Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 02.04.2004 № 500
Об утверждении Положения "О порядке подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону"
М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.04.2004 N 500 Утратилo силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 11.12.2007 г. N 1303 Об утверждении Положения "Опорядке подготовки и принятиярешений об условиях приватизациимуниципального имущества городаРостова-на-Дону" В целях рационального использования объектов муниципальнойсобственности, в соответствии с действующим законодательством, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение "О порядке подготовки и принятия решенийоб условиях приватизации муниципального имущества городаРостова-на-Дону" (приложение). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить надиректора департамента имущественно-земельных отношенийг. Ростова-на-Дону Кочергина А.Л. Мэр города М.А. ЧернышевПостановление вносит ДИЗО Приложение к постановлению Мэра города N 500 от 02.04.2004 ПОЛОЖЕНИЕ "О порядке подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону" Статья 1. Общие положения. 1. Настоящее Положение "О порядке подготовки и принятия решенийоб условиях приватизации муниципального имущества городаРостова-на-Дону" (далее - Положение) разработано в соответствии сФедеральным Законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" (далее - ФедеральныйЗакон "О приватизации государственного и муниципального имущества"),Положением о приватизации муниципального имущества городаРостова-на-Дону (далее - Положение о приватизации), утвержденнымрешением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 N 212 иопределяет порядок подготовки и принятия решения об условияхприватизации муниципального имущества. 2. Решение об условиях приватизации муниципального имуществаподготавливается и принимается Департаментом имущественно-земельныхотношений г. Ростова-на-Дону (далее - Департамент) в сроки,позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с утвержденнымПрогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества(далее - Прогнозный план). Статья 2. Порядок подготовки и принятия решения об условияхприватизации муниципального имущества. 1. Проект решения об условиях приватизации разрабатывается наосновании Прогнозного плана и содержит сведения, определенные п.3.1.2Положения о приватизации. 2. При подготовке решения об условиях приватизации муниципальногоунитарного предприятия (далее - МУП) осуществляются следующиемероприятия: 1) Проводится инвентаризация имущества, в том числе и прав нарезультаты научно-технической деятельности, и обязательств МУП всоответствии с действующими методическими рекомендациями. Оценка выявленных инвентаризацией неучтенных объектовпроизводится с учетом рыночных цен, на основании отчета об оценке,составленного в соответствии с действующим законодательством обоценочной деятельности. Результаты инвентаризации оформляются по утвержденным формам.Ответственность за проведение инвентаризации и правильность оформленияее результатов возлагается на руководителя предприятия. К акту инвентаризации прикладывается перечень обязательств МУП,существующих на дату завершения инвентаризации. Перечень содержит основание возникновения обязательства, предметобязательства, срок исполнения, контрагент обязательства; 2) Составляется промежуточный баланс МУП в соответствии сдействующими методическими рекомендациями. Пояснения к промежуточному балансу составляются по всем статьямпромежуточного баланса. Ответственность за правильность составления промежуточногобалансa МУП несет руководитель предприятия; 3) Проводится аудиторская проверка промежуточного баланса МУПаккредитованными при Администрации города аудиторскими организациями. В случае обнаружения аудитором нарушений при составлениипромежуточного баланса, Департамент организует проверку расхождений вдокументах, представленных МУП и аудитором. По результатам проверки Департамент составляет акт, на основаниикоторого соответствующие изменения вносятся в учетные данные МУП; 4) Департаментом при необходимости проводятся контрольныепроверки наличия и состояния имущества и обязательств МУП; 5) На основании предоставленных МУП материалов, в передаточномакте определяется состав подлежащего приватизации имущественногокомплекса унитарного предприятия; Передаточный акт составляется на основе данных актаинвентаризации МУП, аудиторского заключения, а также документов оземельных участках, предоставленных в установленном порядке МУП и оправах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизацииимущества МУП, включая здания, строения, сооружения, оборудование,инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числеобязательства МУП по выплате повременных платежей гражданам, передкоторыми МУП несет ответственность за причинение вреда жизни издоровью, а так же права на обозначения, индивидуализирующиепредприятия, его продукцию, работы и услуги (фирменное название,товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. Передаточный акт должен содержать так же расчет балансовойстоимости подлежащих приватизации активов МУП, в случае созданияоткрытого акционерного общества путем преобразования МУП - сведения оразмере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУПоформляется исходя из необходимости полного представления об объемеимущества и обязательств МУП, переходящих к новому собственнику(покупателю) в порядке правопреемства. Состав подлежащего приватизацииимущественного комплекса МУП формируется на дату составленияпромежуточного баланса, оформляется применительно к счетам, субсчетами статьям промежуточного баланса согласовывается отраслевым(территориальным) органом управления Администрации города. В состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУПвключаются все обязательства МУП, включая обязательства, по которымсрок исполнения не наступил, в т.ч. обязательства по векселям,поручительствам и др.; 6) Отраслевым (территориальным) органом управления Администрациигорода определяются объекты, в т.ч. исключительные права, неподлежащие приватизации в составе имущественного комплекса МУП, ипорядок их дальнейшего использования (по лицензионному или иномудоговору). Имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активовМУП, изымается собственником (Департаментом). Перечень объектов (в том числе исключительных прав), неподлежащих приватизации в составе имущественного комплекса МУП,составляется в произвольной форме, позволяющей однозначноидентифицировать такое имущество с указанием его стоимости. В перечень включаются объекты, изъятые из оборота, объекты,которые могут находиться только в муниципальной собственности, в томчисле исключительные права, а также иные объекты, не включенные всостав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП. В перечне указывается дальнейшая судьба таких объектов; 7) Составляется перечень действующих обременений (ограничений) иопределяется необходимость установления при приватизациидополнительных ограничений и публичных сервитутов. Перечень обременений (ограничений) имущества, включенного всостав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП,составляется в форме, позволяющей идентифицировать объектнедвижимости, в отношении которого введено ограничение (обременение) суказанием в необходимых случаях срока действия таких ограничений; 8) Департаментом совместно с МУП определяется балансоваястоимость подлежащих приватизации активов унитарного предприятия. Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов МУПоформляется в произвольной форме, предполагаемой для использования вкачестве приложения к передаточному акту. Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов МУПопределяется как сумма стоимости чистых активов МУП, исчисленная поданным промежуточного бухгалтерского баланса, и стоимости земельныхучастков, определенной в соответствии с п.3 статьи 11 ФедеральногоЗакона "О приватизации государственного и муниципального имущества",за вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации всоставе имущественного комплекса. При расчете балансовой стоимости подлежащих приватизации активовМУП: а) стоимость чистых активов МУП определяется по даннымпромежуточного баланса в установленном порядке и должнасоответствовать сумме, указываемой в строке "150" справки к отчету обизменениях капитала, прилагаемому к промежуточному балансу; б) при расчете стоимости подлежащих приватизации земельныхучастков принимается ставка земельного налога за единицу площадиземельных участков, действующая на дату составления промежуточногобаланса; в) балансовая стоимость объектов, не подлежащих приватизации всоставе имущественного комплекса МУП, определяется по даннымпромежуточного баланса и должна соответствовать сумме стоимостиобъектов, включенных в Перечень объектов (в том числе исключительныхправ), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплексаМУП. 9) На основании произведенного расчета (п.2.2.8) определяетсяспособ приватизации МУП (преобразование в открытое акционерноеобщество, продажа на аукционе или на конкурсе): а) при продаже МУП на аукционе или на конкурсе определяетсянормативная цена; б) при продаже МУП на аукционе определяется форма подачипредложений о цене (открытая или закрытая); в) при продаже МУП на конкурсе разрабатываются условия конкурса; г) при преобразовании МУП в открытое акционерное обществоопределяется размер уставного капитала, количество и номинальнаястоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии,представленный отраслевым (территориальным) органом, разрабатываетсяустав общества. 3. Подготовка решения об условиях приватизации муниципальногоимущества способом внесения муниципального имущества в качестве вкладав уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется наосновании: 1) Заявки; 2) Документа, подтверждающего уведомление федеральногоантимонопольного органа или его территориального органа о намеренииприобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии сантимонопольным законодательством Российской Федерации; 3) Документа, удостоверяющего личность физического лица; 4) Нотариально заверенных копий учредительных документов, решенияв письменной форме соответствующего органа управления о приобретенииимущества (если это необходимо в соответствии с учредительнымидокументами претендента и законодательством государства, в которомзарегистрирован претендент), сведений о доле муниципальногообразования в уставном капитале юридического лица, описипредставленных юридическим лицом документов, иных документов,требование к представлению которых может быть установлено ФедеральнымЗаконом "О приватизации государственного и муниципального имущества"; 5) Надлежащим образом оформленной доверенности, в случае подачизаявки представителем претендента; 6) Документов, подтверждающих намерения учредителей пофинансово-хозяйственной деятельности создаваемых обществ(договоры-намерения, гарантийные письма, контракты и др.); 7) Бизнес-плана на создание хозяйственного общества с участиеммуниципального образования (или на увеличение имеющейся доли (вклада),содержащего следующие сведения: а) предлагаемый состав учредителей и их краткая характеристика; б) описание бизнеса, в том числе объем, структура, срокивыполнения инвестиций; в) источники финансирования; г) характеристика основной продукции (услуг) и маркетинговыйплан; д) финансовый план и показатели эффективности проекта,распределение прибыли и дивидендов, оценка степени риска инвестиций; е) балансовых отчетов за последние 3 года деятельности, справкиИМНС об отсутствии задолженности. 8) Заключения отраслевого (территориального) органа управленияАдминистрации города, Департамента экономического развитияАдминистрации города о предоставленном бизнес-плане; 9) Протокола комиссии по проведению конкурса бизнес-планов повопросу участия муниципального образования в хозяйственных обществахспособом внесения муниципального имущества, прав пользования им, праваренды земельных участков в уставные капиталы хозяйственных обществ опобедителе конкурса. 4. Подготовленный Департаментом проект решения об условияхприватизации муниципального имущества направляется на рассмотрениекомиссии по приватизации муниципального имущества (далее - комиссия поприватизации). 1) В состав комиссии по приватизации входят: а) председатель комиссии - первый заместитель директораДепартамента; б) заместитель председателя комиссии - начальник отделаприватизации Управления муниципальной собственности Департамента; в) секретарь комиссии - главный специалист отдела приватизацииУправления муниципальной собственности Департамента; г) представитель МУ "Фонд имущества города"; д) начальник юридического отдела Департамента; е) начальник отдела контроля Управления недвижимости Департаментапо согласованию: ж) представитель отраслевого (административного) органауправления; з) руководитель приватизируемого муниципального унитарногопредприятия. 2) Комиссия по приватизации вправе привлекать к работе оценщиков,аудиторов, экспертов и других специалистов; 3) Комиссия по приватизации принимает решение об условияхприватизации муниципального имущества, вносит изменения в ранеепринятые решения и, в случае несостоявшейся продажи муниципальногоимущества, отменяет их; 4) Решения, принятые комиссией по приватизации, в трехдневныйсрок утверждаются директором Департамента или возвращаются смотивированным отказом в комиссию на доработку или отмену; 5) Решения об условиях приватизации муниципального имуществапубликуются в месячный срок с момента их утверждения в газете"Ростов-официальный". Управляющий делами С.Д. Синякова