Постановление от 21.02.2006 г № 48
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16.03.2005 N 87
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, постановляю:
1.Внести в постановление Администрации Ростовской области от 16.03.2005 N 87 "О порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов из областного бюджета" следующие изменения:
1.1.В пункте 3:
абзац второй исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"по объектам капитального ремонта социальной сферы сметной стоимостью свыше 1,0 млн. рублей:
рассматривать технические задания на проектирование, инструментальное обследование и составление технического заключения о степени аварийности объекта, а также дефектные акты и давать по ним предложения государственным заказчикам;
рассматривать проектно-сметную документацию, имеющую положительное заключение Управления Главгосэкспертизы России по Ростовской области, и давать предложения государственным заказчикам по целесообразности ее дальнейшего применения;
рассматривать целесообразность корректировки проектно-сметной документации, а также выполнения дополнительных работ.".
1.2.Пункт 4 изложить в редакции:
"4. Утвердить на 2006 год предельный норматив отчислений от годового объема освоенных капитальных вложений на осуществление технического надзора и других функций, связанных с организацией строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых из областного бюджета, для областных заказчиков:
государственное унитарное предприятие Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик" - 2,28 процента;
областное государственное учреждение "Ростоблгазификация" - 1,87 процента.".
1.3.В приложении:
1.3.1.Абзац третий пункта 1.2 раздела 1 изложить в редакции:
"областной заказчик - организация, осуществляющая технический надзор и другие функции, связанные с организацией строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых из областного бюджета;".
1.3.2.В разделе 2:
абзац второй пункта 2.2 изложить в редакции:
"первый этап - предпроектная стадия: обоснование целесообразности инвестиций в строительство, определение технико-экономических показателей, сбор технических условий и исходных данных, разработка нескольких вариантов строительства и определение расчетной стоимости проектных и строительно-монтажных работ по объектам-аналогам;";
абзац первый пункта 2.3 изложить в редакции:
"Разработка проектной документации на комплексный и выборочный (в случае необходимости разработки рабочих чертежей на отдельные конструктивные элементы) капитальный ремонт осуществляется проектной организацией, выбранной на конкурсной основе.";
абзац пятый пункта 2.6 изложить в редакции:
"объектам сметной стоимостью от 250 тыс. рублей до 10,0 млн. рублей включительно (в текущем уровне цен), на объекты областной собственности - государственным заказчиком (по объектам социальной сферы сметной стоимостью от 1,0 млн. рублей до 10,0 млн. рублей по согласованию с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области), на объекты муниципальной собственности - органами местного самоуправления;".
1.3.3.В разделе 3:
пункт 3.1 изложить в редакции:
"3.1. Организация и проведение конкурсов по закупке для государственных нужд проектно-изыскательских, строительно-монтажных и ремонтных работ осуществляются в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.";
в пункте 3.2:
абзац первый изложить в редакции:
"Организация и проведение конкурсов по закупке подрядных работ (услуг) для государственных нужд по строительству и капитальному ремонту объектов, финансируемых из областного бюджета, осуществляются по:";
абзац четвертый исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"По объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта сметной стоимостью свыше 10,0 млн. рублей рекомендовать государственным заказчикам осуществлять размещение государственного заказа путем проведения совместных торгов с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.";
пункт 3.3 изложить в редакции:
"3.3. По объектам сметной стоимостью до 10,0 млн. рублей, финансируемым из Фонда муниципального развития, выбор подрядной организации проводится конкурсными комиссиями администраций муниципальных образований в установленном порядке при обязательном включении в их состав представителей главных распорядителей средств названного Фонда.";
абзац второй пункта 3.4 исключить.
1.3.4.В разделе 4:
абзац второй пункта 4.3 изложить в редакции:
"ведомости объемов работ, расцененной подрядчиком, с учетом индексов-дефляторов, определенных как отношение индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ на момент выполнения работ согласно графику производства работ к индексу изменения стоимости строительно-монтажных работ на момент проведения конкурса (по данным государственного учреждения "Областной центр анализа ценообразования в строительстве", далее - ГУ "ОЦАЦС");";
абзац третий пункта 4.3 изложить в редакции:
"утвержденных смет с применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ, рассчитанных ГУ "ОЦАЦС" на момент выполнения работ согласно графику производства работ, а также в случае проведения конкурсных торгов, и понижающего коэффициента, рассчитанного подрядчиком на момент проведения конкурсных торгов. По согласованию с государственным заказчиком при оплате выполненных работ может применяться индивидуальный индекс, рассчитанный ГУ "ОЦАЦС" для подрядной организации, выполняющей работы на объекте, а также по отдельным технически сложным объектам может применяться индекс, рассчитанный ГУ "ОЦАЦС" без учета стоимости материалов и оборудования, с оплатой материалов по фактической стоимости с обоснованием стоимости материалов и оборудования бухгалтерскими и другими документами.";
в абзаце первом пункта 4.5 слова "государственным заказчиком" заменить словами "министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области".
1.3.5.В разделе 5:
подпункт 5.1.4 пункта 5.1 изложить в редакции:
"5.1.4. Протокола конкурсных торгов, рассмотрения и оценки котировочных заявок или размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).";
в пункте 5.4:
предложение первое в абзаце первом дополнить словами "в соответствии с условиями конкурсных торгов.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"По результатам одного конкурса, в случае финансирования объекта из различных источников, допускается заключение государственных контрактов (договоров) отдельно по каждому источнику финансирования. В этом случае порядок определения стоимости выполненных работ устанавливается в соответствии с условиями конкурсной документации.";
абзац второй пункта 5.7 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае завершения строительства объекта излишне перечисленные средства подлежат возврату в доход областного бюджета.";
пункт 5.11 изложить в редакции:
"5.11. Государственный заказчик вправе принять решение об оплате непредвиденных работ, необходимость осуществления которых выявлена в ходе выполнения работ, в пределах средств, предусмотренных на эти цели проектно-сметной документацией, после представления заказчиком акта и сметы, подписанных заказчиком, подрядчиком и проектной организацией - разработчиком проекта. Акт утверждается государственным заказчиком.
По объектам реконструкции государственный заказчик вправе принять решение об оплате непредвиденных работ стоимостью не более 10 процентов от общей стоимости работ.".
1.3.6.Пункт 6.6 раздела 6 изложить в редакции:
"6.6. На объектах капитального ремонта государственный заказчик:
утверждает задание на инструментальное обследование и составление технического заключения о степени аварийности объекта;
принимает участие в обследовании объекта комплексного капитального ремонта (совместно с проектной организацией) и в подготовке заключения о техническом состоянии конструктивных элементов и инженерных коммуникаций;
утверждает дефектные акты на капитальный ремонт;
утверждает техническое задание на проектные работы по комплексному капитальному ремонту;
обеспечивает проверку соответствия выполненных проектно-изыскательских работ заданию на проектирование;
обеспечивает проверку соответствия сметной документации на капитальный ремонт утвержденному дефектному акту;
обеспечивает осуществление технического надзора;
принимает участие в работе приемочной комиссии;
при необходимости обеспечивает организацию авторского надзора.".
1.3.7.Пункт 7.3 раздела 7 дополнить подпунктом 7.3.4 следующего содержания:
"7.3.4. Ежеквартально представляет в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области информацию о выполненных и профинансированных объемах работ с начала строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы.".
2.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Андриади Ю.Г., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра финансов Сверчкову Н.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства области