Закон Ростовской области от 26.12.2005 № 423-ЗС
Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ (В редакции Законов Ростовской области от 31.07.2006 г. N 524-ЗС; от 28.09.2007 г. N 770-ЗС; от 20.11.2007 г. N 813-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 9 декабря 2005 года Статья 1 Утвердить Областную целевую программу развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы(прилагается). Статья 2 Администрации Ростовской области при формировании областногобюджета предусматривать финансирование Областной целевой программыразвития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008годы. (В редакции Закона Ростовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) Статья 3 Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ г. Ростов-на-Дону26 декабря 2005 годаN 423-ЗС Приложение к Областному закону "Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ (В редакции Законов Ростовской области от 31.07.2006 г. N 524-ЗС; от 28.09.2007 г. N 770-ЗС; от 20.11.2007 г. N 813-ЗС) ПАСПОРТ Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы Наименование Областная целевая программа развития малого программы предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы (далее - Программа) Наименование Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ документов, "О государственной поддержке малого регламентирующих предпринимательства в Российской Федерации" разработку Программы Областной закон от 16 июня 1997 года N 40-ЗС "О поддержке малого предпринимательства в Ростовской области" Решение коллегии Администрации области от 28 февраля 2005 года N 22 Постановление Администрации области от 20 апреля 2005 года N 137 "О разработке областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы" Государственный Министерство экономики, торговли, заказчик международных и внешнеэкономических связей Программы Ростовской области Заказчик работ по Министерство экономики, торговли, выполнению международных и внешнеэкономических связей Программы Ростовской области Разработчик Министерство экономики, торговли, проекта и международных и внешнеэкономических связей ответственный Ростовской области (управление развития исполнитель малого предпринимательства и межрегиональных Программы связей) Цель Программы Развитие малого предпринимательства в Ростовской области посредством выравнивания условий для ведения предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях (Вредакции Закона Ростовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) Задачи Программы Повышение роли малого бизнеса в борьбе с бедностью, в обеспечении занятости населения, создании качественных рабочих мест и повышении доходов населения. Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития Ростовской области. Наполнение регионального рынка товарами и услугами малых предприятий, в том числе инновационного характера. Повышение уровня заработной платы работников, занятых в малом секторе экономики. Увеличение числа субъектов малого бизнеса. Увеличение количества рабочих мест. Увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса в бюджеты всех уровней. Рост объема инвестиций в сфере малого бизнеса Контингент охвата 1. По организационно-правовой форме: Программой 1) юридические лица; 2) индивидуальные предприниматели. 2. По уровню развития предпринимательской деятельности: 1) начинающие субъекты малого предпринимательства (далее - СМП); 2) развивающиеся СМП; 3) устойчиво действующие СМП Сроки и этапы 2006-2008 годы реализации Программы Перечень основных Финансово-кредитное обеспечение, развитие разделов микрофинансирования. Программы Развитие СМП инновационной сферы. Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие международного и межрегионального сотрудничества СМП. Информационно-образовательное обеспечение. Организационное обеспечение, содействие созданию и развитию объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Ресурсное Всего: 162 249 254,4 тыс.рублей, в том числе: обеспечение 1) средства областного бюджета - 333820 Программы тыс. рублей; 2) средства федерального бюджета - 71 084 тыс. рублей; 3) средства местных бюджетов - после утверждения соответствующих бюджетов; 4) средства коммерческих банков - 155 689 255,6 тыс. рублей; 5) средства прочих исполнителей и участников - 6 155 094,8 тыс. рублей (Подраздел в редакции Закона Ростовской областиот 28.11.2006 г. N 595-ЗС) Приоритеты в 1. Инновационная деятельность. оказании 2. Экспортно-ориентированный бизнес, поддержки развитие международного и межрегионального сотрудничества СМП. 3. Реализация инвестиционных проектов, создающих новые качественные рабочие места. 4. Реализация проектов СМП в шахтерских территориях и сельских районах. 5. Сельхозпроизводство и сельхозпереработка. 6. Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда. 7. Здравоохранение. 8. Бытовое обслуживание населения в сельских районах. 9. Защита окружающей среды. 10. Въездной и внутренний туризм, развитие гостиничного комплекса Ожидаемые 1. Обеспечение за годы действия Программы конечные темпа роста оборота малых результаты предприятий не менее 130 Программы процентов. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) 2. Обеспечение за годы действия Программы темпа роста среднемесячной заработной платы на малых предприятиях не менее 130 процентов. 3. Увеличение вклада малого предпринимательства в формирование областного и консолидированного бюджетов. 4. Создание дополнительных рабочих мест, обеспечение темпов роста числа занятых в малом бизнесе за годы действия Программы 101,5 - 103 процентов Управление Координацию деятельности исполнителей по Программой, формы реализации Программы осуществляет и порядок министерство экономики, торговли, осуществления международных и внешнеэкономических связей контроля за (управление развития малого реализацией предпринимательства и межрегиональных связей) мероприятий Контроль за исполнением Программы: 1. Законодательное Собрание Ростовской области. 2. Администрация Ростовской области I. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2005 году заканчивает действие программа развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы.Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданиюболее благоприятного предпринимательского климата в Ростовскойобласти, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий надинамику показателей работы СМП, контролировать исполнение намеченныхрезультатов. Индикаторами создания благоприятных условий для развития малогопредпринимательства в Ростовской области стали тенденции ростаколичества СМП, численности занятых в малом секторе экономики, уровнясреднемесячной заработной платы, объемов выпуска продукции (работ,услуг) на малых предприятиях, повышение инвестиционной активностихозяйствующих субъектов в этой сфере (приложение 1). На момент разработки Программы в малом секторе экономикиРостовской области сложилась следующая ситуация. Всего действует около150 тысяч СМП, в том числе 29 тысяч малых предприятий и 103,5 тысячиндивидуальных предпринимателей, а также 15,7 тысяч крестьянских(фермерских) хозяйств в форме юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. Выстраивается система взаимодействия органов властис предпринимателями, формируется инфраструктура поддержки малогобизнеса. В 39 муниципальных районах и городских округах из 55 созданы идействует более 100 объектов инфраструктуры. В их числемикрофинансовые организации - это кредитные кооперативы, фондыподдержки малого предпринимательства и местного развития, другиеобъекты инфраструктуры, выдающие займы СМП (далее - микрофинансовыеорганизации); информационные, консультационные организации иучебно-производственные площадки для начинающих предпринимателей - этоагентства поддержки малого и среднего бизнеса,информационно-консалтинговые центры по обслуживанию малогоагробизнеса, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств,инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и технопарки. Растет банковская сеть, предлагающая малому бизнесу различныепрограммы кредитования - от краткосрочных займов до долгосрочныхинвестиционных кредитов. Активизировалась деятельность лизинговыхкомпаний. В городских и муниципальных районах разработаны и реализуютсямуниципальные программы развития малого бизнеса. Ежегодно рассчитываемая доля объема продукции малых предприятий вструктуре валового регионального продукта имеет тенденцию к росту, ипо состоянию на 1 января 2005 года составила 27,8 процента. Основные показатели деятельности малых предприятий в первомполугодии 2005 года следующие: оборот малых предприятий - 122,5 млрд. рублей; доля малых предприятий в объемах отгруженных товаров собственногопроизводства и выполнении работ и услуг собственными силами по полномукругу предприятий промышленных видов деятельности - 20 процентов; доля оборота малых предприятий оптовой торговли - 63,5 процента; доля оборота малых предприятий розничной торговли - 33,2процента; среднемесячная заработная плата на малых предприятиях - 3 846рублей; доля инвестиций в основной капитал в общем объеме инвестиций,использованных на развитие экономики области - 10,9 процента. СМП привлекаются к выполнению государственных и муниципальныхзаказов, получают финансовую поддержку из средств областного и местныхбюджетов, финансово-кредитных учреждений и лизинговых компаний в формекредитов, субсидий, гарантий, лизинга оборудования. (В редакции ЗаконаРостовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) С целью развития инвестиционной и инновационной деятельности малыхпредприятий на региональном уровне сформирована законодательная база,реализуются мероприятия, нацеленные на привлечение инвестиций вразличные виды деятельности, в том числе в инновационной сфере. Так, в2007 году планируется создание фонда, осуществляющего финансированиеинновационных проектов субъектов малого предпринимательства.Содействие развитию данного фонда будет осуществляться на условияхдолевого софинансирования из средств федерального и областногобюджетов. (В редакции Закона Ростовской областиот 31.07.2006 г. N 524-ЗС) За последние 2,5 года увеличены масштабы образовательного иинформационного обеспечения предпринимательской деятельности.Разработаны учебные программы и типовые планы, позволяющие повышатьуровень квалификации начинающих и действующих предпринимателей.Регулярно проводятся семинары по актуальным вопросампредпринимательской деятельности, издается справочная и методическаялитература. Информационный портал расширен за счет привлечениярегиональных СМИ к освещению мероприятий государственной поддержкималого бизнеса. Создание и организация работы Советов по маломупредпринимательству, специализированных межведомственных комиссийукрепило взаимодействие с предпринимательским сообществом, его довериек органам представительной, исполнительной власти и местногосамоуправления, а также позволило принимать оперативные и оптимальныерешения. Развитие межрегионального сотрудничества открыло доступ СМП крынкам других регионов, позволило наладить взаимовыгодный товарообмен. Проведение социологических опросов, маркетинговых истатистических аналитических исследований позволило своевременноопределять остроту и количество нерешенных проблем, реагировать - них,внося соответствующие изменения в программные мероприятия. Кроме того,результаты социологических опросов легли в основу формированиямероприятий государственной поддержки и нашли отражение в методическихрекомендациях администрациям муниципальных образований по разработкемуниципальных программ развития малого предпринимательства на2006-2008 годы. В то же время несмотря на улучшение правовых ифинансово-экономических условий не решены проблемы: снижения излишнего администрирования, оказания помощи при"вхождении" в бизнес новым участникам рынка; повышения образовательного и информационного уровняпредпринимателей; облегчения доступа СМП к финансовым и инвестиционным ресурсам; развития инновационного и экспортно-ориентированного малогобизнеса; обеспечения занятости населения в труднодоступных и экономическидепрессивных территориях, повышения уровня официально регистрируемойзаработной платы, борьбы с бедностью. Мероприятия, нацеленные на решение данных проблем, изложены вприложении 2 и определены объемы и источники их финансированиясогласно приложению 3. II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью Программы является развитие малого предпринимательства вРостовской области. Для этого необходимо принятие мер по выравниваниюусловий для его развития в муниципальных образованиях. (В редакцииЗакона Ростовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) С 2006 года реформа местного самоуправления охватит всетерритории области. Количество муниципальных образований увеличится до463, в том числе наиболее крупными из них будут городские округа - 12единиц и муниципальные районы - 43 единицы. Последовательная работа по формированию сети объектовинфраструктуры, оказанию содействия в создании конкурентной среды нарынке финансовых услуг будет продолжена в 2006-2008 годах. Для достижения цели намечается решить следующие задачи: повышение роли малого бизнеса в борьбе с бедностью, в обеспечениизанятости населения, создании качественных рабочих мест и повышениидоходов населения; обеспечение тесного взаимодействия бизнеса и власти на всехуровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросовсоциально-экономического развития Ростовской области; наполнение регионального рынка товарами и услугами малыхпредприятий, в том числе инновационного характера; повышение уровня заработной платы работников в малом сектореэкономики; увеличение числа субъектов малого бизнеса; увеличение количества рабочих мест; увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса в бюджеты всехуровней; рост объема инвестиций в сфере малого бизнеса. Особое внимание в Программе уделено будущим предпринимателям изчисла учащейся молодежи, начинающим предпринимателям из числасоциально незащищенных слоев населения. Кроме того, с целью повышенияуровня доходов и обеспечения занятости населения, продолжится практикакомплексной поддержки безработных граждан, желающих организоватьсобственное дело. Реализация цели и задач будет осуществляться за счет комплексноговыполнения настоящей Программы и муниципальных программ развитиямалого предпринимательства, их взаимного дополнения. Для увеличенияобъемов финансирования Ростовская область в лице уполномоченногооргана - министерства экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области будет участвовать вконкурсах, проводимых Правительством Российской Федерации, наполучение средств федерального бюджета, выделяемых на оказаниегосударственной поддержки СМП. III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период -2006-2008 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии сосроками согласно приложению 2. С учетом происходящих в экономикереформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке. Этапов реализации Программы не предусматривается, посколькупрограммные мероприятия будут реализовываться весь период. IV. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ При определении эффективности реализуемых на региональном уровнемер используются следующие индикаторы: обеспечение за годы действия Программы темпа роста оборота малыхпредприятий не менее 130 процентов; (В редакции Закона Ростовскойобласти от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) обеспечение за годы действия Программы темпа роста среднемесячнойзаработной платы на малых предприятиях не менее 130 процентов; увеличение вклада малого предпринимательства в формированиеконсолидированного бюджета Ростовской области; создание дополнительных рабочих мест, обеспечение темпа ростачисла занятых в малом бизнесе за годы действия Программы 101,5 - 103процента. Оценка результативности действия Программы будет проводиться порезультатам отчетного года, мониторинг развития малогопредпринимательства в Ростовской области - ежеквартально. Оценка развития малого предпринимательства в муниципальныхобразованиях будет производиться соответствующей администрацией.Работа администраций муниципальных образований в части содействияразвитию малого бизнеса будет оцениваться по методике оценки,утвержденной решением коллегии Администрации Ростовской области от 26сентября 2005 года N 97. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.09.2007 г. N 770-ЗС) V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ Программа содержит 84 мероприятий, сформированных по 5-иразделам. Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем,требующих решения на региональном уровне, а именно: (В редакции ЗаконаРостовской области от 31.07.2006 г. N 524-ЗС) 1) финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования- 21 мероприятие; (В редакции Закона Ростовской областиот 28.09.2007 г. N 770-ЗС) 2) развитие СМП инновационной сферы - 13 мероприятий; (В редакцииЗакона Ростовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) 3) поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитиемеждународного и межрегионального сотрудничества СМП- 15 мероприятий; 4) информационно-образовательное обеспечение - 15 мероприятий; (Вредакции Закона Ростовской области от 31.07.2006 г. N 524-ЗС) 5) организационное обеспечение, содействие созданию и развитиюобъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - 19мероприятий. (В редакции Закона Ростовской областиот 31.07.2006 г. N 524-ЗС) VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ На реализацию мероприятий Программы предполагается направитьсредства из бюджетных и внебюджетных источников. 1. Бюджетные источники: 1) федеральный бюджет: средства, выделяемые на конкурсной основе субъектам РоссийскойФедерации на реализацию мероприятий государственной поддержки СМП всоответствии с федеральными нормативными правовыми актами; средства, предусмотренные в Федеральном фонде компенсаций, в видесубвенций бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии списьмом управления государственной службы занятости населенияРостовской области от 28 апреля 2005 года N 241 по финансированиюПрограммы; 2) областной бюджет - средства, предусмотренные на исполнениемероприятий настоящей Программы в областном законе об областномбюджете; 3) местные бюджеты - объемы и направления финансированиямероприятий Программы определяются соответствующими нормативнымиправовыми актами представительных органов муниципальных образований(прогнозируются как возможный источник средств без указания сумм). Объемы бюджетных средств ежегодно уточняются в соответствии спринимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетахбюджетной системы Российской Федерации. 2. Внебюджетные источники: 1) средства коммерческих банков - кредитные ресурсы, заявленныебанками для кредитования СМП в соответствии с письмами банков: Донкомбанк - N 13-1215 от 24.05.2005; Банк Москвы (Ростовский ф-л) - N 23.ОКБ-02/1329 от 15.04.2005; ФондСервисБанк (Ростовский ф-л) - N 513 от 28.03.2005; Газпромбанк (Ростовский ф-л) - N 955 от 19.04.2005; Банк Петрокоммерц (Ростовский ф-л) - N 04-01-02/68 от 14.04.2005; Внешторгбанк (Ростовский ф-л) - N 7003 от 13.07.2007; Банк "Возрождение" (Ростовский ф-л) - N 02/749 от 14.04.2005; МДМ-Банк (Ростовский ф-л) - N 97/1 от 12.04.2005; МБРР (Ростовский ф-л) - N 1-18/1/801 от 15.04.2005; Донинвест - N 572 (15) от 06.04.2005; Донской народный банк - N 01/49 от 12.04.2005; Национальный банк "Траст" (Ростовский ф-л) - N 335/05 от30.03.2005; Ростпромстройбанк - N 04/538 от 01.04.2005; Центр-Инвест - N 09-3/3402 от 28.03.2005; Юго-Западный Банк СБ РФ - N 27-01-17/3751 от 07.04.2005; Южный Торговый Банк - N 1494 от 28.06.2005; Россельхозбанк - N 007-11-44/025 от 25.05.2005; РусьБанк (Ростовский ф-л) - N 615/04 от 11.04.2007; Соцгорбанк (Ростовский ф-л) - N 228 от 30.03.2007; КМБ-Банк (Ростовский ф-л) - N СМГ/11003-26-569 от 18.07.2007; Промсвязьбанк (Ростовский ф-л) - N 06/447 от 09.03.2007; Банк ВТБ24 (Ростовский ф-л) - N 147 от 09.03.2007; 2) средства исполнителей из числа организаций, финансированиекоторых осуществляется из внебюджетных источников (прогнозируются каквозможный источник средств, в некоторых случаях без указания сумм, наосновании соответствующих писем организаций - соисполнителейПрограммы). Финансирование мероприятий Программы (тыс. рублей)|———|————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————|| N | Источники | Всего | В том числе по годам ||п/п| финансирования | |——————————————|—————————————|—————————————|| | | | 2006 | 2007 | 2008 ||———|————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————||1. |Средства | 71 084 | 14 234,0 | 56 850 | - || |федерального бюджета| | | | ||———|————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————||2. |Средства областного | 333 820,0 | 91 900,0 | 107 900,0 | 134 020,0 || |бюджета | | | | ||———|————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————||3. |Средства местных |В соответствии с плановыми ассигнованиями, утвержденными|| |бюджетов |в соответствующих бюджетах представительными органами || | |муниципальных образований ||———|————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————||4. |Средства |155 689 255,6| 40 832 875,0 | 51 965 133,4| 62 891 247,2|| |коммерческих банков | | | | ||———|————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————||5. |Средства прочих | 6 155 094,8 | 1 976 960,0 | 1 876 119,0 | 2 302 015,8 || |исполнителей | | | | ||———|————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| |Итого |162 249 254,4| 42 915 969,0 | 54 006 002,4|65 327 283,0 ||———|————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————| (Раздел в редакции Закона Ростовской областиот 28.09.2007 г. N 770-ЗС) VII. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ, ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ Координацию деятельности исполнителей по реализации Программыосуществляет министерство экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области, которое: ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителейПрограммы* отчетных материалов, которые должны содержать общий объемфактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникамфинансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия; ______________________ * В состав соисполнителей Программы - объектов инфраструктурыподдержки малого предпринимательства входят агентства поддержки малогои среднего бизнеса, фонды поддержки малого предпринимательства иместного развития, бизнес-инкубаторы, технопарки,инновационно-технологические центры, информационно-консалтинговыецентры для предприятий агробизнеса, КФХ и ЛПХ и другие объектыинфраструктуры поддержки малого предпринимательства, основным видомдеятельности которых является оказание различного рода услуг субъектаммалого предпринимательства. осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовкуинформации о ходе реализации мероприятий Программы; доводит до сведения всех заинтересованных лиц указаннуюинформацию посредством размещения в СМИ; осуществляет контроль за целевым и эффективным использованиемсредств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятийнастоящей Программы; готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малогопредпринимательства и размещает их на сайте Администрации Ростовскойобласти; одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджетаготовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий,направляет его в Законодательное Собрание Ростовской области иКонтрольно-счетную палату Ростовской области в установленном порядкедля сведения и контроля. Отчет должен содержать: (В редакции ЗаконаРостовской области от 20.11.2007 г. N 813-ЗС) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в томчисле по источникам финансирования; перечень завершенных в течение года мероприятий; перечень не завершенных в течение года мероприятий и процент ихнезавершения; анализ причин несвоевременного завершения программныхмероприятий; предложения о привлечении дополнительных источниковфинансирования и иных способов достижения программных целей либо опрекращении дальнейшей реализации Программы. Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется вЗаконодательное Собрание Ростовской области на утверждение не позднее1 марта года, следующего за последним годом реализации, указанным вПрограмме. Приложение 1 к Программе Динамика показателей развития малых предприятий Ростовской области за 2002-2004 годы Приложение 2 к Программе ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (В редакции Законов Ростовской области от 31.07.2006 г. N 524-ЗС; от 28.09.2007 г. N 770-ЗС; от 03.10.2007 г. N 781-ЗС) СПИСОК УСЛОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОГРАММЫ: АККОР - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных кооперативов России ВУЗ - высшее учебное заведение ЗС РО - Законодательное Собрание Ростовской области КБ - коммерческий банк Минздрав РО - Министерство здравоохранения Ростовской области Минимущества РО - Министерство имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области Минкультуры РО - Министерство культуры Ростовской области Минпромэнерго РО - Министерство энергетики, инженернойинфраструктуры и промышленности Ростовской области (В редакции ЗаконаРостовской области от 03.10.2007 г. N 781-ЗС) Минсельхозпрод РО - Министерство сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области Минстрой РО - Министерство строительства и жилищного хозяйстваРостовской области (В редакции Закона Ростовской областиот 03.10.2007 г. N 781-ЗС) Минтруда РО - Министерство труда и социального развитияРостовской области Минфин РО - Министерство финансов Ростовской области МОПОРО - Министерство общего и профессионального образованияРостовской области МЭТМиВЭС - Министерство экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области РРАПП - Ростовское региональное агентство поддержкипредпринимательства ЮФУ - Южный федеральный университет (В редакции Закона Ростовскойобласти от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) РГСУ - Ростовский-на-Дону государственный строительныйуниверситет РГЭУ "РИНХ" - Ростовский-на-Дону государственный экономическийуниверситет "РИНХ" Ростовское УФАС России - Управление Федеральной антимонопольнойслужбы по Ростовской области СМИ - средства массовой информации ССУЗ - среднее специальное учебное заведение ТПП РО - Торгово-промышленная палата Ростовской области УГСЗН РО - управление государственной службы занятости населенияРостовской области (В редакции Закона Ростовской областиот 28.09.2007 г. N 770-ЗС) ЦЗН - центр занятости населения ЮРАКС - Южно-Российская Ассоциация кредитных союзов Ф-л - филиал ВТО - Всемирная торговая организация (Дополнен - Закон Ростовскойобласти от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) |———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| N | Содержание мероприятий | Цель мероприятий | Ответственный | Срок || п/п | | | исполнитель и | исполнения || | | | соисполнители | || | | | мероприятий | ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| Раздел I. Финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1.1. | Субсидирование процентной | Расширение доступа СМП к | МЭТМиВЭС | Весь период || | ставки по привлеченным | кредитным и заемным | | || | кредитам, займам и лизинговым | средствам, услугам лизинга, | | || | платежам СМП | снижение затрат на | | || | | обслуживание кредитов и | | || | | займов, лизинговых платежей | | ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1.2. | Предоставление СМП кредитных | Расширение производства и | Донкомбанк | Весь период || | ресурсов банковскими | наращивание мощностей в | | || | учреждениями | сфере малого бизнеса, | Банк Москвы | || | | создание дополнительных | (Ростовский ф-л) | || | | рабочих мест | | || | | | ФондСервисБанк | || | | | (Ростовский ф-л) | || | | | | || | | | Газпромбанк | || | | | (Ростовский ф-л) | || | | | | || | | | Банк Петрокоммерц | || | | | (Ростовский ф-л) | || | | | Внешторгбанк | || | | | (Ростовский ф-л) | || | | | Банк "Возрождение" | || | | | (Ростовский ф-л) | || | | | Банк | || | | | ВТБ24 | || | | | (Ростовский ф-л) | || | | | МДМ-Банк | || | | | (Ростовский ф-л) | || | | | МБРР (Ростовский ф-л) | || | | | Донинвест | || | | | Донской народный банк | || | | | Национальный банк | || | | | "Траст" | || | | | (Ростовский ф-л) | || | | | Ростпромстройбанк | || | | | Центр-Инвест | || | | | Юго-Западный Банк СБ РФ | || | | | Южный Торговый Банк | || | | | Россельхозбанк | || | | | РусьБанк (Ростовский ф-л)| || | | | Соцгорбанк | || | | | (Ростовский ф-л) | || | | | КМБ-Банк (Ростовский ф-л)| || | | | Промсвязьбанк | || | | | (Ростовский ф-л) | | (В редакции Закона Ростовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС)|———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1.3. | Предоставление СМП оборудования | Обеспечение СМП техникой и | ЗАО "Европлан" | Весь период || | в лизинг | оборудованием | | || | | | ООО "Центр-лизинг" | || | | | | || | | | ООО "Лизинговая компания | || | | | "Ростовская областная | || | | | АККОР" | || | | | | || | | | ОАО | || | | | "Ростовагроснабсервис" | || | | | | || | | | ООО "Элемент Лизинг" | || | | | | || | | | ОАО "Главлизинг" | | (В редакции Закона Ростовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС)|———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1.20. | Предоставление Ростовским | Расширение доступа СМП к | РРАПП | Весь период || | региональным агентством | заемным средствам, снижение | | || | поддержки предпринимательства | затрат на обслуживание | | || | займов СМП | займов | | ||-------|-----------------------------------|-----------------------------|--------------------------|--------------|| 1.21. |Предоставление |Содействие развитию |МЭТМиВЭС |2008 г. || |межбюджетных |малого | | || |трансфертов |предпринимательства | | || |муниципальным |в муниципальных | | || |образованиям для |образованиях | | || |реализации | | | || |муниципальных программ | | | || |развития малого | | | || |предпринимательства | | | | (Дополнен - Закон Ростовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС) |———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| Раздел 2. Развитие СМП инновационной сферы ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2.1. | Комплексное содействие | Создание условий для | МЭТМиВЭС, | Весь период || | созданию и развитию бизнес- | коммерциализации малыми | муниципальные | || | инкубаторов и технопарков | инновационными | образования | || | | предприятиями научных | | || | | достижений | | || | | Создание благоприятных | | || | | условий для начинающих | | || | | предпринимателей | | ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2.2. | Содействие созданию и развитию | Создание условий для | МЭТМиВЭС, | Весь период || | инновационно-технологических | коммерциализации малыми | муниципальные | || | центров | инновационными | образования | || | | предприятиями научных | | || | | достижений | | ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2.3. | Содействие развитию фонда, | Целевое финансирование | МЭТМиВЭС, | Весь период || | осуществляющего финансирование | инновационных проектов СМП | муниципальные | || | инновационных проектов СМП | | образования | ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2.4. (Утратил силу - Закон Ростовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС)|-------|-----------------------------------|-----------------------------|--------------------------|--------------|¦ 5.19 ¦ Предоставление ¦ Расширение ¦ МЭТМиВЭС, ¦Весь ¦¦ ¦ субсидий на ¦ консультацион- ¦ Минсельхозпрод ¦период ¦¦ ¦ компенсацию части ¦ но- ¦ РО, ¦ ¦¦ ¦ затрат по ¦ информационных ¦ информационно- ¦ ¦¦ ¦ организации и ¦ услуг для ¦ консалтинговые ¦ ¦¦ ¦ проведению ¦ субъектов ¦ центры для ¦ ¦¦ ¦ семинаров ¦ малого ¦ предприятий ¦ ¦¦ ¦ информационно- ¦ агробизнеса ¦ агробизнеса, ¦ ¦¦ ¦ консалтинговыми ¦ ¦ крестьянских ¦ ¦¦ ¦ центрами для ¦ ¦ (фермерских) ¦ ¦¦ ¦ предприятий ¦ ¦ хозяйств и ¦ ¦¦ ¦ агробизнеса, ¦ ¦ личных ¦ ¦¦ ¦ крестьянских ¦ ¦ подсобных ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦¦ ¦ хозяйств и личных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подсобных хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ (Пункт дополнен - Закон Ростовской областиот 31.07.2006 г. N 524-ЗС) |———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————| Приложение 3 к Программе РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ (В редакции Закона Ростовской области от 28.09.2007 г. N 770-ЗС)|———|——————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| N | Содержание мероприятий | Источники | Объемы финансирования, тыс. рублей ||п/п| | финансирования |—————————————|————————————|————————————|————————————|| | | | всего | 2006 год | 2007 год | 2008 год ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||1. |Субсидирование процентной |Средства феде- | 30 500 | 1 000 | 29 500 | - || |ставки по привлеченным |рального бюджета | | | | || |кредитам, займам СМП (пп. | | | | | || |1.1, 3.3)* |Средства областного| 94 097,4 | 30 597,4 | 28 500 | 35 000 || | |бюджета | | | | || | | | | | | || |в том числе по лизинговым |Средства феде- | 3 000 | - | 3 000 | - || |платежам |рального бюджета | | | | || | | | | | | || | |Средства областного| 13 000 | 3 000 | 6 000 | 4 000 || | |бюджета | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||2. |Субсидирование процентной |Средства феде- | 4 000 | 1 500 | 2 500 | - || |ставки по привлеченным |рального бюджета | | | | || |кредитам, займам | | | | | || |сельскохозяйственными |Средства областного| 14 000 | 3 000 | 4 000 | 7 000 || |потребительскими кредитными |бюджета | | | | || |кооперативами для | | | | | || |предоставления займов своим | | | | | || |членам-СМП для осуществле- | | | | | || |ния предпринимательской | | | | | || |деятельности (п. 1.17) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||3. |Предоставление СМП кредит- |Средства коммер- |155 689 255,6| 40 832 875 |51 965 133,4|62 891 247,2|| |ных ресурсов банковскими |ческих банков | | | | || |учреждениями (п. 1.2) |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Донкомбанк | 1 450 000 | 440 000 | 480 000 | 530 000 || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Банк Москвы | 750 000 | 200 000 | 250 000 | 300 000 || | |(Ростовский | | | | || | |ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |ФондСервисБанк | 740 000 | 200 000 | 260 000 | 280 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Газпромбанк | 135 000 | 40 000 | 45 000 | 50 000 || | |(Ростовский | | | | || | |ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Банк Петрокоммерц | 435 000 | 120 000 | 145 000 | 170 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Внешторгбанк | 300 000 | 300 000 | - | - || | |(Ростовский | | | | || | |ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Банк "Возрождение" | 36 000 | 10 000 | 12 000 | 14 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Банк ВТБ24 | 1 977 814 | 200 000 | 827 814 | 950 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |МДМ-Банк | 500 000 | 120 000 | 170 000 | 210 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |МБРР | 1 930 000 | 410 000 | 620 000 | 900 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Донинвест | 453 407 | 144 902 | 151 992 | 156 513 || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Донской |10 536 835,6 | 3 183 334 |3 501 667,4 |3 851 834,2 || | |народный банк | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Национальный банк | 222 000 | 67 000 | 75 000 | 80 000 || | |"Траст" (Ростовский| | | | || | |ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Ростпромстройбанк | 1 187 219 | 37 219 | 550 000 | 600 000 || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Центр-Инвест | 56 700 000 | 14 800 000 |18 700 000 | 23 200 000 || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Юго-Западный Банк | 73 456 730 | 20 180 420 |24 216 510 | 29 059 800 || | |СБ РФ | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Южный Торговый Банк| 1 250 000 | 300 000 | 450 000 | 500 000 || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Россельхозбанк | 435 000 | 80 000 | 130 000 | 225 000 || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |КМБ-Банк | 2 000 000 | - | 800 000 | 1 200 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Соцгорбанк | 80 000 | - | 20 000 | 60 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |РусьБанк | 230 000 | - | 80 000 | 150 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Промсвязьбанк | 884 250 | - | 480 150 | 404 100 || | |(Ростовский | | | | || | |ф-л) | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||4. |Предоставление СМП |Средства лизинговых| 2 666 013,8 | 931 174 | 709 703 |1 025 136,8 || |оборудования в лизинг |компаний | | | | || |(п. 1.3) |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |ЗАО "Европлан" | 574 000 | 224 000 | 150 000 | 200 000 || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |ОАО "Донтрейдинг" | 1 337 | 1 337 | - | - || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |ООО "Лизинг-Центр" | 550 676,8 | 435 837 | 49 703 | 65 136,8 || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |ООО "Лизинговая | 200 000 | 40 000 | 60 000 | 100 000 || | |компания | | | | || | |"Ростовская | | | | || | |областная АККОР" | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |ОАО "Ростовагро- | 1 080 000 | 230 000 | 350 000 | 500 000 || | |снабсервис" | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |ООО "Элемент | 100 000 | - | 40 000 | 60 000 || | |Лизинг" | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |ОАО "Главлизинг" | 160 000 | - | 60 000 | 100 000 ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||5. |Оказание финансовой помощи |Средства феде- | 936,8 | 936,8 | - | - || |безработным гражданам на |рального бюджета | | | | || |организацию | | | | | || |предпринимательской | | | | | || |деятельности (п. 1.5) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||6. |Предоставление межбюджетных |Средства областного| 14 000 | - | - | 14 000 || |трансфертов муниципальным |бюджета | | | | || |образованиям для реализации | | | | | || |муниципальных программ | | | | | || |развития малого пред- | | | | | || |принимательства (п.1.21) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||7. |Предоставление субсидий СМП |Средства феде- | 8000 | - | 8000 | - || |на развитие в малом секторе |рального бюджета | | | | || |экономики приоритетных сфер | | | | | || |деятельности, субсидирова- |Средства областного| 30 000 | 8 000 | 10 000 | 12 000 || |ние части затрат на приоб- |бюджета | | | | || |ретение СМП инновационной | | | | | || |сферы лицензионного | | | | | || |программного обеспечения | | | | | || |(пп. 1.4, 2.7, 2.14) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||8. |Предоставление субсидий на |Средства феде- | 3 500 | - | 3 500 | - || |компенсацию части арендных |рального бюджета | | | | || |платежей СМП в приоритет- | | | | | || |ных сферах деятельности, | | | | | || |объектам инфраструктуры |Средства областного| 10 620 | 2 620 | 3 500 | 4 500 || |поддержки малого предпри- |бюджета | | | | || |нимательства (п. 1.7) | | | | | || | | | | | | || | в том числе | | 3 161,4 | 161,4 | 1 000 | 2 000 || |сельскохозяйственным | | | | | || |потребительским кредитным | | | | | || |кооперативам | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||9. |Предоставление субсидий на |Средства областного| 1 122,6 | 222,6 | 400 | 500 || |компенсацию части расходов |бюджета | | | | || |на оплату услуг по земле- | | | | | || |устроительным работам СМП, | | | | | || |реализующим инвестиционные | | | | | || |проекты (п. 1.8) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||10.|Предоставление субсидий |Средства феде- | 4 000 | - | 4000 | - || |начинающим предпри- |рального бюджета | | | | || |нимателям (в том | | | | | || |числе из числа безработных | | | | | || |граждан, выпускников | | | | | || |учебных заведений, | | | | | || |военнослужащих, уволен- | | | | | || |ных в запас и граждан, | | | | | || |испытывающих трудности |Средства областного| 15 000 | 4 000 | 5 000 | 6 000 || |в поиске работы) (п. 1.5) |бюджета | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||11.|Предоставление субсидий |Средства феде- | 1 000 | 500 | 500 | - || |СМП, осуществляющим |рального бюджета | | | | || |внешнеэкономическую дея- | | | | | || |тельность, на компенсацию |Средства областного| 3 350 | 550 | 800 | 2 000 || |части затрат, связанных с |бюджета | | | | || |оплатой услуг по выполнению | | | | | || |обязательных требований | | | | | || |законодательства РФ и | | | | | || |законодательства страны- | | | | | || |импортера, предоставление | | | | | || |субсидий СМП на возмещение | | | | | || |части затрат на сертифи- | | | | | || |кацию по международным | | | | | || |стандартам (пп. 2.6, 3.4) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||12.|Привлечение СМП к участию в |Средства | 2 542 207 | 788 036 | 850 610 | 903 561 || |торгах на размещение заказов |исполнителей | | | | || |для государственных и | | | | | || |муниципальных нужд (п. 1.6) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||13.|Субсидирование |Средства областного| 14 500 | 2 000 | 6 000 | 6 500 || |сельскохозяйственных потре- |бюджета | | | | || |бительских кредитных коо- | | | | | || |перативов для предоставления | | | | | || |займов своим членам субъектам | | | | | || |малого предпринимательства для| | | | | || |осуществления | | | | | || |предпринимательской | | | | | || |деятельности (п. 1.10) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||14.|Предоставление займов |Собственные и | 931 274 | 252 650 | 310 606 | 368 018 || |сельскохозяйственными |привлеченные | | | | || |потребительскими кредитными |средства | | | | || |кооперативами, муниципальными |исполнителей | | | | || |фондами поддержки малого | | | | | || |предпринимательства и фондами | | | | | || |местного развития, | | | | | || |микрофинансовыми фондами (пп. | | | | | || |1.11, 1.12, 1.13) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||15.|Предоставление Ростовским |Средства РРАПП | 15 600 | 5 100 | 5 200 | 5 300 || |региональным агентством | | | | | || |поддержки предпринимательства | | | | | || |займов СМП (п. 1.20) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||16.|Предоставление субсидий |Средства областного| 6 760 | 1 760 | 2 000 | 3 000 || |сельскохозяйственным |бюджета | | | | || |потребительским кредитным | | | | | || |кооперативам на пополнение | | | | | || |материально-технической базы | | | | | || |(п. 1.19) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||17.|Предоставление субсидий |Средства областного| 790 | 170 | 100 | 520 || |сельскохозяйственным |бюджета | | | | || |потребительским кредитным | | | | | || |кооперативам на возмещение | | | | | || |части стоимости аудиторских | | | | | || |проверок (п. 1.18) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||18.|Содействие созданию и развитию|Средства феде- | 7 000 | 7 000 | - | - || |бизнес-инкубаторов и |рального бюджета | | | | || |технопарков (пп. 2.1, 5.14, | | | | | || |5.15) |Средства областного| 8 550 | 8 550 | - | - || | |бюджета | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||19.|Предоставление субсидий биз- |Средства областного| 973 | - | 473 | 500 || |нес-инкубаторам, технопаркам |бюджета | | | | || |и инновационно-технологическим| | | | | || |центрам на компенсацию части | | | | | || |стоимости приобретенного | | | | | || |имущества (пп. 2.1, 5.15) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||20.|Содействие развитию и |Средства феде- | 7 350 | - | 7 350 | - || |расширению сферы деятельности |рального бюджета | | | | || |Ростовского бизнес-инкубатора | | | | | || |(п. 5.14) |Средства областного| 11 962 | - | 8 462 | 3 500 || | |бюджета | | | | || |в том числе: | | | | | || | | | | | | || | проведение реконструкции |Средства феде- | 6 250 | - | 6 250 | - || |зданий (части зданий), выпол- |рального бюджета | | | | || |лнение проектной продукции, | | | | | || |выполнение технического надзо-|Средства областного| 3 941 | - | 3 941 | - || |ра и других функций заказчика,|бюджета | | | | || |финансирование прочих затрат, | | | | | || |включенных в смету | | | | | || |строительства | | | | | || | | | | | | || | проведение капитального ре- |Средства феде- | 1 100 | - | 1 100 | - || |монта зданий (части зданий), |рального бюджета | | | | || |выполнение проектной продук- | | | | | || |ции, выполнение технического |Средства областного| 2 391 | - | 2 391 | - || |надзора и других функций за- |бюджета | | | | || |казчика, финансирование прочих| | | | | || |затрат, включенных в смету | | | | | || |в смету капитального ремонта | | | | | || | | | | | | || | приобретение |Средства областного| 430 | - | 130 | 300 || |электронно-вычислительной тех-|бюджета | | | | || |ники (иного оборудования для | | | | | || |обработки информации), | | | | | || |программного обеспечения, | | | | | || |периферийных устройств, | | | | | || |копировально-множительного | | | | | || |оборудования | | | | | || | | | | | | || | оплата услуг управляющей |Средства областного| 5 200 | - | 2 000 | 3 200 || |компании для обеспечения |бюджета | | | | || |оказания услуг Ростовским | | | | | || |бизнес-инкубатором | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||21.|Организация и проведение |Средства феде- | 400 | 400 | - | - || |выставочно-ярмарочных |рального бюджета | | | | || |мероприятий, коллективных | | | | | || |стендов на |Средства областного| 2 400 | 2 400 | - | - || |выставочно-ярмарочных |бюджета | | | | || |мероприятиях, форумах на | | | | | || |территории области и за ее | | | | | || |пределами, субсидирование час-| | | | | || |ти затрат СМП, связанных с | | | | | || |участием в зарубежных и | | | | | || |российских | | | | | || |выставочно-ярмарочных | | | | | || |мероприятиях (пп. 2.12, 2.13, | | | | | || |2.15, 3.1, 3.2) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||22.|Организация и проведение |Средства областного| 6 500 | - | 3 500 | 3 000 || |выставочно-ярмарочных |бюджета | | | | || |мероприятий, коллективных | | | | | || |стендов на | | | | | || |выставочно-ярмарочных | | | | | || |мероприятиях, форумах на | | | | | || |территории области и за ее | | | | | || |пределами (пп. 2.10, 2.11, | | | | | || |2.13, 3.1) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||23.|Субсидирование части затрат |Средства феде- | 500 | - | 500 | - || |СМП, связанных с участием в |рального бюджета | | | | || |зарубежных и российских | | | | | || |выставочно-ярмарочных |Средства областного| 2 540 | - | 2 040 | 500 || |мероприятиях |бюджета | | | | || |(п. 3.2) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||24.|Разработка обучающих программ,|Средства областного| 6 400 | 1 850 | 2 350 | 2 200 || |повышение квалификации и |бюджета | | | | || |переподготовка в рамках | | | | | || |Губернаторской программы, | | | | | || |других обучающих программ, в | | | | | || |том числе по вопросам | | | | | || |вступления России в ВТО, вклю-| | | | | || |чая дистанционное обучение, | | | | | || |руководителей и специалистов | | | | | || |СМП, граждан, желающих создать| | | | | || |собственное дело, руководите- | | | | | || |лей и специалистов объектов | | | | | || |инфраструктуры поддержки мало-| | | | | || |го предпринимательства, | | | | | || |специалистов муниципальных | | | | | || |образований (пп. 1.16, 4.1, | | | | | || |5.7) | | | | | || | в том числе руководителей | | 1 500 | 300 | 500 | 700 || |и специалистов кредитных | | | | | || |кооперативов, других | | | | | || |микрофинансовых организаций | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||25.|Разработка и внедрение |Средства областного| 400 | 400 | - | - || |обучающих программ по основам |бюджета | | | | || |малого предпринимательства в | | | | | || |учреждениях начального и | | | | | || |среднего | | | | | || |профессионального образования | | | | | || |(пп. 4.3, 4.5) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||26.|Предоставление субсидий на |Средства областного| 1 375 | - | 675 | 700 || |компенсацию части затрат по |бюджета | | | | || |разработке и внедрению | | | | | || |обучающих программ по основам | | | | | || |малого предпринимательства в | | | | | || |учреждениях начального и | | | | | || |среднего профессионального | | | | | || |образования (пп. 4.3, 4.5) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||27.|Содействие развитию |Средства областного| 700 | 700 | - | - || |предпринимательских проектов |бюджета | | | | || |учреждений начального | | | | | || |профессионального образования | | | | | || |по созданию мастерских, | | | | | || |предприятий торговли, ателье и| | | | | || |других предпринимательских | | | | | || |проектов (п. 4.4) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||28.|Предоставление субсидий на |Средства феде- | 1 000 | - | 1 000 | - || |компенсацию части затрат на |рального бюджета | | | | || |приобретение имущества для | | | | | || |предпринимательских проектов |Средства областного| 2 400 | - | 1 000 | 1 400 || |учреждений начального |бюджета | | | | || |профессионального образования | | | | | || |по созданию мастерских, | | | | | || |предприятий торговли, ателье и| | | | | || |других предпринимательских | | | | | || |проектов (п. 4.4) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||29.|Предоставление организационно-|Средства феде- | 887,4 | 887,4 | - | - || |консультационных |рального бюджета | | | | || |услуг безработным гражданам по| | | | | || |вопросам организации | | | | | || |самозанятости безработных | | | | | || |граждан (п. 4.6) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||30.|Организация профессионального |Средства феде- | 1 900 | 1 900 | - | - || |обучения безработных граждан, |рального бюджета | | | | || |желающих организовать | | | | | || |предпринимательскую деятель- | | | | | || |ность по разноуровневым прог- | | | | | || |раммам в учебных заведениях | | | | | || |на конкурсной основе (п. 4.7) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||31.|Разработка и издание |Средства феде- | 49,3 | 49,3 | - | - || |методических и информационных |рального бюджета | | | | || |материалов по | | | | | || |вопросам ведения |Средства областного| 5 850 | 1 350 | 2 500 | 2 000 || |предпринимательской |бюджета | | | | || |деятельности, взаимодействия | | | | | || |с контролирующими органами, | | | | | || |применению действующего зако- | | | | | || |нодательства в сфере малого | | | | | || |предпринимательства, | | | | | || |организации работы по развитию| | | | | || |малого предпринимательства для| | | | | || |специалистов администраций | | | | | || |муниципальных образований | | | | | || |(пп. 1.15, 4.2, 4.9) | | | | | || |в том числе по вопросам | | 350 | - | 150 | 200 || |развития кредитной кооперации,| | | | | || |микрофинансирования | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||32.|Организация и проведение |Средства феде- | 60,5 | 60,5 | - | - || |конференций, форумов, |рального бюджета | | | | || |семинаров, "круглых столов", | | | | | || |мастер-классов по вопросам |Средства областного| 6 630 | 1 530 | 3 300 | 1 800 || |предпринимательской деятель- |бюджета | | | | || |ности и взаимодействию с | | | | | || |контролирующими организациями,| | | | | || |вступления России в ВТО, | | | | | || |семинаров для специалистов | | | | | || |администраций муниципальных | | | | | || |образований по вопросам | | | | | || |развития малого | | | | | || |предпринимательства (пп. 1.14,| | | | | || |2.9, 2.13, 3.11, 3.12, 3.15, | | | | | || |4.2, 4.10, 5.7) | | | | | || | | | | | | || |в том числе по вопросам | | 548 | 48 | 200 | 300 || |развития кредитной кооперации,| | | | | || |микрофинансирования | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||33.|Организации тематических |Средства областного| 3 800 | 1 000 | 1 300 | 1 500 || |выпусков радио- и телепередач |бюджета | | | | || |по вопросам развития малого | | | | | || |предпринимательства, освещению| | | | | || |проблем и перспектив развития | | | | | || |малого предпринимательства в | | | | | || |прессе, а также с | | | | | || |использованием сети Интернет | | | | | || |(пп. 3.13, 5.5) | | | | | || | | | | | | || |в том числе по вопросам | | 300 | - | 100 | 200 || |развития кредитной кооперации,| | | | | || |микрофинансирования | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||34.|Организация и проведение |Средства областного| 2 300 | 600 | 800 | 900 || |профессиональных и рейтинговых|бюджета | | | | || |региональных конкурсов среди | | | | | || |СМП, организаций и специалис- | | | | | || |тов оказывающих услуги СМП и | | | | | || |и др, а также присуждение | | | | | || |премий в сфере малого | | | | | || |предпринимательства | | | | | || |(пп. 2.8, 5.4, 5.18) | | | | | || | | | | | | || |в том числе по вопросам | | 300 | - | 100 | 200 || |развития кредитной кооперации,| | | | | || |микрофинансирования | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||35.|Содействие созданию и развитию|Средства областного| 3 600 | 3 600 | - | - || |объектов инфраструктуры |бюджета | | | | || |поддержки малого | | | | | || |предпринимательства, в том | | | | | || |числе в инновационной сфере, | | | | | || |консультационных служб в | | | | | || |сельских районах и др. (пп. | | | | | || |2.2, 5.12) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||36.|Предоставление субсидий на |Средства областного| 4 000 | - | 2 500 | 1 500 || |компенсацию части стоимости |бюджета | | | | || |приобретенного имущества | | | | | || |объектам инфраструктуры | | | | | || |поддержки малого | | | | | || |предпринимательства, в том | | | | | || |числе в инновационной сфере, | | | | | || |консультационным службам в | | | | | || |сельских районах и др. (пп. | | | | | || |2.2, 5.12) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||37.|Целевое финансирование органи-|Средства областного| 800 | 800 | - | - || |зации работы и расширения |бюджета | | | | || |сферы деятельности Ростовского| | | | | || |регионального агентства | | | | | || |поддержки предпринимательства,| | | | | || |в том числе на расширение дея-| | | | | || |тельности юридической службы | | | | | || |(п. 5.13) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||38.|Проведение исследований, |Средства областного| 7 500 | 2 000 | 2 500 | 3 000 || |социологических опросов, в том|бюджета | | | | || |числе по вопросам уровня | | | | | || |административных барьеров, | | | | | || |вступления России в ВТО, и | | | | | || |разработке статистических и | | | | | || |информационно-аналитических | | | | | || |материалов (пп. 2.5, 5.3) | | | | | || | | | | | | || |в том числе по вопросам | | 300 | - | 100 | 200 || |развития кредитной кооперации,| | | | | || |микрофинансирования | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||39.| Бюджетное кредитование |Средства областного| 50 000 | 14 000 | 16 000 | 20 000 || |сельскохозяйственных |бюджета | | | | || |потребительских кредитных | | | | | || |кооперативов на цели | | | | | || |предоставления займов своим | | | | | || |членам субъектам малого пред- | | | | | || |принимательства для осущест- | | | | | || |вления деятельности в сфере | | | | | || |сельхозпроизводства и сельхоз-| | | | | || |переработки с погашением в | | | | | || |пределах финансового года (п. | | | | | || |1.10) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————||40.|Предоставление субсидий на |Средства областного| 900 | 200 | 200 | 500 || |компенсацию части затрат по |бюджета | | | | || |организации и проведению | | | | | || |семинаров информационно- | | | | | || |консалтинговыми центрами для | | | | | || |предприятий агробизнеса, | | | | | || |крестьянских (фермерских) | | | | | || |хозяйств и личных подсобных | | | | | || |хозяйств (п. 5.19) | | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| |Итого |Средства феде- | 71 084 | 14 234,0 | 56 850 | - || | |рального бюджета | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Средства областного| 333 820,0 | 91 900,0 | 107 900,0 | 134 020 || | |бюджета | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Средства коммер- |155 689 255,6|40 832 875,0|51 965 133,4|62 891 247,2|| | |ческих банков | | | | || | |———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Средства прочих | 6 155 094,8 |1 976 960,0 |1 876 119,0 |2 302 015,8 || | |исполнителей | | | | ||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| |ИТОГО по Программе | |162 249 254,4|42 915 969,0|54 006 002,4|65 327 283,0||———|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————| * В скобках указаны пункты приложения 2 к Программе, мероприятиякоторых финансируются в рамках приложения 3.