Закон Ростовской области от 28.12.2005 № 430-ЗС

Об Областной целевой программе оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годы

  
                            Ростовская область
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                 ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ОКАЗАНИЯ
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ ПО
                 ПРИОБРЕТЕНИЮ ЖИЛЬЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            НА 2006-2010 ГОДЫ
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 09.01.2007 г. N 606-ЗС;
            от 16.11.2007 г. N 794-ЗС;
             от 30.07.2008 г. N 41-ЗС)
  
  
           ПринятЗаконодательным Собранием                          9 декабря 2005 года
       Статья 1
       Утвердить Областную целевую  программу  оказания  государственнойподдержки  гражданам  по  приобретению  жилья  в Ростовской области на2006-2010 годы (прилагается).
       
       Статья 2
       Администрации   Ростовской   области   при  формировании  проектаобластного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и плановый периодпредусматривать  финансирование  Областной  целевой программы оказаниягосударственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовскойобласти на 2006-2010 годы. (В   редакции   Закона  Ростовской  областиот 16.11.2007 г. N 794-ЗС)
       
       Статья 3
       Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБг. Ростов-на-Дону28 декабря 2005 годаN 430-ЗС                                                                                                                                                
                                                  Приложение
                                              к Областному закону
                                       "Об Областной целевой программе
                                      оказания государственной поддержки
                                        гражданам по приобретению жилья
                                             в Ростовской области
                                              на 2006-2010 годы"
                                  
                                  
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ
                ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ЖИЛЬЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            НА 2006-2010 ГОДЫ
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 09.01.2007 г. N 606-ЗС;
            от 16.11.2007 г. N 794-ЗС;
             от 30.07.2008 г. N 41-ЗС)
  
  
                                  
                                 Паспорт
      Областной целевой программы оказания государственной поддержки
           гражданам по приобретению жилья в Ростовской области
                            на 2006-2010 годы
                                  
   Наименование            Областная целевая программа оказания
   Программы               государственной поддержки гражданам по
                           приобретению жилья в Ростовской области на
                           2006-2010 годы (далее - Программа)
   Заказчик Программы      Министерство территориального
                           развития, архитектуры и
                           градостроительства (В     редакции     Закона
  
                             Ростовской области от 03.10.2007 г. N 781-ЗС)
  
  
   Основания для           Постановление Администрации Ростовской
   разработки              области от 20 апреля 2005 г. N 135
   Программы               разработке областной целевой программы
                           развития системы долгосрочного
                           финансирования жилищного строительства в
                           Ростовской области на 2006-2010 годы"
   Цели Программы          Создание и развитие сбалансированной                                                                                   *
                           системы финансирования жилищной сферы.
                           Оказание гражданам государственной
                           поддержки в решении жилищных проблем.
                           Привлечение в жилищную сферу долгосрочных
                           финансовых ресурсов.
                           Формирование условий для развития рынка
                           доступного жилья
   Задачи Программы        Формирование финансового механизма по
                           оказанию гражданам государственной
                           поддержки в решении жилищных проблем путем
                           предоставления им бюджетных средств в
                           рамках бюджетного законодательства
                           Российской Федерации
                           Создание организационно-финансового
                           механизма, стимулирующего развитие жилищного
                           строительства.
                           Привлечение внебюджетных средств для
                           осуществления строительства жилых объектов.
                           Формирование организационных и финансовых
                           механизмов, обеспечивающих доступность
                           жилищных кредитов и займов для граждан.
                           Создание эффективных экономических
                           механизмов привлечения частных инвестиций в
                           сферу жилищного кредитования, в том числе с
                           использованием системы рефинансирования
                           ипотечных кредитов.
                           Обеспечение устойчивого и эффективного
                           функционирования системы  жилищного
                           кредитования с активным привлечением
                           внебюджетных источников финансирования.
                           Совершенствование форм и методов
                           государственной поддержки населения в
                           улучшении жилищных условий
   Сроки реализации        2006 - 2010 годы
   Программы
   Организация             Непосредственное управление реализацией
   реализации              Программы возлагается на управляющего
   Программы               Программой - государственное автономное
                           учреждение учреждение Ростовской области   (Вредакции Закона Ростовской области от 30.07.2008 г. N 41-ЗС)
   Участники               Муниципальные образования, в случае
   Программы               принятия их представительными органами
                           соответствующих решений, граждане, ОАО
                           "Ростовская региональная ипотечная
                           корпорация", строительные, кредитные,
                           страховые и специализированные организации,
                           аккредитованные заказчиком Программы или по
                           поручению заказчика  управляющим Программой
   Система                 Разработка и принятие нормативных правовых
   программных             актов, необходимых для реализации
   мероприятий             Программы. Развитие механизма
                           государственной поддержки граждан для
                           приобретения жилья.
                           Развитие системы рефинансирования ипотечных
                           кредитов
   Источники и объемы      Средства областного бюджета в размере
   финансирования          1 706 000,00 тыс. рублей
   Программы   (В      редакции      Законов      Ростовской     областиот 26.12.2007 г. N 843-ЗС)
   Система                 Контроль за реализацией Программы
   организации             осуществляется Законодательным Собранием
   контроля за             Ростовской области и министерством
   реализацией             территориального развития,
   Программы               архитектуры и градостроительства. (В редакции
  
                             Закона           Ростовской           области
                             от 03.10.2007 г. N 781-ЗС)
  
  
                           Управляющий Программой в период ее
                           реализации представляет в министерство
                           экономики, торговли, международных и
                           внешнеэкономических связей Ростовской
                           области ежеквартально в срок до 15 числа
                           месяца, следующего за отчетным периодом,
                           материалы о ходе реализации и эффективности
                           использования финансовых средств по
                           установленной министерством экономики,
                           торговли, международных и
                           внешнеэкономических связей Ростовской
                           области форме.
                           Ежегодно управляющий Программой
                           подготавливает отчет о реализации
                           Программы, который в дальнейшем
                           предоставляется в Законодательное Собрание
                           Ростовской области, в сроки, установленные
                           областным законодательством.
                           По окончании срока действия Программы,
                           управляющий Программой представляет в
                           министерство строительства, архитектуры и
                           жилищно-коммунального хозяйства Ростовской
                           области отчет о реализации Программы.
                           Итоговый отчет о реализации Программы
                           представляется в Законодательное Собрание
                           Ростовской области на утверждение не
                           позднее 1 марта 2011 года.
                           Отчет о реализации Программы подлежит
                           утверждению Законодательным Собранием
                           Ростовской области, в сроки, установленные
                           областным законодательством.
                                  
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
       Настоящая Программа    является   продолжением   действующей   натерритории Ростовской области  областной  целевой  программы  развитиясистемы   долгосрочного   финансирования   жилищного  строительства  вРостовской области на 2002-2005 годы,  утвержденной Областным  закономот 20 апреля2005 года N 135 "О разработке  областной  целевой  программы  развитиясистемы   долгосрочного   финансирования   жилищного  строительства  вРостовской области на 2006-2010 годы".
       С учетом  опыта  реализации  областной целевой программы развитиясистемы  долгосрочного  финансирования   жилищного   строительства   вРостовской  области  на  2002-2005  годы  разработаны и отрегулированымеханизмы   оказания   государственной   поддержки,   позволяющие    всовременных    рыночных    условиях   привлечь   различные   источникифинансирования в жилищный сектор.
       За период реализации областной целевой программы развития системыдолгосрочного  финансирования  жилищного  строительства  в  Ростовскойобласти  на  2002-2005  годы принято 11 областных законов,  вносящих вданную  программу  изменения,   направленные   на   усовершенствованиемеханизмов ее реализации,  расширение перечня программных мероприятий.Также принято свыше 130  распоряжений  и  постановлений  АдминистрацииРостовской   области,  регулирующих  вопросы,  связанные  с  оказаниемгосударственной поддержки  гражданам,  в  том  числе  направленные  нанепосредственное   предоставление   денежных   средств  гражданам  дляприобретения (строительства) жилья.
       С 2002  года  по сентябрь 2005 года решили свои жилищные проблемыболее 2300 семей, в жилищную сферу привлечено более 320,0  млн. рублейбанковских средств, приобретено (построено) свыше 75 тыс. кв. м жилья,объем бюджетного финансирования составил более 470 млн. рублей.
       В 2003 году в Ростовской области создана система рефинансированияипотечных ценных бумаг,  что позволило банкам за период с 2003 по 2005годы  предоставить 120 жителям Ростовской области ипотечные кредиты постандартам ОАО "Агентство  по  ипотечному  жилищному  кредитованию"  ипривлечь  в  жилищное  строительство  63,3  млн.  рублей  внебюджетныхсредств.
       Настоящая Программа  направлена  на  совершенствование  механизмаоказания  государственной  поддержки   жителей   Ростовской   области,улучшающих свои жилищные условия, с учетом требований нового жилищногозаконодательства  и  иных  нормативных   актов,   принятых   в   целяхформирования   рынка   доступного   жилья,   а   также   на   развитиесбалансированной  системы  финансирования  жилищной  сферы,  улучшениедемографической     ситуации,    решение    кадровой    политики    посоциальнозначимым сферам деятельности,  усиление  мер  государственнойподдержки  граждан  в  решении  их  жилищных  проблем,  привлечение  вжилищную сферу долгосрочных финансовых ресурсов.
       Планируется, что  в  Программе  ежегодно  смогут  принять участие1100-1200 жителей  Ростовской  области,  из  них  более  70  процентов(700-800)  работников  бюджетной  сферы.  За  весь  период  реализацииПрограммы более 6 тысяч семей смогут улучшить свои жилищные условия.
       Таким образом,  при  выделении  в 2006 году из областного бюджета260 млн.  рублей в жилищный сектор будет  привлечено  около  450  млн.рублей и приобретено порядка 60 тыс. кв. м жилья.
                                  
                   2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
                                  
       Характер социально-экономических   преобразований   в  РоссийскойФедерации и объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходамиграждан    обусловливают    необходимость    создания    и    развитиясбалансированной  системы  финансирования  жилищной  сферы,   оказаниягражданам  государственной  поддержки  в  решении  жилищных  проблем ипривлечения в жилищную сферу долгосрочных финансовых ресурсов.
       Для достижения  данных  целей в рамках настоящей Программы должныбыть решены следующие основные задачи:
       сформирован финансовый    механизм    по    оказанию    гражданамгосударственной   поддержки   в   решении   жилищных   проблем   путемпредоставления    им   бюджетных   средств   в   порядке   и   формах,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
       создан организационно-финансового     механизм,     стимулирующийразвитие жилищного строительства доступного жилья для граждан;
       привлечены внебюджетные  средства для осуществления строительстважилых объектов;
       сформирован финансовый   механизм,   обеспечивающий   доступностьбанковских ипотечных кредитов для граждан;
       создан эффективный  экономический  механизм  привлечения  частныхинвестиций в сферу ипотечного жилищного кредитования с  использованиемрефинансирования ипотечных кредитов;
       обеспечено устойчивое  и  эффективное  функционирование   системыжилищного кредитования с активным привлечением внебюджетных источниковфинансирования;
       усовершенствованы формы   и   методы   государственной  поддержкинаселения в улучшении жилищных условий.
       
                      3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                  
       Период реализации Программы составляет пять лет с 1  января  2006года по 31 декабря 2010 года включительно.
       Система программных мероприятий не предусматривает их  разделенияна   нескольких   этапов.   Реализация  всех  программных  мероприятийрассчитана на весь период реализации Программы с 1 января 2006 года по31 декабря 2010 года включительно.
                                  
                    4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                                       В рамках  настоящей  Программы  гражданам при приобретении  жильяпредоставляются следующие меры социальной поддержки:
  
         бюджетные субсидии    для    оплаты    части   стоимости   жилья,приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита;
         бюджетные субсидии для погашения части задолженности по жилищномузайму в случае рождения ребенка;
         бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитами займам, полученным для строительства и приобретения жилья;
         жилищные займы;
         бюджетные субсидии  для  погашения  задолженности   по   жилищнымзаймам;
         бюджетные субсидии  для  погашения  задолженности   по   жилищнымкредитам  и  займам  в случае рождения ребенка в период субсидированияпроцентных ставок по жилищным кредитам и займам.
         Данные меры   социальной   поддержки   могут  применяться  как  вотдельности,  так и в совокупности  в  зависимости  от  установленногопорядка применения конкретной меры социальной поддержки. (В   редакцииЗакона Ростовской области от 16.11.2007 г. N 794-ЗС)
  
  
       
       4.1. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части
            стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа
            или кредита, а также предоставление гражданам - членам
            молодых семей бюджетных субсидий для погашения части
            задолженности по жилищному займу в случае рождения ребенка
       
       Основной задачей  предоставления  бюджетных  субсидий  для оплатычасти стоимости жилья,  приобретаемого с помощью жилищного  займа  иликредита  является  выравнивание  дисбаланса между размером необходимыхдля приобретения жилья средств и размером суммы  жилищного  займа  иликредита,   который   может   быть  предоставлен  гражданину  кредитнойорганизацией исходя из уровня его платежеспособности.
       Данный механизм  государственной  поддержки разработан специальнодля граждан,  не имеющих накоплений денежных средств,  необходимых длявнесения  первоначальных взносов при получении банковских кредитов,  ипомогает   стать   им   полноценными   участниками   рынка   жилищногокредитования.   Кроме  того,  уровень  доходов  граждан  не  позволяетполучить кредит для полной оплаты стоимости жилья.
       Перечень категорий граждан,  имеющих право на получение бюджетнойсубсидии,  предельный  размер  бюджетной  субсидии,  а  также  условияпредоставления   бюджетной   субсидии   определяются   постановлениямиАдминистрации Ростовской области.
       Предоставление бюджетных    субсидий    для    погашения    частизадолженности по жилищному займу в случае рождения ребенка  направленона  реализацию  молодежной политики Ростовской области,  целью которойявляется улучшение демографической ситуации в  Ростовской  области  засчет  оказания  целевой  адресной  помощи  молодым  семьям,  в которыхродился ребенок после получения жилищных займов.
       Для стимулирования  повышения  уровня рождаемости детей в молодыхсемьях предусматривается предоставление  гражданам  -  членам  молодыхсемей бюджетных субсидий для погашения части задолженности по жилищнымзаймам после рождения детей.
       Порядок предоставления  бюджетных  субсидий  гражданам  -  членаммолодых семей  регулируется  постановлением  Администрации  Ростовскойобласти.
       Финансирование расходов по данному виду государственной поддержкипроизводится  за  счет средств областного бюджета,  предусмотренных нареализацию Программы. (В    редакции    Закона    Ростовской   областиот 16.11.2007 г. N 794-ЗС)
       4.2. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части
            процентных ставок по кредитам и займам, полученным для
            строительства и приобретения жилья
      
       Целью настоящего   программного   мероприятия  является  снижениебремени  расходов  заемщика  по  обслуживанию   кредитов   и   займов,полученных для строительства и приобретения жилья.
       Данный вид государственной поддержки  позволит  увеличить  объемыпривлечения  внебюджетных  средств в строительный комплекс посредствомповышения кредитоспособности граждан, получающих на начальном этапе (втечение  3-5  лет) гарантированную ежемесячную компенсацию расходов пооплате части процентных ставок по банковским кредитам и займам.
       Бюджетная субсидия  предоставляется  гражданину  для оплаты частирасходов по обслуживанию  процентной  ставки  по  кредиту  или  займу,полученному  им исключительно для целей строительства или приобретенияжилья  на  территории  Ростовской  области  в  кредитной   организацииРоссийской   Федерации   или   иной   организации,  имеющей  право  наосуществление данного вида деятельности в соответствии  с  федеральнымзаконодательством и участвующей в реализации Программы.
       Финансирование расходов по данному виду государственной поддержкипроизводится  за  счет средств областного бюджета,  предусмотренных нареализацию Программы. (В    редакции    Закона    Ростовской   областиот 16.11.2007 г. N 794-ЗС)
       Перечень категорий граждан,  имеющих право на получение бюджетныхсубсидий для оплаты части процентных  ставок  по  кредитам  и  займам,полученным  для  строительства  и приобретения жилья,  а также порядокпредоставления    гражданам    бюджетных     субсидий     определяютсяпостановлениями Администрации Ростовской области.
       4.3. Оказание дополнительной государственной поддержки отдельным
            категориям граждан по улучшению жилищных условий
       Оказание целевой финансовой помощи отдельным категориям граждан вулучшении  жилищных  условий  является одним из направлений реализациикадровой и  жилищной  политики  Ростовской  области  и  направлено  наповышение привлекательности рабочих мест в Ростовской области.
       Целью данного вида государственной поддержки является обеспечениеотдельных  отраслей  высококвалифицированными кадрами за счет оказанияим целевой адресной помощи при приобретении жилья.
       Государственная поддержка предоставляется в следующих видах:
       предоставление жилищных займов;
       предоставление бюджетных  субсидий  для  оплаты  части  стоимостижилья;
       предоставление бюджетных  субсидий для погашения задолженности пожилищным займам.
       Финансирование расходов по данному виду государственной поддержкипроизводится  за  счет  средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию Программы. (В    редакции    Закона    Ростовской   областиот 16.11.2007 г. N 794-ЗС)
       Категории граждан,  имеющих  право  на  получение государственнойподдержки по улучшению жилищных условий,  и  порядки  оказания  даннымгражданам  государственной  поддержки  по  улучшению  жилищных условийустанавливаются постановлениями Администрации Ростовской области.  Приэтом,  для каждой отдельной категории граждан предусматриваются особыельготные   условия   получения   и    пользования    данными    видамигосударственной поддержки.
       По отдельным категориям граждан Администрация Ростовской  областивправе  установить  особый льготный порядок возврата жилищного займа ввиде отсрочки погашения основного долга по  жилищному  займу  и  (или)предоставления    гражданину    бюджетной   субсидии   для   погашениязадолженности  по  жилищному  займу  по  окончании  срока  пользованияжилищным займом.
       В случае утраты гражданином статуса,  позволяющего отнести его  котдельной  категории  граждан,  в  период  пользования жилищным займомпроценты  за  пользование  жилищным  займом,  подлежащие  возврату   вобластной  бюджет,  устанавливаются  в размере ставки рефинансированияЦентрального  банка  Российской  Федерации  с  даты  утраты   статуса,позволяющего его отнести к отдельной категории граждан.
       Для молодых    специалистов    здравоохранения    и    работниковздравоохранения   дефицитных   профессий  оказывается  государственнаяподдержка  по  улучшению  жилищных  условий  в  форме   одновременногопредоставления  жилищных  займов и бюджетных субсидий для оплаты частистоимости жилья с последующим предоставлением бюджетной  субсидии  длясписания  суммы  задолженности  по  займу при условии сохранения местаработы в течение всего срока пользования займом.
       4.4. Развитие системы рефинансирования ипотечных жилищных
            кредитов и займов
     
       Целью настоящего    вида   государственной   поддержки   являетсядальнейшее  развитие  рынка  ипотечных  ценных   бумаг,   позволяющегосоздавать   условия   для  привлечения  инвестиций  в  жилищную  сферупосредством  функционирования  в  Ростовской   области   двухуровневойсистемы ипотечного жилищного кредитования.
       Администрация Ростовской области,  ОАО  "Ростовская  региональнаяипотечная   корпорация",   ОАО   "Агентство  по  ипотечному  жилищномукредитованию"   в   рамках   трехстороннего    соглашения    продолжатсотрудничество  в  области  развития  рынка  долгосрочного  ипотечногокредитования,  сопровождения и  рефинансирования  ипотечных  кредитов,формирования соответствующей нормативной правовой базы.
       Развитие системы рефинансирования ипотечных жилищных  кредитов  изаймов  позволяет  снизить  процентные  ставки  по  ипотечным жилищнымкредитам и увеличить сроки пользования кредитами,  тем  самым  повышаядоступность  ипотечных  кредитов  для граждан при минимальных расходахобластного бюджета.
     
       4.5. Организация строительства жилья для работников областных и
            муниципальных организаций бюджетной сферы.
       
       Настоящий вид  государственной поддержки направлен на оптимизациюрасходов областного бюджета,  связанных со снижением  стоимости  жильядля   работников   бюджетной   сферы  и  минимизацией  рисков  по  егоприобретению,  посредством организации строительства жилых  домов  дляработников областных и муниципальных организаций бюджетной сферы.
       При этом  реализация  строительного  проекта  осуществляется  привзаимодействии с администрациями муниципальных образований.
       Организация     строительства    жилых    домов    осуществляетсянепосредственно ГАУ РО "Агентство жилищных программ" с привлечением наконкурсной основе специализированных организаций. (В  редакции  ЗаконаРостовской области от 30.07.2008 г. N 41-ЗС)     4.6. Предоставление гражданам - членам молодых семей бюджетных
  
              субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам
              и займам в случае рождения ребенка в период субсидирования
              процентных ставок по жилищным кредитам и займам.
         
         Данный механизм  оказания  государственной поддержки направлен настимулирование повышения рождаемости за счет снижения  молодым  семьямнагрузки по погашению жилищных кредитов или займов.
         Обязательным условием предоставления данного вида государственнойподдержки   является  участие  гражданина  -  члена  молодой  семьи  впрограммном  мероприятии,  предусмотренном  пунктом  4.2   раздела   4настоящей Программы.
         Бюджетные субсидии  для  погашения  задолженности   по   жилищнымкредитам  и  займам предоставляются гражданам - членам молодых семей вслучае рождения ребенка в период субсидирования процентных  ставок  пожилищным кредитам и займам.
         Размер бюджетной субсидии определяется по мере рождения  детей  всемье и составляет 25 - 100 процентов суммы задолженности по жилищномукредиту или займу, подлежащему субсидированию.
         Финансирование расходов по данному виду государственной поддержкипроизводится за счет средств областного  бюджета,  предусмотренных  нареализацию Программы.
         Порядок предоставления   бюджетных   субсидий    для    погашениязадолженности  по жилищным кредитам и займам в случае рождения ребенкав семье в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитами займам определяется Администрацией Ростовской области.
         (Пункт      дополнен      -      Закон     Ростовской     областиот 16.11.2007 г. N 794-ЗС)
  
  
                                  
              5. ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
                                  
       Финансирование Программы   осуществляется   за    счет    средствобластного бюджета.
       Общие  расходы  областного  бюджета  на государственную поддержкуучастников  Программы  за  весь  период  предусмотрены в размере 1 706000,00   тыс.  рублей.   (В   редакции   Законов   Ростовской  областиот 26.12.2007 г. N 843-ЗС)
       Программа подлежит  финансированию  за  счет  средств  областногобюджета  в  объемах,  установленных  областным  законом  об  областномбюджете. (В       редакции       Закона       Ростовской       областиот 16.11.2007 г. N 794-ЗС)
       В  случае  внесения  изменений  в  областной  закон  об областномбюджете  в  части  финансирования  Программы  вносятся соответствующиеизменения в настоящий Областной закон. (В  редакции  Закона Ростовскойобласти от 16.11.2007 г. N 794-ЗС)
       Плановая сумма  возврата  в областной бюджет бюджетных средств поранее выданным жилищным займам за весь период составляет 66 710,0 тыс.рублей,  в том числе в 2006 году - 16 520,0, в 2007 году - 15 440,0, в2008 году - 13 480,0, в 2009 году - 11 590,0, в 2010 году - 9 680,0.
       Расходы областного бюджета по программным мероприятиям и по годамреализации Программы представлены в приложении к Программе.
       Уточнение объемов  финансирования и возврата бюджетных средств поранее выданным жилищным займам производится по итогам финансового годав  форме постановления Законодательного Собрания Ростовской области обутверждении  отчета  о   реализации   Программы   за   соответствующийфинансовый год.
       
                   6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
                                  
       Непосредственное управление и реализация Программы осуществляетсяуправляющим   Программой   -  государственным  автономным  учреждениемРостовской области "Агентство жилищных программ". (В  редакции  ЗаконаРостовской области от 30.07.2008 г. N 41-ЗС)
       Управляющий Программой  реализует  ее   с   привлечением   другихучастников, отвечает за методическое обеспечение и разработку проектовнормативных  документов,   необходимых   для   реализации   Программы,совершает иные действия, в пределах своей компетенции.
       При частичном финансировании Программы за  счет  средств  местныхбюджетов   или  в  случае  принятия  муниципальных  целевых  программ,направленных на обеспечение условий для осуществления права граждан нажилище,  органы  местного  самоуправления  вправе  принимать решения овозложении функций по управлению муниципальными  целевыми  программамина ГАУ РО "Агентство жилищных программ". (В редакции Закона Ростовскойобласти от 30.07.2008 г. N 41-ЗС)
       При частичном финансировании Программы за  счет  средств  местныхбюджетов,  а также при возложении функций по управлению муниципальнымицелевыми программами на управляющего Программой заключается соглашение(договор)  о намерениях по долевому участию в финансировании Программыили  возложению  функций   по   управлению   муниципальными   целевымипрограммами  между  органами  местного  самоуправления  и  управляющимПрограммой.
             7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
                         ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
                                  
       Контроль  за реализацией Программы осуществляется ЗаконодательнымСобранием   Ростовской   области   и   министерством  территориальногоразвития, архитектуры и градостроительства Ростовской области.      (Вредакции Закона Ростовской области от 03.10.2007 г. N 781-ЗС)
       Управляющий Программой в  период  ее  реализации  представляет  вминистерство экономики,  торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей Ростовской области ежеквартально в срок  до  15  числа  месяца,следующего  за  отчетным  периодом,  материалы  о  ходе  реализации  иэффективности  использования  финансовых  средств   по   установленнойминистерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей Ростовской области форме.
       Ежегодно управляющий Программой подготавливает отчет о реализацииПрограммы,  который в  дальнейшем  предоставляется  в  ЗаконодательноеСобрание   Ростовской   области   в   сроки,  установленные  областнымзаконодательством.
       По  окончании  срока  действия  Программы, управляющий Программойпредставляет  в  министерство территориального развития, архитектуры иградостроительства Ростовской области отчет о реализации Программы. (Вредакции Закона Ростовской области от 03.10.2007 г. N 781-ЗС)
       Итоговый отчет    о   реализации   Программы   представляется   вЗаконодательное Собрание Ростовской области на утверждение не  позднее1 марта 2011 года.
       Итоговый отчет о реализации Программы должен содержать  данные  офинансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям,  процентреализации Программы,  а также должен отражать эффективность Программыпо следующим показателям:
       количество граждан, принявших участие в Программе;
       общий объем  банковских  средств,  привлеченных  в жилищную сферуучастниками Программы в виде жилищных кредитов;
       общий объем собственных средств граждан,  привлеченных в жилищнуюсферу участниками Программы;
       количество и   общая   площадь   жилых  помещений,  приобретенных(построенных) участниками Программы;
       средний размер  государственной  поддержки  по  видам  на  одногоучастника Программы;
       объем рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и займов;
       возврат бюджетных средств по ранее выданным жилищным займам.
       Отчет о реализации Программы подлежит утверждению ЗаконодательнымСобранием  Ростовской  области  в   сроки,   установленные   областнымзаконодательством.
                                                              Приложение
                                                             к Программе
                     Система программных мероприятий
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 16.11.2007 г. N 794-ЗС;
                          от 26.12.2007 г. N 843-ЗС)
  
  
    
  
  
                                                                       (тыс. рублей)|———|—————————|—————————|——————|——————|———————|——————————|—————————————————————————————————————————————————|| N |Програм- |Содержа- |Испол-|Сроки |Источ- |   Всего  |             В том числе по годам                ||п/п|  мное   |  ние    |нитель|испол-| ник   |          |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||   |мероприя-|         |      |нения |финан- |          |   2006  |   2007  |   2008  |  2009   |  2010   ||   |   тие   |         |      |      | сиро- |          |         |         |         |         |         ||   |         |         |      |      | вания |          |         |         |         |         |         ||———|—————————|—————————|——————|——————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 |    2    |    3    |  4   |  5   |   6   |     7    |    8    |    9    |    10   |   11    |   12    ||———|—————————|—————————|——————|——————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. |1.1.     |Гражда-  |ГАУ РО|5     |Средст-| 836060,70|142560,70|93500,00
  
   |200000,00|200000,00|200000,00||   |Предоста-|нам, не  |"Аген-|лет,  |ва     |          |         |         |         |         |         ||   |вление   |имеющим  |тство |с 1   |област-|          |         |         |         |         |         ||   |гражданам|собствен-|жилищ-|янва- |ного   |          |         |         |         |         |         ||   |бюджетных|ных      | ных  |ря    |бюдже- |          |         |         |         |         |         ||   |субсидий |накопле- |прог- |2006  |та,    |          |         |         |         |         |         ||   |для      |ний      |рамм" |по 31 |предус-|          |         |         |         |         |         ||   |оплаты   |денежных |      |декаб-|мотрен-|          |         |         |         |         |         ||   |части    |средств, |      |ря    |ные на |          |         |         |         |         |         ||   |стоимости|необходи-|      |2010  |реали- |          |         |         |         |         |         ||   |жилья,   |мых для  |      |года  |зацию  |          |         |         |         |         |         ||   |приобре- |внесения |      |вклю- |Програ-|          |         |         |         |         |         ||   |таемого с|первона- |      |чи-   |ммы    |          |         |         |         |         |         ||   |помощью  |чальных  |      |тель- |       |          |         |         |         |         |         ||   |жилищного|взносов  |      |но    |       |          |         |         |         |         |         ||   |займа    |при      |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |или      |получении|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |кредита  |банковс- |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |ких      |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |кредитов,|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |предоста-|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |1.2.     |вляется  |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |Предоста-|государс-|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |вление   |твенная  |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |гражданам|поддержка|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |-        |для      |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |членам   |оплаты   |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |молодых  |части    |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |семей    |стоимости|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |бюджетных|жилья,   |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |субсидий |что      |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |для      |позволяет|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |погашения|получать |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |части    |банковс- |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |задолжен-|кие      |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |ности по |жилищные |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |жилищному|кредиты. |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |займу    |Для      |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |в случае |стимули- |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |рождения |рования  |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |ребенка  |повышения|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |уровня   |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |рождаемо-|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |сти      |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |детей    |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |предусма-|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |тривается|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |оказание |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |государс-|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |твенной  |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |поддержки|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |гражданам|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |- членам |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |молодых  |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |семей в  |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |форме    |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |предоста-|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |вления   |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |бюджетных|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |субсидий |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |для      |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |погашения|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |части    |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |задолжен-|      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |ности по |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |жилищным |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |займам в |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |случае   |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |рождения |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |ребенка, |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |что      |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |позволит |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |улучшить |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |демогра- |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |фическую |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |ситуацию |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |в        |      |      |       |          |         |         |         |         |         ||   |         |регионе  |      |      |       |          |         |         |         |         |         |     (В редакции Законов Ростовской области от 26.12.2007 г. N 843-ЗС)|———|—————————|—————————|——————|——————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|