Постановление от 17.05.2006 г № 188
О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2006 году
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 N 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году" и в целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Ростовской области в 2006 году постановляю:
1.Создать областную межведомственную комиссию по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период 2006 года, утвердив ее состав согласно приложению 1.
2.Возложить на областную межведомственную комиссию по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период (Бедрик А.И.) функции координации деятельности областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций по проведению летней оздоровительной кампании в 2006 году, а также контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей.
3.Министерству общего и профессионального образования области (Ковалев Л.Ф.) совместно с главами муниципальных образований организовать:
работу оздоровительных учреждений, в том числе: загородных, с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, лагерей труда и отдыха, профильных смен на базе дневных и загородных лагерей;
отдых детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой.
4.Министерству труда и социального развития области (Васильева А.М.):
обеспечить финансирование мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, нуждающихся в особой заботе государства, за счет средств, предусмотренных Областным законом от 15.12.2005 N 413-ЗС "Об областном бюджете на 2006 год" по разделу "Социальная политика", а также за счет средств федерального бюджета, направленных на эти цели;
совместно с главами муниципальных образований области организовать отдых детей, находящихся в социальных приютах учреждений социального обслуживания населения, и детей из малоимущих семей.
5.Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.):
определить порядок направления медицинских работников в загородные оздоровительные учреждения;
обеспечить совместно с главами муниципальных образований области:
своевременный и качественный медицинский осмотр детей, направляемых в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, детей в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населения на временную работу в летний период, а также работников всех категорий детских оздоровительных учреждений;
контроль за обеспечением лекарственными препаратами и оснащением медицинским оборудованием оздоровительных учреждений.
6.Ростовскому областному фонду обязательного медицинского страхования (Пузиков В.П.) обеспечить оплату медицинских осмотров детей, направляемых в санаторно-оздоровительные учреждения и на временную работу в летний период, за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках диспансеризации детского населения в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 20.02.2006 N 47 "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2006 год" в порядке, предусмотренном Тарифным соглашением между Администрацией Ростовской области, Ассоциацией Донских врачей и Ростовской областной ассоциацией медицинских страховщиков от 21.01.2005.
7.Установить для предприятий общественного питания, обслуживающих оздоровительные учреждения всех типов, расположенные на территории области, предельную наценку на:
сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного производства, - в размере не более 40 процентов;
продовольственные товары, не прошедшие холодной и тепловой обработки, - в размере не более 5 процентов.
8.Обеспечить соответствующий контроль в оздоровительных учреждениях в летний период:
Региональной службе по тарифам Ростовской области (Павлов В.А.) - за соблюдением ценообразования;
управлению потребительского рынка товаров и услуг министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Бородай В.А.) - за соблюдением правил общественного питания.
9.Министерству общего и профессионального образования области (Ковалев Л.Ф.), министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.), министерству культуры области (Васильева С.И.), министерству по физической культуре, спорту и туризму области (Горбунов С.В.), комитету по молодежной политике Администрации области (Резванов А.А.), департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений области (Казарезов И.В.):
оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детских оздоровительных учреждений по их заявкам;
провести с организаторами летней оздоровительной кампании, руководителями детских оздоровительных учреждений всех типов, организаторами питания обучающие семинары, в которые в обязательном порядке включить занятия по мерам пожарной безопасности, и обеспечить их методическими рекомендациями;
организовать медицинское обслуживание детей и подростков в период пребывания их в оздоровительных учреждениях;
организовать работу областных профильных смен, в том числе палаточных профильных лагерей для: одаренных детей, спортсменов, участников школы безопасности, лидеров общественных организаций, "юных казачат";
организовать посещение группами детей музеев и выставок (кроме коммерческих) один раз в неделю в летний период без взимания платы;
принять меры по развитию различных форм отдыха, оздоровления, занятости по месту жительства.
10.Региональной службе по тарифам Ростовской области (Павлов В.А.) по согласованию с Управлением федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Субботин П.Т.) до 1 июня 2006 года установить на период с 1 июня по 31 августа 2006 года для детских оздоровительных учреждений всех типов, расположенных на территории области (включая организации общественного питания, обслуживающие детские оздоровительные учреждения), тариф на электроэнергию на уровне утвержденного тарифа для сельского населения, определив основания для предоставления льгот, лимиты потребления и порядок компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих (энергосбытовых) организаций.
11.Рекомендовать:
11.1.Главному управлению внутренних дел области (Белозеров А.М.):
обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно по заявкам территориальных филиалов отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, образовательных и оздоровительных учреждений, территориальных органов социальной защиты населения, областных учреждений социального обслуживания семьи и детей, а также выделение штатных работников для обеспечения безопасности пребывания детей в загородных оздоровительных учреждениях;
осуществлять технические и инструментальные проверки автомобильного транспорта, выделяемого для перевозки детей и подростков;
обеспечить контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозки детей;
осуществить совместно с министерством общего и профессионального образования области меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период каникул.
11.2.Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (Соловьев М.Ю.) обеспечить без взимания платы приемку детских оздоровительных учреждений всех типов, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, в том числе за выполнением норм питания.
11.3.Главному врачу федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" (Айдинов Г. Т.) обеспечить проведение без взимания платы лабораторно-инструментального контроля при приемке летних оздоровительных учреждений, проведение профилактических медицинских обследований и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также обследований детей и подростков при оформлении временной занятости на летний период и направлении их в летние оздоровительные учреждения.
11.4.Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (Шкареда В.Б.) при поступлении заявок от хозяйствующих субъектов обеспечить проведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и приемку готовности детских оздоровительных учреждений всех типов на безвозмездной основе.
11.5.Управлению федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области (Ткаченко Л.П.):
обеспечить формирование и функционирование областного банка вакансий для учащейся молодежи;
организовать временное трудоустройство детей в возрасте 14-18 лет в летний период и в свободное от учебы время;
обеспечить временную занятость подростков в летних лагерях труда и отдыха.
11.6.Государственной инспекции труда в Ростовской области (Пашков В.Н.) осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций, соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в отношении работающих несовершеннолетних.
11.7.Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Мареева В.И.) направить на оздоровление детей средства Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах утвержденных бюджетом ассигнований на эти цели в 2006 году.
11.8.Главам муниципальных образований области совместно с руководителями предприятий, организаций, хозяйств, профсоюзными, молодежными, детскими и другими организациями:
создать городские и районные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
принять соответствующие нормативно-правовые акты, разработать мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании;
обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, беспризорных, безнадзорных, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей безработных граждан, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
установить продолжительность оздоровительной смены в детских санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия - 21-24 дня, в загородных оздоровительных учреждениях всех типов и с дневным пребыванием - 18-21 день;
обеспечить подготовку и приемку лагерей до 20 мая 2006 года, не допускать их открытия без заключений, выданных Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и органами государственного пожарного надзора;
использовать в полной мере имеющуюся сеть лечебно-профилактических организаций, образовательных, культурных, спортивных и других учреждений для организации оздоровления и отдыха детей и подростков;
обеспечить в полном объеме проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в местах размещения детских оздоровительных учреждений в целях профилактики крымской геморрагической лихорадки, туляремии, лептоспироза, лихорадки западного Нила;
обеспечить бесперебойное снабжение оздоровительных учреждений бутилированной водой, йодированной солью, молочными продуктами, хлебобулочными изделиями, соками и сокосодержащими напитками, обогащенными витаминами, йодом, железом и другими микронутриентами;
обеспечить проведение мероприятий по пожарной безопасности объектов отдыха и занятости детей;
информировать не менее чем за трое суток до отправки Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области о планируемых сроках отправки и численности организованных детских групп;
представлять по запросу областной межведомственной комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период 2006 года информацию об исполнении настоящего постановления, а также итоговую информацию в срок до 15 сентября 2006 года по формам согласно приложениям 2, 3, 4;
изыскать средства на:
полную или частичную оплату проезда детей к местам отдыха и обратно;
оплату наценки для предприятий общественного питания на сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного производства;
возмещение расходов лечебно-профилактических учреждений, связанных с направлением медицинских работников для работы в загородных оздоровительных учреждениях муниципального подчинения;
выделение средств на обеспечение оздоровительных учреждений медицинским оборудованием;
медицинское сопровождение детских организованных групп в пути следования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.
12.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Первый заместитель
Главы Администрации
(Губернатора) области
В.В.УСАЧЕВ
Постановление вносит
управление развития
социальной сферы
Администрации области