Закон Ростовской области от 25.12.2003 № 66-ЗС
О внесении изменений в Областной закон "О молодежной политике Ростовской области"
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Ростовской области от 22.10.2004 г. N 167-ЗС О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ПринятЗаконодательным Собранием 11 декабря 2003 года Статья 1 Внести в Областной закон от 20 сентября 1996 года N 24-ЗС "Омолодежной политике Ростовской области" следующие изменения: 1. Преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий Областной закон принимается в целях направлениядеятельности органов государственной власти Ростовской области иорганов местного самоуправления в Ростовской области на обеспечениесоциально-экономического, политического, культурного и духовногоразвития молодежи, а также соблюдения ее прав. Правовой основой настоящего Областного закона являютсяКонституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовскойобласти, областные законы.". 2. В статье 1: в абзаце втором слово "дети" исключить; абзацы четвертый, пятый и шестой изложить в следующей редакции: "молодежные общественные объединения (молодежные объединения) -добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданныепо инициативе молодых граждан, объединившихся на основе общностиинтересов для осуществления совместной деятельности, направленной наудовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальноестановление и развитие членов объединения, а также защиты своих прав исвобод и реализации других общих целей, указанных в уставеобъединения; детские общественные объединения (детские объединения) -добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданныепо инициативе совершеннолетних граждан, куда входят дети в возрасте от8 до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся на основеобщности интересов для осуществления совместной деятельности,направленной на удовлетворение интересов, развитие творческихспособностей и социальное становление членов объединения, а также длязащиты своих прав и свобод и реализации других общих целей, указанныхв уставе объединения; молодежная политика Ростовской области - совокупность принципов инорм, которыми руководствуются органы государственной властиРостовской области и органы местного самоуправления в своейдеятельности в отношении молодежи, а также сама деятельность органовгосударственной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления в отношении молодежи;"; в абзаце седьмом слова "молодежные аспекты" заменить словами"интересы молодых граждан". 3. В статье 2: название и абзац первый после слова "политика" в соответствующемпадеже дополнить словом "Ростовской"; в пункте "а" слово "государственной" исключить, после слова"политики" дополнить словами "Ростовской области"; в пункте "б" слово "политики" заменить словами "молодежнойполитики Ростовской области". 4. В статье 3: название изложить в следующей редакции: "Статья 3. Задачи настоящего Областного закона"; в абзаце первом слова "настоящего Закона" заменить словами"настоящего Областного закона"; в пункте "а" слова ", проживающих на территории области"исключить; пункт "б" после слов "власти" и "политики" дополнить словом"Ростовской", слова "и местное самоуправление" заменить словами "иорганов местного самоуправления". 5. Название раздела II изложить в следующей редакции: "Раздел II. Компетенция органов государственной власти Ростовскойобласти и органов местного самоуправления в сфере молодежной политикиРостовской области". 6. В статье 4: название после слова "Собрания" дополнить словом "Ростовской"; абзац первый после слов "Собрания" и "политики" дополнить словом"Ростовской"; пункты "а" и "б" изложить в следующей редакции: "а) принятие областных законов и постановлений ЗаконодательногоСобрания Ростовской области в сфере молодежной политики Ростовскойобласти; б) утверждение областных целевых программ в сфере молодежнойполитики Ростовской области;"; в пункте "в" слова "в части" заменить словами "с учетом", послеслова "политику" дополнить словом "Ростовской"; пункт "г" после слова "политики" дополнить словом "Ростовской"; пункт "д" изложить в следующей редакции: "д) установление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах налоговых льгот для отдельных категорийграждан и организаций, участвующих в реализации молодежной политикиРостовской области;"; пункт "е" исключить; пункт "ж" считать пунктом "е" и изложить в следующей редакции: "е) контроль за соблюдением и исполнением областногозаконодательства в сфере молодежной политики Ростовской области.". 7. В статье 5: название после слова "Администрации" дополнить словом"Ростовской"; абзац первый после слов "Администрации" и "политики" дополнитьсловом "Ростовской"; пункт "а" после слова "политики" дополнить словом "Ростовской"; пункт "б" изложить в следующей редакции: "б) создание, реорганизация и ликвидация областного органаисполнительной власти по реализации молодежной политики Ростовскойобласти;"; пункты "в" и "г" после слов "политики" дополнить словом"Ростовской"; в пункте "д" слова "объектов областной собственности,предназначенных" заменить словами "объектов, находящихся вгосударственной собственности Ростовской области, используемых"; в пункте "е" слова "государственной молодежной политики" заменитьсловами "молодежной политики Ростовской области". 8. В статье 6: пункт "а" после слова "политики" дополнить словами "Ростовскойобласти"; в пункте "в" слова "местных органов управления" заменить словами"органов местного самоуправления", после слова "политики" дополнитьсловами "Ростовской области"; в пункте "г" слова "за счет" и "и фондов" исключить, после слова"политики" дополнить словами "Ростовской области"; пункты "д" и "е" изложить в следующей редакции: "д) установление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах налоговых льгот для молодежных и детскихобъединений; е) владение, пользование и распоряжение объектами муниципальнойсобственности в целях реализации молодежной политики Ростовскойобласти;"; в пункте "ж" слова "предназначенных для работ" заменить словами"используемых для работы"; пункт "з" изложить в следующей редакции: "з) иные полномочия, установленные федеральным и областнымзаконодательством, уставами муниципальных образований.". 9. Статьи 7 и 8 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Разграничение компетенции областных органовисполнительной власти в сфере молодежной политики Ростовской области Разграничение компетенции между областными органамиисполнительной власти в сфере молодежной политики Ростовской областиосуществляется Администрацией Ростовской области. Статья 8. Учет интересов молодых граждан в программахсоциально-экономического развития Ростовской области Законодательное Собрание Ростовской области и АдминистрацияРостовской области обязаны учитывать интересы молодых граждан впрограммах социально-экономического развития Ростовской области.". 10. В статье 9: в пункте 1: в абзаце первом слова "на территории области" исключить, слова"действующим законодательством" заменить словами "федеральными иобластными законами"; в абзаце втором слова "действующим законодательством" заменитьсловами "федеральными и областными законами"; в абзаце третьем слова "действующим законодательством" заменитьсловами "федеральным законом"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. На территории Ростовской области гарантируются праванесовершеннолетних. Применение к несовершеннолетним принудительных мервоспитательного воздействия и уголовной ответственности допускаетсятолько в случаях и порядке, установленных федеральным законом. В случаях, предусмотренных федеральным или областным законом, кнесовершеннолетним могут применяться меры административного наказаниярайонными (городскими), районными в городах комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав с обеспечением возможностиобжалования такого решения в суде в порядке, установленном федеральнымзаконом."; в пункте 3: после слова "власти" дополнить словом "Ростовской"; после слова "лица" слово "области" исключить; слова "и правонарушения" заменить словами "или иногоправонарушения"; слова "уголовного наказания или административного воздействия"заменить словами "уголовного или административного наказания"; слово "характера" заменить словом "воздействия"; слова ", применяемым по решению суда" исключить. 11. В статье 10: название и абзац первый изложить в следующей редакции: "Статья 10. Политика органов государственной власти Ростовскойобласти и органов местного самоуправления в сфере образования Органы государственной власти Ростовской области и органыместного самоуправления в сфере образования:"; пункты "б" и "в" изложить в следующей редакции: "б) гарантируют право выбора молодыми гражданами образовательныхпрограмм и форм обучения, учебных заведений, а также полученияобразования по нескольким специальностям в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; в) определяют формы материальной и иной поддержки для молодыхграждан, успешно обучающихся в высших учебных заведениях, среднихспециальных учебных заведениях, в образовательных учрежденияхначального профессионального образования или в общеобразовательныхучреждениях.". 12. В статье 11: в пункте 1: подпункт "а" после слова "выплату" дополнить словами "в случаях,установленных федеральным законом,"; в подпункте "е" слова "действующим законодательством" заменитьсловами "федеральным и областным законодательством"; пункты 3-7 считать соответственно пунктами 2-6; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы государственной власти Ростовской области могутустанавливать социальные нормы и нормативы, устанавливающие длямолодых граждан гарантированный уровень указанных социальных услуг."; пункт 3 после слова "власти" дополнить словом "Ростовской", слова"и остронуждающихся" исключить, слово "различных" заменить словом"соответствующих"; в пункте 4 слово "области" исключить, слова "городским (районным)(кроме такси) транспортом" заменить словами "автомобильным транспортомобщего пользования (кроме такси), трамваем, троллейбусом"; пункт 5 после слова "власти" дополнить словом "Ростовской", послеслова "самоуправления" слово "области" исключить, слова ", а равноухудшение их качества" исключить; пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Законодательное Собрание Ростовской области, органы местногосамоуправления могут устанавливать в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах налоговые льготы категориямграждан и организаций, осуществляющих деятельность по безвозмездному(льготному) обеспечению молодежи социальными услугами.". 13. В статье 12: пункт 1 после слов "школ," дополнить словами "молодые граждане,",после слова "федеральным" дополнить словами "и областным", слова "напредприятиях, в организациях и учреждениях области" исключить; в пункте 2: абзац первый после слова "власти" дополнить словом "Ростовской",слово "трудовой" исключить; подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) учитывают интересы молодых граждан при разработке иреализации текущих и долгосрочных программ занятости населения ипрограмм социально-экономического развития Ростовской области;"; подпункт "ж" после слова "осуществляют" дополнить словом"внутриведомственный", после слова "законодательства" дополнитьсловами "в подведомственных организациях". 14. Статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Труд несовершеннолетних 1. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшимивозраста шестнадцати лет. 2. В случаях получения основного общего образования либооставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательногоучреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возрастапятнадцати лет. 3. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органаопеки и попечительства трудовой договор может быть заключен сучащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения всвободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда егоздоровью и не нарушающего процесса обучения. 4. В организациях кинематографии, театрах, театральных иконцертных организациях, цирках допускается с согласия одного изродителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительствазаключение трудового договора с лицами, не достигшими возрастачетырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнениипроизведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Статья 14. Поддержка молодых семей 1. Для поддержки молодых семей, созданных сиротами, лицами,обучающимися по очной форме обучения в высших учебных заведениях,средних специальных учебных заведениях, в образовательных учрежденияхначального профессионального образования или в общеобразовательномучреждении (при условии, что обучаются оба супруга), инвалидами, атакже для поддержки неполных молодых семей органы государственнойвласти Ростовской области и органы местного самоуправления могутпринимать решения по льготному кредитованию, льготному или бесплатномусодержанию детей в дошкольных учреждениях и другим формам поддержки. 2. Органы государственной власти Ростовской области, органыместного самоуправления устанавливают в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоговыельготы категориям граждан и организаций, оказывающим финансовую иматериальную поддержку молодым семьям.". 15. В статье 15: название и абзац первый после слова "власти" дополнить словом"Ростовской"; в пункте "а" слова ", в том числе производству и переработкесельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления,строительных материалов (а также по выполнению строительных работ)"исключить; пункт "г" изложить в следующей редакции: "г) созданию новых социальных технологий.". 16. Статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. Правовой статус молодежных и детских объединений Правовой статус молодежных и детских объединений определяетсягражданским законодательством, федеральным законом об общественныхобъединениях и другими федеральными законами.". 17. В статье 17: после слова "власти" дополнить словами "Ростовской области"; слово "реализуемых" заменить словом "проводимых"; после слова "политики" дополнить словом "Ростовской". 18. Статьи 18 и 19 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Участие молодежных и детских объединений вформировании молодежной политики Ростовской области Органы государственной власти Ростовской области и органыместного самоуправления вправе привлекать в установленном ими порядкемолодежные и детские объединения к работе над проектами нормативныхправовых актов по вопросам осуществления молодежной политикиРостовской области. Статья 19. Государственная поддержка молодежных и детскихобъединений 1. Государственная поддержка молодежных и детских объединений,являющихся юридическими лицами, осуществляется в соответствии сфедеральным и областным законодательством. Государственная поддержкане распространяется на молодежные и детские коммерческие, религиозныеорганизации, на молодежные и студенческие объединения, являющиесяпрофессиональными союзами, а также на организации, создаваемые илиучреждаемые политическими партиями. Молодежные и детские объединения, пользующиеся мерамигосударственной поддержки, вносятся областным органом исполнительнойвласти по реализации молодежной политики Ростовской области вобластной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся мерамигосударственной поддержки. Порядок ведения областного реестрамолодежных и детских объединений, пользующихся мерами государственнойподдержки, устанавливается областным законодательством. 2. Молодежные и детские объединения пользуются налоговымильготами, установленными законодательством Российской Федерации оналогах и сборах. Молодежные и детские объединения могут получать в установленномпорядке в пользование, в том числе и на льготных условиях, имущество,находящееся в государственной собственности Ростовской области,муниципальной собственности. Областной орган исполнительной власти по реализации молодежнойполитики Ростовской области, органы местного самоуправления могутпривлекать молодежные и детские объединения к деятельности по созданиюсоциальных служб, информационных, инновационных центров и центровдосуга для детей и молодежи, по разработке и реализации проектов(программ) по организации социальной работы, дополнительногообразования, в сфере культуры, здравоохранения, экологии, кдеятельности по предупреждению беспризорности и правонарушений средидетей и молодежи, а также к научным исследованиям и к осуществлениюиных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализациимолодежной политики Ростовской области. 3. Финансирование проектов (программ) молодежных и детскихобъединений производится на конкурсной основе за счет средствсоответствующих бюджетов в форме бюджетных ассигнований, выделяемых намероприятия в сфере молодежной политики Ростовской области. Объем средств, выделяемых молодежным и детским объединениям,устанавливается Законодательным Собранием Ростовской области,представительными органами местного самоуправления в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия в сферемолодежной политики Ростовской области. Указанные средства учитываютсяв соответствующих бюджетах. Получатели бюджетных средств несут ответственность за целевоерасходование выделяемых средств.". 19. Статью 20 исключить. 20. Название раздела V после слова "политики" дополнить словом"Ростовской". 21. В статье 21: название после слова "политики" дополнить словом "Ростовской"; пункт 1 после слова "политики" дополнить словом "Ростовской",слова "бюджетов всех уровней" заменить словами "соответственно изобластного или местного бюджета"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Мероприятия в сфере молодежной политики Ростовской областимогут финансироваться за счет средств пожертвований юридических ифизических лиц.". 22. Статью 22 исключить. 23. В названии статьи 23 слова "настоящего Закона" заменитьсловами "настоящего Областного закона". Статья 2 Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБг. Ростов-на-Дону25 декабря 2003 годаN 66-ЗС