Постановление от 31.03.2017 г № 265
О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 08.02.2016 N 88 «Об утверждении административного регламента N АР-313-20 муниципальной услуги „Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов“»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2016), Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.12.2016) постановляю:
1.Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 08.02.2016 N 88 "Об утверждении административного регламента N АР-313-20 муниципальной услуги "Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов" (ред. от 06.06.2016) следующие изменения:
1.1.В приложении:
1.1.1.В разделе 1:
1.1.1.1.В пункте 1.1:
1.1.1.1.1.В абзаце втором после слов "города Ростова-на-Дону" слова "муниципальным казенным учреждением "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" исключить.
1.1.1.1.2.В абзаце четвертом после слов "города Ростова-на-Дону" слова "муниципальным казенным учреждением "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" исключить.
1.1.1.2.В пункте 1.2:
1.1.1.2.1.Абзац второй изложить в редакции:
"Орган регистрации прав - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), а также иные органы (организации), наделенные отдельными полномочиями органа регистрации прав, согласно статье 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости;".
1.1.1.2.2.Абзац третий признать утратившим силу.
1.1.1.2.3.Абзац седьмой изложить в редакции:
"Уполномоченный отдел - отдел Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, ответственный за предоставление муниципальной услуги;".
1.1.1.2.4.Абзацы восьмой, десятый признать утратившими силу.
1.1.1.2.5.Абзац тринадцатый изложить в редакции:
"ЕГРН - единый государственный реестр недвижимости;".
1.1.1.3.В пункте 1.3.1:
1.1.1.3.1.Подпункт 1 изложить в редакции:
"1) лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории, в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории (за исключением земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного юридическому лицу, заключившему договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в аренду для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья) (подпункт 1 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);".
1.1.1.3.2.Подпункт 2 изложить в редакции:
"2) некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства, или член такой некоммерческой организации в случае предоставления земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования) (подпункт 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);".
1.1.1.4.Пункт 1.4.2 признать утратившим силу.
1.1.1.5.В абзаце первом пункта 1.4.4 после слов "работы ДИЗО" слова "Фонда имущества" исключить.
1.1.1.6.В абзаце втором пункта 1.5 после слов "директор ДИЗО" слова "председатель Фонда имущества" исключить.
1.1.1.7.Пункт 1.6 признать утратившим силу.
1.1.2.В разделе 2:
1.1.2.1.В пункте 2.2:
1.1.2.1.1.В абзаце третьем после слов "муниципальной услуги" слова "Фонд имущества" исключить.
1.1.2.1.2.Абзац пятый изложить в редакции:
"орган регистрации прав;".
1.1.2.1.3.Абзац шестой признать утратившим силу.
1.1.2.2.Абзац пятнадцатый пункта 2.5 изложить в редакции:
"решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2016 N 198 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ростова-на-Дону и ее органами", "Ростов официальный", N 36, 31.08.2016;".
1.1.2.3.Абзац второй пункта 2.6 изложить в редакции:
"Нотариальное удостоверение доверенностей, нотариальное свидетельствование подлинности подписи и верности перевода, копий документов и выписок из них; свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них, удостоверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан; решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думой".
1.1.2.4.Абзац пятый пункта 2.6.3 признать утратившим силу.
1.1.2.5.В абзаце пятом пункта 2.7 после слов "ДИЗО" слова "Фонд имущества" исключить.
1.1.2.6.Пункт 2.9.2 дополнить подпунктом 27 следующего содержания:
"27) отсутствие совместного обращения лиц за реализацией права, предусмотренного пунктом 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации".
1.1.2.7.В подпункте 5 пункта 2.9.3 после слова "реестре" слова "прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словом "недвижимости".
1.1.2.8.Пункт 2.10 изложить в редакции:
"2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думой, заявитель получает:
нотариальное удостоверение доверенностей;
нотариальное свидетельствование подлинности подписи и верности перевода, копий документов и выписок из них;
заверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ;
свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них органом (организацией), выдавшим документ;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан;
решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка.".
1.1.2.9.Абзац второй пункта 2.12 изложить в редакции:
"Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг по нотариальному удостоверению доверенностей, нотариальному свидетельствованию подлинности подписи и верности перевода, копий документов и выписок из них, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".
1.1.2.10.В пункте 2.16.1:
1.1.2.10.1.Абзац седьмой признать утратившим силу.
1.1.2.10.2.В абзаце восьмом после слов "ДИЗО" слова "работников Фонда имущества" исключить.
1.1.3.В разделе 3:
1.1.3.1.В пункте 3.1:
1.1.3.1.1.Абзац шестой изложить в редакции:
"подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, либо подготовка решения о предоставлении земельного участка в собственность (в случае наличия у заявителя(ей) права на приобретение в собственность доли земельного участка бесплатно), либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка (в случае обращения заявителей, указанных в подпунктах 1 - 7, 9 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента);".
1.1.3.1.2.Абзац восьмой после слов "земельного участка" дополнить словами "(в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 8 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента) либо решения об отказе в предоставлении земельного участка".
1.1.3.1.3.Абзац девятый признать утратившим силу.
1.1.3.2.В абзаце четвертом пункта 3.2.3 после слова "специалист" слова "ОРМВ ДИЗО" заменить словами "отдела ДИЗО, ответственного за межведомственное взаимодействие".
1.1.3.3.В пункте 3.2.4:
1.1.3.3.1.В абзаце четвертом после слова "Специалист" слова "ОРМВ ДИЗО" заменить словами "отдела ДИЗО, ответственного за межведомственное взаимодействие".
1.1.3.3.2.В абзаце пятом после слова "специалистом" слова "ОРМВ ДИЗО" заменить словами "отдела ДИЗО, ответственного за межведомственное взаимодействие".
1.1.3.4.В пункте 3.3:
1.1.3.4.1.В абзаце третьем после слова "является" слова "ОП" заменить словами "уполномоченный отдел".
1.1.3.4.2.В абзаце седьмом после слова "регламента" слова "ОП" заменить словами "уполномоченный отдел".
1.1.3.5.В пункте 3.4:
1.1.3.5.1.В абзаце третьем после слова "является" слова "ДИЗО" заменить словами "отдел ДИЗО, ответственный за межведомственное взаимодействие".
1.1.3.5.2.Абзац восьмой изложить в редакции:
"в орган регистрации прав для получения сведений, содержащихся в ЕГРН;".
1.1.3.5.3.Абзац девятый признать утратившим силу.
1.1.3.6.В пункте 3.5:
1.1.3.6.1.Абзац первый изложить в редакции:
"3.5. Административная процедура - подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, либо подготовка решения о предоставлении земельного участка в собственность (в случае наличия у заявителя(ей) права на приобретение в собственность доли земельного участка бесплатно), либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка (в случае общения заявителей, указанных в подпунктах 1 - 7, 9 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента)".
1.1.3.6.2.В абзаце третьем после слова "является" слова "ОП" заменить словами "уполномоченный отдел".
1.1.3.6.3.После абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в форме письма ДИЗО.".
1.1.3.6.4.В абзаце четвертом после слова "Специалист" слова "ОП ДИЗО" заменить словами "отдела ДИЗО, ответственный за межведомственное взаимодействие".
1.1.3.6.5.В абзаце восьмом после слова "специалист" слова "ОП ДИЗО, ответственный за исполнение административной процедуры" заменить словами "отдела ДИЗО, ответственный за организацию оценки рыночной стоимости земельного участка".
1.1.3.6.6.Абзац девятый изложить в редакции:
"Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, либо решения о предоставлении земельного участка в собственность (в случае наличия у заявителя(ей) права на приобретение в собственность доли земельного участка бесплатно), либо решения об отказе в предоставлении земельного участка включает в себя:".
1.1.3.6.7.Абзац одиннадцатый изложить в редакции:
"анализ пакета документов на возможность оформления проекта договора купли-продажи земельного участка либо решения о предоставлении земельного участка в собственность (в случае наличия у заявителя(ей) права на приобретение в собственность доли земельного участка бесплатно) или решения об отказе в предоставлении земельного участка".
1.1.3.6.8.Абзац тринадцатый изложить в редакции:
"Специалист уполномоченного отдела после подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка, или решения о предоставлении земельного участка в собственность (в случае наличия у заявителя(ей) права на приобретение в собственность доли земельного участка бесплатно), или решения об отказе в предоставлении земельного участка передает его на визирование и подписание в порядке, установленном Регламентом работы ДИЗО".
1.1.3.6.9.Абзац четырнадцатый признать утратившим силу.
1.1.3.6.10.В абзаце пятнадцатом после слов "о подготовке" слова "решения о передаче документов в специализированное учреждение по продаже земельных участков для заключения договора купли-продажи земельного участка" заменить словами "проекта договора купли-продажи земельного участка".
1.1.3.6.11.В абзаце шестнадцатом после слова "является" слова "решение о передаче документов в специализированное учреждение по продаже земельных участков" заменить словами "проект договора купли-продажи земельного участка".
1.1.3.6.12.Абзац семнадцатый изложить в редакции:
"Способом фиксации результата административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом ДИЗО проекта договора купли-продажи, либо регистрация решения о предоставлении земельного участка в собственность (в случае наличия у заявителя(ей) права на приобретение в собственность доли земельного участка бесплатно), либо решения об отказе в предоставлении земельного участка".
1.1.3.6.13.Абзац восемнадцатый изложить в редакции:
"Срок исполнения административной процедуры не должен превышать двадцати девяти дней с даты получения заявления и пакета документов".
1.1.3.6.14.Абзацы девятнадцатый, двадцатый признать утратившими силу.
1.1.3.6.15.В абзаце двадцать первом после слов "жилыми домами)," слова "ОП" заменить словами "уполномоченный отдел".
1.1.3.7.В пункте 3.6:
1.1.3.7.1.Абзац третий изложить в редакции:
"Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ДИЗО".
1.1.3.7.2.В абзаце четвертом после слова "Специалист" слова "ОП" заменить словами "уполномоченного отдела".
1.1.3.7.3.Абзац шестой изложить в редакции:
"либо направляет в отдел ДИЗО, ответственный за опубликование извещения о предоставлении земельного участка (далее - извещение) в городской газете "Ростов официальный" и размещение его на официальном сайте торгов, а также на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, для опубликования извещения".
1.1.3.7.4.Абзац седьмой признать утратившим силу.
1.1.3.7.5.Абзац восьмой изложить в редакции:
"Специалист отдела ДИЗО, ответственный за опубликование извещения, организует опубликование извещения".
1.1.3.7.6.В абзаце шестнадцатом после слова "отдела" слова "реализации муниципального имущества Фонда имущества" заменить словами "ДИЗО, ответственного за опубликование извещения".
1.1.3.7.7.Абзац семнадцатый изложить в редакции:
"В случае отсутствия по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора купли-продажи земельного участка отдел ДИЗО, ответственный за опубликование извещения, до 11:00 часов дня, следующего за днем истечения опубликования извещения, направляет в уполномоченный отдел ДИЗО информацию об отсутствии указанных заявлений".
1.1.3.7.8.Абзац восемнадцатый изложить в редакции:
"В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора купли-продажи земельного участка отдел ДИЗО, ответственный за опубликование извещения, до 11:00 часов дня, следующего за днем истечения опубликования извещения, направляет в уполномоченный отдел ДИЗО копии поступивших заявлений".
1.1.3.7.9.Абзац девятнадцатый изложить в редакции:
"Для определения в соответствии с действующим законодательством цены земельного участка в размере, равном рыночной стоимости, в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", специалист уполномоченного отдела ДИЗО не позднее двух дней с момента опубликования извещения о предоставлении земельного участка в городской газете "Ростов официальный" и размещения извещения на официальном сайте торгов, а также на официальном интернет-портале Администрации города Ростова-на-Дону передает в отдел ДИЗО, ответственный за организацию оценки рыночной стоимости земельного участка, пакет документов для организации оценки рыночной стоимости земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от 28.12.2016) и постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.2013 N 215 "Об утверждении Порядка организации и проведения оценки объектов муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов оценки иных форм собственности в целях изъятия имущества у собственников для муниципальных нужд, а также определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" (ред. от 17.10.2016)".
1.1.3.7.10.Абзац двадцатый изложить в редакции:
"При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, указанных в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента, специалист уполномоченного отдела после подготовки решения об отказе в предоставлении земельного участка передает его на визирование, подписание и регистрацию в порядке, установленном Регламентом работы ДИЗО".
1.1.3.8.Пункт 3.7 изложить в редакции:
"3.7. Административная процедура - подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка (в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 8 пункта 1.3.1 раздела 1 административного регламента) либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие или поступление по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является уполномоченный отдел ДИЗО.
В случае отсутствия заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе специалист уполномоченного отдела ДИЗО осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка.
Подготовленный проект договора купли-продажи земельного участка визируется исполнителем, начальником уполномоченного отдела ДИЗО и подписывается уполномоченным должностным лицом ДИЗО. После подписания проект договора купли-продажи земельного участка передается в МФЦ для выдачи заявителю либо в ОКО ДИЗО для направления по почте заказным письмом с уведомлением.
В случае поступления заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе специалист уполномоченного отдела ДИЗО подготавливает решение (в форме письма ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка.
Подписанное и зарегистрированное решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка передается в МФЦ для выдачи заявителю либо передается в ОКО ДИЗО для направления заявителю по почте.
Специалист уполномоченного отдела ДИЗО передает в отдел ДИЗО, ответственный за подготовку решения о проведении аукциона по продаже земельного участка, пакет документов для подготовки соответствующего постановления Администрации города Ростова-на-Дону. Визирование и подписание постановления Администрации города Ростова-на-Дону осуществляются в порядке, установленном Регламентом работы Администрации города Ростова-на-Дону.
Критерием принятия решения о подготовке решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, решения о проведении аукциона по продаже земельного участка (в форме постановления Администрации города Ростова-на-Дону) либо о подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка является отсутствие или поступление по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе.
Результатом данной административной процедуры является принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, решение о проведении аукциона по продаже земельного участка либо подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в порядке общего делопроизводства решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, либо решения о проведении аукциона по продаже земельного участка, либо подписание уполномоченным лицом ДИЗО проекта договора купли-продажи земельного участка.
Административная процедура исполняется:
в недельный срок после истечения тридцати дней со дня опубликования извещения в случае подготовки решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка;
одного дня с момента истечения срока опубликования извещения".
1.1.3.9.Пункт 3.8 признать утратившим силу.
1.1.3.10.В пункте 3.9:
1.1.3.10.1.В абзаце втором после слов "ОКО ДИЗО" слова ", Фонда имущества" исключить.
1.1.3.10.2.В абзаце третьем после слов "ДИЗО" слова "либо Фонд имущества" исключить.
1.1.3.11.В абзаце втором пункта 3.9.2 после слов "ОКО ДИЗО" слова "Фонд имущества" исключить.
1.1.4.В разделе 4:
1.1.4.1.В пункте 4.1:
1.1.4.1.1.В абзаце втором после слов "директором ДИЗО" слова "председателем Фонда имущества" исключить.
1.1.4.1.2.В абзаце четвертом после слов "директором ДИЗО" слова "председателем Фонда имущества" исключить.
1.1.4.2.Абзац четвертый пункта 4.4 признать утратившим силу.
1.1.5.В разделе 5:
1.1.5.1.В пункте 5.4:
1.1.5.1.1.В абзаце седьмом после слов "специалистов ДИЗО" слова "работников Фонда имущества" исключить.
1.1.5.1.2.В абзаце восьмом после слов "специалистов ДИЗО" слова "работников Фонда имущества" исключить.
1.2.Приложение N 1 к административному регламенту N АР-313-20 изложить согласно приложению N 1 к постановлению.
1.3.Приложение N 2 к административному регламенту N АР-313-20 изложить согласно приложению N 2 к постановлению.
1.4.Приложение N 3 к административному регламенту N АР-313-20 изложить согласно приложению N 3 к постановлению.
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Чернышова Д.В.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
В.В.КУШНАРЕВ
Постановление вносит
Департамент имущественно-
земельных отношений
города Ростова-на-Дону