Постановление Администрации Ростовской области от 09.06.2006 № 215

О порядке расходования средств областного бюджета в 2006 году, выделенных на государственную поддержку реализации проектов, программ по работе с молодежью

  
                                   
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
              09.06.2006          N 215          г.Ростов-на-ДонуО порядке расходования средствобластного бюджета в 2006 году,выделенных на государственнуюподдержку реализации проектов,программ по работе с молодежью
       Во исполнение  Областных  закод",  от 31.12.2005 N 456-ЗС "Об  областнойцелевой программе "Молодежь Дона" на 2006 - 2010 годы"
                                   
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                   
       1. Создать  конкурсную  комиссию по отбору проектов,  программ поработе с  молодежью,  претендующих  на  государственную  поддержку  изсредств областного бюджета, утвердить ее состав согласно приложению 1.
       2. Утвердить Положение о порядке расходования средств  областногобюджета   в   2006   году,  выделенных  на  государственную  поддержкуреализации  проектов,  программ  по  работе  с   молодежью,   согласноприложению 2.
       3. Министерству финансов области  (Сверчкова  Н.И.)  осуществлятьфинансирование    указанных    расходов   в   пределах   ассигнований,предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 2006 год".
       4. Комитету   по   молодежной   политике   Администрации  области(Резванов А.А.) обеспечить контроль за целевым  расходованием  средствобластного бюджета, выделенных на государственную поддержку реализациипроектов, программ по работе с молодежью.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вноситкомитет по молодежной политикеАдминистрации области
                                                        Приложение 1
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                    от 09.06.2006 N 215
                                   
                                                                     
                                  СОСТАВ
       конкурсной комиссии по отбору проектов, программ по работе с
     молодежью, претендующих на государственную поддержку из средств
                            областного бюджета
                                                                     
                                                                     Резванов                - председатель комитета по молодежнойАлександр Анатольевич     политике Администрации области,
                            председатель конкурсной комиссии
                            Леснова                 - главный бухгалтер комитета поТатьяна Михайловна        молодежной политике Администрации
                            области, секретарь конкурсной комиссии
                            
                      Члены конкурсной комиссии:
                                   Елисеева                - главный специалист отдела координацииНаталья Владимировна      семейной политики, охраны прав детей и
                            женщин управления развития социальной
                            сферы Администрации области
                            Коростиева              - начальник отдела финансового иПолина Витальевна         информационного обеспечения управления
                            развития малого предпринимательства и
                            межрегиональных связей министерства
                            экономики, торговли, международных и
                            внешнеэкономических связей области
                            Колесников              - начальник организационного отделаАндрей Валентинович       комитета по молодежной политике
                            Администрации области
                            Левченко                - главный специалист отделаВячеслав Захарович        профессионального образования
                            министерства общего и профессионального
                            образования области
                            Маевский                - начальник отдела социальных программ иВладимир Юрьевич          взаимодействия с общественными
                            организациями комитета по молодежной
                            политике Администрации области
                            Сорочинская             - заведующая кафедрой социальнойЕлена Николаевна          педагогики Ростовского государственного
                            педагогического университета, доктор
                            педагогических наук, профессор
                            (по согласованию)
                                   
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                                     
                                                                     
                                                                     
                                                        Приложение 2
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                    от 09.06.2006 N 215
                                   
                                   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке расходования средств областного бюджета в 2006 году,
       выделенных на государственную поддержку реализации проектов,
                      программ по работе с молодежью
                                   
       1. Настоящее  Положение  (далее  -  Положение),  разработанное  всоответствии с Областными законами "Об областном бюджете на 2006 год","Об областной целевой программе "Молодежь Дона" на 2006 - 2010  годы",устанавливает  порядок  расходования средств областного бюджета в 2006году в рамках проведения  конкурса  проектов,  программ  по  работе  смолодежью.  Конкурс  проводится с целью выявления инновационных форм иметодов  реализации  государственной  молодежной  политики,   созданияусловий для практической апробации, повышения эффективности и качествареализуемых проектов по работе с молодежью.
       2. Для   рассмотрения   вопроса   о   присуждении  призовых  местучастникам  конкурса  и  выделении  средств  областного   бюджета   нагосударственную  поддержку  реализации проектов,  программ по работе смолодежью создается конкурсная комиссия по отбору  проектов,  программпо  работе  с молодежью,  претендующих на государственную поддержку изсредств областного бюджета (далее - комиссия), в состав которой входятпредставители  комитета  по  молодежной политике Администрации области(далее  -  комитет),  привлеченные  научные  работники,  представителиобластных органов исполнительной власти.
       3. Участниками конкурса могут являться некоммерческие  молодежныеи  детские  общественные объединения;  студенческие объединения;  иныеобщественные объединения,  реализующие молодежные программы,  проекты;клубы   по   месту   жительства;   муниципальные   общеобразовательныеучреждения дополнительного образования детей,  являющиеся юридическимилицами.
       4. Средства  областного  бюджета  на  государственную   поддержкуреализации  проектов,  программ  по  работе  с молодежью выделяются понаправлениям в следующих размерах:
       4.1. Содействие   занятости,   трудоустройству  и  профориентациимолодежи:
       1-е место - 50,0 тыс. рублей;
       2-е место - 30,0 тыс. рублей;
       3-е место - 20,0 тыс. рублей.
       4.2. Содействие деятельности студенческих отрядов:
       1-е место - 50,0 тыс. рублей;
       2-е место - 30,0 тыс. рублей;
       3-е место -20,0 тыс. рублей.
       4.3. Поддержка работающей и сельской молодежи:
       1-е место - 50,0 тыс. рублей;
       2-е место - 30,0 тыс. рублей;
       3-е место -20,0 тыс. рублей.
       4.4. Организация летнего отдыха и оздоровления молодежи:
       1-е место - 50,0 тыс. рублей;
       2-е место - 40,0 тыс. рублей;
       3-е место -30,0 тыс. рублей.
       4.5. Формирование   условий   гражданского   и    патриотическоговоспитания молодежи:
       1-е место -75,0 тыс. рублей;
       2-е место - 55,0 тыс. рублей;
       3-е место - 35,0 тыс. рублей;
       4-е место - 15,0 тыс. рублей.
       4.6. Развитие  моделей  органов  студенческого  самоуправления  ввузах и ссузах на территории Ростовской области:
       1-е место - 50,0 тыс. рублей;
       2-е место - 30,0 тыс. рублей;
       3-е место -20,0 тыс. рублей.
       4.7. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде:
       1-е место - 80,0 тыс. рублей;
       2-е место - 70,0 тыс. рублей;
       3-е место -50,0 тыс. рублей;
       4-е место - 40,0 тыс. рублей.
       4.8. Воспитание  толерантности  и  профилактика   экстремизма   вмолодежной среде:
       1-е место - 50,0 тыс. рублей;
       2-е место - 30,0 тыс. рублей;
       3-е место - 20,0 тыс. рублей.
       4.9. Поддержка молодых семей, развитие движения молодежных и иныхобщественных  объединений  по  строительству  доступного   жилья   длямолодежи:
       1-е место - 50,0 тыс. рублей;
       2-е место - 30,0 тыс. рублей;
       3-е место -20,0 тыс. рублей.
       5. Средства  областного  бюджета,  выделенные  на государственнуюподдержку  реализации  проектов,  программ  по  работе  с   молодежью,направляются на:
       аренду помещения,  автотранспорта,   вычислительной   оргтехники,световой и звуковой аппаратуры;
       услуги связи, фото- и видеоуслуги;
       печатно-множительные работы, типографские расходы;
       приобретение призов,    спортивного    инвентаря,    методическойлитературы;
       изготовление атрибутики;
       канцелярские товары  (не  более 10 процентов от сметной стоимостипроекта, программы);
       расходные материалы  (не  более 15 процентов от сметной стоимостипроекта, программы);
       в случае   выезда   участников  мероприятий  проекта,  программы,проведения профильных лагерей и тематических смен - на оплату проезда,питания и проживания участников;
       в случае  проведения  поисковых  работ  -  на  оплату   продуктовпитания,  медикаментов,  инвентаря,  ритуальных  услуг,  хозяйственныхрасходов;
       информационно-консультационные, правовые услуги;
       оплату труда привлеченных специалистов с начислениями на нее;
       другие расходы,  обеспечивающие  реализацию мероприятий проектов,программ,  -  по  согласованию  с  заместителем  Главы   Администрации(Губернатора) области, курирующим социальные вопросы.
       6. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:
       заявка на участие в конкурсе с указанием наименования направленияконкурса и организации-заявителя;
       копия выписки  из  Единого  государственного  реестра юридическихлиц;
       копия Устава;
       справка  банка  об отсутствии картотеки не оплаченных  в  срокрасчетных документов;
       копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       проект, программа (компьютерный набор,  шрифт - 14-й,  объем - неболее 15 страниц);
       смета расходов,   включающая   расчет   суммы  на  реализацию  поисточникам и направлениям расходования средств;
       копии документов,      подтверждающих     наличие     собственных(привлеченных) средств;
       рекомендации глав муниципальных образований, социальных партнеровпроектов, программ на одном листе в произвольной форме;
       для организаций,  ранее  получавших  государственную поддержку поконкурсу проектов,  программ,  - справка из  бухгалтерии  комитета  оботсутствии дебиторской задолженности;
       общие сведения  об  участнике  конкурса  согласно  приложению   кПоложению.
       7. Структура проекта, программы:
       обоснование актуальности проблемы,  которая решается в результатереализации проекта, программы;
       цели, основные   задачи,   содержание,  план  реализации  данногопроекта, программы;
       участники проекта, программы (категория и количество);
       основные этапы и сроки реализации проекта, программы;
       материально-техническое, кадровое обеспечение проекта, программы;
       схема управления проектом, программой;
       перечень основных мероприятий и их финансовое обеспечение, проектсметы расходов,  включающий расчет суммы на реализацию по источникам инаправлениям расходования средств;
       предполагаемые конечные результаты, их социальная и экономическаязначимость, эффективность реализации проекта, программы.
       8. К  участию  в  конкурсе  не   допускаются   заявки,   поданныеорганизацией-заявителем  по  одному  и  тому же проекту,  программе поразным направлениям одновременно.
       9. Конкурс проектов, программ по работе с молодежью объявляется втечение трех дней с момента вступления в силу настоящего Положения,  очем  комитет  размещает  информацию  в  средствах  массовой информацииРостовской области.
       10. Проекты,  программы  принимаются  в  течение  20  дней с датыобъявления конкурса в комитете.
       11. Полученные  проекты,  программы  передаются на рассмотрение всоздаваемый  комитетом  экспертный  совет  по  социальным   программамгосударственной   молодежной  политики,  который  в  течение  15  днейрассматривает  и  оценивает  представленные   проекты,   программы   всоответствии  с  критериями  оценки,  готовит  экспертное заключение оцелесообразности  поддержки  того  или  иного  проекта,  программы   ипредставляет его на рассмотрение членам конкурсной комиссии.
       12. При подготовке экспертного заключения используются  следующиекритерии (балловая шкала) оценок:
       наличие собственных  или  привлеченных  средств  для   реализациипрограммы:
       до 5 процентов - 1 балл;
       до 10 процентов - 2 балла;
       до 30 процентов - 3 балла;
       свыше 30 процентов - 4 балла.
       Численный охват подростков и молодежи мероприятиями программы:
       менее 50 человек - 0 баллов;
       до 100 человек - 1 балл;
       свыше 100 человек - 2 балла.
       Наличие дипломов,     сертификатов     и     иных     документов,свидетельствующих об успешной деятельности организации:
       отсутствуют - 0 баллов;
       до 2-х документов - 1 балл;
       от 2-х до 5 документов - 2 балла;
       более 5 документов - 3 балла.
       Наличие собственных кадровых  ресурсов  для  реализации  проекта,программы:
       имеются - 1 балл;
       не имеются - 0 баллов.
       Наличие материально-технических ресурсов:
       до 100,0 тыс. рублей - 1 балл;
       до 250,0 тыс. рублей - 2 балла;
       свыше 250,0 тыс. рублей - 3 балла.
       Наличие договоров    или    иных    документов,    подтверждающихсотрудничество с социальными партнерами - соисполнителями разработки иреализации проекта, программы:
       имеются - 1 балл;
       не имеются - 0 баллов.
       Срок реализации проекта, программы:
       до 1 года - 0 баллов;
       до 3-х лет  - 1 балл;
       свыше 3-х лет - 2 балла.
       Наличие авторского,  инновационного  характера (подхода) проекта,программы:
       имеется - 1 балл;
       отсутствует - 0 баллов.
       13. Победители   конкурса  проектов,  программ,  претендующие  нагосударственную поддержку из средств областного бюджета,  определяютсячленами   комиссии   коллегиально   с   учетом   набранных   баллов  ипредставленных  экспертных  заключений.  В  случае  равенства  баллов,набранных двумя и более участниками,  победитель определяется решениемкомиссии с учетом экспертных заключений по следующим приоритетам:
       наибольшая социальная, практическая значимость и актуальность;
       инновационный подход в решении проблемы;
       максимальная экономическая целесообразность программы;
       соответствие задачам социально-экономического развития Ростовскойобласти.
       14. Решение  о  предоставлении   государственной   поддержки   изобластного  бюджета победителям конкурса принимается в течение 15 днейс  момента  поступления  экспертных  заключений  по  каждому  проекту,программе и оформляется протоколом заседания комиссии.
       15. На основании протокола заседания комиссии комитет  в  течение20  дней  заключает  с  победителями  конкурса  договоры  о реализациипроекта, программы.
       16. Для    осуществления   контроля   за   соблюдением   целевогоиспользования средств областного бюджета комитет:
       проводит проверку   целевого   использования  средств  областногобюджета на основании представленных отчетов получателями с приложениемподтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки;
       в случае  выявления  фактов  нецелевого   использования   средствобластного  бюджета  принимает меры к возврату суммы и уплаты штрафныхсанкций получателями бюджетных средств.
       
                                                                     
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                                     
                                                    Приложение
                                              к Положению о порядке
                                         расходования средств областного
                                               бюджета в 2006 году,
                                          выделенных на государственную
                                         поддержку реализации проектов,
                                         программ по работе с молодежью
                                                                     
                              ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
                          об участнике конкурса------T-----------------------------------------T--------------------¬¦ 1.  ¦ Организационно-правовая форма           ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 2.  ¦ Фирменное наименование                  ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 3.  ¦ Юридический адрес                       ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 4.  ¦ Адрес постоянно действующего            ¦                    ¦¦     ¦ исполнительного органа                  ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 5.  ¦ Дата и номер  регистрации в Едином      ¦                    ¦¦     ¦ государственном реестре юридических лиц ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 6.  ¦ Цели деятельности (перечислить)         ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 7.  ¦ Перечень реализуемых направлений работы ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 8.  ¦ Штатная численность                     ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 9.  ¦ Учредители (физические или юридические  ¦                    ¦¦     ¦ лица)                                   ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 10. ¦ Наименование постоянно действующего     ¦                    ¦¦     ¦ исполнительного органа (руководитель)   ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 11. ¦ Фамилия                                 ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 12. ¦ Имя                                     ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 13. ¦ Отчество                                ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 14. ¦ Телефон рабочий                         ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 15. ¦ Телефон домашний                        ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 16. ¦ Факс                                    ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 17. ¦ E-mail                                  ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 18. ¦ WWW                                     ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 19. ¦ Опыт участия в региональных и           ¦                    ¦¦     ¦ федеральных конкурсах, направленных     ¦                    ¦¦     ¦ на реализацию мероприятий по работе     ¦                    ¦¦     ¦ с молодежью                             ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 20. ¦ Социальные партнеры в реализации        ¦                    ¦¦     ¦ проектов, программ (перечислить)        ¦                    ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------+¦ 21. ¦ Банковские реквизиты                    ¦                    ¦¦     ¦                                         ¦                    ¦L-----+-----------------------------------------+---------------------