Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.06.2004 № 320
О работе Администрации Октябрьского района по созданию условий для развития предпринимательства на территории района
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 320 15 июня 2004 года Заседание N 24О работе АдминистрацииОктябрьского района по созданиюусловий для развитияпредпринимательства на территориирайона Администрацией района ведется стабильная и планомерная работа посозданию условий для развития предпринимательства согласно ежегоднымпланам мероприятий Администрации области по реализации Концепцииэкономической политики Ростовской области и "Муниципальной программымер по развитию малого предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на2003-2005 годы", принятой решением Ростовской-на-Дону городской Думыот 25.12.2002 г. N 140. Последние годы наблюдается стабильный рост по всем объемным ифинансовым показателям работы предприятий района. Объем выпускапродукции по группе крупных и средних предприятий в 2003 году составил2,1 млрд. руб., что почти втрое превышает показатель 2000 г., а объемподрядных работ за этот период удвоился и составил 442,2 млн. руб.,удельный вес прибыльных предприятий - 80%, размер полученной в 2003 г.прибыли - 574,7 млн. руб., или 78% от уровня 2002 г. С апреля 2002года в районе нет задолженности по заработной плате по наблюдаемомукругу предприятий. Самым крупным производителем в районе является ООО "Ростовскийколбасный завод "Тавр"". Удельный вес продукции этого предприятия вобщем объеме района составляет 51%. Администрацией ежегодно разрабатывается программасоциально-экономического развития, в которой в том числе отражаютсямероприятия по развитию предпринимательства. В порядке контроляисполнения, намеченного в течение года, ведется мониторингфинансово-хозяйственной деятельности крупных, средних и малыхпредприятий. В целях разработки совместных планов действийнаправленных на увеличение объемов производства, представителямиадминистрации района регулярно проводятся встречи с руководителямипредприятий и выездные совещания на предприятиях для решенияконкретных вопросов, а также информационно-методические совещания повопросам развития экономики и повышения конкурентоспособностипродукции предприятий. Большое внимание уделяется эффективной кадровойполитике. Успешно развивается сотрудничество администрации с Советомруководителей Октябрьского района. На его ежемесячных заседанияхрассматриваются актуальные задачи промышленной и социальной политики врайоне. Особое внимание администрацией района уделяется маломубизнесу. В Октябрьском районе действуют около 22% всех субъектовмалого предпринимательства города (9232). Это динамично развивающийсясектор экономики, источник создания новых рабочих мест и увеличенияналоговых поступлений в бюджет. Объем выпуска товаров и услуг,произведенных малыми предприятиями (по наблюдаемому кругу 669предприятий) в 2003 г. в фактических ценах составил 2,9 млрд. руб. притемпе роста к 2002 г. 132%, что превышает объем продукции,произведенной крупными и средними предприятиями, в 1,3 раза; общаясумма прибыли - 515,8 млн. руб. - возросла по сравнению с 2002 г. в1,4 раза - и сравнима с размером прибыли, полученной крупными исредними предприятиями (574,8 млн. руб.), численность работающих -9293 чел., что больше, чем в 2002 г. в 1,4 раза, среднемесячнаязаработная плата 2940 руб. Важной задачей для администрации района является всемерноесодействие развитию малого бизнеса, устранение административныхбарьеров и ускорение процедуры оформления разрешительной и инойдокументации. В целях развития социального партнерства специалистамиадминистрации оказывается консультативная и методологическая помощь вразработке коллективных договоров, для реализации возможностейсубъектам малого предпринимательства предоставляется право наконкурсной основе через открытые торги и закупки методом запросакотировок наряду с другими предприятиями выполнять объем работ длявыполнения муниципального заказа. В целях обмена опытом, установления сотрудничества, повышенияуровня информированности и компетентности субъектов МП и содействияпродвижению продукции на рынке Администрация района привлекает их кучастию в выставочно-ярморочных мероприятиях, в деловых встречах сзарубежными делегациями, а также в информационных и обучающихсеминарах наряду с крупными и средними предприятия малого бизнеса. В порядке разработки дополнительных мер, направленных на созданиеблагоприятных условий для развития и функционирования предприятиймалого бизнеса, а также сокращения административных барьеров вадминистрации района введена специальная система прохожденияразрешительной и согласовательной документации. Предпринимателямдостаточно сдать установленный перечень документов назначенномуспециалисту администрации и у него же в течение 7 дней получить ответ,а специалист обеспечивает прохождение и отработку документациислужбами администрации и осуществляет контроль за своевременнымисполнением. На фоне общей положительной динамики финансово-экономическихпоказателей в районе есть и свои проблемы. Последние два года наблюдается падение объемов производства наОАО "Ростовский винно-водочный завод", мощности которого в настоящеевремя загружены на 24%. Методы работы, проводившиеся администрацией спредприятием, не дали положительного результата. В отношения социального партнерства вовлечены около 10%хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в районе,еще меньшая доля приходится на малые предприятия. В то же время, несмотря на динамичный ростфинансово-экономических показателей работы предприятий малого бизнеса,уровень среднемесячной заработной платы на них значительно ниже общегопо району и городу. Для создания условий высоких темпов экономического ростаАдминистрации района следует добиваться более активного участияпредприятий и предпринимателей в выставочно-ярмарочных мероприятиях,информационных и обучающих семинарах, полнее знакомить их ссуществующей в городе инфраструктурой поддержки малого бизнеса;добиваться большей эффективности в продвижении местных товаров и услугна рынке; больше внимания уделять снижению ограничений приосуществлении предпринимательской деятельности и преодолениюадминистративных барьеров. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 40, 42Устава города, городская Дума РЕШИЛА: 1. Отметить целенаправленную работу администрации Октябрьскогорайона по созданию условий для развития предпринимательства натерритории района. 2. Главе администрации Октябрьского района (М.В. Васильев): 2.1. Принять меры к развитию социального партнерства ипривлечению возможно большего количества предприятий к заключениюколлективных договоров. 2.2. Подготовить предложения по стимулированию роста заработнойплаты на малых предприятиях. 2.3. Продолжить работу с субъектами малого предпринимательства всоответствии с мероприятиями "Муниципальной программы мер по развитиюмалого предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2003 - 2005годы". 2.4. Продолжить работу по разработке дополнительных мер,направленных на создание благоприятных условий для развитияпредпринимательства. 2.5. В целях повышения эффективности производства совместно сруководством ОАО "Ростовский винно-водочный завод" подготовить планмероприятий по улучшению качества и расширению ассортиментавыпускаемой продукции. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по промышленности, транспорту, связи, торговле,общественному питанию и бытовому обслуживанию (Г.В. Рябоконов). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев