Закон Ростовской области от 08.06.2005 № 335-ЗС

Об утверждении Соглашения между Ростовской областью и Волгоградской областью о социально-экономическом, торговом и научно-техническом сотрудничестве

  
                            Ростовская область
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОСТОВСКОЙ
              ОБЛАСТЬЮ И ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТЬЮ О СОЦИАЛЬНО-
               ЭКОНОМИЧЕСКОМ, ТОРГОВОМ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ
                              СОТРУДНИЧЕСТВЕ
            ПринятЗаконодательным Собранием                             20 мая 2005 года
       Статья 1
       Утвердить Соглашение  между  Ростовской  областью и Волгоградскойобластью  о  социально-экономическом,  торговом  и  научно-техническомсотрудничестве, заключенное 28 декабря 2004 года (прилагается).
       
       Статья 2
       Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБг. Ростов-на-Дону8 июня 2005 годаN 335-ЗС
                                СОГЛАШЕНИЕ
            между Ростовской областью и Волгоградской областью
         о социально-экономическом, торговом и научно-техническом
                              сотрудничестве
                                 
       Ростовская область,   в   лице    первого    заместителя    ГлавыАдминистрации  (Губернатора)  Ростовской  области  -  Вице-губернатораСтаниславова  Ивана  Антоновича,  действующего  на  основании   УставаРостовской  области,  и  Волгоградская  область,  в  лице исполняющегообязанности  Главы  Администрации   Волгоградской   области   КабановаВладимира Александровича, действующего на основании распоряжения ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 30.10.04 N 1227-р, именуемые  вдальнейшем Стороны,
       руководствуясь законодательством    Российской    Федерации     идействующими  на  территориях  Сторон  законами  и  иными нормативнымиправовыми актами,
       основываясь на  исторических  традициях  тесного сотрудничества вразличных сферах социальной и общественной жизни,
       учитывая взаимную  заинтересованность  в укреплении двустороннегосотрудничества на стабильной и долгосрочной основе,
       стремясь эффективно   использовать   имеющийся   экономический  инаучно-технический потенциал регионов,
       желая создать   благоприятные   организационные,   экономические,правовые и иные необходимые условия для  сохранения  установившихся  иразвития  новых  всесторонних  связей  между  субъектами хозяйственнойдеятельности в интересах обоих регионов,
       заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
       
                                 Статья 1
       Стороны осуществляют  сотрудничество  в экономической,  торговой,научно-технической и социально-культурной областях.
       Стороны будут:
       развивать межрегиональные  связи   на   принципах   долгосрочногопартнерства, отвечающего стратегическим интересам обеих Сторон;
       развивать свои отношения в духе  дружбы  и  уважения,  на  основеравноправного    доверительного    партнерства    и    стратегическоговзаимовыгодного взаимодействия, а также добросовестно и неукоснительновыполнять принятые на себя по настоящему Соглашению обязательства;
       воздерживаться от   действий,   которые    могли    бы    нанестиэкономический или иной ущерб друг другу;
       согласовывать или заблаговременно информировать другую Сторону  онамечаемых  решениях,  принятие  которых  может  затронуть  ее права изаконные интересы.
                                 Статья 2
       Стороны будут согласовывать  позиции  при  рассмотрении  проектовфедеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов РоссийскойФедерации,  организовывать совместное обсуждение указанных проектов  сцелью отражения в проектах интересов и конституционных прав Сторон.
       Стороны будут  способствовать  обмену  информацией  о  тенденцияхразвития   законодательства   областей,  технологиях  правотворчества,опытом   взаимодействия   с    органами    местного    самоуправления,общественными объединениями, организациями и гражданами при разработкепроектов нормативных правовых актов.
                                 
                                 Статья 3
       Стороны будут обмениваться:
       опытом решения    проблем    управления   регионами,   процессамиэкономического и социального развития;
       опытом работы  и  информацией по проблемам промышленной политики,инвестиционной  деятельности,  развития  агропромышленного  комплекса,науки   и   техники,   использования  природно-ресурсного  потенциала,социально-культурной сферы, состояния рынка товаров и услуг.
                                 Статья 4
       Стороны будут создавать благоприятные экономические и  финансовыеусловия  субъектам экономических отношений,  действующим на территориирегионов, для:
       осуществления предпринимательской    или    иной    хозяйственнойдеятельности;
       привлечения и защиты инвестиций, в том числе иностранных;
       совместного инвестирования  проектов,   представляющих   взаимныйинтерес и направленных на реконструкцию и модернизацию производства.
       Стороны будут осуществлять разработку и  внедрение  наукоемких  иинформационных   технологий,   имеющих   приоритетное   значение   дляреализации целостной и сбалансированной инвестиционной деятельности.
                                 Статья 5
       Стороны будут содействовать  формированию  благоприятных  условийдля   образования  и  функционирования  финансово-промышленных  групп,транснациональных корпораций,  холдингов,  лизинговых  компаний,  иныххозяйствующих  субъектов  с целью концентрации финансовых ресурсов дляразвития  и  совершенствования  производства,  продвижения   продукциипроизводственно-технического назначения на территории регионов.
       Стороны в  соответствии  с  действующим  законодательством  будутоказывать   содействие   развитию   малого   и  среднего  бизнеса  какинструмента повышения экономического потенциала регионов.
       Стороны будут  оказывать  поддержку в организации и проведении натерритории  регионов  межрегиональных  ярмарок,  выставок,  семинаров,"круглых столов".
                                 Статья 6
       Стороны будут способствовать развитию отраслей промышленности,  втом  числе  машиностроения,   химии   и   нефтехимии,   сохранению   иустановлению новых хозяйственных связей.
       Стороны будут создавать условия для обмена  технологиями,  новымивидами  продукции  в  целях расширения и создания новых производств повыпуску социально значимой и конкурентоспособной продукции.
                                 Статья 7
       Стороны будут  принимать  меры  в  соответствии   с   действующимзаконодательством по:
       обеспечению стабилизации развития агропромышленного  комплекса  иповышению  эффективности производства сельскохозяйственной продукции ипродовольствия   в   условиях    рыночных    отношений    на    основесовершенствования производственно-экономических отношений;
       расширению специализации сельскохозяйственных предприятий;
       созданию необходимых  организационно-экономических  и  социальныхусловий    для    развития    высокопродуктивного    животноводческогопроизводства, в частности, овцеводства;
       содействию в    организации    системы    взаиморасчетов    междухозяйствующими   субъектами  агропромышленного  комплекса  регионов  сиспользованием современных финансовых и банковских технологий.
       Стороны будут   разрабатывать,   и  внедрять  современные  моделихозяйствования,  производственной кооперации и  интеграции,  способныеобеспечить эффективное ведение агропромышленного производства.
       Стороны будут принимать участие в разработке совместных программ,способствующих  развитию агропромышленного комплекса и направленных навнедрение:
       эффективных систем земледелия;
       современных технологий выращивания и кормления животных.
       Стороны, в  рамках  своих полномочий,  будут оказывать содействиехозяйствующим   субъектам    регионов    при    проведении    сезонныхсельскохозяйственных    работ   путем   согласованного   использованиясельскохозяйственной техники,  организации поставок семян, минеральныхудобрений.
       Стороны будут  руководствоваться   стремлением   к   развитию   иукреплению взаимовыгодного сотрудничества и установлению прямых связеймежду организациями агропромышленного комплекса.
      
                                 Статья 8
       Стороны будут:
       формировать согласованную    жилищную   политику,   разрабатыватьнормативную правовую  и  техническую  базу  для  динамичного  развитиястроительной  отрасли,  жилищно-коммунального  хозяйства,  создания  ифункционирования рынка жилья;
       содействовать внедрению  современных высокоэффективных технологийв жилищном строительстве и  строительстве  инженерной  инфраструктуры,новых  технологий,  направленных на энергосбережение в строительстве ижилищно-коммунальном хозяйстве;
       осуществлять координацию     работ    по    реализации    реформыжилищно-коммунального хозяйства;
       способствовать развитию дорожного и транспортного хозяйства, сетиавтомобильных дорог регионального и межрегионального значения.
                                 Статья 9
       В целях развития отношений в области науки и образования, Стороныбудут:
       создавать условия  для  оптимального  использования  возможностейсистемы  образования  регионов  в  формировании кадрового потенциала всоответствии с экономическими и социальными задачами Сторон;
       содействовать в     подготовке     и    повышении    квалификациинаучно-технических,   управленческих    и    педагогических    кадров,государственных и муниципальных служащих;
       организовывать выездные   семинары   по    вопросам    в    сфереобразовательной   деятельности,   совместные   школьные   конкурсы   иолимпиады;
       обмениваться специалистами  по отраслям,  представляющим взаимныйинтерес,  делегациями и экскурсионно-туристическими группами  учащейсямолодежи;
       принимать меры  по  повышению   экономической   эффективности   икачества образования в малокомплектных сельских школах.
       Стороны будут  поддерживать   различные   формы   взаимовыгодногосотрудничества в области образования и научных исследований.
      
                                Статья 10
       Стороны будут   содействовать   развитию   прямых   связей  междулечебно-профилактическими  и  другими  учреждениями   здравоохранения,осуществлять планирование совместной научно-практической деятельности,организовывать  взаимодействие  медицинских   информационных   систем,фармацевтических организаций.
       Стороны будут   содействовать   организации   взаимных   поставокмедицинских препаратов, оказанию медицинских услуг, обмену информациейо состоянии рынка медицинской техники.
       Стороны будут  обмениваться опытом по охране и улучшению здоровьянаселения, созданию системы спасения и оказания экстренной медицинскойпомощи   на   автомобильных   дорогах  федерального,  регионального  имежрегионального значения.
       Стороны будут   способствовать  организации  санаторно-курортногообслуживания и отдыха жителей Ростовской и  Волгоградской  областей  воздоровительных учреждениях регионов.
      
                                Статья 11
       В области   охраны   окружающей  природной  среды  Стороны  будутобмениваться опытом в реализации природоохранного законодательства.
       
                                Статья 12
       Стороны будут развивать отношения в области физической  культуры,спорта  и  туризма,  организовывать спортивно-массовые мероприятия приучастии спортсменов и спортивных команд обоих регионов, организовыватьэкскурсионное и туристическое обслуживание на территории регионов.
      
                                Статья 13
       Стороны будут  развивать  и  укреплять  сотрудничество  в областикультуры,   способствовать   расширению   деловых   контактов    междутворческими союзами и объединениями,  учреждениями культуры, деятелямилитературы  и  искусства,  проводить  дни  Bолгоградской   области   вРостовской области и дни Ростовской области в Волгоградской области.
       Стороны будут  содействовать  организации  смотров,   фестивалей,выставок, гастролей творческих коллективов регионов.
       Стороны будут   способствовать   развитию    народных    ремесел,декоративно-прикладного творчества,  сохранению культурных ценностей иисторических памятников, увеличению музейных и библиотечных фондов.
      
                                Статья 14
       Стороны будут развивать отношения в области сохранения и развитияказачьей культуры.
       Стороны в  пределах  своей   компетенции   будут   организовыватьсеминары,  фестивали,  симпозиумы,  научно-практические конференции повопросам   становления    казачьих    обществ,    этнографические    иархеологические экспедиции, а также обмениваться опытом по организациивоенно-патриотического воспитания членов казачьих обществ.
       Стороны будут        осуществлять        обмен         теле-радиоинформационно-тематическими материалами о казачестве.
      
                                Статья 15
                                 
       Стороны будут осуществлять сотрудничество  в  области  социальнойзащиты   населения,   разрабатывать  и  реализовывать  мероприятия  посовершенствованию  социального  обслуживания  граждан,  нуждающихся  вгосударственной поддержке.
                                Статья 16
       Стороны в  соответствии  с  действующим  законодательством РФ и врамках своих  полномочий  осуществляют  взаимодействие  по  разработкесовместных   проектов  и  программ  социально-экономического  развитиярегионов.
                                Статья 17
       Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторонпо  заключенным  ими  соглашениям (договорам) с третьими сторонами,  ипоэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из нихили  служить  препятствием для выполнения его участниками взятых передтретьими сторонами обязательств.
       Стороны будут   информировать   друг   друга  о  ходе  выполнениянастоящего Соглашения. Возможные расхождения в толковании и примененииположений  настоящего  Соглашения  или в понимании рамок его действия,возникающие в ходе реализации,  подлежат разрешению путем консультацийи переговоров между Сторонами.
       В период действия настоящего Соглашения в  него  могут  вноситьсядополнения    и   изменения,   которые   оформляются   дополнительнымисоглашениями и подписываются уполномоченными представителями Сторон.
                                 
                                Статья 18
       Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения  последнегоуведомления  о  выполнении  Сторонами  процедур,  необходимых  для еговступления в силу.
       Настоящее Соглашение  заключается  на неопределенный срок и будетдействовать до тех пор,  пока одна из Сторон не уведомит в  письменнойформе  другую Сторону о своем намерении прекратить действие настоящегоСоглашения.  В  этом  случае  действие  Соглашения   прекращается   поистечении трех месяцев со дня получения уведомления другой Стороной.
                                 
       Настоящее Соглашение   составлено  в  двух  экземплярах,  имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
       
       Совершено  28 декабря 2004 года.
       ЗА РОСТОВСКУЮ ОБЛАСТЬ                   ЗА ВОЛГОГРАДСКУЮ ОБЛАСТЬ
       Первый заместитель Главы                Исполняющий обязанности
       Администрации (Губернатора)             Главы  Администрации
       Ростовской области -                    Волгоградской области
       Вице-губернатор
                                    
       __________ И.А. Станиславов             __________ В.А. Кабанов