Закон Ростовской области от 17.03.2006 № 466-ЗС

О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи

  
                            Ростовская область
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
               О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
           ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
                   ПОДГОТОВКУ ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ
                      СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ
       
       
           ПринятЗаконодательным Собранием                         28 февраля 2006 года
       
       Статья 1. Полномочия органов местного самоуправления на
                 подготовку проведения сельскохозяйственной переписи
               
       Исполнительно-распорядительным органам  муниципальных  районов  игородских  округов  в  Ростовской  области  (далее  -  органы местногосамоуправления)  передаются   следующие   государственные   полномочияРостовской    области    на    подготовку   проведения   Всероссийскойсельскохозяйственной переписи (далее - сельскохозяйственная перепись):
       1) предоставление  по  запросу федерального органа исполнительнойвласти,  ответственного за проведение  сельскохозяйственной  переписи,имеющихся у них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи;
       2) предоставление  помещений,  оснащенных  телефонной  связью   имебелью,  для  работы  лиц,  осуществляющих  сбор сведений об объектахсельскохозяйственной  переписи,  хранения  переписных  листов  и  иныхдокументов   сельскохозяйственной   переписи,   а  также  транспортныхсредств;
       3) содействие привлечению граждан,  проживающих в соответствующихадминистративно-территориальных  образованиях,  к  сбору  сведений  обобъектах   сельскохозяйственной   переписи  (далее  -  государственныеполномочия).
       
       Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления
                 государственных полномочий
               
       Государственные полномочия     передаются     органам    местногосамоуправления  на  период  подготовки  и   проведения   Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2006 года.
       
       Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
                 при осуществлении государственных полномочий
               
       1. При осуществлении государственных полномочий  органы  местногосамоуправления вправе:
       1) получать в органах государственной власти  Ростовской  областиконсультативную и методическую помощь;
       2) распоряжаться   финансовыми    средствами    и    использоватьматериальные  ресурсы,  предоставленные  в  соответствии  с  настоящимОбластным законом для осуществления государственных полномочий;
       3) направлять  в органы государственной власти Ростовской областипредложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
       4) обжаловать  в  судебном  порядке письменные предписания органагосударственной   власти   Ростовской   области,   уполномоченного   всоответствии  с  настоящим  Областным законом осуществлять контроль заисполнением  государственных  полномочий,  об   устранении   нарушенийтребований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
       2. При  осуществлении  государственных полномочий органы местногосамоуправления обязаны:
       1) соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,  федеральныезаконы,  иные нормативные правовые акты  Российской  Федерации,  УставРостовской области,  областные законы и иные нормативные правовые актыРостовской   области   по   вопросам   осуществления   государственныхполномочий;
       2) обеспечивать  целевое  расходование   финансовых   средств   инадлежащее  использование  материальных  ресурсов,  предоставленных  всоответствии  с  настоящим   Областным   законом   для   осуществлениягосударственных полномочий;
       3) предоставлять   органу   государственной   власти   Ростовскойобласти,  уполномоченному в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять  контроль  за  исполнением  государственных   полномочий,информацию,   материалы   и   документы,  связанные  с  осуществлениемгосударственных полномочий;
       4) исполнять письменные предписания органа государственной властиРостовской  области,  уполномоченного  в  соответствии   с   настоящимОбластным законом осуществлять контроль за исполнением государственныхполномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областныхзаконов по вопросам осуществления государственных полномочий.
       
       Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти
                 Ростовской области при осуществлении органами
                 местного самоуправления государственных полномочий
               
       1. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   приосуществлении   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий вправе:
       1) давать  в  порядке,   установленном   статьей   6   настоящегоОбластного  закона,  письменные  предписания  об  устранении нарушенийтребований федеральных и областных законов по  вопросам  осуществлениягосударственных полномочий;
       2) запрашивать информацию,  материалы и  документы,  связанные  сосуществлением государственных полномочий;
       3) оказывать консультативную и методическую помощь.
       2. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   приосуществлении   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий обязаны:
       1) контролировать осуществление органами местного  самоуправлениягосударственных  полномочий,  а также использование предоставленных наэти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
       2) рассматривать   обращения  физических  и  юридических  лиц  повопросам ненадлежащего осуществления органами местного  самоуправлениягосударственных полномочий;
       3) обеспечивать  органы   местного   самоуправления   финансовымисредствами и материальными ресурсами;
       4) рассматривать предложения органов  местного  самоуправления  идолжностных  лиц  местного  самоуправления  по  вопросам осуществлениягосударственных полномочий;
       5) предоставлять  органам  местного самоуправления по их запросаминформацию,  материалы  и  документы,   связанные   с   осуществлениемгосударственных полномочий.
       
       Статья 5. Финансовое и материально-техническое обеспечение
                 государственных полномочий
               
       1. Финансовое     обеспечение     государственных      полномочийосуществляется за счет предоставляемых областному бюджету субвенций изфедерального бюджета с последующей передачей местным бюджетам.
       2. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполненияорганами   местного    самоуправления    государственных    полномочийопределяется  областным  законом,  регулирующим межбюджетные отношенияорганов государственной власти Ростовской области и  органов  местногосамоуправления.
       3. Общий объем субвенций,  предоставляемых местным  бюджетам  дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо  каждому  муниципальному  образованию   устанавливаются   областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год.
       4. В  случае  необходимости   использования   при   осуществленииорганами    местного    самоуправления    государственных   полномочийматериальных  средств,  находящихся  в  государственной  собственностиРостовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или)управление либо в муниципальную  собственность  материальных  средств,необходимых  для  материально-технического обеспечения государственныхполномочий,   определяется   Администрацией   Ростовской   области   всоответствии с федеральным и областным законодательством.
       
       Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
                 осуществлении государственных полномочий и порядок
                 контроля за исполнением государственных полномочий
               
       1. Органы   местного  самоуправления  в  связи  с  осуществлениемгосударственных полномочий обязаны представить в орган государственнойвласти  Ростовской области,  уполномоченный в соответствии с настоящимОбластным законом осуществлять контроль за исполнением государственныхполномочий,  отчет  об  осуществлении ими государственных полномочий иотчет о расходовании предоставленных субвенций в  сроки  и  по  форме,установленные указанным органом.
       2. Контроль    за    исполнением    государственных    полномочийосуществляет   министерство   сельского   хозяйства  и  продовольствияРостовской области.
       3. Орган     государственной     власти    Ростовской    области,уполномоченный  в   соответствии   с   настоящим   Областным   закономосуществлять   контроль  за  исполнением  государственных  полномочий,вправе:
       1) запрашивать  у  органов  местного самоуправления и должностныхлиц  местного  самоуправления  информацию,  материалы   и   документы,связанные с осуществлением государственных полномочий;
       2) получать устную или письменную информацию от органов  местногосамоуправления  и  должностных  лиц  местного самоуправления в связи сосуществлением государственных полномочий;
       3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
       4) давать   письменные   предписания   об   устранении  нарушенийтребований федеральных и областных законов по  вопросам  осуществлениягосударственных полномочий.
       4. Контроль   за   использованием   предоставленных    на    целиосуществления   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий финансовых средств и материальных ресурсов осуществляется вформах    и    порядке,    установленных   федеральным   и   областнымзаконодательством   для   финансового   контроля   и    контроля    заиспользованием государственного имущества Ростовской области.
       
       Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления
                 органами местного самоуправления государственных
                 полномочий
               
       Осуществление органами  местного  самоуправления  государственныхполномочий может быть прекращено:
       1) путем  принятия  областного  закона  с  одновременным изъятиемпредоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:
       а) существенного  изменения  условий,  влияющих  на осуществлениегосударственных полномочий;
       б) нецелевого   использования  органами  местного  самоуправлениябюджетных средств;
       в) нарушения   органами   местного   самоуправления   КонституцииРоссийской  Федерации,  федеральных  и  областных   законов   и   иныхнормативных правовых актов, установленного судом;
       г) выявления фактов ненадлежащего  исполнения  органами  местногосамоуправления государственных полномочий;
       2) по решению представительного органа муниципального образованияв  случае  признания  в  судебном  порядке  несоответствия  настоящегоОбластного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
       
       Статья 8. Вступление в силу настоящего Областного закона
               
       Настоящий Областной  закон  вступает  в   силу   одновременно   собластным законом о внесении изменений в Областной закон от 15 декабря2005 года N 413-ЗС "Об областном бюджете на 2006 год", устанавливающимобщий   объем   субвенций,   предоставляемых   местным   бюджетам  дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо каждому муниципальному образованию.
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБг. Ростов-на-Дону17 марта 2006 годаN 466-ЗС