Решение от 25.08.2016 г № 182
О работе Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону по созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилищного фонда
Строительство в городе Ростове-на-Дону является одним из динамичных секторов экономики. Темпы жилищного строительства продолжают устойчиво расти, в 2015 году объем построенного жилья составил 1111,1 тыс. кв. м, что составляет 100,8%% к уровню 2014 года.
В 2016 году в соответствии с адресной программой ввода жилья на территории города планируется ввести в эксплуатацию 1040 тыс. кв. м.
За I полугодие 2016 года на территории города в эксплуатацию введено 572 тыс. кв. м - 100,3%% к соответствующему периоду 2015 года.
В связи с тем, что Ростов-на-Дону является одним из самых компактных городов-миллионников в России и его площадь составляет 348,5 км 2, основное внимание в жилищном строительстве города уделяется комплексному освоению новых жилых районов - "Суворовский", "Левенцовский", "ДОСААФ", "Платовский", "Екатерининский", "Звездный" и т.д., ориентированных на строительство жилья экономкласса.
Также в соответствии с Генеральным планом города предусмотрено освоение новых перспективных территорий существующего аэропортового комплекса, где запланировано строительство нового жилого района "Авиатор", Х мкр. жилого района "Левенцовский", территории бывшего завода "Красный Аксай" и других.
Кроме того, немаловажную роль играет реконструкция общегородского центра, так как инвестиционная привлекательность города во многом зависит от состояния застройки его центра, который должен быть удобным для жизни всего муниципального сообщества и жителей центральной части города.
В целях создания необходимых условий для развития жилищного строительства Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону за счет средств бюджета ведется проектирование и строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры, что способствует улучшению качества жизни населения и повышает коммерческую привлекательность строящегося жилья.
В 2015 году введена в эксплуатацию "Детская школа искусств" в пос. Александровка на 700 мест общей площадью 2,7 тыс. кв. м и 4 детских сада на 565 мест.
В сентябре 2016 года планируется завершить строительство еще 4 детских садов, ввод в эксплуатацию которых создаст дополнительно 590 дошкольных мест.
Кроме того, в 2016 году предусмотрено завершить строительство крупнейшего в городе школьного комплекса на 1400 мест в 3 мкр. Левенцовский с бассейном общей площадью 25 тыс. кв. м.
В 2017 году Департамент готов приступить к строительству школьного комплекса на 1340 учащихся на территории 1 мкр. жилого района "Суворовский", проектная документация которого включена в Реестр типовой проектной документации.
В целях развития жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры на территории города реализуется два крупных инвестиционных проекта на основе использования механизмов государственно-частного партнерства - "Чистый Дон" и "Вода Ростова".
В рамках регионального инвестиционного проекта "Чистый Дон" введен в эксплуатацию магистральный коллектор N 62 и ведется комплексная реконструкция городских очистных сооружений канализации с увеличением их производительности на 150 тыс. м 3/сутки.
При поддержке Инвестиционного фонда России реализуется крупнейший инфраструктурный проект - "Комплексная программа строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области" ("Вода Ростова"), в рамках которого завершается строительство водозаборных и очистных сооружений в районе хутора Дугино и канализационного коллектора N 53.
Реализация указанных проектов откроет возможность для увеличения объемов жилищного строительства и обеспечит стабильным водоснабжением левобережную и западную часть города Ростова-на-Дону.
Улучшение жилищных условий граждан является также одним из основных приоритетов муниципальной жилищной политики, проводимой Администрацией города.
В целях обеспечения благоустроенным и комфортным жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону разработана и реализуется муниципальная программа "Стимулирование жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий населения и обеспечения жильем льготных категорий граждан в городе Ростове-на-Дону", утвержденная постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 N 1100 (далее - Программа).
Основное мероприятие Программы "Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье" разработано в целях проектирования и строительства жилого фонда социального использования и предоставления по договору социального найма благоустроенного жилья гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющим в соответствии с законодательством льготы, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
За период 2011 - 2015 годов на территории города построены и введены в эксплуатацию два жилых дома социального использования в микрорайоне Темерник на 231 квартиру общей площадью 15 тыс. кв. м.
В IV квартале 2016 года планируется завершить строительство 10-этажного 2-секционного жилого дома социального использования по ул. Лелюшенко (с.п. II-5, II-5А, II-5В) на 74 квартиры общей площадью 5,2 тыс. кв. м.
В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Администрацией города за период 2011 - 2015 годов данной категории граждан закуплено и предоставлено 312 квартир на территории жилого района "Суворовский", микрорайона Темерник и по ул. Борисоглебской.
В I полугодии 2016 года квартиры предоставлены 5 детям-сиротам, во II полугодии детям-сиротам будет предоставлено 125 квартир в жилом районе "Платовский", которые были закуплены в августе 2015 года.
Также для обеспечения квартирами во втором жилом доме социального использования по ул. Лелюшенко, строительство которого завершится в 2016 году, предусмотрено еще 22 квартиры для детей-сирот. Данные квартиры будут предоставлены детям-сиротам в IV квартале 2016 года.
Кроме того, в июне 2016 года состоялась закупка 83 квартир и до конца текущего года будет осуществлена закупка еще 61 квартиры. Указанные квартиры будут предоставлены в IV квартале 2017 года.
В соответствии с внесенными изменениями в Жилищный кодекс РФ в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений и Постановлением Правительства Ростовской области от 12.03.2016 N 158 одним из перспективных проектов Администрации города является программа создания наемного жилищного фонда социального использования, квартиры в котором будут предназначены для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих уровень дохода, не позволяющий приобрести жилье самостоятельно.
В связи с чем Департаментом разработаны нормативные правовые акты, регламентирующие порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, которые в настоящее время проходят процедуру согласования в структурных подразделениях Администрации города и районных администрациях города Ростова-на-Дону.
Это новый механизм, который позволит нарастить темпы жилищного строительства и улучшить качество жизни населения.
Вместе с тем существующий объем муниципального жилищного фонда не обеспечит жильем всех граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в полном объеме.
Дальнейшая реализация мероприятий по строительству жилых домов социального использования для льготных категорий граждан возможна при условии выделения дополнительных средств бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию о работе Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону по созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилищного фонда принять к сведению.
2.Департаменту координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (А.В. Дикун) в 2016 году:
1) обеспечить координацию работы строительных организаций города Ростова-на-Дону с целью ввода в эксплуатацию жилья общей площадью не менее 1040 тыс. кв. м;
2) обеспечить ежемесячное проведение совещаний с застройщиками в целях оказания содействия в решении проблемных вопросов с ресурсоснабжающими организациями и в оформлении разрешительной документации;
3) активизировать работу по сопровождению инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства, реализуемых или планируемых к реализации на территории города Ростова-на-Дону;
4) завершить строительство и ввести в эксплуатацию жилой дом социального использования по ул. Лелюшенко (с.п. II-5, II-5А, II-5В) на 74 квартиры общей площадью 5,2 тыс. кв. м;
5) обеспечить выполнение социальных обязательств перед детьми-сиротами по предоставлению 22 квартир в жилом доме социального использования по ул. Лелюшенко, 125 квартир в жилом районе "Платовский" и осуществить закупку еще 61 квартиры для детей-сирот.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (С.А. Ковалев).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА