Постановление от 25.08.2016 г № 2182
О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации города Волгодонска от 30.09.2013 N 3924 "Об утверждении муниципальной программы города Волгодонска "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска""
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", решением Волгодонской городской Думы от 21.06.2016 N 50 "О бюджете города Волгодонска на 2016 год" постановляю:
1.Внести в приложение к постановлению Администрации города Волгодонска от 30.09.2013 N 3924 "Об утверждении муниципальной программы города Волгодонска "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска" следующие изменения:
1.1.Строку "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" паспорта муниципальной программы города Волгодонска "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска" изложить в следующей редакции:
| "Ресурсное обеспечение муниципальной программы города Волгодонска | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 914619,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 282687,1 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 1,9 тыс. рублей; в 2016 году - 345627,8 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 2454,2 тыс. рублей; в 2017 году - 178258,5 тыс. рублей; в 2018 году - 36015,2 тыс. рублей; в 2019 году - 36015,2 тыс. рублей; в 2020 году - 36015,2 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 287830,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 120527,7 тыс. рублей, в 2016 году - 76562,5 тыс. рублей; в 2017 году - 90 740,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета - 257697,3 тыс. рублей; в том числе по годам: в 2015 году - 59771,9 тыс. рублей, в 2016 году - 164505,4 тыс. рублей; в 2017 году - 33420,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; - за счет средств местного бюджета - 367102,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 101339,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 1,9 тыс. рублей; в 2016 году - 103618,5 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 2454,2 тыс. рублей; в 2017 году - 54098,5 тыс. рублей; в 2018 году - 36015,2 тыс. рублей; в 2019 году - 36015,2 тыс. рублей; в 2020 году - 36015,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 1989,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 1048,1 тыс. рублей, в 2016 году - 941,4 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей". |
1.2.Раздел 3 "Обоснование выделения подпрограммы муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий" муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел 3
ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.
В состав муниципальной программы включены следующие три подпрограммы:"Развитие жилищного хозяйства в городе Волгодонске";
"Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения города Волгодонска";
"Обеспечение реализации муниципальной программы".
Выделение первых двух подпрограмм произведено непосредственно в соответствии с целью муниципальной программы - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Волгодонска.
Третья подпрограмма включает мероприятия по обеспечению реализации муниципальной программы. Данная подпрограмма носит вспомогательный характер и не оказывает непосредственного влияния на показатели социально-экономического развития города Волгодонска в жилищно-коммунальной сфере, однако ее реализация косвенно обеспечивает достижение всех целевых значений показателей муниципальной программы.
В рамках подпрограммы "Развитие жилищного хозяйства в городе Волгодонске" предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Оплата ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части муниципальных помещений.
Данное мероприятие предусматривает оплату МКУ "ДСиГХ" от имени муниципального образования "Город Волгодонск" ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части жилых муниципальных помещений Некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
Мероприятие направлено на обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и, как следствие, на улучшение технического состояния многоквартирных домов и условий проживания граждан.
Основное мероприятие 1.2. Информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере.
Данное мероприятие предусматривает:
освещение в средствах массовой информации изменений жилищного законодательства, затрагивающих права и устанавливающих обязанности граждан и организаций в сфере ЖКХ;
подготовку и издание методических и информационных материалов по вопросам применения жилищного законодательства, деятельности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда.
Реализация указанного мероприятия позволит провести необходимую информационную работу с населением, что приведет к принятию собственниками осознанных решений в сфере управления многоквартирными домами.
Основное мероприятие 1.3. Оплата услуг по осуществлению начисления физическим лицам платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений.
Данное мероприятие осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", с целью улучшения технического состояния многоквартирных домов и улучшения качества проживания граждан города Волгодонска.
Основное мероприятие 1.4. Ремонт муниципальных помещений.
В рамках реализации мероприятия планируется поддержание муниципальных помещений в надлежащем состоянии.
Основное мероприятие 1.5. Устройство ограждения на объекте незавершенного строительства ул. М. Кошевого, 27.
В рамках данного мероприятия планируется выполнить работы по устройству ограждения на объекте незавершенного строительства ул. М. Кошевого, 27.
Основное мероприятие 1.6. Поощрение победителей по итогам городских конкурсов в сфере управления многоквартирными домами.
Мероприятие создает материальный стимул для улучшения качества обслуживания жилищного фонда, развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами, пропаганды положительного опыта.
Основное мероприятие 1.7. Имущественный взнос Некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимых за счет средств местного бюджета.
Мероприятие направлено на создание комфортных условий для проживания граждан посредством обеспечения надежности работы инженерного оборудования и коммуникаций, улучшения технического состояния многоквартирных домов, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
В рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения города Волгодонска" предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.
Данное мероприятие предусматривает выполнение работ по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства за счет субсидий областного бюджета и средств местного бюджета на софинансирование.
Перечень инвестиционных проектов (объектов строительства, реконструкции, находящихся в муниципальной собственности города Волгодонска) приведен в приложении N 7 к муниципальной программе.
Основное мероприятие 2.2. Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей.
Данное мероприятие предусматривает выполнение работ по обеспечению эксплуатационной надежности жилых домов за счет субсидий федерального и областного бюджетов и средств местного бюджета на софинансирование, включая разработку проектно-сметной документации на мероприятие по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей.
В рамках реализации мероприятия за счет средств местного бюджета планируется выполнить работы по проведению инструментального наблюдения многоквартирных домов, имеющих сверхнормативные деформации на предмет технического состояния строительных конструкций и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации и выдачи рекомендаций по устранению выявленных нарушений.
Основное мероприятие 2.3. Приведение размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с индексами максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги.
Данное мероприятие предусматривает предоставление субсидий областного бюджета и средств местного бюджета на софинансирование на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги.
Основное мероприятие 2.4. Строительство объектов муниципальной собственности.
В рамках реализации мероприятия за счет средств местного бюджета планируется выполнить работы по строительству сетей газоснабжения, включая проектные работы.
Перечень инвестиционных проектов (объектов строительства, реконструкции, находящихся в муниципальной собственности города Волгодонска) приведен в приложении N 7 к муниципальной программе.
Основное мероприятие 2.5. Предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, муниципальным унитарным предприятиям.
В рамках реализации мероприятия за счет средств местного бюджета планируется выполнить следующие работы: обустройство микрорайонов города (устройство МАФов, ремонт проездов к многоквартирным домам, валка и омолаживающая обрезка деревьев), ремонт цоколей и фасадов многоквартирных домов на центральных улицах, ремонт отмостки многоквартирных домов, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения многоквартирного дома, устройство станций повышения давления холодной воды.
Основное мероприятие 2.6. Обеспечение капитального ремонта лифтов, расположенных в многоквартирных домах, отработавших нормативный срок 25 и более лет и (или) требующих капитального ремонта.
В рамках реализации мероприятия будет проведен капитальный ремонт лифтов, расположенных в многоквартирных домах, отработавших нормативный срок 25 и более лет и (или) требующих капитального ремонта, что позволит продлить срок эксплуатации и обеспечить безопасность граждан при пользовании лифтами. Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт лифтов, расположенных в многоквартирных домах. Мероприятие реализуется с привлечением средств местного бюджета на соответствующий финансовый год при софинансировании собственниками не менее 30 процентов от стоимости выполненных работ по капитальному ремонту лифтов.
Основное мероприятие 2.7. Расходы на погашение задолженности по коммунальным услугам по муниципальному жилью, признанному аварийным, и квартир, закрепленных за детьми-сиротами, на которые выделены расходы для погашения задолженности по коммунальным услугам.
В рамках реализации мероприятия планируется устранить нарушения статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатному сопровождению.
В соответствии с представлением прокуратуры города Волгодонска от 11.12.2014 "Об устранении нарушений законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатному сопровождению Дегтяревой К.В. и Ушкова А.В., Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основное мероприятие 2.8. Расходы в соответствии с постановлением Администрации города Волгодонска от 16.11.2015 N 2310 "О выделении средств из резервного фонда Администрации города Волгодонска".
В рамках мероприятия предусмотрено исполнение постановления Администрации города Волгодонска от 16.11.2015 N 2310 "О выделении средств из резервного фонда Администрации города Волгодонска".
Основное мероприятие 2.9. Актуализация разработанной схемы водоснабжения и водоотведения.
В рамках данного мероприятия планируется выполнить актуализацию схемы водоснабжения и водоотведения согласно Постановлению Правительства РФ от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения".
Схема водоснабжения и водоотведения города Волгодонска утверждена постановлением Администрации города Волгодонска от 22.12.2014 N 4678 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения города Волгодонска на 2015 - 2024 годы".
Основное мероприятие 2.10. Актуализация программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
В рамках данного мероприятия планируется выполнить работы по актуализации механизма реализации полномочий муниципальных образований в сфере обеспечения потребителей качественными и доступными коммунальными услугами, а также документа, определяющего направление развития инженерной инфраструктуры на долгосрочную перспективу. Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" и регламенту Градостроительного кодекса РФ.
Программа "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Волгодонска на 2012 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" утверждена решением Волгодонской городской Думы от 31.10.2012 N 89.
Основное мероприятие 2.11. Замена наземного участка напорной хозбытовой канализации.
В рамках данного мероприятия планируется приобрести полиэтиленовую трубу Д = 315 мм L = 1521 п.м. с соблюдением требований Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для замены наземного участка напорной хозбытовой канализации от КНС-1 до 469КГ, протяженностью 3646,23 м. Литер: 1.
Основное мероприятие 2.12. Приобретение коммунальной техники.
В рамках мероприятия предусмотрено исполнение распоряжений Правительства Ростовской области от 19.04.2016 N 156 "О выделении средств" и от 21.06.2016 N 237 "О выделении средств" на приобретение коммунальной техники с целью повысить удовлетворенность населения города и района уровнем коммунального обслуживания.
В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы" предусматривается реализация следующих мероприятий обеспечивающего характера.
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Департамент строительства" города Волгодонска.
Основное мероприятие 3.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Содержание мер, которые будут осуществляться в рамках соответствующих основных мероприятий, приведено в характеристике соответствующих подпрограмм муниципальной программы.
Информация об основных мероприятиях муниципальной программы и мероприятиях подпрограмм отражается в приложении N 2 к муниципальной программе.
1.3.Абзац второй раздела 4 "Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы" муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы в 2015 - 2020 годах составляет 914619,0 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета - 287830,2 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 257697,3 тыс. рублей;
- за счет средств местного бюджета - 367102,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 1989,5 тыс. рублей.".
1.4.В паспорте подпрограммы 1 "Развитие жилищного хозяйства в городе Волгодонске" раздела 7 муниципальной программы строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
| "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 31838,6 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе: в 2015 году - 4813,6 тыс. рублей; в 2016 году - 6644,2 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 449,7 тыс. рублей; в 2017 году - 5095,2 тыс. рублей; в 2018 году - 5095,2 тыс. рублей; в 2019 году - 5095,2 тыс. рублей; в 2020 году - 5095,2 тыс. рублей". |
1.5.Раздел 7.2 "Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы" муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"7.2. Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
муниципальной программы
Целью подпрограммы "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области" является: улучшение технического состояния многоквартирных домов, создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами.
Цели муниципальной программы в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Волгодонска до 2020 года, утвержденной решением Волгодонской городской Думы от 19.07.2012 N 70.
Достижение целей подпрограммы осуществляется путем решения следующих задач:
создания условий для осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления данными домами;
информирования населения о правах и обязанностях в жилищно-коммунальной сфере.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы. К показателям (индикаторам) подпрограммы "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области" относятся:
целевой показатель 1.1 "Количество управляющих организаций и товариществ собственников жилья";
целевой показатель 1.2 "Площадь муниципального жилищного фонда";
целевой показатель 1.3 "Устройство ограждения на объекте незавершенного строительства ул. М. Кошевого, 27";
целевой показатель 1.4 "Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести ремонт".
Информация о значениях показателей (индикаторов) приводится в приложении N 1 к муниципальной программе.
Подпрограмма будет реализовываться в период 2015 - 2020 годов. При реализации подпрограммы этапы не выделяются.
Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения города Волгодонска. В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы.".
1.6.Раздел 7.3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы" муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"7.3. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач подпрограммы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по подпрограмме, так и по ее отдельным блокам.
В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Оплата ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части муниципальных помещений.
Данное мероприятие предусматривает оплату МКУ "ДСиГХ" от имени муниципального образования "Город Волгодонск" ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части жилых муниципальных помещений Некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
Мероприятие направлено на обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и, как следствие, на улучшение технического состояния многоквартирных домов и условий проживания граждан.
Основное мероприятие 1.2. Информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере.
Данное мероприятие предусматривает:
освещение в средствах массовой информации изменений жилищного законодательства, затрагивающих права и устанавливающих обязанности граждан и организаций в сфере ЖКХ;
подготовка и издание методических и информационных материалов по вопросам применения жилищного законодательства, деятельности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда.
Реализация указанного мероприятия позволит провести необходимую информационную работу с населением, что приведет к принятию собственниками осознанных решений в сфере управления многоквартирными домами.
Основное мероприятие 1.3. Оплата услуг по осуществлению начисления физическим лицам платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений.
Данное мероприятие осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск" с целью улучшения технического состояния многоквартирных домов и улучшения качества проживания граждан города Волгодонска.
Основное мероприятие 1.4. Ремонт муниципальных помещений.
В рамках реализации мероприятия планируется поддержание муниципальных помещений в надлежащем состоянии.
Основное мероприятие 1.5. Устройство ограждения на объекте незавершенного строительства ул. М. Кошевого, 27.
В рамках данного мероприятия планируется выполнить работы по устройству ограждения на объекте незавершенного строительства ул. М. Кошевого, 27.
Основное мероприятие 1.6. Поощрение победителей по итогам городских конкурсов в сфере управления многоквартирными домами.
Мероприятие создает материальный стимул для улучшения качества обслуживания жилищного фонда, развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами, пропаганды положительного опыта.
Основное мероприятие 1.7. Имущественный взнос Некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимых за счет средств местного бюджета.
Мероприятие направлено на создание комфортных условий для проживания граждан посредством обеспечения надежности работы инженерного оборудования и коммуникаций, улучшения технического состояния многоквартирных домов, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в приложении N 2 к муниципальной программе.".
1.7.Абзац второй раздела 7.4 "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы" муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 164505,4 тыс. рублей за счет средств областного бюджета и 86109,4 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.".
1.8.В паспорте подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения города Волгодонска" раздела 8 муниципальной программы строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
| "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 818811,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 266551,5 тыс. рублей; в 2016 году - 328118,7 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 1763,9 тыс. рублей; в 2017 году - 162717,8 тыс. рублей; в 2018 году - 20474,5 тыс. рублей; в 2019 году - 20474,5 тыс. рублей; в 2020 году - 20474,5 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 287830,2 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 120527,7 тыс. рублей, в 2016 году - 76562,5 тыс. рублей; в 2017 году - 90740,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета - 257697,3 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 59771,9 тыс. рублей, в 2016 году - 164505,4 тыс. рублей; в 2017 году - 33420,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; - за счет средств местного бюджета - 271294,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 85203,8 тыс. рублей; в 2016 году - 86109,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года - 1763,9 тыс. рублей; в 2017 году - 38557,8 тыс. рублей; в 2018 году - 20474,5 тыс. рублей; в 2019 году - 20474,5 тыс. рублей; в 2020 году - 20474,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1989,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1048,1 тыс. рублей, в 2016 году - 941,4 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей". |
1.9.Раздел 8.2 "Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы" муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"8.2. Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
муниципальной программы
Целью подпрограммы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.
Цели муниципальной программы в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Волгодонска до 2020 года, утвержденной решением Волгодонской городской Думы от 19.07.2012 N 70.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- реализация инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры;
- повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Состав показателей подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы. К показателям подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения города Волгодонска" относятся следующие:
целевой показатель 2.1 "Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения города";
целевой показатель 2.2 "Доля уличных водопроводных сетей, нуждающихся в замене";
целевой показатель 2.3 "Ограничение роста размера платы граждан за коммунальные услуги";
целевой показатель 2.4 "Обеспечение эксплуатационной надежности жилых домов города (строительство которых завершено) нарастающим итогом";
целевой показатель 2.5 "Протяженность вновь построенных сетей инженерных коммуникаций";
целевой показатель 2.6 "Количество отремонтированных лифтов, расположенных в многоквартирных домах, отработавших нормативный срок 25 и более лет";
целевой показатель 2.7 "Количество получателей субсидий";
целевой показатель 2.8 "Количество муниципальных квартир, признанных аварийными, и квартир, закрепленных за детьми-сиротами, на которые выделены расходы для погашения задолженности по коммунальным услугам";
целевой показатель 2.9 "Количество актуализированных схем водоснабжения и водоотведения";
целевой показатель 2.10 "Количество актуализированных программ комплексного развития";
целевой показатель 2.11 "Замена сетей водоотведения";
целевой показатель 2.12 "Количество приобретенной коммунальной техники".
Сведения о показателях подпрограммы муниципальной программы и их значениях приводятся в приложении 1 к муниципальной программе. Показатели, значения которых определяются исходя из данных статистического наблюдения, представлены в приложении 5 к муниципальной программе. Если показатель не входит в состав данных официальной статистики, то методика расчета показателей подпрограммы муниципальной программы приводится в приложении 6 к муниципальной программе.
Подпрограмма будет реализовываться в период 2015 - 2020 годов. При реализации подпрограммы этапы не выделяются. В результате реализации подпрограммы планируется:
переход организаций коммунального комплекса на долгосрочное тарифное регулирование;
снижение издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг.
Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения города.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния коммунальной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
повышение удовлетворенности населения города уровнем коммунального обслуживания;
снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.".
1.10.Раздел 8.3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы" муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"8.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач подпрограммы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по подпрограмме, так и по ее отдельным блокам.
В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.
Данное мероприятие предусматривает выполнение работ по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства за счет субсидий областного бюджета и средств местного бюджета на софинансирование.
Основное мероприятие 2.2. Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей.
Данное мероприятие предусматривает выполнение работ по обеспечению эксплуатационной надежности жилых домов за счет субсидий федерального и областного бюджетов и средств местного бюджета на софинансирование, включая разработку проектно-сметной документации на мероприятие по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ
В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИВЕДЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА В СОСТОЯНИЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЕ БЕЗОПАСНОЕ
ПРОЖИВАНИЕ ЕГО ЖИТЕЛЕЙ, ЗАПЛАНИРОВАННЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
В 2015 - 2017 ГОДАХ
Наименование объекта Источники финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. Всего 2015 2016 2017 Мероприятия по приведению объектов города Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей, в том числе: Всего 461906,8 129550,0 190113,5 142243,3 Федеральный бюджет 287727,9 120425,4 76562,5 90740,0 Областной бюджет 107237,9 9124,6 64693,3 33420,0 Местный бюджет 66308,1 0,0 48857,7 18083,3 1. Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей. Повышение эксплуатационной надежности жилого дома N 7/22 по ул. Дружбы в г. Волгодонске Ростовской области (I этап) Всего 247520,3 81658,4 153490,2 12371,7 Федеральный бюджет 157093,9 77150,70 71901,6 8041,6 Областной бюджет 60012,5 4507,7 52543,0 2961,8 Местный бюджет 30413,9 0,0 29045,6 1368,3 2. Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей. Повышение эксплуатационной надежности жилого дома N 1 по ул. 50 лет СССР в г. Волгодонске Ростовской области Всего 27676,5 17990,7 9685,8 Федеральный бюджет 17989,7 17989,7 0,0 - Областной бюджет 6257,7 1,0 6256,7 - Местный бюджет 3429,1 0,0 3429,1 - 3. Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей. Повышение эксплуатационной надежности жилого дома N 13 по пер. Донскому в г. Волгодонске Ростовской области (I этап) Всего 46070,7 29900,9 16169,8 - Федеральный бюджет 29945,9 25285,0 4660,9 - Областной бюджет 10509,5 4615,9 5893,6 - Местный бюджет 5615,3 0,0 5615,3 - 4. Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей. Повышение эксплуатационной надежности жилого дома N 163 по ул. Степной г. Волгодонске Ростовской области (I этап) Всего 129871,6 - - 129871,6 Федеральный бюджет 82698,4 - - 82698,4 Областной бюджет 30458,2 - - 30458,2 Местный бюджет 16715,0 - - 16715,0 5. Изготовление проектной документации по мероприятиям по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей Всего 10767,7 - 10767,7 - Местный бюджет 10767,7 - 10767,7 -
Примечание. Источники финансирования будут уточнены при выделении средств из областного и федерального бюджетов.
В рамках реализации мероприятия за счет средств местного бюджета планируется выполнить работы по проведению инструментального наблюдения многоквартирных домов, имеющих сверхнормативные деформации на предмет технического состояния строительных конструкций и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации и выдачи рекомендаций по устранению выявленных нарушений.
Основное мероприятие 2.3. Приведение размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с индексами максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги.
Данное мероприятие предусматривает предоставление субсидий областного бюджета и средств местного бюджета на софинансирование на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги.
Таблица 2
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ В ОБЪЕМЕ СВЫШЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ПРЕДЕЛЬНЫХ МАКСИМАЛЬНЫХ
ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ
Наименование Общая сумма средств
(тыс. руб.)В том числе: объем средств областного бюджета
(тыс. руб.)объем средств местного бюджета
(тыс. руб.)Субсидии предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, всего 40721,7 26348,0 14373,7 в том числе по годам: 2015 39586,5 25572,7 14013,8 2016 1135,2 775,3 359,9
Примечание. Источники финансирования могут быть уточнены при изменении средств областного и местного бюджетов.
Основное мероприятие 2.4. Строительство объектов муниципальной собственности.
В рамках реализации мероприятия за счет средств местного бюджета планируется выполнить работы по строительству сетей газоснабжения, включая проектные работы.
Основное мероприятие 2.5. Предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, муниципальным унитарным предприятиям.
В рамках реализации мероприятия за счет средств местного бюджета планируется выполнить следующие работы: обустройство микрорайонов города (устройство МАФов, ремонт проездов к многоквартирным домам, валка и омолаживающая обрезка деревьев), ремонт цоколей и фасадов многоквартирных домов на центральных улицах, ремонт отмостки многоквартирных домов, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения многоквартирного дома, устройство станций повышения давления холодной воды.
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ УПРАВЛЯЮЩИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ,
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, ЖИЛИЩНЫМ ИЛИ ИНЫМ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ,
МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА 2016 ГОД
N
п/пНаименование вида работ Сумма субсидий
(тыс. руб.)1 Субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, муниципальным унитарным предприятиям, всего, в том числе: 19490,7 1.1 обустройство придомовых территорий многоквартирных домов 10920,2 1.2 ремонт цоколей и фасадов многоквартирных домов на центральных улицах 1484,3 1.3 устройство станций повышения давления холодной воды 5460,0 1.4 замена насосного оборудования на системе теплоснабжения жилых домов 830,6 1.5 организация проведения городского смотра-конкурса "Лучший микрорайон города Волгодонска" 518,8 1.6 ремонт отмостки многоквартирных домов 60,7 1.7 капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения многоквартирного дома 216,1
Примечание. Источники финансирования могут быть уточнены при изменении средств областного и местного бюджетов.
Основное мероприятие 2.6. Обеспечение капитального ремонта лифтов, расположенных в многоквартирных домах, отработавших нормативный срок 25 и более лет и (или) требующих капитального ремонта.
В рамках реализации мероприятия будет проведен капитальный ремонт лифтов, расположенных в многоквартирных домах, отработавших нормативный срок 25 и более лет и (или) требующих капитального ремонта, что позволит продлить срок эксплуатации и обеспечить безопасность граждан при пользовании лифтами. Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт лифтов, расположенных в многоквартирных домах. Мероприятие реализуется с привлечением средств местного бюджета на соответствующий финансовый год при софинансировании собственниками не менее 30 процентов от стоимости выполненных работ по капитальному ремонту лифтов.
Основное мероприятие 2.7. Расходы на погашение задолженности по коммунальным услугам по муниципальному жилью, признанному аварийным и квартир, закрепленных за детьми-сиротами, на которые выделены расходы для погашения задолженности по коммунальным услугам.
В рамках реализации мероприятия планируется устранить нарушения статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатному сопровождению.
В соответствии с представлением прокуратуры города Волгодонска от 11.12.2014 "Об устранении нарушений законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатному сопровождению Дегтяревой К.В. и Ушкова А.В., Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основное мероприятие 2.8. Расходы в соответствии с постановлением Администрации города Волгодонска от 16.11.2015 N 2310 "О выделении средств из резервного фонда Администрации города Волгодонска".
В рамках мероприятия предусмотрено исполнение постановления Администрации города Волгодонска от 16.11.2015 N 2310 "О выделении средств из резервного фонда Администрации города Волгодонска".
Основное мероприятие 2.9. Актуализация разработанной схемы водоснабжения и водоотведения.
В рамках данного мероприятия планируется выполнить актуализацию схемы водоснабжения и водоотведения согласно Постановлению Правительства РФ от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения".
Схема водоснабжения и водоотведения города Волгодонска утверждена постановлением Администрации города Волгодонска от 22.12.2014 N 4678 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения города Волгодонска на 2015 - 2024 годы".
Основное мероприятие 2.10. Актуализация программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
В рамках данного мероприятия планируется выполнить работы по актуализации механизма реализации полномочий муниципальных образований в сфере обеспечения потребителей качественными и доступными коммунальными услугами, а также документа, определяющего направление развития инженерной инфраструктуры на долгосрочную перспективу. Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" и регламенту Градостроительного кодекса РФ.
Программа "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Волгодонска на 2012 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" утверждена решением Волгодонской городской Думы от 31.10.2012 N 89.
Основное мероприятие 2.11. Замена наземного участка напорной хозбытовой канализации.
В рамках данного мероприятия планируется приобрести полиэтиленовую трубу Д = 315 мм L = 1521 п.м. с соблюдением требований закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для замены наземного участка напорной хозбытовой канализации от КНС-1 до 469КГ, протяженностью 3646,23 м. Литер: 1.
Основное мероприятие 2.12. Приобретение коммунальной техники.
В рамках мероприятия предусмотрено исполнение распоряжений Правительства Ростовской области от 19.04.2016 N 156 "О выделении средств" и от 21.06.2016 N 237 "О выделении средств" на приобретение коммунальной техники с целью повысить уровень технической обеспеченности муниципального образования "Город Волгодонск".
В результате реализации данных мероприятий подпрограммы прогнозируется достижение следующих результатов:
повышение удовлетворенности населения города уровнем коммунального обслуживания;
снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приводится в приложении 2 к муниципальной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, находящихся в муниципальной собственности города Волгодонска) приведен в приложении N 7 к муниципальной программе.".
1.11.Абзац 2 раздела 8.4 "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы" муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 818811,5 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:
- за счет федерального бюджета 287830,2 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 257697,3 тыс. рублей;
- за счет средств местных бюджетов - 271294,5 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 1989,5 тыс. рублей.".
2.Приложение 1 к муниципальной программе города Волгодонска "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска" изложить в новой редакции согласно приложению N 1.
3.Приложение 2 к муниципальной программе города Волгодонска "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска" изложить в новой редакции согласно приложению N 2.
4.Приложение 3 к муниципальной программе города Волгодонска "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска" изложить в новой редакции согласно приложению N 3.
5.Приложение 4 к муниципальной программе города Волгодонска "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска" изложить в новой редакции согласно приложению N 4.
6.Приложение 5 к муниципальной программе города Волгодонска "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска" изложить в новой редакции согласно приложению N 5.
7.Приложение 6 к муниципальной программе города Волгодонска "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска" изложить в новой редакции согласно приложению N 6.
8.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по строительству - главного архитектора города Волгодонска Ю.С. Забазнова.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект вносит заместитель
главы Администрации города
Волгодонска по строительству
Приложения
2016-08-25 Приложение к Постановлению от 25 августа 2016 года № 2182 Сведение
2016-08-25 Приложение к Постановлению от 25 августа 2016 года № 2182 Сведение