Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 25.02.2004 № 296
О Положении о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Ростовской области
Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.02.2004 г. Ростов-на-Дону N 296О Положении о Молодежномпарламенте при ЗаконодательномСобрании Ростовской области(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Ростовской области от 28.10.2010 г. N 1162; от 17.12.2012 г. N 2366; от 27.06.2013 г. N 2610) Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Положение о Молодежном парламенте при ЗаконодательномСобрании Ростовской области согласно приложению 1. 2. Утвердить план организационных мероприятий по формированиюМолодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской областисогласно приложению 2. 3. Делегировать в состав Молодежного парламента приЗаконодательном Собрании Ростовской области депутатов ЗаконодательногоСобрания Ростовской области Ищенко А.В., Шафирова Л.А., Кузина К.В. 4. Поручить комитету по информационной политике подготовить инаправить Председателю Южно-Российской Парламентской Ассоциации ипредседателям комитетов Южно-Российской Парламентской Ассоциацииобращение с инициативой образовать Координационный Совет дляподготовки предложений о создании Лиги Молодежных парламентов Южногофедерального округа. 5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет Законодательного Собрания по информационной политике (ШевченкоН.В.) Председатель Законодательного Собрания А. Попов Приложение 1 к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области от 25 февраля 2004 года N 296 Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Ростовской области(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Ростовской области от 28.10.2010 г. N 1162; от 27.06.2013 г. N 2610) Статья 1. Общие положения 1. Молодежный парламент при Законодательном Собрании Ростовскойобласти (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным исовещательным органом при Законодательном Собрании Ростовской области. 2. Молодежный парламент создается сроком на два года. Полномочия Молодежного парламента очередного созыва начинаются вдень проведения им первого заседания и прекращаются в день проведенияпервого заседания Молодежного парламента следующего созыва. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Ростовскойобласти от 28.10.2010 г. N 1162) 3. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомРостовской области, областными законами, настоящим Положением, инымиправовыми актами Законодательного Собрания Ростовской области, а такжерегламентом Молодежного парламента. 4. Молодежный парламент вправе установить официальную символикуМолодежного парламента. Статья 2. Основные цели Молодежного парламента Основными целями Молодежного парламента являются: 1) разработка рекомендаций по реализации прав молодежи на участиев управлении Ростовской областью, а также содействие в созданииусловий для проявления инициатив молодежи при формировании иосуществлении молодежной политики; 2) содействие в привлечении молодых граждан к непосредственномуучастию в формировании и осуществлении молодежной политики, кпарламентской деятельности, в формировании правовой и политическойкультуры молодых граждан, поддержка созидательной, гражданскойактивности молодежи. Статья 3. Основные задачи Молодежного парламента Основными задачами Молодежного парламента являются: 1) внесение рекомендаций в государственные органы Ростовскойобласти и органы местного самоуправления по проблемам молодежнойполитики; 2) принятие рекомендаций по основным направлениям развитияобластного законодательства в сфере молодежной политики, егопоследующего применения в практической деятельности, включаярекомендации о необходимости внесения поправок в областные законы ииные нормативные правовые акты органов государственной властиРостовской области; 3) участие в обсуждении проектов областных законов и областныхцелевых программ в области защиты прав и интересов молодежи; 4) содействие в защите прав и законных интересов молодежи,представление их инициатив при разработке проектов областных законов,затрагивающих права и законные интересы молодежи; 5) содействие в осуществлении информационно-аналитической иконсультативной деятельности в сфере молодежной политики; 6) изучение мнения молодежи о деятельности органовгосударственной власти Ростовской области и органов местногосамоуправления по реализации молодежной политики. Статья 4. Порядок формирования Молодежного парламента 1. Членами молодежного парламента могут быть граждане в возрастеот 14 до 35 лет. 2. В состав Молодежного парламента может быть избран членмолодежного совета муниципального района (городского округа),созданного в соответствии с Типовым положением "О выборах органовмолодежного самоуправления (молодежных советов) в муниципальныхобразованиях Ростовской области", одобренным постановлениемИзбирательной комиссии Ростовской области. Представительный орган муниципального района (городского округа)в случае отсутствия в муниципальном районе (городском округе)молодежного совета, указанного в абзаце первом настоящей части, вправепринять решение о проведении выборов члена Молодежного парламента всоответствии с Типовым положением "О выборах члена Молодежногопарламента при Законодательном Собрании Ростовской области",одобренным постановлением Избирательной комиссии Ростовской области. В состав Молодежного парламента могут быть избраны по одномупредставителю от каждого районного молодежного совета города Ростова-на-Дону. В состав Молодежного парламента может быть избран представительоргана студенческого самоуправления образовательной организациивысшего образования, численность студентов которой превышает тритысячи человек. (В редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 27.06.2013 г. N 2610) Региональные отделения политических партий, выдвинувшие спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вЗаконодательном Собрании Ростовской области очередного созыва, вправеделегировать в состав Молодежного парламента до 10 членов. При этомколичество членов Молодежного парламента, делегированных однимрегиональным отделением политической партии, должно соответствоватьколичеству депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ростовскойобласти, распределенных в пользу указанного регионального отделенияполитической партии, в соотношении 1 к 2,5. Региональные отделения политических партий, не имеющихпредставителей в Законодательном Собрании Ростовской области, нодопущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, вправеделегировать в состав Молодежного парламента по одному члену. Войсковое казачье общество "Всевеликое войско Донское" вправеделегировать в состав Молодежного парламента одного представителя. (Часть в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 17.12.2012 г. N 2366) 3. Молодежный парламент считается сформированным в правомочномсоставе, если в его состав избраны представители не менее двух третеймуниципальных районов (городских округов) в Ростовской области. Дата проведения первого заседания Молодежного парламентаочередного созыва определяется распоряжением ЗаконодательногоСобрания. (В редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 28.10.2010 г. N 1162) 4. Членство в Молодежном парламенте прекращается: 1) по истечении срока полномочий Молодежного парламента; 2) на основании письменного заявления о сложении полномочий; 3) в случае отзыва члена Молодежного парламента органом илиорганизацией, делегировавшим (избравшим) указанного члена в составМолодежного парламента; 4) (Утратил силу - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 17.12.2012 г. N 2366) 5) в случае истечения срока полномочий молодежного совета илиоргана студенческого самоуправления, избравшего члена Молодежногопарламента; 6) в случае отзыва избирателями члена Молодежного парламента,избранного в порядке, предусмотренном Типовым положением "О выборахчлена Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовскойобласти"; 7) в других случаях, предусмотренных Регламентом Молодежногопарламента. (Статья в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 11.11.2008 г. N 371) Статья 5. Права и обязанности члена Молодежного парламента 1. Член Молодежного парламента имеет право: 1) участвовать с правом решающего голоса в работе Молодежногопарламента; 2) вносить предложения в проект повестки дня заседанияМолодежного парламента; 3) участвовать в мероприятиях и программах, проводимых Молодежнымпарламентом; 4) получать необходимую информацию о работе Молодежногопарламента; 5) пользоваться иными установленными регламентом Молодежногопарламента правами. 2. Член Молодежного парламента обязан: 1) присутствовать на заседаниях Молодежного парламента; 2) активно содействовать решению стоящих перед Молодежнымпарламентом задач; 3) информировать председателя Молодежного парламента о своейдеятельности; 4) исполнять иные установленными регламентом Молодежногопарламента обязанности. 3. Члену Молодежного парламента на период его полномочий выдаетсяудостоверение установленного Молодежным парламентом образца. Статья 6. Структура Молодежного парламента 1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председательМолодежного парламента. 2. Председатель Молодежного парламента избирается на первомзаседании Молодежного парламента по представлению ПредседателяЗаконодательного Собрания Ростовской области. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 17.12.2012 г. N 2366) 3. Председатель Молодежного парламента: 1) представляет Молодежный парламент в отношениях сгосударственными органами, органами местного самоуправления,Общественной Молодежной палатой при Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей приСовете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и другимимолодежными объединениями, организациями, общественными объединениямии гражданами; 2) формирует проект повестки дня заседания Молодежногопарламента, за исключением проекта повестки дня первого заседанияМолодежного парламента, на основе предложений членов советаМолодежного парламента, членов Молодежного парламента, комиссий имежрегиональных групп Молодежного парламента; 3) созывает заседания Молодежного парламента и председательствуетна них; 4) утверждает проект повестки дня заседания Молодежногопарламента, согласованный советом Молодежного парламента, заисключением проекта повестки дня первого заседания Молодежногопарламента; 5) подписывает решения и рекомендации Молодежного парламента; 6) оказывает содействие членам Молодежного парламента восуществлении ими своих полномочий; 7) содействует обеспечению гласности в работе Молодежногопарламента; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением, Регламентом Молодежного парламента и иными решениямиМолодежного парламента, а также решениями совета Молодежногопарламента. 4. Для координации работы Молодежного парламента формируетсяпостоянно действующий рабочий орган - совет Молодежного парламента. В состав совета Молодежного парламента могут входить депутатыЗаконодательного Собрания Ростовской области, представителиПравительства Ростовской области и иных областных органовисполнительной власти, Избирательной комиссии Ростовской области идругих государственных органов Ростовской области. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 08.12.2011 г. N 1797) Персональный состав совета Молодежного парламента утверждаетсяраспоряжением Законодательного Собрания Ростовской области до дняпроведения первого заседания Молодежного парламента. 5. В состав совета Молодежного парламента Молодежным парламентомможет быть избрано не более 5 членов Молодежного парламента. 6. Совет Молодежного парламента: 1) организует и координирует работу Молодежного парламента; 2) по представлению председателя Молодежного парламентасогласовывает проекты планов работы Молодежного парламента,согласованные с примерной программой законодательной и нормотворческойдеятельности Законодательного Собрания Ростовской области, инаправляет их на утверждение Молодежного парламента; 3) согласовывает проект повестки дня заседания Молодежногопарламента, представленный председателем Молодежного парламента, атакже формирует проект повестки дня первого заседания Молодежногопарламента; 4) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемыхМолодежным парламентом; 5) дает рекомендации председателю Молодежного парламента, членамМолодежного парламента; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением, Регламентом Молодежного парламента, решениями Молодежногопарламента, а также решениями совета Молодежного парламента. 7. Заседания совета Молодежного парламента правомочны, если наних присутствует не менее половины членов совета Молодежногопарламента, и проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал. 8. По вопросам своей компетенции совет Молодежного парламентапринимает решения. 9. Председатель совета Молодежного парламента руководитдеятельностью совета Молодежного парламента. 10. Председатель совета Молодежного парламента определяетсяраспоряжением Законодательного Собрания Ростовской области из числадепутатов Законодательного Собрания Ростовской области, входящих в егосостав. 11. Председатель совета Молодежного парламента: 1) созывает заседания совета Молодежного парламента ипредседательствует на них; 2) присутствует на заседаниях Молодежного парламента, обладаетправом голоса по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом; 3) обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с органамигосударственной власти Ростовской области, иными государственнымиорганами, а также органами местного самоуправления; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением, Регламентом Молодежного парламента и иными решениямиМолодежного парламента, а также решениями совета Молодежногопарламента. (Статья в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 11.11.2008 г. N 371) Статья 7. Организация деятельности Молодежного парламента 1. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет домомента избрания председателя Молодежного парламента ПредседательЗаконодательного Собрания Ростовской области либо депутатЗаконодательного Собрания Ростовской области по поручению ПредседателяЗаконодательного Собрания Ростовской области. ПредседательЗаконодательного Собрания Ростовской области утверждает проектповестки дня первого заседания Молодежного парламента. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 11.11.2008 г. N 371) 2. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и гласно,как правило, два раза в год. 3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на немприсутствуют не менее двух третей от общего числа избранных(делегированных) членов Молодежного парламента. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 11.11.2008 г. N 371) 4. В работе Молодежного парламента могут принимать участие справом совещательного голоса депутаты Законодательного СобранияРостовской области, представители Правительства Ростовской области ииных органов исполнительной власти Pостовской области, Избирательнойкомиссии Ростовской области, органов местного самоуправления. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 08.12.2011 г. N 1797) 5. Молодежный парламент в пределах своей компетенции принимаетрекомендации. По вопросам организации работы Молодежного парламента принимаютсярешения. 6. Рекомендации и решения Молодежного парламента считаютсяпринятыми, если за них проголосовало не менее половины от числаприсутствующих на заседании Молодежного парламента членов Молодежногопарламента. (В редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 11.11.2008 г. N 371) 7. Рекомендации Молодежного парламента направляются ПредседателюЗаконодательного Собрания Ростовской области, а также могут доводитьсядо сведения государственных органов Ростовской области и органовместного самоуправления по вопросам их компетенции, средств массовойинформации. Статья 8. Порядок досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента Полномочия Молодежного парламента прекращаются досрочно: 1) по решению Законодательного Собрания Ростовской области; 2) по решению Молодежного парламента. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Ростовскойобласти от 28.10.2010 г. N 1162) Статья 9. Организационно-техническое обеспечение Молодежного парламента Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежногопарламента осуществляется Законодательным Собранием Ростовской областии областным органом исполнительной власти в сфере молодежной политики. Статья 10. Переходные положения 1. (Утратил силу - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 28.10.2010 г. N 1162) 2. План организационных мероприятий по подготовке проведенияпервого заседания Молодежного парламента утверждается распоряжениемЗаконодательного Собрания Ростовской области. (Статья в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 11.11.2008 г. N 371) Приложение 2 к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области от 25 февраля 2004 года N 296 План организационных мероприятий по реализации Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Ростовской области на 2004 год------T----------------------------T-------------T---------------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦¦ п\п ¦ ¦ проведения ¦ ¦+-----+----------------------------+-------------+---------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+----------------------------+-------------+---------------------------+¦ 1. ¦ Направить Положение в: ¦ февраль - ¦ Протокольный отдел, ¦¦ ¦ - Администрацию Ростовской ¦ март ¦ комитет Законодательного ¦¦ ¦ области; ¦ ¦ Собрания Ростовской ¦¦ ¦ - главам муниципальных ¦ ¦ области по информационной ¦¦ ¦ образований; ¦ ¦ и молодежной политике, ¦¦ ¦ - руководителям ¦ ¦ связям с политическими ¦¦ ¦ представительных органов ¦ ¦ партиями, общественными ¦¦ ¦ местного самоуправления; ¦ ¦ объединениями, ¦¦ ¦ - руководителям ¦ ¦ казачеством и ¦¦ ¦ региональных отделений ¦ ¦ межпарламентскому ¦¦ ¦ политических партий; ¦ ¦ сотрудничеству (далее - ¦¦ ¦ - Председателю Южно- ¦ ¦ комитет по информационной ¦¦ ¦ Российской Парламентской ¦ ¦ политике), комитет по ¦¦ ¦ Ассоциации (ЮРПА); ¦ ¦ молодежной политике ¦¦ ¦ - председателям комитетов ¦ ¦ Администрации Ростовской ¦¦ ¦ ЮРПА ¦ ¦ области (далее - комитет ¦¦ ¦ ¦ ¦ по молодежной политике), ¦¦ ¦ ¦ ¦ отдел информации и ¦¦ ¦ ¦ ¦ общественно-политического ¦¦ ¦ ¦ ¦ анализа Законодательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ Собрания Ростовской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----+----------------------------+-------------+---------------------------+¦ 2. ¦ Провести работу по анализу ¦ март - ¦ Комитет по информационной ¦¦ ¦ и проверке решений, ¦ октябрь ¦ политике, комитет по ¦¦ ¦ принятых органами местного ¦ ¦ молодежной политике ¦¦ ¦ самоуправления и ¦ ¦ ¦¦ ¦ региональными отделениями ¦ ¦ ¦¦ ¦ политических партий о ¦ ¦ ¦¦ ¦ делегировании кандидатов в ¦ ¦ ¦¦ ¦ Молодежный парламент (на ¦ ¦ ¦¦ ¦ предмет соблюдения порядка ¦ ¦ ¦¦ ¦ делегирования кандидатов в ¦ ¦ ¦¦ ¦ соответствии со ст. 4 и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ст. 10 Положения о ¦ ¦ ¦¦ ¦ Молодежном парламенте) ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------+-------------+---------------------------+¦ 3. ¦ Разработать проект ¦ март - ¦ Комитет по информационной ¦¦ ¦ Регламента Молодежного ¦ ноябрь ¦ политике, секто𠦦 ¦ парламента при ¦ ¦ законопроектных работ ¦¦ ¦ Законодательном Собрании ¦ ¦ Законодательного Собрания ¦¦ ¦ Ростовской области ¦ ¦ Ростовской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет по молодежной ¦¦ ¦ ¦ ¦ политике ¦+-----+----------------------------+-------------+---------------------------+¦ 4. ¦ Провести организационную ¦ октябрь - ¦ Комитет по информационной ¦¦ ¦ работу для проведения ¦ ноябрь ¦ политике, комитет по ¦¦ ¦ первого заседания ¦ ¦ молодежной политике, ¦¦ ¦ исполнительного комитета ¦ ¦ орготдел Законодательного ¦¦ ¦ Молодежного парламента ¦ ¦ Собрания Ростовской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----+----------------------------+-------------+---------------------------+¦ 5. ¦ Провести первое ¦ ноябрь ¦ Комитет по информационной ¦¦ ¦ организационное заседание ¦ ¦ политике, комитет по ¦¦ ¦ исполнительного комитета ¦ ¦ молодежной политике ¦¦ ¦ Молодежного парламента по ¦ ¦ ¦¦ ¦ формированию повестки ¦ ¦ ¦¦ ¦ первого заседания ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------+-------------+---------------------------+¦ 6. ¦ Провести организационную ¦ ноябрь - ¦ Комитет по информационной ¦¦ ¦ работу для проведения ¦ декабрь ¦ политике, комитет по ¦¦ ¦ первого заседания ¦ ¦ молодежной политике, ¦¦ ¦ Молодежного парламента ¦ ¦ орготдел Законодательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ Собрания Ростовской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----+----------------------------+-------------+---------------------------+¦ 7. ¦ Подготовить порядок ¦ до ¦ Комитет по информационной ¦¦ ¦ ведения первого заседания ¦ декабря ¦ политике, секто𠦦 ¦ Молодежного парламента ¦ ¦ законопроектных работ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ орготдел Законодательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ Собрания Ростовской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----+----------------------------+-------------+---------------------------+¦ 8. ¦ Провести первое заседание ¦ до 12 ¦ Комитет по информационной ¦¦ ¦ Молодежного парламента ¦ декабря ¦ политике, комитет по ¦¦ ¦ ¦ (ко Дню ¦ молодежной политике, ¦¦ ¦ ¦ Конституции ¦ орготдел Законодательного ¦¦ ¦ ¦ Российской ¦ Собрания Ростовской ¦¦ ¦ ¦ Федерации) ¦ области ¦L-----+----------------------------+-------------+----------------------------