Постановление Администрации Ростовской области от 05.08.2003 № 358
О Красной книге Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.08.2003 N 358 г. Ростов-на-ДонуО Красной книгеРостовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 12.04.2011 г. N 188; Постановлений Правительства Ростовской области от 01.12.2011 г. N 193; от 15.05.2014 г. N 349) В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Обохране окружающей среды", Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "Оживотном мире", постановлением Правительства Российской Федерации от19.02.96 N 158 "О Красной книге Российской Федерации", в целяхвыявления и регистрации в Ростовской области редких и находящихся подугрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных,дикорастущих растений и грибов, а также осуществления специальных мерпо их охране ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Учредить Красную книгу Ростовской области в качествеофициального документа, содержащего свод сведений о состоянии,распространении и необходимых мерах охраны редких и находящихся подугрозой исчезновения видов диких животных, дикорастущих грибов ирастений (далее - объекты животного и растительного мира), постоянноили временно обитающих (произрастающих) на территории Ростовскойобласти. 2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 01.12.2011 г. N 193) 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской областиот 01.12.2011 г. N 193) 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Василенко В. Н. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 15.05.2014 г. N 349) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситкомитет по охране окружающейсреды и природных ресурсовАдминистрации области Приложение к постановлению Администрации области от 05.08.2003 N 358 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке ведения Красной книги Ростовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 12.04.2011 г. N 188; Постановления Правительства Ростовской области от 01.12.2011 г. N 193) 1. Общие положения 1.1. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 01.12.2011 г. N 193) 2. Порядок ведения Красной книги Ростовской области 2.1. Ведение Красной книги Ростовской области включает в себя:сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира; организацию мониторинга состояния объектов животного ирастительного мира; создание и пополнение банка данных по объектам животного ирастительного мира; занесение в установленном порядке в Красную книгу Ростовскойобласти (или исключение из нее) объектов животного и растительногомира; определение объема, структуры и содержания видовых очерков,подготовку, издание и распространение Красной книги Ростовскойобласти; подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны,включая организацию особо охраняемых природных территорий игенетических банков с целью сохранения объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области; выдачу разрешений на использование объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области, заисключением видов, внесенных в Красную книгу Российской Федерации. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 12.04.2011 г. N 188) 2.2. Ростоблкомприрода разрабатывает областные целевые программыпо охране занесенных в Красную книгу Ростовской области объектовживотного и растительного мира и среды их обитания (произрастания). 3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области 3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительногомира, занесенных в Красную книгу Ростовской области, обеспечивается врезультате проведения необходимых исследований и мониторинга состоянияуказанных объектов животного и растительного мира. 3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образежизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых инеобходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного ирастительного мира, об изменении условий их обитания осуществляетсяорганизациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности сизучением и охраной объектов животного и растительного мира. 3.3. Научные организации осуществляют сбор информации о состоянииобъектов животного и растительного мира, подготовку и обоснованиепредложений по их сохранению и восстановлению, включая разработкупроектов программ и мероприятий по искусственному разведению этихобъектов в неволе или в культуре, осуществляют хранение, анализ иобобщение соответствующей информации и передачу ее Ростоблкомприроде,подготавливают предложения по ведению Красной книги Ростовской областии рассмотрению их на Комиссии. 4. Организация мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области 4.1. Мониторинг объектов животного и растительного мирапредставляет собой систему регулярных наблюдений за распространением,численностью, состоянием указанных объектов, а также за структурой,площадью и качеством среды их обитания (произрастания). 4.2. Организацию и проведение государственного мониторингасостояния объектов животного и растительного мира обеспечиваетРостоблкомприрода во взаимодействии с Департаментом федеральной службыпо надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу(Департамент Росприроднадзора по ЮФО), департаментом охраны ииспользования объектов животного мира и водных биологических ресурсовРостовской области (Депохотрыбхоз РО) и научными организациями. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 12.04.2011 г. N 188) 5. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Ростовской области Сбор, анализ, обобщение и хранение научных данных по объектамживотного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным вКрасную книгу Ростовской области, создание и пополнение банка данныхпо указанным объектам производится научными организациями по единойметодике, утверждаемой Ростоблкомприродой по представлению Комиссии. 6. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу Ростовской области 6.1. В Красную книгу Ростовской области заносятся объектыживотного и растительного мира, постоянно или временно обитающие илипроизрастающие в естественных условиях на территории (акватории)области, которые подлежат особой охране. В Красную книгу Ростовскойобласти в обязательном порядке вносятся все объекты животного ирастительного мира, включенные в Красную книгу Российской Федерации иобитающие (произрастающие) на территории Ростовской области. 6.2. В Красную книгу Ростовской области включаются объектыживотного и растительного мира, отвечающие следующим условиям: а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся вспециальных мерах охраны на территории Ростовской области: объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозойисчезновения; уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного ирастительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауныприродно-территориальных комплексов Ростовской области; объекты животного и растительного мира, реальная илипотенциальная хозяйственная ценность которых установлена, и присуществующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на граньисчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочныхмер по их охране и воспроизводству; объекты животного и растительного мира, которым не требуетсясрочных мер охраны, но необходим государственный контроль за ихсостоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественноредкие и т.д.); б) объекты животного и растительного мира, подпадающие поддействие международных соглашений и Конвенций; в) объекты животного и растительного мира, занесенные в Краснуюкнигу Российской Федерации, Международную Красную книгу и Краснуюкнигу государств - участников СНГ. 6.3. Предложения о занесении в Красную книгу Ростовской области(исключении из нее) того или иного объекта животного или растительногомира, об изменении статуса или категории редкости объекта, занесенногов Красную книгу Ростовской области, направляются юридическими ифизическими лицами в Ростоблкомприроду. 6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Ростовской областиили изменения статуса и категории редкости того или иного объектаживотного или растительного мира служат данные об опасном сокращенииего численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условийсуществования этого объекта или другие данные, свидетельствующие онеобходимости принятия специальных мер по его сохранению ивосстановлению. 6.5. Основанием для исключения из Красной книги Ростовскойобласти или изменения статуса и категории редкости того или иногообъекта животного или растительного мира служат данные овосстановлении его численности и (или) ареала, о положительныхизменениях условий его существования или другие данные,свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мерпо его сохранению и восстановлению. 6.6. Научные организации рассматривают, анализируют иподготавливают предложения о занесении в Красную книгу Ростовскойобласти (исключении из Красной книги Ростовской области) или опереводе из одной категории статуса редкости в другую того или иногообъекта животного или растительного мира и представляютсоответствующие предложения на рассмотрение Комиссии. 6.7. Решение о занесении в Красную книгу Ростовской области(исключении из Красной книги Ростовской области) того или иногообъекта животного или растительного мира, а также об изменениикатегории его статуса принимает Ростоблкомприрода по согласованию сДепартаментом Росприроднадзора по ЮФО и Депохотрыбхозом РО послерассмотрения соответствующих предложений Комиссией. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 12.04.2011 г. N 188) 7. Подготовка, издание и распространение Красной книги Ростовской области 7.1. Ростоблкомприрода осуществляет подготовку, издание Краснойкниги Ростовской области, а также распространение материалов поКрасной книге Ростовской области и издание отдельных публикаций на ееоснове. 7.2. Подготовка Красной книги Ростовской области включает: а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке: перечня(списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Краснуюкнигу Ростовской области; перечня (списка) объектов животного и растительного мира,исключаемых из Красной книги Ростовской области; б) подготовку рукописи Красной книги Ростовской области, включаянеобходимый иллюстративный и картографический материал. 7.3. Издание Красной книги Ростовской области осуществляется нереже одного раза в 10 лет. 7.4. Часть тиража издания Красной книги Ростовской областинаправляется органам законодательной и исполнительной власти области,территориальным подразделениям федеральных органов исполнительнойвласти, научным организациям и другим заинтересованным организациямдля использования в работе. 7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению ивосстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Ростовской области, независимо от издания ираспространения, Ростоблкомприрода в период между изданиямиобеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ростовскойобласти и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которыеявляются составной частью Красной книги Ростовской области. 8. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков и их реализацию 8.1. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Краснуюкнигу Ростовской области подлежат особой охране. Действия, которыемогут привести к гибели, сокращению численности или нарушению средыобитания, объектов животного и растительного мира, не допускаются. 8.2. Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновенияживотным, растениям и грибам Ростовской области, а такжезаинтересованные организации осуществляют подготовку предложений поспециальным мерам охраны объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Ростовской области, включая организациюособо охраняемых природных территорий и создание биологическихколлекций и генетических банков. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 12.04.2011 г. N 188) 8.3. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 12.04.2011 г. N 188) 8.4. Организация особо охраняемых природных территорий в целяхохраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Краснуюкнигу Ростовской области, осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области. 8.5. Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области, имест их обитания (произрастания) проводят природопользователи,юридические и физические лица, деятельность которых связана сизучением, охраной, восстановлением и использованием этих объектов, атакже специально уполномоченные государственные органы в областиохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания вобласти охраны окружающей природной среды в пределах их компетенции всоответствии с федеральными и областными программами по охранеобъектов животного и растительного мира и среды их обитания. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 12.04.2011 г. N 188) 9. Правила использования объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области 9.1. Использование (отлов, отстрел, сбор) и продажа животных,растений и грибов, занесенных в Красную книгу Ростовской области, атакже продуктов их жизнедеятельности (яиц, икры, плодов, семян и др.)без специального разрешения, выданного в установленном порядке, равнокак разрушение их жилищ (гнезд, нор и др.) и мест произрастания -запрещается. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 12.04.2011 г. N 188) 9.2. Использование объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Ростовской области, допускается висключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулированияих численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы жизничеловека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных идругих животных и в иных целях, в соответствии с Правилами ихдобывания. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 12.04.2011 г. N 188) 9.3. Порядок выдачи разрешений и Правила использования объектовживотного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным вКрасную книгу Ростовской области, устанавливаются АдминистрациейРостовской области. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 12.04.2011 г. N 188) 9.4. (Исключен - Постановление Администрации Ростовской областиот 22.07.2004 г. N 294) 10. Ответственность за нарушения порядка охраны и использования объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области Граждане, должностные и юридические лица несут ответственность задействия, ведущие к гибели, сокращению численности или нарушению средыобитания, занесенных в Красную книгу Ростовской области, объектовживотного и растительного мира, а также за незаконную их добычу,продажу или уничтожение и возмещают ущерб в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный