Постановление Администрации Ростовской области от 28.03.2002 № 134

О порядке финансирования за счет средств областного бюджета капитального ремонта муниципального жилищного фонда с целью создания товариществ собственников жилья

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              28.03.2002          N 134          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Ростовской области
                                             от 05.10.2007 г. N 387
  
  О порядке финансирования за счетсредств областного бюджетакапитального ремонтамуниципального жилищного фонда сцелью создания товариществсобственников жилья
  
          (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                           от 04.12.2002 г. N 557)
  
  
       В соответствии со статьей  25  Областного  закона  "Об  областномбюджете на 2002 год"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о порядке финансирования за счет средствобластного бюджета капитального ремонта муниципального жилищного фондас  целью  создания  товариществ  собственников  жилья  (ТСЖ)  согласноприложению.
       2. Министерству        строительства,        архитектуры        ижилищно-коммунального  хозяйства  области  в   месячный   срок   послеподписания  данного постановления подготовить в пределах ассигнований,предусмотренных областным бюджетом на  указанные  цели,  распределениесредств   по  муниципальным  образованиям  области  и  внести  его  наутверждение соответствующим постановлением Администрации области.
       3. Главам  муниципальных  образований области организовать работупо выполнению требований утвержденного Положения.
       4. Возложить  ответственность  на  глав муниципальных образованийобласти  по   соблюдению   установленного   Федеральным   законом   "Отовариществах    собственников    жилья"   порядка   образования   ТСЖдомовладельцами,    проживающими    в    жилых    домах,    капитальноотремонтированных за счет средств областного бюджета.
       5. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрацииобласти  от  20.06.2001  N  282 "О Порядке финансирования капитальногоремонта  объектов  муниципального  жилищного  фонда,  передаваемых   вуправление  товариществам  собственников  жилья,  с  долевым  участиемсредств областного бюджета".
       6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области  -  министра  строительства,архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства Андриади Ю.Г.  и главмуниципальных образований области.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство строительства,архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области
                                                        Приложение
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                    от 28.03.2002 N 134
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке финансирования за счет средств областного бюджета
       капитального ремонта  муниципального жилищного фонда с целью
              создания товариществ собственников жилья (ТСЖ)
  
          (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                           от 04.12.2002 г. N 557)
  
  
       1. Настоящее  Положение  определяет  схему  расходования  средствобластного  бюджета  на  2002 год на капитальный ремонт муниципальногожилищного фонда  с  целью  создания  товариществ  собственников  жилья(ТСЖ).
       2. Главным распорядителем указанных средств является министерствостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
       3. Администрации муниципальных образований области  направляют  вминистерство   строительства,   архитектуры   и  жилищно-коммунальногохозяйства области заявку  на  финансирование  работ  (приложение  1  кПоложению).
       К заявке прилагаются следующие документы:
       сметы затрат  на  объем  работ  по  капитальному ремонту объектовмуниципального жилищного фонда,  планируемых к передаче  в  управлениетовариществам    собственников    жилья   в   составе   кондоминиумов,подготовленные специализированными организациями, утвержденные главамимуниципальных   образований   и  прошедшие  экспертизу  ГУ  "Областнаягосударственная вневедомственная экспертиза проектов";
       протоколы общего  собрания  домовладельцев  с решением о созданиитоварищества собственников  жилья  в  целях  управления  кондоминиумомсогласно  Федеральному  закону  от  15.06.96  N 72-ФЗ "О товариществахсобственников  жилья"  (к  протоколу   прилагается   перечень   работ,необходимых к выполнению).
       При составлении смет затрат на объем работ допускается  включениезатрат  на  проведение  технического  надзора  за  проведением работ вразмере не более 1,3 процента.
       4. Министерство        строительства,        архитектуры        ижилищно-коммунального хозяйства области  рассматривает  представленныезаявки,   согласовывает   объекты  муниципального  жилищного  фонда  впределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на указанныецели,  формирует  и вносит на утверждение постановлением Администрацииобласти распределение средств по муниципальным образованиям области.
       5. Министерство        строительства,        архитектуры        ижилищно-коммунального хозяйства области,  администрации  муниципальныхобразований  области  и  организации,  уполномоченные  администрациямимуниципальных образований выступать заказчиками работ по  капитальномуремонту  муниципального  жилищного  фонда  (далее - службы Заказчика),заключают  договоры  о  порядке  выделения  и  расходования  указанныхсредств. Договоры регистрируются в министерстве финансов области.
       К договорам прилагаются перечни объектов муниципального жилищногофонда,  подлежащих  капитальному  ремонту  за  счет средств областногобюджета с целью создания товариществ собственников жилья (приложение 2к Положению).
       Договорами предусматривается:
       5.1. Передача  службам  Заказчика  от министерства строительства,архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства  области  функций  поразмещению   заказа  (организации  и  проведению  конкурса  по  выборуподрядных организаций) на проведение  работ  по  капитальному  ремонтумуниципального жилищного фонда с целью создания ТСЖ. При этом к работеконкурсных комиссий привлекаются специалисты государственной  жилищнойинспекции области.
       5.2. Предоставление  администрациями  муниципальных   образованийгарантий  по  возврату средств областного бюджета (аванс на выполнениеработ в размере 30 процентов общего объема финансирования)  в  случае,если  ТСЖ не будет создано или будет создано с нарушением Федеральногозакона "О товариществах собственников жилья".
       6. Организация   конкурсов   по   выбору   подрядных  организацийосуществляется  в  соответствии  с  Методическими  рекомендациями  МДС80-17.01 "О порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказаниеуслуг в строительстве и жилищно-коммунальном  хозяйстве  в  РоссийскойФедерации".
       Условия контракта,  входящего в состав  конкурсной  документации,должны предусматривать в том числе следующие положения:
       организация, победившая   в   конкурсе,   выступает   генеральнымподрядчиком  на  выполнение  комплекса  работ  в  целом  по одному илинескольким кондоминиумам;
       авансирование в  размере  не  более  30 процентов общей стоимостиработ по договору;
       банковскую гарантию на сумму 30 процентов общей сметной стоимостиработ;
       качественное выполнение  всего  объема  работ в срок не позднее 1декабря 2002 года;
       визирование актов  выполненных  работ  по  форме КС-2 и справки остоимости выполненных работ  и  затрат  по  форме  КС-3  председателемсозданного    товарищества    собственников    жилья   и   инспекторомгосударственной жилищной инспекции;
       преимущественное использование  новых  технологий  и  материалов,установка  в  обязательном  порядке  приборов   учета   энергетическихресурсов и воды.
       Конкурсная документация       согласовывается       министерствомстроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
       7. По   результатам   конкурса   администрациями    муниципальныхобразований   области  в  министерство  строительства,  архитектуры  ижилищно-коммунального  хозяйства  области   представляются   следующиедокументы:
       копии объявлений,  данных  в  средствах  массовой  информации,  оконкурсе  на  размещение  заказа  по  выполнению работ по капитальномуремонту объектов  муниципального  жилищного  фонда  с  целью  созданиятовариществ собственников жилья;
       решения конкурсных комиссий о  выборе  подрядных  организаций  напроведение указанных работ;
       реестр подрядных организаций - победителей конкурса  с  указаниемих юридических адресов и банковских реквизитов;
       реестры на авансирование работ в размере не  более  30  процентовстоимости этих работ (приложение 3 к Положению);
       три экземпляра договоров  о  выполнении  и  финансировании  работ(пункт 8 Положения).
       8. После рассмотрения и проверки документов,  указанных в  пункте7,     между     министерством     строительства,     архитектуры    ижилищно-коммунального  хозяйства   области,   службами   Заказчика   иподрядными    организациями    заключаются   договоры   выполнения   ифинансирования работ.  Договоры регистрируются в министерстве финансовобласти. К договору прилагается график выполнения работ.
       Указанными договорами предусматривается:
       8.1. Возложение    общего    контроля    выполнения    работ    иответственности за их финансирование  на  министерство  строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
       8.2. Возложение  на  службу  Заказчика   функций   заказчика   навыполнение работ и технического надзора за их выполнением.
       8.3. Определение сроков выполнения работ,  условий и  размера  ихфинансирования, другие вопросы.
       9. Министерство        строительства,        архитектуры        ижилищно-коммунального  хозяйства  области после подписания договоров овыполнении  и   финансировании   работ,   формирует   заявку   на   ихавансирование и направляет ее в министерство финансов области по формеи в сроки, установленные постановлением Главы Администрации области от26.03.2001 N 132.
       10. Министерство финансов  области  на  основании  представленнойзаявки   на  авансирование  работ  перечисляет  средства  министерствустроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
       Министерство строительства,  архитектуры  и жилищно-коммунальногохозяйства области после получения указанных средств в трехдневный срокперечисляет их подрядным организациям.
       11.  Администрации  муниципальных  образований  области  по  меревыполнения   работ   ежемесячно,  до  выполнения  90  процентов  общейстоимости    работ    по   договору,   представляют   в   министерствостроительства,  архитектуры  и жилищно-коммунального хозяйства областиреестры  финансирования  выполненных  работ  согласно  приложению  4 кПоложению. (В  редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 04.12.2002 г. N 557)
       Одновременно представляются:
       акты выполненных  работ  по  форме  КС-2  и  справка  о стоимостивыполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным Государственнымкомитетом   статистики   Российской   Федерации,   с  обязательным  ихвизированием председателем правления товарищества собственников  жильяи   инспектором   Государственной  жилищной  инспекции  по  Ростовскойобласти;
       счета-фактуры на оплату выполненных работ;     абзац.(Исключен  - Постановление Администрации Ростовской областиот 04.12.2002 г. N 557)
       После  полного  завершения  работ  дополнительно  к перечисленнымдокументам    администрации    муниципальных    образований    областипредставляют    копии   уставов   товариществ   собственников   жилья,зарегистрированных    в    установленном    порядке,    с    указаниемрегистрационного   номера   кондоминиума   как  комплекса  недвижимогоимущества. (Дополнен  - Постановление Администрации Ростовской областиот 04.12.2002 г. N 557)
       12.  В  случае,  если  в срок до 15 декабря 2002 года капитальныйремонт  объектов  не  завершен  и  товарищество собственников жилья незарегистрировано   в  установленном  порядке  или  зарегистрировано  снарушением действующего законодательства, выделенные средства подлежатвозврату  администрацией  муниципального  образования, в собственностикоторой  находятся  ремонтируемые объекты жилищного фонда, в областнойбюджет в порядке, определенном министерством финансов области.      (Вредакции     Постановления     Администрации     Ростовской    областиот 04.12.2002 г. N 557)
       13. Министерство       строительства,        архитектуры        ижилищно-коммунального    хозяйства   области   осуществляет   проверкудокументов,  указанных  в  пункте  11  Положения,   и   направляет   вминистерство  финансов  области в сроки,  установленные постановлениемГлавы  Администрации  области  от  26.03.2001   N   132,   заявку   нафинансирование.
       14. Министерство финансов области на основании полученной  заявкиперечисляет   средства   министерству   строительства,  архитектуры  ижилищно-коммунального хозяйства области.
       Министерство строительства,  архитектуры  и жилищно-коммунальногохозяйства области после получения указанных средств в трехдневный срокперечисляет их подрядным организациям.
       15. Финансирование затрат, вызванных увеличением стоимости работ,сверх  утвержденной  сметы  за  счет  средств  областного  бюджета  непроизводится.
       16. (Исключен  -  Постановление  Администрации Ростовской областиот 04.12.2002 г. N 557)
       17. При    проведении     капитального     ремонта     необходимопредусматривать   в  обязательном  порядке  установку  приборов  учетаэнергетических ресурсов и воды, а также преимущественное использованиеновых технологий и материалов.
       18. Представляемые  документы   должны   иметь   четкий   вид   срасшифровкой  подписей  должностных  лиц - ответственных подписантов идолжны быть составлены в соответствии с действующими требованиями.
       19. Текущий  контроль  за  целевым  и  эффективным использованиемсредств областного бюджета  осуществляют  администрации  муниципальныхобразований    и    министерство    строительства,    архитектуры    ижилищно-коммунального хозяйства области.
       Заместитель управляющего делами -
       начальник общего отдела
       Администрации области          Н.И. Гривенный
                                               Приложение 1
                                 к Положению о порядке финансирования за
                                     счет средств областного бюджета
                                   капитального ремонта муниципального
                                    жилищного фонда с целью создания
                                  товариществ собственников жилья (ТСЖ)
       Утверждаю:
       глава муниципального образования
       _______________________ (Ф.И.О.)
       "___"_______________2002 г.
       М.П.
                                  Заявка
      на финансирование работ по капитальному ремонту муниципального
               жилищного фонда с целью создания товариществ
                  собственников жилья (ТСЖ) в 2002 году+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦  N  ¦ Адрес объекта ¦    Год    ¦   Перечень    ¦  Удельный вес ¦ Стоимость ¦ Наличие ¦        Наличие       ¦¦ п/п ¦               ¦ постройки ¦   ремонтных   ¦   заменяемых  ¦   работ   ¦   ПСД   ¦   предварительного   ¦¦     ¦               ¦           ¦    работ,     ¦   элементов   ¦           ¦         ¦  согласия жильцов на ¦¦     ¦               ¦           ¦ планируемых к ¦ жилых зданий, ¦   (руб.)  ¦         ¦    создание ТСЖ и    ¦¦     ¦               ¦           ¦ выполнению *  ¦  в процентах  ¦           ¦         ¦ согласования перечня ¦¦     ¦               ¦           ¦               ¦   от общего   ¦           ¦         ¦         работ        ¦¦     ¦               ¦           ¦               ¦     объема    ¦           ¦         ¦                      ¦+-----+---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+---------+----------------------¦¦  1  ¦       2       ¦     3     ¦       4       ¦       5       ¦     6     ¦    7    ¦           8          ¦+-----+---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+---------+----------------------¦+-----+---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+---------+----------------------¦+-----+---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+---------+----------------------¦+-----+-----------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦¦     ¦          Итого по муниципальному образованию              ¦           ¦                                ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       Количество ТСЖ, планируемое к созданию в 2002 году _____.
       Руководитель службы Заказчика           Ф.И.О
       *Определение необходимого  объема  работ  должно осуществляться всоответствии с  ведомственными  строительными  нормами  ВСН-58-88  (р)"Положение  об  организации  и  проведении  реконструкции,  ремонта  итехнического   обслуживания   зданий,   объектов    коммунального    исоциально-культурного назначения".
                                         Приложение 2
                          к Положению о порядке финансирования за счет
                         средств областного бюджета капитального ремонта
                         муниципального жилищного фонда с целью создания
                              товариществ собственников жилья (ТСЖ)
       СОГЛАСОВАНО:                            УТВЕРЖДАЮ:
       заместитель Главы Администрации         глава муниципального
       (Губернатора) области - министр         образования _____________
       строительства, архитектуры
       и жилищно-коммунального                 "__"_________ 2002 г.
       хозяйства                                                    М.П.
       _________________ Ю.Г. Андриади
       "__"____________ 2002 г.
                               М.П.
                                 Перечень
                 объектов муниципального жилищного фонда
              ____________________________________________,
                 наименование муниципального образования
   подлежащих капитальному ремонту за счет  средств областного бюджета
             с целью создания товариществ собственников жилья
                            ( рублей в действующих ценах 2002 г.)+--------------------------------------------------------------+¦  N  ¦  Адрес жилого ¦    Виды работ    ¦         Сметная     ¦¦ ТСЖ ¦      дома     ¦                  ¦     стоимость работ ¦¦     ¦               ¦                  ¦         (с НДС)     ¦+-----+---------------+------------------+---------------------¦+-----+---------------+------------------+---------------------¦+-----+---------------+------------------+---------------------¦+-----+---------------+------------------+---------------------¦+----------------------------------------+---------------------¦¦    Всего по муниципальному образованию ¦                     ¦+--------------------------------------------------------------+
       Руководитель службы Заказчика          Ф.И.О.
                                         Приложение 3
                          к Положению о порядке финансирования за счет
                         средств областного бюджета капитального ремонта
                         муниципального жилищного фонда с целью создания
                              товариществ собственников жилья (ТСЖ)
       СОГЛАСОВАНО:                           УТВЕРЖДАЮ:
       глава муниципального образования       заместитель Главы
                                              Администрации(Губернатора)
       _________________                      области - министр
                                              строительства, архитектуры
       "___"___________2002 г.                и жилищно-коммунального
                                              хозяйства
       М.П.                                   ____________ Ю.Г. Андриади
                                              "____"____________ 2002 г.
                                                                    М.П.
                                  РЕЕСТР
      на авансирование работ по капитальному ремонту  муниципального
     жилищного фонда _______________________________________ с целью
                     наименование муниципального образования
                 создания товариществ собственников жилья
                                                                                       (рублей)+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦  N  ¦ Наименование ¦ ИНН ¦ КПП ¦ N текущего ¦ Наименование ¦ Адрес объекта, ¦  Сметная  ¦ Размер ¦ Остаток ¦¦ ТСЖ ¦  подрядной   ¦     ¦     ¦ бюджетного ¦    банка     ¦   входящего в  ¦ стоимость ¦ аванса ¦ средств ¦¦     ¦ организации  ¦     ¦     ¦   счета    ¦              ¦     состав     ¦  работ по ¦        ¦         ¦¦     ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦  кондоминиума  ¦  договору ¦        ¦         ¦+-----+--------------+-----+-----+------------+--------------+----------------+-----------+--------+---------¦¦ 1.  ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦                ¦           ¦        ¦         ¦+------------------------------------------------------------+----------------+-----------+--------+---------¦¦              Итого по подрядной организации                ¦                ¦           ¦        ¦         ¦+------------------------------------------------------------+----------------+-----------+--------+---------¦¦ 2.  ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦                ¦           ¦        ¦         ¦+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+---------¦¦              Итого по подрядной организации                                 ¦           ¦        ¦         ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦                    Всего по муниципальному образованию+------------------------------------------------------------------------------
       Руководитель службы Заказчика          Ф.И.О.
                                         Приложение 4
                          к Положению о порядке финансирования за счет
                         средств областного бюджета капитального ремонта
                         муниципального жилищного фонда с целью создания
                              товариществ собственников жилья (ТСЖ)
       СОГЛАСОВАНО:                           УТВЕРЖДАЮ:
       глава муниципального образования       заместитель Главы
                                              Администрации(Губернатора)
       _________________                      области - министр
                                              строительства, архитектуры
       "___"___________2002 г.                и жилищно-коммунального
                                              хозяйства
       М.П.                                   ____________ Ю.Г. Андриади
                                              "____"____________ 2002 г.
                                                                    М.П.
                   РЕЕСТР от _________ 2002 г. N ______
      на финансирование работ по капитальному ремонту муниципального
     жилищного фонда _______________________________________ с целью
                     наименование муниципального образования
                 создания товариществ собственников жилья
                                                                                       (рублей)+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦  N  ¦ Наименование ¦ ИНН ¦ КПП ¦ N текущего ¦ Наименование ¦     Адрес    ¦  Сметная  ¦    Объем    ¦   Получен  ¦    Подлежит    ¦ Остаток ¦¦ ТСЖ ¦   подрядной  ¦     ¦     ¦ бюджетного ¦    банка     ¦   объекта,   ¦ стоимость ¦ выполненных ¦  аванс на  ¦ финансированию ¦ средств ¦¦     ¦  организации ¦     ¦     ¦   счета    ¦              ¦  входящего в ¦  работ по ¦   работ по  ¦ выполнение ¦                ¦         ¦¦     ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦    состав    ¦  договору ¦ актам формы ¦    работ   ¦                ¦         ¦¦     ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦ кондоминиума ¦           ¦     КС-2    ¦            ¦                ¦         ¦+-----+--------------+-----+-----+------------+--------------+--------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦¦  1. ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦              ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦+------------------------------------------------------------+--------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦¦                     Итого по подрядной организации         ¦              ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦+------------------------------------------------------------+--------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦¦  2. ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦              ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦+------------------------------------------------------------+--------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦¦                     Итого по подрядной организации         ¦              ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦+---------------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦¦                   Всего по муниципальному образованию                     ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       Руководитель службы Заказчика           Ф.И.О.