Закон Ростовской области от 25.10.2002 № 275-ЗС
О недропользовании на территории Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Ростовской области от 30.12.2003 г. N 90-ЗС; от 19.05.2006 г. N 493-ЗС; от 04.07.2008 г. N 38-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 8 октября 2002 года Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенногослоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов иводотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологическогоизучения и освоения. Настоящий Областной закон регулирует отношения недропользованияна территории Ростовской области, отнесенные Законом РоссийскойФедерации "О недрах" к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации. (В редакции Закона Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство Ростовской области о недропользовании 1. Законодательство Ростовской области о недропользованииосновывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах,иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит изнастоящего Областного закона и принимаемых в соответствии с ним иныхнормативных правовых актов Ростовской области. 2. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, вод,растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие припользовании недрами в границах территории Ростовской области,регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации изаконодательством Ростовской области. Статья 2. Правовое регулирование отношений недропользования Разграничение предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Ростовской области в сфере государственногорегулирования отношений недропользования осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации и принятыми всоответствии с ней федеральными законами. (В редакции ЗаконаРостовской области от 20.01.2005 г. N 278-ЗС) Статья 3. Собственность на недра 1. Недра в границах территории Ростовской области, включаяподземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые,энергетические и иные ресурсы, являются государственнойсобственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами в границахтерритории Ростовской области находятся в совместном веденииРоссийской Федерации и Ростовской области. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения,наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Правапользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица кдругому в той мере, в какой их оборот допускается федеральнымизаконами. 2. Недра и содержащиеся в них полезные ископаемые под земельнымиучастками, находящимися в собственности, пользовании или распоряжениимуниципальных образований, физических и юридических лиц, являютсягосударственной собственностью и могут использоваться собственникамиземельных участков, землепользователями, землевладельцами иарендаторами земельных участков только в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством о недрах. (В редакции ЗаконаРостовской области от 20.11.2007 г. N 809-ЗС) 3. Участки недр, расположенные под земельными участками,находящимися в собственности юридических или физических лиц, могут вустановленном законом порядке предоставляться в пользование для целейдобычи полезных ископаемых или целей, не связанных с добычей полезныхископаемых, в случаях, если их использование не приведет к нарушениюправ собственников земельных участков, землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельных участков. (В редакции ЗаконаРостовской области от 20.11.2007 г. N 809-ЗС) 4. Земельные участки, необходимые для проведения работ,связанных с геологическим изучением и иным использованием недр,предоставляются в порядке и на условиях, которые установлены земельнымзаконодательством. Указанные земельные участки могут быть изъяты для государственныхили муниципальных нужд в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. (Часть в редакции Закона Ростовской областиот 20.11.2007 г. N 809-ЗС) Статья 4. Собственность на добытые из недр полезные ископаемые 1. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиямлицензии могут находиться в федеральной государственной собственности,государственной собственности Ростовской области, муниципальной,частной и в иных формах собственности. 2. Полезные ископаемые, добытые при пробной добыче на стадиигеологического изучения недр, являются государственной собственностью.Допускается реализация добытых полезных ископаемых с обязательнымиспользованием полученных средств на геологическое изучение недр. Статья 5. Государственный фонд недр 1. Государственный фонд недр в пределах территории Ростовскойобласти состоит из распределенного фонда - используемых участков,представляющих собой геометризованные блоки недр, и нераспределенногофонда - неиспользуемых участков недр. 2. Отдельные участки недр могут иметь статус объектовфедерального, регионального и местного значения, а также участков,право пользования которыми может быть предоставлено на условияхсоглашений о разделе продукции. 3. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) РАЗДЕЛ 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОТНОШЕНИЯМИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 6. Осуществление государственного управления отношениями недропользования 1. Государственное управление отношениями недропользования натерритории Ростовской области осуществляется Президентом РоссийскойФедерации, Правительством Российской Федерации, федеральным органомуправления государственным фондом недр, федеральным органом,осуществляющим функции государственного горного надзора, и областнымиорганами исполнительной власти, осуществляющими управлениеотношениями недропользования, в пределах их компетенции. (В редакцииЗакона Ростовской области от 20.01.2005 г. N 278-ЗС) 2. Федеральный орган управления государственным фондом недрсоздает свои территориальные органы. Функции и полномочия федеральногооргана управления государственным фондом недр и его территориальныхорганов определяются Законом Российской Федерации "О недрах",положениями об этих органах, утвержденными Правительством РоссийскойФедерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Органы исполнительной власти Ростовской области,осуществляющие государственное управление отношенияминедропользования, определяются нормативными правовыми актамиАдминистрации Ростовской области. 4. Органы исполнительной власти Ростовской области,осуществляющие государственное управление отношенияминедропользования, обеспечивают выполнение задач в соответствии сположениями об этих органах. Статья 7. Задачи органов исполнительной власти Ростовской области в сфере государственного регулирования отношений недропользования Основными задачами органов исполнительной власти Ростовскойобласти в сфере государственного регулирования отношенийнедропользования являются: 1) обеспечение развития минерально-сырьевой базы Ростовскойобласти и подготовки резерва участков недр, используемых длястроительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых; 2) обеспечение геологического изучения недр Ростовской области; 3) разработка и реализация мер, обеспечивающих охрану,рациональное и комплексное использование недр. Статья 8. Государственное геологическое изучение недр на территории Ростовской области 1. Государственное геологическое изучение недр на территорииРостовской области осуществляется в соответствии с федеральными итерриториальными программами геологического изучения и воспроизводстваминерально-сырьевой базы. 2. Перечень мероприятий для реализации задач государственногогеологического изучения недр в рамках территориальных программвключает: 1) проведение крупномасштабных геологических, гидрогеологических,инженерно-геологических, геофизических, геохимических съемок игеоэкологических исследований; 2) проведение поисковых и оценочных работ на различные видыполезных ископаемых; 3) формирование областного фонда резервных участков недр длястроительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых, и месторождений общераспространенных полезных ископаемых; 4) проведение научно-исследовательских, тематических,опытно-конструкторских и проектных работ; 5) разработку системы и осуществление комплексного мониторингасостояния недр; 6) проведение работ по воспроизводству и охране подземных вод; 7) проведение работ по геолого-экономической и стоимостной оценкеучастков недр, маркетинговых исследований в области недропользования; 8) осуществление геологического и экологического информационногообеспечения; 9) разработку нормативных правовых документов в сференедропользования на территории Ростовской области; 10) обеспечение работы территориального фонда геологическойинформации; 11) проведение мероприятий, связанных с геологическимобразованием населения. Статья 9. Совместная компетенция органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области в сфере государственного регулирования отношений недропользования К совместной компетенции органов государственной властиРоссийской Федерации и Ростовской области в сфере государственногорегулирования отношений недропользования относится: 1) распоряжение государственным фондом недр; 2) разработка и реализация государственных программгеологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базыи рационального использования недр; 3) формирование региональных перечней полезных ископаемых,относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделениеучастков недр местного значения; (В редакции Закона Ростовской областиот 04.07.2008 г. N 38-ЗС) 4) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) 5) участие в соглашениях о разделе продукции при пользованииучастками недр. Статья 10. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере регулирования отношений недропользования К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области всфере регулирования отношений недропользования относится принятиеобластных законов по вопросам отношений недропользования. (В редакцииЗакона Ростовской области от 20.01.2005 г. N 278-ЗС) 1 Статья 10 . Полномочия Администрации Ростовской области К полномочиям Администрации Ростовской области в сферерегулирования отношений недропользования относятся: 1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовыхактов по вопросам регулирования отношений недропользования; 2) утверждение территориальных программ развития и использованияминерально-сырьевой базы в Ростовской области, включающих в том числегеологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевойбазы; (В редакции Закона Ростовской области от 04.07.2008 г. N 38-ЗС) 3) определение представителей Администрации Ростовской областидля участия в работе комиссии, создаваемой федеральным органомуправления государственным фондом недр для рассмотрения заявок опредоставлении права пользования участками недр; (В редакции ЗаконаРостовской области от 04.07.2008 г. N 38-ЗС) 4) определение представителей Администрации Ростовской областидля участия в работе конкурсных или аукционных комиссий, создаваемыхфедеральным органом управления государственным фондом недр; (Вредакции Закона Ростовской области от 04.07.2008 г. N 38-ЗС) 5) определение органа исполнительной власти Ростовской области,осуществляющего государственное управление отношенияминедропользования, и утверждение положения об этом органе; 6) утверждение порядка пользования и распоряжения недрами ипорядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий напользование участками недр в целях, предусмотренных статьей 13настоящего Областного закона; (В редакции Закона Ростовской областиот 19.05.2006 г. N 493-ЗС) 7) определение перечня случаев, в которых право пользованияучастками недр предоставляется без проведения конкурсов или аукционов;(В редакции Закона Ростовской области от 04.07.2008 г. N 38-ЗС) 8) установление порядка финансирования расходов на организацию ипроведение конкурсов (аукционов) и расходов, связанных с подготовкой,оформлением и регистрацией лицензий. 9) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области,осуществляющего государственное управление отношенияминедропользования, относятся: 1) изучение и охрана недр в пределах своей компетенции; 2) разработка и реализация территориальных программ развития ииспользования минерально-сырьевой базы в Ростовской области,включающих в том числе геологическое изучение недр и воспроизводствоминерально-сырьевой базы; 3) создание и ведение территориального фонда геологическойинформации, распоряжение информацией, полученной за счет средствобластного и соответствующих местных бюджетов; 4) участие в государственной экспертизе информации о разведанныхзапасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих ихценность или опасность; 5) проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или об участках недрместного значения, а также участках недр местного значения,используемых для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 6) составление территориальных балансов запасов и кадастровместорождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых; 7) разработка порядка предоставления недр в пользование, порядкапользования недрами и порядка оформления, государственной регистрациии выдачи лицензий на пользование участками недр в целях,предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона; 8) обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр в целях, предусмотренныхстатьей 13 настоящего Областного закона; 9) представление в федеральный орган управления государственнымфондом недр или его территориальный орган предложений по формированиюфедеральной программы лицензирования пользования участками недр,условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий; 10) подготовка условий пользования участками недр в целях,предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона; 11) государственный контроль за геологическим изучением, охранойи рациональным использованием недр в соответствии с установленнымПравительством Российской Федерации порядком; 12) формирование совместно с Российской Федерацией региональныхперечней полезных ископаемых, относимых к общераспространеннымполезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения; 13) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов направо пользования участками недр, о составе и порядке работыконкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условийпроведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участканедр или группы участков недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местногозначения; 14) принятие решений о предоставлении права пользования участкаминедр, содержащими месторождения общераспространенных полезныхископаемых, или участками недр местного значения (в том числеучастками недр местного значения, используемыми для строительства иэксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых) без проведения конкурса или аукциона в случаях,установленных Администрацией Ростовской области; 15) принятие решений об утверждении результатов конкурсов илиаукционов на право пользования участками недр и о предоставлении правапользования участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местногозначения (в том числе участками недр местного значения, используемымидля строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых) по результатам конкурсов или аукционов; 16) принятие решений, согласованных с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальныморганом, для сбора минералогических, палеонтологических и другихгеологических коллекционных материалов; 17) принятие решений о переоформлении лицензий на правопользования участками недр и о досрочном прекращении права пользованияучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числеучастками недр местного значения, используемыми для строительства иэксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых); 18) выбор в соответствии с условиями конкурсов или аукционовсредств массовой информации Ростовской области для опубликованияобъявлений о предстоящих конкурсах и аукционах по предоставлению правапользования недрами; 19) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий напользование участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местногозначения (в том числе участками недр местного значения, используемымидля строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых); 20) иные полномочия в соответствии с федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 04.07.2008 г. N 38-ЗС) Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления Ростовской области в сфере регулирования отношений недропользования Органы местного самоуправления вправе осуществлять регулированиеотношений недропользования в пределах предоставленных им федеральнымзаконодательством полномочий. (В редакции Закона Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) РАЗДЕЛ 3 ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР Статья 13. Виды пользования участками недр Участки недр органами государственной власти Ростовской областипредоставляются в пользование для следующих целей: 1) геологического изучения месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, включающего поиск и оценку; 2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых; 3) геологического изучения и использования отходовгорнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств вкачестве общераспространенных полезных ископаемых; 4) геологического изучения и оценки пригодности для строительстваи эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных сдобычей полезных ископаемых; 5) строительства и эксплуатации подземных сооружений местногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых; 6) геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых. При этом разведка и добычаполезных ископаемых могут осуществляться как в процессе геологическогоизучения недр, так и после его завершения; (В редакции ЗаконаРостовской области от 04.07.2008 г. N 38-ЗС) 7) сбора минералогических, палеонтологических и другихгеологических коллекционных материалов. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) Статья 14. Ограничение пользования участками недр 1. Пользование участками недр может быть ограничено илизапрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраныокружающей среды. (В редакции Закона Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) 2. Пользование недрами на особо охраняемых территорияхпроизводится в соответствии со статусом этих территорий. Статья 15. Лицензия на пользование недрами 1. Предоставление участков недр в пользование оформляетсяспециальным государственным разрешением в виде лицензии, включающейустановленной формы бланк с Государственным гербом РоссийскойФедерации, а также лицензионное соглашение, текстовые, графические ииные приложения, являющиеся неотъемлемой частью лицензии иопределяющие основные условия пользования участками недр. 2. Предоставление участков недр в пользование на условияхсоглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользованиенедрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанными участкаминедр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условияпользования недрами в соответствии с Федеральным законом "Осоглашениях о разделе продукции" и законодательством РоссийскойФедерации о недрах. 3. Лицензия является документом, удостоверяющим право еевладельца на пользование участком недр в определенных границах всоответствии с указанной в ней целью в течение установленного срокапри соблюдении им заранее оговоренных в лицензионном соглашениитребований и условий. Статья 16. Обеспечение функционирования государственной системы лицензирования Обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр в целях, предусмотренныхстатьей 13 настоящего Областного закона, осуществляется органомисполнительной власти Ростовской области, осуществляющимгосударственное управление отношениями недропользования. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) 1 Статья 16 . Финансовое обеспечение проведения конкурсов (аукционов) и функционирования системы лицензирования 1. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр,содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, илиучасткам недр местного значения определяется исходя из стоимостизатрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса(аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов и поступает в доходобластного бюджета. 2. Сумма сбора за выдачу лицензий на пользование участками недр,содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,или участками недр местного значения определяется исходя из стоимостизатрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии ипоступает в доход областного бюджета. 3. Финансирование расходов на организацию и проведение конкурсов(аукционов) и расходов, связанных с подготовкой, оформлением ирегистрацией лицензий, осуществляется за счет средств областногобюджета в порядке, установленном Администрацией Ростовской области. (Статья дополнена - Закон Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) Статья 16-2. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии Пользователи недр, получившие право на пользование недрами,уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступленииопределенных событий, оговоренных в лицензии. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользованиенедрами рассчитывается органом исполнительной власти Ростовскойобласти, осуществляющим государственное управление отношенияминедропользования, в соответствии со статьей 40 Закона РоссийскойФедерации "О недрах". (Статья дополнена - Закон Ростовской областиот 04.07.2008 г. N 38-ЗС) Статья 17. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) Статья 18. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 20.01.2005 г. N 278-ЗС) Статья 19. Предоставление права пользования участками недр 1. Право пользования участками недр, распоряжение которымиотнесено к компетенции Ростовской области, предоставляется наосновании решения органа исполнительной власти Ростовской области,осуществляющего государственное управление отношенияминедропользования. 2. Решения о предоставлении права пользования участками недрпринимаются по результатам проведения конкурсов или аукционов, а такжебез проведения конкурсов или аукционов в случаях, установленныхАдминистрацией Ростовской области. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 04.07.2008 г. N 38-ЗС) Статья 20. Предоставление в пользование участков недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых 1. К видам пользования участками недр местного значения дляцелей, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся: 1) строительство и эксплуатация сооружений местного значения; 2) производство дноуглубительных и других работ по содержаниювнутренних водных путей, связанных с недропользованием; 3) другие виды работ, связанные с пользованием недрами. 2. Сооружениями местного значения в целях настоящего Областногозакона признаются сооружения, размещаемые в специально пройденных илиотработанных горных выработках, а также в естественных подземныхполостях (пещерах), следующего назначения: 1) транспортные и энергетические сооружения - путепроводы,тоннели, трансформаторные подстанции, электростанции дляэнергоснабжения предприятий и населенных пунктов; 2) линии коммуникаций для водоснабжения, канализации,энергоснабжения, связи, газо- и нефтепроводы (за исключениеммагистральных федерального уровня) для жизнеобеспечения населенныхпунктов и предприятий; 3) подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки дляснабжения объектов областного и местного значения; 4) склады длительного хранения продовольственных и промышленныхтоваров, иной продукции и материалов (за исключением объектовфедерального значения); 5) иные сооружения, размещенные на участках недр местногозначения, выделенных в соответствии с федеральными и областныминормативными правовыми актами. 3. Лицензия на пользование недрами для целей, не связанных сдобычей полезных ископаемых, выдается только после проведениягосударственной экспертизы геологической информации. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 04.07.2008 г. N 38-ЗС) Статья 21. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков (В редакции Закона Ростовскойобласти от 20.11.2007 г. N 809-ЗС) Собственники земельных участков, землепользователи,землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право в границахучастков осуществлять без применения взрывных работ добычуобщераспространенных полезных ископаемых, не числящихся нагосударственном балансе, и строительство подземных сооружений длясвоих нужд глубиной до 5 метров, а также бытовых колодцев и скважин напервый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованноговодоснабжения, при условии использования добытых полезных ископаемыхбез реализации минерального сырья или создания на его базе продукции ибез использования указанных полезных ископаемых или подземных вод напроизводственные и технологические цели. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 20.11.2007 г. N 809-ЗС) Статья 22. Предоставление в пользование участков недр в целях использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств В целях настоящего Областного закона к отходам горнодобывающего исвязанных с ним перерабатывающих производств относятся: 1) отсевы и отходы дробления, а также негабариты и некондиционныеблоки камней строительных, образовавшиеся при разработке и дроблении(переработке) пород, включенных в перечень общераспространенныхполезных ископаемых; 2) вскрышные породы и прочие отходы горнодобывающегопроизводства, включенные в перечень общераспространенных полезныхископаемых. Предоставление права пользования недрами с целью использованияотходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающихпроизводств осуществляется в порядке, установленном АдминистрациейРостовской области. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 04.07.2008 г. N 38-ЗС) Статья 23. Сроки пользования участками недр Участки недр предоставляются в пользование на определенный срокили без ограничения срока на условиях и в порядке, определенномзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиРостовской области. Статья 23-1. Прекращение права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения Право пользования участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местногозначения прекращается в соответствии с Законом Российской Федерации "Онедрах". (Статья дополнена - Закон Ростовской областиот 04.07.2008 г. N 38-ЗС) РАЗДЕЛ 4 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 24. Ответственность за нарушения правил недропользования Нарушения установленных правил недропользования влечет за собойуголовную, административную и иную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 25. Порядок разрешения споров Споры по вопросам пользования недрами разрешаются органамигосударственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии сих полномочиями и в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Статья 26. Возмещение причиненного вреда 1. Вред, причиненный пользователю недр, а также вред, причиненныйгосударству в результате деятельности пользователя недр, подлежатвозмещению в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 2. Размер вреда определяется федеральным органом управлениягосударственным фондом недр. Статья 27. Вступление в силу настоящего Областного закона Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 28. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Областным законом Администрации Ростовской области в течение трех месяцев со днявступления в силу настоящего Областного закона привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Областнымзаконом. Статья 29. Признание утратившим силу акта Со дня вступления в силу настоящего Областного закона признаетсяутратившим силу решение Законодательного Собрания Ростовской областиот 15 января 1996 года N 64 "О порядке реализации на территорииРостовской области Закона Российской Федерации "О недрах". Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. Чубг. Ростов-на-Дону25 октября 2002 годаN 275-ЗС