 - 755, 26.12.2013; N 164, 14.05.2014; N 280 - 289, 18.07.2014; N 369 - 371, 11.09.2014; N 369 - 371, 11.09.2014; N 545 - 547, 27.11.2014; pravo.gov.ru, 18.12.2015.".
1.1.2.2.Пункт 2.9 дополнить подпунктом 2.9.3 следующего содержания:
"2.9.3. До 1 января 2020 года основаниями для принятия решения об отказе наряду с основаниями для отказа, предусмотренными пунктом 2.9.2 раздела 2 административного регламента, являются:
1) превышение площади земельного участка, занятого зданиями, сооружениями, предельных размеров земельных участков, установленных градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности;
2) несоответствие фактического использования земельного участка виду его разрешенного использования;
3) пересечение границами земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, объектов капитального строительства;
4) пересечение границами земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, одной из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости;
5) отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждения имущественных прав на здания, сооружения, расположенные на земельном участке, отсутствие документов, подтверждающих имущественные права, возникшие на данные объекты недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

6) принятие в отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, распоряжения Губернатора Ростовской области о соответствии объекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 N 312-ЗС "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", и о предоставлении юридическому лицу земельного участка в аренду без проведения торгов, за исключением случая, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось указанное юридическое лицо.".
1.1.3.В разделе 3:
1.1.3.1.В пункте 3.4:
1.1.3.1.1.Абзац третий изложить в редакции:
"Ответственным за исполнение данной административной процедуры являются ОРМВ ДИЗО И ООПЗУ ДИЗО.".

1.1.3.1.2.В предложении втором абзаца четвертого после слов "специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО".
1.1.3.2.В пункте 3.5:
1.1.3.2.1.Абзац третий изложить в редакции:
"Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ООПЗУ ДИЗО.".

1.1.3.2.2.В абзаце пятом после слов "специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО".
1.1.3.2.3.В абзаце пятнадцатом после слов "специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО".
1.1.3.2.4.В абзаце шестнадцатом после слов "специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО".
1.1.3.2.5.Абзац семнадцатый изложить в редакции:
"поступление пакета документов в ООПЗУ ДИЗО".

1.1.3.2.6.Абзац девятнадцатый изложить в редакции:
"проведение в течение пяти дней специалистом контроля за использованием земельных участков ДИЗО обследования земельного участка и составление акта, содержащего описание всех зданий, сооружений на данном земельном участке, передача акта обследования в ООПЗУ ДИЗО".

1.1.3.2.7.В абзаце двадцатом после слов "специалистом" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО".
1.1.3.2.8.В предложении втором абзаца двадцать пятого после слов "Специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО"; после слов "передает в" слова "ОППДиП ДИЗО" заменить словами "ОФЗУ ДИЗО".
1.1.3.2.9.В предложении третьем абзаца двадцать пятого после слов "Специалист" слова "ОППДиП ДИЗО" заменить словами "ОФЗУ ДИЗО".
1.1.3.2.10.В абзаце двадцать восьмом после слов "специалист" слова "ОППДиП ДИЗО" заменить словами "ОФЗУ ДИЗО".
1.1.3.3.В пункте 3.6:
1.1.3.3.1.Абзац третий изложить в редакции:
"Ответственным за исполнение данной административной процедуры в соответствии с разграничением полномочий является ООПЗУ ДИЗО, Фонд имущества.".

1.1.3.3.2.В абзаце четвертом после слов "Специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО".
1.1.3.3.3.В абзаце пятом после слов "изложенным в" слова "в подпункте 2.9.2 пункта 2.9" заменить словами "в подпунктах 2.9.2, 2.9.3 пункта 2.9".
1.1.3.3.4.В абзаце восемнадцатом после слов "специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО".
1.1.3.3.5.В абзаце девятнадцатом после слов "указанных в" слова "в подпункте 2.9.2 пункта 2.9" заменить словами "в подпунктах 2.9.2, 2.9.3 пункта 2.9"; после слов "специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО".
1.1.3.3.6.Абзац двадцать третий изложить в редакции:
"Способом фиксации результата административной процедуры является подписание уполномоченным лицом ДИЗО проекта договора аренды, проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора или проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора либо регистрация в порядке общего делопроизводства решения об отказе в предоставлении земельного участка.".

1.1.3.4.В пункте 3.7:
1.1.3.4.1.Абзац третий изложить в редакции:
"Ответственным за исполнение данной административной процедуры являются ООПЗУ ДИЗО, ОФЗУ ДИЗО.".

1.1.3.4.2.В абзаце пятом после слов "Специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО".
1.1.3.4.3.Абзац шестой изложить в редакции:
"Подготовленный проект договора аренды земельного участка визируется исполнителем, начальником ООПЗУ ДИЗО и подписывается уполномоченным лицом ДИЗО. После подписания проект договора аренды земельного участка передается в МФЦ для выдачи заявителю либо в ОКО ДИЗО для направления по почте заказным письмом с уведомлением.".

1.1.3.4.4.В абзаце восьмом после слов "Специалист" слова "ОСДОЗ ДИЗО" заменить словами "ООПЗУ ДИЗО"; после слов "передает в" слова "ОППДиП ДИЗО" заменить словами "ОФЗУ ДИЗО".
1.1.3.4.5.Абзац тринадцатый изложить в редакции:
"Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в порядке общего делопроизводства решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо подписание уполномоченным лицом ДИЗО проекта договора аренды земельного участка и проставление на нем даты.".

1.1.4.Раздел 5 дополнить пунктом 5.3' следующего содержания:
"5.3'. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалоб при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства.
Жалоба на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего услугу, и (или) его должностных лиц либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", может быть подана такими лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.".

1.2.В приложении N 2 к административному регламенту:
1.2.1.Сроку 5 изложить в редакции:
"5. Юридическое лицо (подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации) Земельный участок, предназначенный для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения 1. Справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения (не требуется в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектам регионального или местного значения) (Профильные региональные органы исполнительной власти (в случае объекта регионального значения); органы местного самоуправления (в случае объекта местного значения). 2. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области). 3. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области). 4. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (ФНС России)".

1.2.2.Строку 12 изложить в редакции:
"12. Собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве оперативного управления (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации) Земельный участок, на котором расположены здания, сооружения 1. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП: регистрационное удостоверение; договор купли-продажи; договор дарения; договор мены; договор ренты; договор пожизненного содержания с иждивением; свидетельство о праве на наследство по закону; свидетельство о праве на наследство по завещанию; решение суда о признании права на объект; решение уполномоченного органа о закреплении объекта недвижимости на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. 2. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (при наличии соответствующих прав на земельный участок): государственный акт о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком (праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком); договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей; договор аренды земельного участка, заключенный до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области; решение суда. 3. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю 1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области). 2. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области). 3. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (ФНС России)".

1.2.3.Строку 13 изложить в редакции:
"13. Собственник объекта незавершенного строительства (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства 1. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП: договор купли-продажи. 2. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (при наличии соответствующих прав на земельный участок). 3. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю 1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области). 2. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области). 3. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (ФНС России)".

2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А.
И.о. главы Администрации
города Ростова-на-Дону
С.Г.КУЗНЕЦОВ
Постановление вносит
Департамент имущественно-
земельных отношений
города Ростова-на-Дону