Постановление Главы Администрации Ростовской области от 15.04.1996 № 120

Об утверждении Правил о порядке выжигания сухой растительности

  
                                 Глава
                             Администрации
                           Ростовской области
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               15.04.96          N 120          г.Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Ростовской области
                                             от 22.07.2004 г. N 296
  
  Об утверждении Правил о порядкевыжигания сухой растительности
       Вследствие лесных пожаров,  прошедших в ряде  районов  Ростовскойобласти  в  1995  году  и  не  соблюдения  требований природоохранногозаконодательства отдельными  землепользователями  при  проведении  имисельскохозяйственных   палов   причинен   значительный  вред  объектамживотного мира,  особенно среде их обитания.  В  результате  сложиласьнеблагоприятная  обстановка  на  территории охотничьих угодий области,резко  ухудшились  условия  обитания  диких  животных,  снизилась   ихчисленность.
       В целях наведения порядка,  руководствуясь Федеральным законом "Оживотном мире" и Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды",повышения ответственности землепользователей,  руководителей и гражданпри проведении ими сельскохозяйственных палов,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Правила  о порядке выжигания сухой растительности ипослеуборочных   остатков    на    территории    Ростовской    области(прилагаются).
       2. Администрациям районов создать комиссии  по  предупреждению  ирасследованию   случаев   нарушения   данных  Правил,  включив  в  нихпредставителей заинтересованных органов.
       3. Настоящее   постановление  довести  до  всех  заинтересованныхорганизаций.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Гребенюка В.Д.
       Глава Администрации          В.Ф. ЧубПостановление вносят:управление охотничьегохозяйства области;областной комитет по охранеокружающей среды и природных ресурсов
                                                      Приложение
                                                   к постановлению
                                             Главы Администрации области
                                                 от 15.04.1996 N 120
                                 ПРАВИЛА
                 о порядке выжигания сухой растительности
        и послеуборочных остатков на территории Ростовской области
       В соответствии  со  статьями  22-24  и  55 Федерального закона "Оживотном  мире"  и  статьями  46  и  81-85  Закона  РСФСР  "Об  охранеокружающей природной среды":
       1. Запретить  выжигание  растительности  без  осуществления  мер,гарантирующих  предотвращение гибели объектов животного мира,  а такжеухудшения среды их обитания.
       2. Несельскохозяйственным     предприятиям,     организациям    иучреждениям,  а  также   гражданам,   воспрещается   выжигать   траву,древеснокустарниковую  растительность  и тростниково-камышовые зарослипод пологом леса,  вблизи защитных лесонасаждений,  в балках и  по  ихсклонам, вокруг водоемов, на лугах и стерню на полях.
       3. Сельскохозяйственные палы (выжигание травы,  стерни на полях ипослеуборочных   остатков)   проводить  только  по  решениям  районныхадминистраций   по   согласованию   с   районными   охотоведами   УОХ,представителями   органов  по  охране  окружающей  среды  и  природныхресурсов,  пожарной охраны. Сельскохозяйственные палы проводить раннейвесной  и поздней осенью.  При этом о месте и времени проведения паловобязательно уведомлять соответствующие  заинтересованные  организации,контролирующие органы, а также смежных землепользователей.
       4. Ответственность за своевременную информацию о времени и местахпроведения   палов   возложить  на  землепользователей:  руководителейсельскохозяйственных  предприятий  и   организаций,   коллективных   ифермерских хозяйств, частных собственников земли.
       5. Все землепользователи при проведении пала обязаны:
       а) создать  перед  проведением  пала путем опашки защитные полосышириной не менее 10 метров по границам выпалов;
       б) проводить  пал  только  в  безветренную  погоду или при слабомветре, начиная пал с периферии и направляя его к центру;
       в) сжигание  послеуборочных остатков производить после того,  какони будут собраны в кучи в центре участка выпала или  поля  и  опаханызащитной полосой установленной ширины;
       г) строго соблюдать меры  пожарной  безопасности  и  осуществлятьохрану  границ  выпалов  во  избежание перехода огня на основные местаобитания  диких  животных:   лесозащитные   насаждения,   травяную   идревесно-кустарниковую растительность по балкам, оврагам и их склонам,тростниково-камышовые заросли и др.
       После прекращения  распространения огня,  выявить и ликвидироватьоставшиеся очаги горения и тления.
       6. Главам администраций районов:
       а) периодически доводить до сведения юридических  лиц  и  граждантребования настоящих Правил. Организовать разъяснительную работу средиместного населения,  основных землепользователей района перед  началомпроведения   сельскохозяйственных   палов   по   вопросам  осторожногообращения с  огнем  и  соблюдения  природоохранного  законодательства,мерами ответственности;
       б) рекомендовать создать постоянно действующие комиссии, в периодпроведения  сельскохозяйственных палов,  для контроля за хозяйственнойдеятельностью  землепользователей  и  определения   размеров   ущерба,причиненного  государственному  охотничьему  фонду  и  среде  обитанияобъектов  животного  мира,  координировать   их   работу,   обеспечитьавтотранспортом и ГСМ;
       в) приостанавливать    на    территории     района     проведениесельскохозяйственных  палов  и  другой  хозяйственной  деятельности научастках и объектах землепользователей, где допущены нарушения, впредьдо  их устранения по предоставлениям комиссий и контролирующих органовв области охраны природы и животного мира;
       г) оказывать  содействие  и  помощь представителям контролирующихорганов при проведении ими расследования  и  выявления  юридических  ифизических лиц, виновных в проведении самовольных сельскохозяйственныхвыпалов,  поджогов и  нанесении  ущерба  государственному  охотничьемуфонду и окружающей природной среде.
       Возложить на комиссии:
       - контроль  за  соблюдением  настоящих  Правил  всеми категориямиземлепользователей на территории административного района;
       - согласование  с  землепользователями  сроков,  времени  и местапроведения сельскохозяйственных палов;
       - предотвращение    проведения   сельскохозяйственных   палов   соформлением  предоставлений  в  администрацию  района  на  участках  иобъектах,  независимо от форм собственности и подчинения, где допущенынарушения;
       - осуществление  контроля  за  исполнением  решения администрациирайона о приостановке деятельности землепользователей до  установленияими допущенных нарушений;
       - определение и расчет  размеров  ущерба,  причиненного  объектамживотного  мира  и  среде  их обитания с составлением соответствующегоакта.
       7. Юридические лица и граждане,  виновные в возникновении пожаровна территории государственного охотничьего фонда, нарушении требованийпо  предотвращению  гибели  объектов  животного  мира,  сокращению  ихчисленности или причинении вреда среде обитания диких животных,  несутгражданскую,    административную   и   уголовную   ответственность   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       8. Общий  контроль за исполнением настоящих Правил осуществляетсяуправлением охотничьего хозяйства Администрации  области  и  областнымкомитетом  по  охране окружающей среды и природных ресурсов в пределахих компетенции.
       Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный