Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 № 343
О работе Администрации Кировского района по развитию градоформирующих комплексов на территории района
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ N 343
24 августа 2004 года Заседание N 25
О работе Администрации Кировскогорайона по развитиюградоформирующих комплексов натерритории района
Кировский район города Ростова объединяет наиболее ценные вградостроительном плане территории общегородского центра, застроенныебольшей частью в конце ХIХ - начале ХХ веков, часть застройкиотносится к памятникам истории, культуры и архитектуры. Муниципальныйжилищный фонд района включает 2 207 строений, из которых 71%, имеютизнос более 75%, свыше 76 аварийных зданий.
Администрация города совместно с Администрацией района в 2000году начали реализацию программы большой социальной значимости -ликвидации аварийного жилья при проведении выборочной реконструкции вкварталах наибольшей концентрации аварийной и ветхой застройки.
Только за 2001-2003 годы улучшены жилищные условия, предоставленыновые квартиры свыше 230 семьям, ранее проживавшим в аварийных домах.За четыре последних года при всех проблемах с инженернойинфраструктурой, отсутствии переселенческого фонда в районе, построенымногоэтажные жилые дома общей площадью 87,1 тыс. м.2
Однако выборочная реконструкция района не обеспечила должногосоциального и градостроительного эффекта.
С 2003 года реконструкция района и города ведется на основеидеологии комплексной модернизации группы жилых кварталов путемобъединения их в градоформирующие комплексы. Целью созданияградоформирующих комплексов является реконструкция центральной частигорода для создания комфортной и безопасной среды обитания для горожанс ликвидацией ветхой и аварийной застройки.
В соответствии с Постановлением Главы администрации Ростовскойобласти N 164 от 29.04.2003 года "Об утверждении перечняградоформирующих комплексов в городах Ростовской области", натерритории Кировского района города Ростова-на-Дону создаются дваградоформирующих комплекса (ГФК):
- "Южный въезд" площадью более 200 га, охватывающий правобережныетерритории в границах верхняя бровка набережной пер. Газетный - пр.Соколова, пр. Ворошиловский - ул. Станиславского и левобережныетерритории от пр. Театрального до пр. Ворошиловского;
- "Центральный" в границах пр. Кировский - ул. Суворова - пер.Журавлева - ул. Пушкинская
Администрацией Ростовской области в 2003 году был проведенконкурс, по итогам которого право выступать управляющими компаниями поорганизации строительства и реконструкции градоформирующих комплексовполучили МУ "Департамент строительства города" - по ГФК "Центральный"и ООО "Донская инвестиционно - строительная компания" - по ГФК "Южныйвъезд".
В градоформирующих комплексах предусматривается возведениеуправляющими компаниями за 60 месяцев жилых и общественных зданийобщей площадью 91 тыс. м.2 в ГФК "Центральный" и 310 тыс. м.2 в ГФК"Южный въезд", с одновременной ликвидацией ветхой и аварийнойзастройки площадью свыше 18 тыс.м.2
В строительство градоформирующих комплексов прогнозируетсяинвестировать свыше 3,5 млрд. рублей с учетом работ по реконструкцииинженерной и социальной инфраструктуры в жилых районах.
Реализация проектов градоформирующих комплексов обеспечит:
- население всего жилого района социальной инфраструктурой всоответствии с градостроительными нормативами, в том числе -строительство детских садов, школ, предприятий торговли, общественногопитания, бытового обслуживания и т.д.;
- полную ликвидацию аварийной и ветхой застройки в границах ГФК(по состоянию на 1 августа 2004 года со строительных площадок отселеносвыше 30 семей);
- улучшение условий проживания и социальной инфраструктурызастраиваемых районов в связи с полной реконструкцией инженерных итранспортных коммуникаций, активным использованием подземногопространства для размещения многоярусных гаражей-стоянок, проходныхкоммуникационных коллекторов и инженерных объектов;
- эффективное использование ценных в градостроительном планетерриторий, за счет вывода неблагополучных в санитарном отношениипромышленных предприятий (ОАО "Механический завод N 5" и ОАО"Киноавтоматика");
- формирование нового градостроительного облика застройкицентральных магистралей города (проспектов Ворошиловский и Кировский).
Управляющие компании в настоящее время привлекли к строительствуростовских и московских инвесторов, завершают выполнениепроектно-изыскательских работ, ведут снос производственных и жилыхпостроек, осуществляют строительство первоочередных жилых домов.
Вместе с тем, локальное проведение реконструкции в районеповлекло за собой сложные проблемы социального, экономического иорганизационно-технического характера. В районе не построено ни одногонового детского дошкольного учреждения. Несоблюдение застройщикамитребований строительных норм и правил привело в предаварийноесостояние соседние строения. Остаются нерешенными проблемы синженерной инфраструктурой, вопросы организованного водоотведения.Управляющими компаниями не соблюдаются графики работ попроектированию, строительству и отселению граждан из сносимого жилья.
На основании вышеизложенного, городская Дума РЕШИЛА:
1. Принять к сведению информацию о работе АдминистрацииКировского района по развитию градоформирующих комплексов натерритории района.
2. Считать строительство градоформирующих комплексов одним изважнейших социальных приоритетов в градостроительной политике города.
3. Администрации города:
3.1. При разработке Генерального плана развития города учитыватьсоздаваемые на территории города градоформирующие комплексы; включитьсоздание градоформирующих комплексов в программусоциально-экономического развития города на 2005 год;
3.2. Обеспечить контроль за ходом исполнения и завершенияинвестиционных проектов по градоформирующим комплексам, строящихся натерритории города с учетом социальных приоритетов в градостроительнойполитике города.
4. Администрации Кировского района совместно с МУ "Комитет поархитектуре и градостроительству" при согласованииисходно-разрешительной документации на строительство отдельныхобъектов градоформирующих комплексов обеспечивать выполнениеинвесторами и управляющими компаниями графика отселения жильцов изаварийных и ветхих сносимых домов; первоочередное выполнение работ пореконструкции инженерной и социальной инфраструктуры; организациюстроительства в строгом соответствии с Генеральным планом развитиягорода, проектной документацией, строительными нормами и правилами.
5. Пресс-службе Администрации города информировать население оходе строительства градоформирующих комплексов.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по градостроительству, экологии и земельнымресурсам (С.И. Быченко).
Мэр города
Ростова-на-Дону М.А. Чернышев