Постановление Администрации Ростовской области от 01.08.2003 № 355

О мерах по реализации Областных законов от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" и от 25.10.2002 N 274-ЗС "О муниципальных административных комиссиях в Ростовской области"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              01.08.2003          N 355          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Ростовской области
                                             от 14.12.2005 г. N 275
  
  О мерах по реализации Областных законовот 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административныхправонарушениях" и от 25.10.2002 N 274-ЗС"О муниципальных административныхкомиссиях в Ростовской области"
       Проверками, проведенными    главным    контрольным    управлениемАдминистрации  области,   установлено,   что   исполнение   областногозаконодательства  об  административных правонарушениях в муниципальныхобразованиях  находится  на  низком  уровне.  На  момент  проверки  необразованы  административные  комиссии  в  Весёловском  и Мартыновскомрайонах.  В ряде муниципальных  образований  не  проведено  ни  одногорабочего    заседания   и   не   назначены   ответственные   секретаримуниципальных административных комиссий.  Выявлены нарушения областныхзаконов  при  утверждении  перечней  должностных  лиц,  уполномоченныхсоставлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,  и   приформировании   составов   административных   комиссий.   В   отдельныхмуниципальных образованиях разработаны и утверждены не все правила, занарушение которых предусмотрена административная ответственность.
       В местных  СМИ  не  публикуется  информация  об  административныхкомиссиях и должностных лицах,  уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях.
       В целях  устранения  выявленных  недостатков  и совершенствованиямеханизма реализации Областных законов  от  25.10.2002  N  274-ЗС  "Омуниципальных административных комиссиях в Ростовской области"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Главному  управлению   по   работе   с   административными   имобилизационными   органами  Администрации  области  (Дранников  В.М.)совместно с  юридическим  комитетом  Администрации  области  (ЕрмаковаЛ.Н.) в срок до 1 сентября 2003 года:
       1.1. Разработать  методические  рекомендации  для   муниципальныхадминистративных комиссий по реализации областного законодательства обадминистративных правонарушениях.
       1.2. Подготовить   в   установленном   порядке   законопроект  обизменении статьи  5.4.  "Нарушение  отдельных  правил  благоустройстватерриторий   городов   и   других  населенных  пунктов,  установленныхнормативными  правовыми  актами   органов   местного   самоуправления"Областного   закона   от  25.10.2002  N  273-ЗС  "Об  административныхправонарушениях",  позволяющее выявлять и пресекать правонарушения  поиным,    установленным    в   муниципальных   образованиях,   правиламблагоустройства.
       2. Главному  управлению  государственной  и муниципальной службы,организационной и кадровой работы  Администрации  области  (КолесниковВ.А.) в срок до 1 октября 2003 года:
       2.1. Провести обучение председателей и  ответственных  секретареймуниципальных административных комиссий по группам:
       городские территории;
       сельские территории.
       2.2. Внести предложения о  создании  в  2004  году  муниципальныхинспекций,   в   качестве   органов   по   выявлению  административныхправонарушений.
       3. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  в срок до 1октября 2003 года:
       3.1. Привести  уставы  муниципальных образований в соответствие собластным законодательством об административных правонарушениях.
       3.2. Внести  соответствующие  изменения  в  положения  об органахместного  самоуправления,  должностные   лица   которых   уполномоченысоставлять протоколы об административных правонарушениях.
       3.3. Разработать и утвердить в установленном порядке правила,  занарушение которых наступает административная ответственность.
       3.4. Организовать  в   СМИ   публикации   областных   и   местныхнормативных  актов  по  вопросам  законодательства об административныхправонарушениях и  комментарии  к  ним,  а  также  результатов  работымуниципальных административных комиссий.
       3.5. Организовать обучение членов муниципальной  административнойкомиссии  и  должностных  лиц,  уполномоченных составлять протоколы обадминистративных  правонарушениях  по  вопросам:  практики  примененияобластного    законодательства;    правил    составления   протоколов;взаимодействия   с   другими   органами   и    должностными    лицами,уполномоченными   составлять   протоколы   и   рассматривать  дела  обадминистративных правонарушениях.
       3.6. Обеспечить   лиц,   уполномоченных   составлять   протоколы,методическими   рекомендациями   по    составлению    протоколов    обадминистративных  правонарушениях  и пакетом нормативных документов обадминистративных правонарушениях.
       3.7. Подготовить   и  изготовить  типографским  способом  бланки:протокола об административном правонарушении; постановления по делу обадминистративном    правонарушении;    определения    по    делу    обадминистративном правонарушении;  протокола  о  рассмотрении  дела  обадминистративном правонарушении.
       3.8. Разработать  систему,   обеспечивающую   плановость   работымуниципальной   административной   комиссии   и   лиц   уполномоченныхсоставлять протоколы об административных правонарушениях.
       3.9. Организовать      еженедельное      информирование     главымуниципального образования  о  работе  муниципальной  административнойкомиссии.
       3.10. Проводить  ежеквартальный   анализ   работы   муниципальнойадминистративной   комиссии   с   целью   повышения  эффективности  еедеятельности  и  внесения  в  установленном  порядке  предложений   посовершенствованию     Областного     закона    "Об    административныхправонарушениях".
       4. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          В.Ф. ЧубПостановление вноситглавное контрольное управлениеАдминистрации области