Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 25.08.1997 № 130

Об утверждении временного положения о порядке организации и проведения собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования на территории Ростовской области

  
                            Ростовская область
                              Р Е Ш Е Н И Е
                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                                    Утратилo силу - Закон Ростовской
  
                                        области от 27.09.2004 г. N 146-ЗС
  
  Об утверждении временного положения о порядке организации и проведения собраний,митингов, шествий, демонстрацийи пикетирования на территории Ростовской области
          ПринятоЗаконодательным Собранием                          31 июля 1997 года
       1. Утвердить   Временное   положение   о  порядке  организации  ипроведения собраний,  митингов,  шествий, демонстраций и пикетированияна территории Ростовской области (прилагается).
       2. Настоящее Временное положение  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования и действует до принятия федерального законао порядке проведения публичных мероприятий.
       3. Рекомендовать органам местного самоуправления определить местапроведения публичных  мероприятий  на  территории  населенных  пунктовсоответствующих муниципальных образований.
       4. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   наАдминистрацию   области  (Кузнецов  С.Г.)  и  постоянную  комиссию  повопросам местного самоуправления,  связям с казачеством, общественнымиорганизациями,  партиями,  движениями  и работе со средствами массовойинформации (Федорущенко В.Д.).
       Глава Администрации
       (Губернатор) области           В. ЧУБг. Ростов-на-Дону25 августа 1997 годаN 130
                                                      Приложение
                                             к  решению Законодательного
                                             Собрания Ростовской области
                                                 от 25.08.1997 N 130
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ,
             МИТИНГОВ, ШЕСТВИЙ, ДЕМОНСТРАЦИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЯ
                     НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 1. Общие положения
       Осуществление и защита гарантированного  Конституцией  РоссийскойФедерации  права  граждан  Российской Федерации собираться мирно,  безоружия,  проводить  собрания,  митинги  и  демонстрации,   шествия   ипикетирование   обеспечивается   на   территории   Ростовской  областипредоставлением гражданам общественных зданий, улиц, площадей и другихмест,  а  также  необходимых  условий  для  проведения соответствующихпубличных мероприятий.
       Статья 2. Организация собраний, митингов, шествий, демонстраций ипикетирования
       1. Проведение   собраний,   митингов,   шествий,  демонстраций  ипикетирования осуществляется  с  предварительным  уведомлением  органаместного самоуправления соответствующего муниципального образования.
       2. С  уведомлением  о  проведении  собрания,  митинга,   шествия,демонстрации    или    пикетирования    могут   обращаться   достигшиевосемнадцатилетнего  возраста  уполномоченные   трудовых   коллективовпредприятий,    учреждений   и   организаций,   органов   общественныхобъединений,  территориальных  органов  общественного  самоуправления,отдельных групп граждан.
       3. Уведомления подаются в письменной  форме  не  позднее  чем  задесять  дней до намеченной даты проведения соответствующего публичногомероприятия.
       4. В уведомлении указывается дата, цель, форма, место проведения,маршруты движения,  время начала и окончания,  предлагаемое количествоучастников публичного мероприятия,  а также фамилии,  имена,  отчествауполномоченных (организаторов),  места их жительства и работы (учебы),дата подачи уведомления.
       Статья 3. Полномочия органа местного самоуправления
       1. Орган  местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования  рассматривает  уведомление  и   сообщает   уполномоченным(организаторам)  о  согласовании  проведения публичного мероприятия непозднее чем за пять дней до намеченного времени его проведения.
       2. Орган   местного   самоуправления   вправе  при  необходимостипредложить обратившимся с уведомлением иное время и  место  проведенияпубличного мероприятия.
       3. Орган местного  самоуправления  запрещает  собрания,  митинги,шествия,  демонстрации  или  пикетирования,  если  цель  их проведенияпротиворечит   Конституции   Российской    Федерации,    Федеральному,областному  законодательству,  либо угрожает общественному порядку илибезопасности граждан.
       4. Если  в  5-дневный  срок  до  намеченной даты проведения органместного  самоуправления  не  сообщил  о   согласовании,   запрещении,переносе   времени   или   места  проведения  публичного  мероприятия,уведомление считается согласованным.
       5. По  требованию  представителя  органа  местного самоуправлениясобрания,  митинги,  шествия,  демонстрации,  пикетирование могут бытьпрекращены в случае:
       - возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, имуществаграждан и организаций;
       - нарушение общественного порядка, прав и свобод других граждан иорганизаций;
       - если проведение публичного мероприятия не  было  согласовано  впорядке   и   в  сроки,  установленные  ст.  3  настоящего  Временногоположения;
       - если   состоялось   решение   о   запрещении   соответствующегопубличного мероприятия;
       - нарушения  порядка  проведения  соответствующего  общественногомероприятия, который предусмотрен настоящим Временным положением.
       6. Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано впорядке, установленном действующим законодательством.
       7. Орган местного самоуправления обеспечивает необходимые условиядля   проведения   собраний,   митингов,   шествий,   демонстраций   ипикетирования.
       Статья 4. Условия   проведения   собраний,  митингов,  шествий,
                 демонстраций и пикетирования
       1. Собрания,  митинги,  шествия,  демонстрации  и   пикетированиепроводятся  в  соответствии  с  целями,  указанными  в уведомлении,  вопределенные сроки и в согласованном месте.
       2. Собрания,   митинги,  шествия,  демонстрации  и  пикетированиедолжны  проводиться  в  удалении  от  зданий  территориальных  органовфедеральных органов государственной власти,  областных государственныхорганов,  органов местного самоуправления на расстоянии не  менее  стапятидесяти метров.
       3. В случае проведения соответствующего публичного мероприятия натерритории,  прилегающей  к  месторасположению  указанных  в  пункте 2настоящей  статьи  организаций,  орган,  рассматривающий  уведомление,обязан  проинформировать  руководителей этих организаций о планируемыхмероприятиях.
       4. При  проведении собраний,  митингов,  шествий,  демонстраций ипикетирования уполномоченные (организаторы),  а также  иные  участникисоответствующего    общественного    мероприятия   обязаны   соблюдатьдействующее федеральное  и  областное  законодательство,  общественныйпорядок.
       5. Уполномоченным  (организаторам),  а  также   иным   участникамсобраний,  митингов, шествий, демонстраций и пикетирования запрещаетсяиметь  при  себе  оружие,  а  также   специально   изготовленные   илиприспособленные предметы, которые могут быть использованы против жизнии здоровья людей,  для причинения  материального  ущерба  гражданам  иорганизациям.
       6. Государственные,  общественные и иные организации, должностныелица,  а также граждане не вправе препятствовать собраниям,  митингам,шествиям,  демонстрациям,  пикетированию,  проводимым  с   соблюдениемустановленного порядка.
       7. Органы  Министерства  внутренних  дел  и  Федеральной   службыбезопасности Российской Федерации,  другие правоохранительные органы всоответствии со своими полномочиями  обеспечивают  порядок  проведенияпубличных мероприятий.
       Статья 5. Ответственность  за  нарушение  настоящего  Временного
                 положения
       1. Лица,   нарушившие   установленный   порядок   организации   ипроведения собраний,  митингов, шествий, демонстраций и пикетирования,несут   уголовную,   административную   и   иную   ответственность   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       2. Материальный ущерб,  причиненный гражданам  и  организациям  врезультате проведения собраний,  митингов,  шествий,  демонстраций илипикетирования  участниками  соответствующих   публичных   мероприятий,подлежит   возмещению   в   порядке,  установленном  законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья 6. Правовые   акты   органов   местного   самоуправления,
                 принимаемые в соответствии с настоящим Временным
                 положением
       Представительные органы местного самоуправления вправе  приниматьсобственные  правовые  акты,  дополнительно  регламентирующие  порядокпроведения  собраний,  митингов,  уличных  шествий,   демонстраций   ипикетирования,  с  учетом  местных  условий  и  особенностей на основефедерального  и  областного  законодательства  и  в   соответствии   стребованиями настоящего Временного положения.
       Статья 7. Пределы действия настоящего Временного положения
       Действие настоящего  Временного  положения не распространяется насобрания и другие мероприятия общественных  объединений,  организаций,проводимые   в   соответствии   с  законодательством,  их  Уставами  иПоложениями,  не  требующие  специальных  действий  по   транспортномурегулированию  и  обеспечению безопасности;  на публичные мероприятия,проводимые в специально приспособленных для этих целей помещениях.