Закон Ростовской области от 28.12.2005 № 434-ЗС
Об особо охраняемых природных территориях Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Ростовской области от 12.03.2007 г. N 642-ЗС; от 20.11.2007 г. N 808-ЗС; от 09.12.2011 г. N 767-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 9 декабря 2005 года Статья 1. Законодательство Ростовской области об особо охраняемых природных территориях 1. Законодательство Ростовской области об особо охраняемыхприродных территориях основывается на Конституции РоссийскойФедерации, законодательстве Российской Федерации об особо охраняемыхприродных территориях и состоит из настоящего Областного закона ипринимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Ростовскойобласти. 2. Настоящим Областным законом регулируются отношения в сфереорганизации и охраны особо охраняемых природных территорий областногои местного значения. Статья 2. Категории и виды особо охраняемых природных территорий 1. С учетом особенностей режима особо охраняемых природныхтерриторий и статуса находящихся на них природоохранных учрежденийразличаются следующие категории особо охраняемых природных территорийобластного значения: природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты; а также следующие особо охраняемые природные территории местногозначения: лечебно-оздоровительные местности и курорты. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемыхприродных территориях" органы местного самоуправления могутустанавливать иные категории особо охраняемых природных территорий(территории, на которых находятся охраняемые береговые линии,охраняемые природные ландшафты, биологические станции,микрозаповедники и другие). (В редакции Закона Ростовской областиот 12.03.2007 г. N 642-ЗС) 3. На территории Ростовской области в соответствии с Федеральнымзаконом "Об особо охраняемых природных территориях" могут выделятьсяособо охраняемые природные территории федерального значения любыхкатегорий, предусматриваемых федеральным законодательством. Отношенияв сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорийфедерального значения, расположенных на территории Ростовской области,регулируются Федеральным законом "Об особо охраняемых природныхтерриториях" и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 4. Порядок определения (критерии отнесения) особо охраняемыхприродных территорий областного значения и их создания устанавливаетсяПравительством Ростовской области. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 09.12.2011 г. N 767-ЗС) Статья 3. Охранные зоны или округа особо охраняемых природных территорий 1. В целях защиты особо охраняемых природных территорий отнеблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нимучастках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоныили округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. 2. Размеры охранных зон или округов устанавливаются в каждомконкретном случае исходя из целей и задач обеспечения сохранностиособо охраняемых природных территорий с учетом физико-географических,почвенных, геоботанических и других условий, а также существующейэкологической ситуации и прогноза возможных ее изменений. 3. Решения о создании охранных зон или округов особо охраняемыхприродных территорий принимаются в том же порядке, что и решения осоздании самих особо охраняемых природных территорий. 4. Решение о создании охранных зон или округов особо охраняемыхприродных территорий областного значения и установлении для них режимаособой охраны принимается Правительством Ростовской области. (Вредакции Закона Ростовской области от 09.12.2011 г. N 767-ЗС) Статья 4. Система особо охраняемых природных территорий 1. Экологически и функционально связанные между собой особоохраняемые природные территории Ростовской области вместе с охраннымизонами, а также другие территории и объекты, по отношению к которымпринимаются меры по поддержанию их природных свойств в оптимальномсостоянии, образуют единую систему особо охраняемых природныхтерриторий Ростовской области, основной целью которой являетсяподдержание экологического равновесия и сохранение биоразнообразиярегиона. 2. Порядок формирования системы особо охраняемых природныхтерриторий Ростовской области, обеспечение ее существования идальнейшего развития регламентируется настоящим Областным законом ииными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии сним. Статья 5. Учет особо охраняемых природных территорий Все особо охраняемые природные территории в обязательном порядкеучитываются при разработке территориальных комплексных схем, схемземлеустройства, проектов лесоустройства, схем охраны природныхресурсов и районной планировки. Статья 6. Резервирование земель (В редакции Закона Ростовскойобласти от 20.11.2007 г. N 808-ЗС) 1. На основании принятых схем развития и размещения особоохраняемых природных территорий или территориальных схем охраныприроды Правительство Ростовской области принимает решение орезервировании земель, которые предполагается объявить особоохраняемыми природными территориями, и об ограничении на ниххозяйственной деятельности. (В редакции Законов Ростовской областиот 09.12.2011 г. N 767-ЗС) 2. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 20.11.2007 г. N 808-ЗС) 3. Срок резервирования земель, которые предполагается объявитьособо охраняемыми природными территориями областного значения,устанавливается Правительством Ростовской области. (В редакцииЗаконов Ростовской области от 09.12.2011 г. N 767-ЗС) Статья 7. Право собственности на особо охраняемые природные территории 1. Особо охраняемые природные территории областного значенияявляются государственной собственностью Ростовской области и находятсяв ведении органа исполнительной власти Ростовской области,осуществляющего государственное управление в области охраны окружающейсреды, охраны и использования природных ресурсов. 2. Особо охраняемые природные территории местного значенияявляются собственностью муниципальных образований и находятся введении органов местного самоуправления. Статья 8. Кадастр особо охраняемых природных территорий 1. В целях оценки состояния особо охраняемых природныхтерриторий, определения перспектив развития сети данных территорий,повышения эффективности государственного надзора в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий, а также учетаданных территорий при планировании социально-экономического развитияРостовской области ведется кадастр особо охраняемых природныхтерриторий Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 09.12.2011 г. N 767-ЗС) 2. Сведения, включенные в кадастр особо охраняемых природныхтерриторий Ростовской области, представляются для включения вгосударственный кадастр особо охраняемых природных территорий, порядокведения которого устанавливается федеральным законодательством. (Вредакции Закона Ростовской области от 13.10.2008 г. N 110-ЗС) Статья 9. Управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий (В редакции Закона Ростовской областиот 09.12.2011 г. N 767-ЗС) 1. Государственное управление и государственный контроль в сфереорганизации и функционирования особо охраняемых природных территорийобластного значения осуществляется органом исполнительной властиРостовской области, осуществляющим государственное управление вобласти охраны окружающей среды, охраны и использования природныхресурсов. (В редакции Законов Ростовской областиот 09.12.2011 г. N 767-ЗС) 1-1. Орган исполнительной власти Ростовской области,осуществляющий государственное управление в области охраны окружающейсреды, охраны и использования природных ресурсов, утверждает границы иопределяет режим особой охраны территорий памятников природыобластного значения, а также осуществляет передачу памятников природыобластного значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение онипереданы, оформление охранного обязательства, паспорта и другихдокументов.(Дополнена - Закон Ростовской областиот 22.06.2007 г. N 717-ЗС) 2. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемыхприродных территориях" управление и контроль в сфере организации ифункционирования особо охраняемых природных территорий местногозначения осуществляются органами местного самоуправления. Статья 10. Участие граждан и юридических лиц в организации, охране и функционировании особо охраняемых природных территорий Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозныеобъединения, вправе оказывать содействие государственным органам восуществлении мероприятий по организации, охране и функционированиюособо охраняемых природных территорий. Государственные органыучитывают при осуществлении этих мероприятий предложения граждан иобщественных объединений. Статья 11. Охрана особо охраняемых природных территорий Охрану особо охраняемых природных территорий областного значенияосуществляют государственные природоохранные учреждения Ростовскойобласти. Государственные природоохранные учреждения Ростовской областинаходятся в ведении органа исполнительной власти Ростовской области,осуществляющего государственное управление и контроль в области охраныокружающей среды, охраны и использования природных ресурсов. (Вредакции Закона Ростовской области от 09.12.2011 г. N 767-ЗС) Статья 12. Государственный надзор и муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий 1. Задачами государственного надзора в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий являютсяпредупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами,их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданамиустановленных в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природныхтерриториях", другими федеральными законами, принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Областным законом, другими областными законами ииными нормативными правовыми актами Ростовской области требований вобласти охраны окружающей среды, касающихся: а) режима особо охраняемой природной территории; б) особого правового режима использования земельных участков,природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных вграницах особо охраняемых природных территорий; в) режима охранных зон, округов санитарной охраны особоохраняемых природных территорий. 2. На особо охраняемых природных территориях областного значениягосударственный надзор в области охраны и использования особоохраняемых природных территорий осуществляется уполномоченнымиорганами исполнительной власти Ростовской области при осуществленииими регионального государственного экологического надзора всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти об охране окружающей среды в порядке, установленномПравительством Ростовской области. 3. На особо охраняемых природных территориях местного значенияуполномоченными органами местного самоуправления осуществляетсямуниципальный контроль в области охраны и использования особоохраняемых природных территорий в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 09.12.2011 г. N 767-ЗС) Статья 13. Ответственность за нарушение режима охраны особо охраняемых природных территорий областного значения, а также их охранных зон 1. Ответственность за нарушение режима охраны особо охраняемыхприродных территорий областного значения, а также их охранных зонустанавливается в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границахособо охраняемых природных территорий областного значения, а также ихохранных зон, подлежит возмещению в соответствии с законодательством. Статья 14. Заключительные положения 1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Нормативные правовые акты органов государственной властиРостовской области приводятся в соответствие с настоящим Областнымзаконом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу. 3. Нормативные правовые акты органов государственной властиРостовской области до приведения в соответствие с настоящим Областнымзаконом действуют в части, не противоречащей ему. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБг. Ростов-на-Дону28 декабря 2005 годаN 434-ЗС