Приложение к Постановлению от 26.07.2017 г № 522 Положение
Положение об организации и проведении регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии дона»
1.1.Региональный профессиональный конкурс "Лидеры туриндустрии Дона" (далее - конкурс) проводится среди субъектов туристской индустрии Ростовской области (далее - СТИ).
В настоящем Положении под СТИ понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность и/или оказывающие услуги экскурсоводов (гидов); музеи и музеи-заповедники; коллективные средства размещения (далее - КСР), под которыми понимаются гостиницы и другие средства размещения, имеющие категорию "пять звезд", "четыре звезды", "три звезды", "две звезды", "одна звезда", "без звезд", подтвержденную свидетельством о присвоении категории гостинице или иному средству размещения системы классификации объектов туристской индустрии, либо позиционирующие себя в указанных категориях.
1.2.Конкурс проводится по следующим номинациям:
"Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма";
"Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма";
"Лучшая гостиница 5 звезд";
"Лучшая гостиница 4 звезды";
"Лучшая гостиница 3 звезды";
"Лучшая гостиница от 1 до 2 звезд";
"Лучшая гостиница "Без звезд";
"Лучший экскурсовод на турмаршруте";
"Лучший экскурсовод музея";
"Лучший экскурсовод музея-заповедника".
1.3.Финансирование проведения конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма".
1.4.Проведение конкурса осуществляет комиссия по отбору победителей регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона" (далее - комиссия). Состав и Положение о комиссии утверждаются приказом министерства экономического развития Ростовской области (далее - министерство).
1.5.Техническое и информационное обеспечение мероприятий конкурса осуществляет организатор регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона" (далее - организатор конкурса), который отбирается министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.6.Конкурс является открытым и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.Цели конкурса
Конкурс направлен на стимулирование и поощрение деловой и профессиональной активности СТИ в целях повышения роста экономического развития туристской отрасли и формирования положительного имиджа Ростовской области как территории, благоприятной для туризма и отдыха.
3.Требования к участникам конкурса
Участниками конкурса могут стать СТИ:
зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ростовской области;
являющиеся резидентами Российской Федерации;
не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, индивидуальные предприниматели, не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеющие задолженности по заработной плате;
имеющие на дату подачи заявки на участие в конкурсе среднемесячную заработную плату работников (в расчете на одного работника): для индивидуальных предпринимателей - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Ростовской области; для юридических лиц - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Ростовской области;
представившие своевременно и в полном объеме заявки, включающие документы, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.
4.Перечень документов для подачи заявок
на участие в конкурсе
4.1.Для участия в конкурсе СТИ подают организатору конкурса заявку, в состав которой входят следующие документы (далее - заявка):
заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем СТИ;
справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
справка о среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате за период, предшествующий отчетному, за отчетный период (год) и на 1 число месяца, в котором подается заявка, подписанная руководителем СТИ;
справка о средней численности работников на 1 число месяца, в котором подается заявка, заверенная руководителем СТИ;
копии документов, подтверждающих участие СТИ в конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятиях за два последних года, включая текущий год (дипломы, грамоты, благодарственные письма и другие) (при наличии);
копии сертификатов соответствия услуг (при наличии).
4.2.Для участия в номинациях "Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма" и "Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма" дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, СТИ представляют:
информационную справку о хозяйственной деятельности СТИ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
копию формы федерального статистического наблюдения N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристской фирмы", утвержденную Приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.08.2016 N 388, за два года, предшествующих году подачи заявки, заверенную руководителем СТИ;
перечень наименований туристских продуктов, реализованных за два последних года, включая текущий год;
перечень изготовленных рекламно-информационных материалов о туристском потенциале Ростовской области с предоставлением не более трех образцов (при наличии);
презентацию СТИ на электронном носителе, изготовленную в соответствии с требованиями, утвержденными министерством.
4.3.Для участия в номинациях "Лучшая гостиница 5 звезд", "Лучшая гостиница 4 звезды", "Лучшая гостиница 3 звезды", "Лучшая гостиница от 1 до 2 звезд", "Лучшая гостиница "без звезд" дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, СТИ представляют:
информационную справку о деятельности КСР по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
копию свидетельства о присвоении категории гостинице или иному средству размещения (при наличии);
копию формы федерального статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения", утвержденную Приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.08.2016 N 388, за два года, предшествующих году подачи заявки, заверенную руководителем СТИ;
презентацию КСР на электронном носителе, изготовленную в соответствии с требованиями, утвержденными министерством.
4.4.Для участия в номинациях "Лучший экскурсовод на турмаршруте", "Лучший экскурсовод музея", "Лучший экскурсовод музея-заповедника" дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, СТИ представляют:
информационную справку о представителе участника конкурса в номинациях "Лучший экскурсовод на турмаршруте", "Лучший экскурсовод музея", "Лучший экскурсовод музея-заповедника" по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
копию второй и третьей страницы паспорта гражданина Российской Федерации представителя участника конкурса или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копию трудовой книжки представителя участника конкурса, заверенную руководителем СТИ;
копию диплома о профессиональном образовании и (или) копии документов, подтверждающих квалификацию экскурсовода (при наличии);
перечень экскурсий, разработанных представителем участника конкурса;
презентацию экскурсии на электронном носителе, изготовленную в соответствии с требованиями, утвержденными министерством.
5.Порядок проведения конкурса
5.1.Комиссия определяет место, даты начала и окончания приема заявок, срок подведения итогов конкурса и размещает об этом информацию на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и на интерактивном портале "Донской туризм" (www.dontourism.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 15 календарных дней до даты начала приема документов.
5.2.Организатор конкурса:
информирует СТИ о конкурсе путем адресной рассылки и анонсирования в средствах массовой информации;
принимает заявки и регистрирует их в день поступления в реестре заявок на участие в конкурсе по форме, утвержденной министерством;
рассматривает поступившие заявки в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявок на соответствие требованиям, указанным в разделе 3 и на соответствие комплектации, указанной в разделе 4 настоящего Положения;
проводит оценку качества работы работников СТИ - участников конкурса методом "тайный покупатель";
проводит предварительную оценку заявок, результат которой оформляется в листе экспертной оценки участника конкурса по каждой из номинаций, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, и передает их комиссии для принятия решения за 5 рабочих дней до начала ее работы.
5.3.Комиссия оценивает заявки участников конкурса и определяет победителей в каждой из номинаций конкурса в соответствии с количеством набранных баллов. Участники конкурса, набравшие максимальное количество баллов, занимают первое место. Второе и третье места распределяются между участниками конкурса соответственно набранным баллам в порядке убывания.
5.4.Победителями конкурса признаются:
участники конкурса, занявшие 1, 2, 3-е места в номинациях:
"Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма";
"Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма";
участники конкурса, занявшие 1-е места в номинациях:
"Лучшая гостиница 5 звезд";
"Лучшая гостиница 4 звезды";
"Лучшая гостиница 3 звезды";
"Лучшая гостиница от 1 до 2 звезд";
"Лучшая гостиница "без звезд";
участники конкурса, занявшие 1, 2, 3-е места в номинациях:
"Лучший экскурсовод на турмаршруте";
"Лучший экскурсовод музея";
"Лучший экскурсовод музея-заповедника".
5.5.В случае равенства баллов двух и более участников конкурса в одной номинации комиссия определяет победителя за первое, второе либо третье место путем присвоения дополнительных баллов.
Дополнительные баллы рассчитываются по формуле
ДБ = 0,6 x О тр + 0,2 x О мтз + 0,2 x О ис,
где ДБ - сумма дополнительных баллов;
О тр - количество баллов, набранных по показателю "Темп роста среднемесячной заработной платы";
О мтз - количество баллов, набранных по показателю "Оценка качества работы сотрудников методом "тайный покупатель";
О ис - количество баллов, набранных по показателю "Оценка сайта участника конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", критерии которого представлены в приложении N 5 к настоящему Положению в отношении каждой номинации.
5.6.Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.
5.7.Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.
5.8.Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и на интерактивном портале "Донской туризм" (www.dontourism.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 15 рабочих дней со дня принятия комиссией решения.
6.Награждение участников конкурса
6.1.Победители конкурса награждаются дипломами Правительства Ростовской области по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
6.2.Победители в номинациях "Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма" и "Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма" награждаются:
занявшие 1-е место - дипломом Правительства Ростовской области I степени и денежным вознаграждением в размере 30,0 тыс. рублей;
занявшие 2-е место - дипломом Правительства Ростовской области II степени и денежным вознаграждением в размере 20,0 тыс. рублей;
занявшие 3-е место - дипломом Правительства Ростовской области III степени и денежным вознаграждением в размере 10,0 тыс. рублей.
6.3.Победители в номинациях "Лучшая гостиница 5 звезд", "Лучшая гостиница 4 звезды", "Лучшая гостиница 3 звезды", "Лучшая гостиница от 1 до 2 звезд" и "Лучшая гостиница "без звезд" награждаются дипломом Правительства Ростовской области I степени и денежным вознаграждением в размере 35,0 тыс. рублей.
6.4.Победители в номинациях "Лучший экскурсовод на турмаршруте", "Лучший экскурсовод музея", "Лучший экскурсовод музея-заповедника" награждаются:
занявшие 1-е место - дипломом Правительства Ростовской области I степени и денежным вознаграждением в размере 10,0 тыс. рублей;
занявшие 2-е место и 3-е место - дипломами Правительства Ростовской области II и III степени соответственно.
6.5.Участники конкурса, не ставшие его победителями, награждаются дипломами участника конкурса по форме, утвержденной министерством.
6.6.Награждение победителей и участников конкурса проводится Губернатором Ростовской области или по его поручению другим должностным лицом.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО