Постановление Администрации Ростовской области от 21.06.2002 № 310

О создании рыбохозяйственного Совета Ростовской области и внесении изменений в постановления Главы Администрации области от 11.10.99 N 388, от 25.05.2001 N 234 и от 27.07.2001 N 368

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              21.06.2002          N 310          г. Ростов-на-ДонуО создании рыбохозяйственного Совета Ростовскойобласти и внесении изменений в постановленияГлавы Администрации области от 11.10.99 N 388,от 25.05.2001 N 234 
  
          (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
               от 01.12.2005 г. N 243;
               от 14.12.2007 г. N 494;
                           от 25.07.2008 г. N 377)
  
  
       В целях обеспечения  эффективного,  рационального  использования,поддержания    устойчивой    продуктивности    и   сохранения   водныхбиологических ресурсов и среды их обитания, организации взаимодействияАдминистрации    области,    органов    местного    самоуправления   сзаинтересованными ведомствами и организациями в вопросах рыболовства ирыбоводства,  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  РФ от27.12.2000 N 1010 "О квотах на  вылов  (добычу)  водных  биологическихресурсов    внутренних    морских    вод,    территориального    моря,континентального шельфа и исключительной экономической зоны РоссийскойФедерации, приказом Госкомрыболовства России от 01.11.2001 N 344
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать рыбохозяйственный Совет Ростовской области и утвердитьего состав согласно приложению 1.
       2. Утвердить  Положение  о  рыбохозяйственном  Совете  Ростовскойобласти (приложение 2).
       3. Внести в постановление Главы Администрации области от 11.10.99N 388  "О   мерах   по   улучшению    управления    рыбохозяйственной,природопользовательской  и  природоохранной  деятельностью"  следующиеизменения:
       3.1. Исключить      из      названия     постановления     слово:"рыбохозяйственной".
       3.2. Исключить   из   преамбулы  постановления  слова:  "развитиярыбохозяйственного комплекса".
       3.3. Внести  изменения  в  Положение  о Координационном совете поохране окружающей природной среды и использованию природных ресурсов:
       3.3.1. Исключить    из   подпункта   2.1   слова:   "и   развитиярыбохозяйственного комплекса".
       3.3.2. Исключить  из  подпункта 2.2.6 слова:  "водных биоресурсови".
       3.3.3. Исключить из подпункта 2.2.7 слово: "рыбопромысловых".
       4. Внести в приложение  1  к  постановлению  Главы  Администрацииобласти  от  25.05.2001  N  234  "О внесении изменений в постановленияГлавы Администрации области" следующие изменения:
       4.1. Вывести   из   состава  Координационного  совета  по  охранеокружающей  природной  среды  и   использованию   природных   ресурсовРаздорова Александра Валентиновича - заместителя председателя комитетапо управлению рыбным хозяйством Администрации области, исполнительногосекретаря Совета.
       4.2. Ввести в состав Координационного совета по охране окружающейприродной среды и использованию природных ресурсов Базелюка АлександраАнатольевича - заместителя председателя комитета по охране  окружающейсреды  и  природных  ресурсов  Администрации области,  исполнительногосекретаря Совета.
       5. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 22.06.2006 г. N 232)
       6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы  Администрации  (Губернатора)  области  -   министра   сельскогохозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          В.Ф. ЧубПостановление вноситзаместитель Главы Администрации(Губернатора) области - министрсельского хозяйства и продовольствияВасиленко В.Н.
                                                       Приложение 1
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                    от 21.06.2002 N 310
                                  СОСТАВ
  
                 рыбохозяйственного Совета Ростовской области
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
               от 01.12.2005 г. N 243;
               от 25.07.2008 г. N 377)
  
  
     Курдюмов             - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
  
  
     Сергей Григорьевич     области по вопросам природопользования и 
                            экологии, председатель Совета (В      редакции
                            Постановления Администрации Ростовской области
                            от 25.07.2008 г. N 377)
  
  
     Подойницын           - главный специалист отдела промышленного 
  
  
     Дмитрий                водных биоресурсов, производства рыбопродукции
     Александрович          и взаимодействия с федеральными органами 
                            исполнительной власти департамента охраны 
                            и использования объектов животного мира и
                            водных биологических ресурсов области, 
                            секретарь Совета (В   редакции   Постановления
                            Администрации        Ростовской        области
                            от 25.07.2008 г. N 377)
  
  
    
  
  
             Члены рыбохозяйственного Совета Ростовской области:
     Агапов               - временно исполняющий обязанности директора
     Станислав              федерального государственного унитарного
     Александрович          предприятия "Азовский научно-исследователь-
                            ский институт рыбного хозяйства" 
                            (по согласованию) (В   редакции  Постановления
                            Администрации        Ростовской        области
                            от 14.12.2007 г. N 494)
  
  
     Бачериков            - председатель Ростовской областной 
  
  
     Владимир               профсоюзной организации работников рыбного
     Александрович          хозяйства и перерабатывающей промышленности 
                            (по согласованию) (В   редакции  Постановления
                            Администрации        Ростовской        области
                            от 14.12.2007 г. N 494)
  
  
     Белоусов             - начальник управления рыбохозяйственным 
  
  
     Владимир Николаевич    комплексом департамента охраны и
                            использования объектов животного мира и 
                            водных биологических ресурсов области       (В
                            редакции      Постановления      Администрации
                            Ростовской области от 25.07.2008 г. N 377)
  
  
     Гуда                 - руководитель Азово-Черноморского
  
  
     Михаил Николаевич      территориального управления Федерального  
                            агентства по рыболовству (по согласованию)  (В
                            редакции      Постановления      Администрации
                            Ростовской области от 25.07.2008 г. N 377)
     Ершов                - председатель сельскохозяйственного
     Александр Леонидович   производственного кооператива "Рыбколхоз
                            им. Абрамова" Семикаракорского района
                            (по согласованию)
     Корниенко            - председатель ассоциации "Рыбак
     Александр Павлович     Приазовья" Азовского района
                            (по согласованию)
     Лысенко              - начальник Управления Федеральной службы
     Станислав Николаевич   по ветеринарному и фитосанитарному надзору
                            по Ростовской области (по согласованию)
     Мазяр                - генеральный директор ассоциации
     Ефим Зиновьевич        "Ростоврыбком" (по согласованию)
  
  
     Манацков             - директор департамента охраны и использования 
  
  
     Александр Павлович     объектов животного мира и водных 
                            биологических ресурсов области (В     редакции
                            Постановления Администрации Ростовской области
                            от 25.07.2008 г. N 377)
  
  
     Ратиев               - начальник федерального государственного
  
  
     Виктор Николаевич      учреждения "Цимлянскрыбвод" (В        редакции
                            Постановления Администрации Ростовской области
                            от 01.12.2005 г. N 243)
     Палий                - начальник управления милиции по борьбе с
     Анатолий               правонарушениями в сфере оборота водных
     Александрович          биоресурсов ГУВД Ростовской области
                            (по согласованию)
     Пасечник             - генеральный директор ОАО "Волгодонской
     Вера Дмитриевна        рыбокомбинат" (по согласованию)
  
  
     Пивоваров            - заместитель начальника федерального   
  
  
     Николай Петрович       государственного учреждения "Азово-
                            Черноморское бассейновое управление по
                            сохранению, воспроизводству водных
                            биологических ресурсов и организации   
                            рыболовства" - директора Ростовского 
                            филиала (по согласованию) (В          редакции
                            Постановления Администрации Ростовской области
                            от 14.12.2007 г. N 494)
     Поляков              - начальник управления ветеринарии области - 
     Геннадий Дмитриевич    главный государственный ветеринарный  
                            инспектор Ростовской области (В       редакции
                            Постановления Администрации Ростовской области
                            от 25.07.2008 г. N 377)
  
  
     Раздоров             - начальник отдела развития предприятий 
  
  
     Александр              аквакультуры, воспроизводства и охраны водных  
     Валентинович           биоресурсов департамента охраны и 
                            использования объектов животного мира 
                            и водных биологических ресурсов области     (В
                            редакции      Постановления      Администрации
                            Ростовской области от 25.07.2008 г. N 377)
  
  
     Савина               - заместитель председателя комитета по охране 
  
  
     Людмила Валентиновна   окружающей среды и природных ресурсов 
                            Администрации области (В              редакции
                            Постановления Администрации Ростовской области
                            от 25.07.2008 г. N 377)
     Хорошенький          - начальник Ростовской государственной
     Виталий Иванович       зональной инспекции Азово-Черноморской
                            государственной морской инспекции
                            Черноморо-Азовского пограничного
                            управления береговой охраны ФСБ России
                            (по согласованию)
         Начальник общего отдела
         Администрации области          Г.В. Павлятенко
  
  
                                                        Приложение 2
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                    от 21.06.2002 N 310
                               ПОЛОЖЕНИЕ
  
                о рыбохозяйственном совете Ростовской области
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                           от 27.10.2005 г. N 185)
  
  
                              1. Общие положения
  
  
         1.1. Рыбохозяйственный Совет Ростовской области (далее  -  Совет)является  совещательным  коллегиальным  органом Администрации области,обеспечивающим взаимодействие областных органов исполнительной власти,территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,юридических и физических  лиц,  осуществляющих  деятельность  в  сфереиспользования,   воспроизводства  и  сохранения  водных  биологическихресурсов.
         Состав Совета   формируется   из   представителей   Администрацииобласти,   территориальных   (бассейновых)   управлений   Федеральногоагентства  по  рыболовству  и  Федеральной  службы  по ветеринарному ифитосанитарному   надзору,    научно-исследовательских    организаций,территориальных подразделений пограничной береговой охраны ФСБ России,областного органа исполнительной власти в  области  охраны  окружающейсреды,  правоохранительных  органов,  ассоциаций  рыбопромышленников ирыбодобывающих предприятий.
         В работе  Совета,  при  необходимости,  могут  принимать  участиеспециалисты,  не  являющиеся  его  членами,  с  правом  совещательногоголоса.
         1.2. В  своей  деятельности  Совет  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  Российской  Федерации,указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,областными законами,  указами  и  распоряжениями  Главы  Администрации(Губернатора) области,  постановлениями и распоряжениями Администрацииобласти,  приказами  и  указаниями  Министерства  сельского  хозяйстваРоссийской   Федерации,   Федерального   агентства  по  рыболовству  иФедеральной  службы  по  ветеринарному  и   фитосанитарному   надзору,настоящим Положением.
         1.3. Положение о Совете и его состав утверждаются  постановлениемАдминистрации области.
         
                          2. Задачи и функции Совета
         2.1. Основной   задачей  Совета  является  реализация  полномочийАдминистрации области по организации  и  регулированию  промышленного,любительского  и  спортивного  рыболовства,  а также сохранению водныхбиологических ресурсов во внутренних водных объектах области.
         2.2. Совет осуществляет следующие функции:
         2.2.1. Подготавливает предложения по определению  рыбопромысловыхучастков,  формирует  их перечень и,  после согласования с федеральныморганом исполнительной власти в области рыболовства,  представляет  наутверждение в Администрацию области.
         2.2.2. Устанавливает перечень и сроки  представления  заявителямидокументов,  необходимых  для  участия в конкурсном распределении квотдобычи (вылова) водных  биоресурсов  для  осуществления  промышленногорыболовства   во   внутренних   водоемах,   а  также  для  организациилюбительского и спортивного рыболовства.
         2.2.3. Организует  конкурсы по распределению квот добычи (вылова)водных биоресурсов  для  осуществления  промышленного  рыболовства  вовнутренних  водоемах  области  в  порядке,  установленном  федеральныморганом  исполнительной  власти,  осуществляющим   нормативно-правовоерегулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
         2.2.4. По результатам  конкурса  представляет  на  утверждение  вФедеральное   агентство   по   рыболовству  (далее  -  Росрыболовство)предложения по распределению между заявителями квот на вылов  (добычу)водных  биоресурсов  для  осуществления  промышленного  рыболовства вовнутренних водоемах области.
         2.2.5. Устанавливает  порядок проведения и организует конкурсы пораспределению  между  заявителями  квот  на  вылов   (добычу)   водныхбиоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.
         2.2.6. По  результатам  конкурса  представляет  в   Администрациюобласти    предложения   по   распределению   квот   для   организациилюбительского и спортивного рыболовства с последующим направлением  наутверждение в Росрыболовство.
         2.2.7. Вносит  в  Министерство  сельского  хозяйства   РоссийскойФедерации,  Росрыболовство  и  бассейновые  научно-промысловые  советыпредложения по изменению и дополнению действующих правил  рыболовства,а  также  иных  правовых  актов  в  части  регулирования промышленногорыболовства во внутренних водоемах области,  организации любительскогои спортивного рыболовства.
         2.2.8. Рассматривает программы и готовит предложения по  вопросамвоспроизводства    и    сохранения    водных   биоресурсов,   развитияаквакультуры,  флота,   технологии   добычи   и   переработки   водныхбиоресурсов на территории области.
         2.2.9. Определяет порядок участия  пользователей,  осуществляющихпромышленное   рыболовство   во   внутренних  водоемах  и  организациюлюбительского и  спортивного  рыболовства,  в  воспроизводстве  водныхбиоресурсов.
         2.2.10. Вносит предложения  по  совершенствованию  оперативной  истатистической   отчетности,   представляемой  пользователями  воднымибиоресурсами.
         2.2.11. Готовит  предложения по режиму рыбохозяйственных попусковводы  из  Цимлянского   водохранилища,   рациональному   использованиюпойменных  земель,  ликвидации стихийно возведенных плотин,  улучшениюобщего  экологического   состояния   водоемов   и   другим   вопросам,затрагивающим интересы рыбного хозяйства области.
         2.2.12. По  представлению  контролирующих  органов  применяет   кпользователям,  допустившим  грубые или неоднократные нарушения Правилрыболовства,  а также имеющим  задолженности  по  налоговым  и  другимобязательным   платежам   в   бюджеты  всех  уровней,  следующие  мерывоздействия:
         заслушивает на заседаниях Совета;
         вносит предложения по  приостановке  действия  или  аннулированиюразрешения на вылов (добычу) водных биоресурсов.
         2.2.13. Создает  в  необходимых  случаях  рабочие  комиссии   дляизучения  и  принятия  оперативных  решений  по  вопросам  организациирыболовства и использования промысловых участков.
         2.2.14. Рассматривает  спорные  вопросы  между рыбохозяйственнымиорганизациями области в пределах своей компетенции.
         2.2.15. Вносит  на рассмотрение Главе Администрации (Губернатору)области  предложения   по   вопросам   использования,   сохранения   ивоспроизводства   водных   биоресурсов,   требующие  принятия  мер  нафедеральном уровне.
                           3. Рабочая группа Совета
         3.1. Для    решения    оперативных    вопросов,    связанных    срыбохозяйственной  деятельностью,  подготовки  материалов к заседаниямСовета и бассейновых научно-промысловых советов при  Совете  создаетсярабочая группа,  состав которой утверждает председатель Совета или егозаместитель.
         3.2. Рабочая группа Совета осуществляет:
         3.2.1. Сбор  и  обобщение  заявок  на  участие  в   конкурсе   пораспределению квот на вылов (добычу) водных биоресурсов от заявителей,представление обобщенных заявок для рассмотрения Советом.
         3.2.2. Сбор и обобщение информации об освоении выделенных квот навылов  (добычу)  водных  биоресурсов  для  подготовки  предложений  пооперативному перераспределению квот между пользователями.
         3.2.3. Решение оперативных вопросов организации  и  регулированияиспользования, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов.
         3.2.4. Контроль за выполнением решений Совета.
         3.3. Решения рабочей группы утверждаются председателем Совета илиего заместителем.
         
                               4. Права Совета
         Для решения возложенных на него задач Совет имеет право:
         4.1. Запрашивать у предприятий и организаций,  независимо от формсобственности и подчиненности,  документы, материалы, статистические ииные сведения по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
         4.2. Заслушивать на заседаниях Совета информацию руководителей  ииных   должностных   лиц  предприятий  и  организаций,  осуществляющихдеятельность  в  сфере  использования,  воспроизводства  и  сохраненияводных биоресурсов, по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
         4.3. Привлекать для  выполнения  исследовательских  и  экспертныхработ   государственные   и  негосударственные  организации,  а  такжеотдельных ученых и экспертов.
         4.4. Взаимодействовать    с    бассейновыми   научно-промысловымисоветами и их рабочими группами.
                          5. Регламент работы Совета
         5.1. Работой Совета руководит председатель,  а в его отсутствие -заместитель председателя Совета.
         5.2. Председатель Совета:
         утверждает принятые Советом решения и обеспечивает их выполнение;
         принимает решение  о  проведении  заседания   при   необходимостисрочного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета.
         5.3. Работа Совета осуществляется по планам,  утверждаемым на егозаседаниях.
         5.4. Заседание Совета правомочно при участии в нем более половиныобщего  числа его членов.  В случае отсутствия по уважительной причинечлен  Совета  делегирует  свои  полномочия  лицу,   исполняющему   егообязанности по должности.
         5.5. Подготовка  материалов  к  заседанию  Совета  осуществляетсяпредставителями  организаций,  к  ведению  которых  относятся  вопросыповестки дня. Материалы представляются секретарю Совета не позднее чемза 5 дней до дня заседания.
         5.6. Информационное обеспечение деятельности Совета  осуществляетсекретарь Совета.
         5.7. Решения Совета принимаются простым большинством  голосов  отобщего  числа  членов  Совета.  В  случае  равенства  голосов решающимявляется голос председателя Совета.
         5.8. На заседаниях Совета ведется протокол, который подписываетсясекретарем и утверждается председателем Совета.
       
         Начальник общего отдела
         Администрации области          Г.В. Павлятенко