Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 26.04.2006 № 1328
Об утверждении итогового отчета о реализации Инвестиционной программы Ростовской области за 2005 год
Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 апреля 2006 года г. Ростов-на-Дону N 1328Об утверждении итогового отчета ореализации Инвестиционнойпрограммы Ростовской области за2005 год Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить итоговый отчет о реализации Инвестиционной программыРостовской области за 2005 год, утвержденной Областным законом от 14декабря 2004 года N 207-ЗС (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет Законодательного Собрания Ростовской области по экономическойполитике, предпринимательству и инвестициям (Кузин К.В.). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области А. Попов Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области от 26 апреля 2006 года N 1328 Итоговый отчет о реализации Инвестиционной программы Ростовской области за 2005 год Инвестиционная политика в истекшем году была направлена назакрепление позитивных тенденций, сформировавшихся в экономикеРостовской области. В 2005 году достигнуто увеличение валового регионального продукта(ВРП) на 10,7 процента (в сопоставимых ценах), промышленногопроизводства на 15,5 процента (в сопоставимых ценах), производстваваловой продукции сельского хозяйства на 1,7 процента, реальныхдоходов на душу населения на 9,9 процента (в действующих ценах). Объем инвестиций в основной капитал составил более 57,7 млрд.рублей, или 105,3 процента к предыдущему году. Объем иностранныхинвестиций в экономику Ростовской области составил более 412 млн.долларов и вырос на 56,7 процента по сравнению с 2004 годом. Значительный объем инвестиций приходится на организациюобрабатывающих производств и торговлю. Среди видов обрабатывающихпроизводств наибольший интерес для зарубежных инвесторов представляютпроизводство машин, оборудования и транспортных средств, пива,обработка вторичного сырья, издательская и полиграфическаядеятельность. Наибольшие суммы внесены инвесторами Швейцарии, Кипра,Казахстана, Украины, Нидерландов, Швеции. По сравнению ссоответствующим периодом прошлого года значительно выросли инвестициииз Швеции, Казахстана и Кипра в обрабатывающие производства,Нидерландов в аренду машин и прочие услуги. Объемы жилищного строительства в 2005 году на 5,5 процентапревысили уровень ввода жилья предыдущего года. Характернойособенностью 2005 года в жилищном строительстве явилась активизациястроительства жилья предприятиями и организациями. В структуре инвестиций по источникам финансирования доляпривлеченных средств составила 57 процентов, доля собственных средств- 43 процента (за 2004 год - соответственно 57,1 и 42,9 процента). Инвестиции в виде капитальных вложений за счет средств областногобюджета - территории Ростовской области в отчетном году осуществлялисьв соответствии с Инвестиционной программой Ростовской области на 2005год (далее - Программа), утвержденной Областным законом от 14 декабря2004 N 207-ЗС. В 2005 году Программа финансировалась на основе четкогоразграничения инвестиционных обязательств между федеральными органамиисполнительной власти, органами власти субъекта Российской Федерации иорганами местного самоуправления. Реализация Программы в 2005 году осуществлялась на основепринципов, обеспечивающих рациональное и эффективное использованиесредств областного бюджета. Расходы в рамках Программы производилисьисходя из оптимизации государственных обязательств (отказ отинвестирования объектов, не соответствующих долгосрочным целямразвития Ростовской области), финансирования объектов высокой степениготовности, строительство и модернизация которых имеет областноезначение, обеспечения максимальной социально-экономическойэффективности инвестиционных расходов областного бюджета. В первоочередном порядке финансировались объекты, строительствокоторых завершалось в истекшем году. Капитальные вложения направлялисьпреимущественно на стройки и объекты социальной сферы ижилищно-коммунального хозяйства, которые были отобраны в соответствиис требованиями Программы. Таким образом, основные задачи Программы на2005 год выполнены. Финансирование объектов капитального строительства в Ростовскойобласти за счет средств федерального бюджета осуществлялось в рамкахФедеральной адресной инвестиционной программы и Фонда региональногоразвития. По итогам 2005 года в рамках Федеральной адреснойинвестиционной программы объекты Ростовской области профинансированына сумму 2 102,165 млн. рублей, за счет средств Фонда региональногоразвития - 257,0 млн. рублей. Средства Фонда регионального развития в2005 году были направлены на реконструкцию очистных сооруженийканализации г. Ростова-на-Дону, берегоукрепительные работы наЦимлянском водохранилище, реконструкцию и расширение водопровода г.Таганрога. В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы на 2005год финансировалось строительство дома-интерната для умственноотсталых детей в г. Зверево и психоневрологического интерната в г.Сальске, школы и городской больницы с поликлиническим блоком в г.Ростове-на-Дону по пер. Днепровскому, онкологического диспансера в г.Ростове-на-Дону, канализационного коллектора N 68 от КНС "Северная-1"до дюкера через р. Дон, приобретались квартиры для отселения изаварийных домов в городах Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Шахтах,Таганроге, Миллерово, Новошахтинске. Финансирование Программы за счет средств областного бюджета помероприятиям и областным целевым программам приведено в таблице"Финансирование мероприятий и областных целевых программ в 2005 году": Финансирование мероприятий и областных целевых программ (млн. рублей)|———|————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|| N | Отрасли | Всего | Из них Фонд муниципального | Процент ||п/п| и направления | | развития |выполнения|| | |——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|Программы || | |Областной |Уточненная|Фактичес-| Областной |Уточненная|Фактичес-| (графа 5 || | |закон от | сводная | кое | закон от | сводная | кое | к графе || | |14.12.2004| бюджетная|исполне- |14.12.2004 | бюджетная|исполне- | 4) || | | N 207-ЗС | роспись | ние | N 207-ЗС | роспись | ние | || | | | | | "Об | | | || | | "Об | | |утверждении| | | || | |утвержде- | | |Инвестицио-| | | || | | нии | | | нной | | | || | |Инвести- | | | программы | | | || | |ционной | | |Ростовской | | | || | |программы | | |области на | | | || | |Ростовской| | | 2005 год" | | | || | | области | | | | | | || | | на 2005 | | | | | | || | | год" | | | | | | ||———|————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———|————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|——————————|| |Всего |9 035,794 | 9 165,214|9 024,735| 5 389,649 | 5 585,045|5 496,931| 98,47 ||———|————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|——————————|| 1.|Расходы на капитальное |2 282,431 | 2 326,075|2 261,914| 1 246,866 | 1 289,903|1 260,967| 97,24 || |строительство | | | | | | | ||———|————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|——————————|| 2.|Расходы на развитие |1 739,479 | 1 739,479|1 721,575| 899,916 | 899,916 | 882,040 | 98,97 || |дорожного хозяйства | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | || |1) на реконструкцию и | 475,370 | 475,370 | 475,370 | | | | 100,00 || |строительство | | | | | | | || |территориальных | | | | | | | || |автомобильных дорог и | | | | | | | || |искусственных сооружений на | | | | | | | || |них, включая ПИР | | | | | | | || |2) на капитальный ремонт | 239,193 | 239,193 | 239,193 | | | | 100,00 || |территориальных | | | | | | | || |автомобильных дорог и | | | | | | | || |искусственный сооружений на | | | | | | | || |них, включая ПИР | | | | | | | || |3) на приобретение дорожной | 75,000 | 75,000 | 75,000 | | | | 100,00 || |техники и другого | | | | | | | || |имущества, необходимого для | | | | | | | || |функционирования | | | | | | | || |территориальных | | | | | | | || |автомобильных дорог, | | | | | | | || |предоставляемых на | | | | | | | || |возвратной и безвозвратной | | | | | | | || |основах | | | | | | | || |4) на строительство и | 949,916 | 949,916 | 932,012 | 899,916 | 899,916 | 882,040 | 98,12 || |капремонт внутригородских, | | | | | | | || |внутрипоселковых и | | | | | | | || |межпоселковых дорог, | | | | | | | || |проездов, тротуаров, дворов | | | | | | | ||———|————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|——————————|| 3.|Расходы на реализацию | 178,667 | 187,581 | 186,919 | 29,700 | 29,674 | 29,473 | 99,65 || |целевых программ и | | | | | | | || |мероприятий, связанные с | | | | | | | || |приобретением оборудования | | | | | | | || |и капитальным ремонтом | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | || |1) областная целевая | 90,360 | 99,300 | 99,239 | | | | 99,94 || |программа повышения уровня | | | | | | | || |социально-экономического | | | | | | | || |обеспечения деятельности | | | | | | | || |милиции общественной | | | | | | | || |безопасности Главного | | | | | | | || |управления внутренних дел | | | | | | | || |Ростовской области на 2002- | | | | | | | || |2005 годы | | | | | | | || |2) областная целевая | 34,116 | 34,116 | 33,989 | | | | 99,63 || |программа "Культура Дона, | | | | | | | || |2003-2005 годы" | | | | | | | || |3) Программа развития | 4,300 | 4,300 | 4,300 | | | | 100,00 || |малого предпринимательства | | | | | | | || |в Ростовской области на | | | | | | | || |2003-2005 годы | | | | | | | || |4) Областная целевая | 16,892 | 16,892 | 16,818 | | | | 99,56 || |программа повышения уровня | | | | | | | || |пожарной безопасности в | | | | | | | || |Ростовской области на 2004- | | | | | | | || |2005 год | | | | | | | || |5) Областная целевая | 2,899 | 2,899 | 2,700 | | | | 93,14 || |программа поддержки | | | | | | | || |казачьих обществ на 2004- | | | | | | | || |2006 годы | | | | | | | || |6) мероприятия по созданию | 0,400 | 0,400 | 0,400 | | | | 100,00 || |автоматизированной системы | | | | | | | || |ведения государственного | | | | | | | || |земельного кадастра и | | | | | | | || |государственного учета | | | | | | | || |объектов недвижимости в | | | | | | | || |Ростовской области на 2003- | | | | | | | || |2007 годы | | | | | | | || |7) мероприятия по развитию | 7,200 | 7,200 | 7,157 | 7,200 | 7,200 | 7,157 | 99,40 || |детско-юношеского футбола в | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | || |8) мероприятия по | 22,500 | 22,474 | 22,316 | 22,500 | 22,474 | 22,316 | 99,30 || |организации физкультурно- | | | | | | | || |оздоровительной и спортивно-| | | | | | | || |массовой работы с детьми и | | | | | | | || |подростками по месту | | | | | | | || |жительства в муниципальных | | | | | | | || |образованиях области | | | | | | | ||———|————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|——————————|| 4.|Расходы, связанные с |4 628,237 | 4 696,889|4 639,900| 3 213,167 | 3 365,552|3 324,451| 98,79 || |приобретением оборудования | | | | | | | || |и капитальным ремонтом, | | | | | | | || |направляемые на развитие: | | | | | | | || |1) органов государственного | 174,953 | 191,252 | 188,467 | 47,331 | 45,893 | 44,886 | 98,54 || |управления и местного | | | | | | | || |самоуправления | | | | | | | || |2) жилищно-коммунального |1 795,135 | 1 586,253|1 580,256| 1 449,684 | 1 584,781|1 578,784| 99,62 || |хозяйства | | | | | | | || |3) образования |1 332,004 | 1 356,877|1 324,862| 1 108,303 | 1 107,687|1 078,548| 97,64 || |4) культуры | 209,993 | 200,057 | 191,181 | 121,954 | 112,213 | 109,467 | 95,56 || |5) здравоохранения | 616,259 | 660,923 | 657,566 | 428,712 | 456,696 | 455,569 | 99,49 || |6) социальной политики | 159,092 | 163,298 | 161,452 | 55,183 | 56,282 | 55,203 | 98,87 || |7) судебной власти | 8,461 | 7,428 | 7,425 | | | | 99,96 || |8) молодежной политики | 4,000 | 3,150 | 3,117 | 2,000 | 2,000 | 1,994 | 98,95 || |9) на правоохранительную | 154,843 | 342,055 | 342,055 | | | | 100,00 || |деятельность и обеспечение | | | | | | | || |безопасности государства | | | | | | | || |10) на обеспечение | 129,681 | 138,165 | 137,450 | | | | 99,48 || |противопожарной | | | | | | | || |безопасности | | | | | | | || |11) на мобилизационную | 5,433 | 7,251 | 7,251 | | | | 100,00 || |подготовку экономики | | | | | | | || |12) на предупреждение и | 33,733 | 34,280 | 33,837 | | | | 98,71 || |ликвидацию последствий | | | | | | | || |чрезвычайных ситуаций и | | | | | | | || |стихийных бедствий | | | | | | | || |13) государственных | 2,650 | 3,900 | 2,981 | | | | 76,44 || |архивных учреждений | | | | | | | || |14) сельское хозяйство | 2,000 | 2,000 | 2,000 | | | | 100,00 ||———|————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|——————————|| 5.|Расходы на проведение | 1,600 | 2,810 | 2,797 | | | | 99,54 || |выборов и референдумов | | | | | | | ||———|————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|——————————|| 6.|Расходы на предоставление | 205,380 | 212,380 | 211,630 | | | | 99,65 || |гражданам бюджетных | | | | | | | || |субсидий для оплаты части | | | | | | | || |стоимости жилья, | | | | | | | || |приобретаемого с помощью | | | | | | | || |ипотечного жилищного займа | | | | | | | ||———|————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|———————————|——————————|—————————|——————————| В рамках Областной целевой программы повышения уровнясоциально-экономического обеспечения деятельности милиции общественнойбезопасности Главного управления внутренних дел Ростовской области на2002-2005 годы, утвержденной Областным законом от 27 сентября 2001года N 179-ЗС, осуществлялось техническое обеспечение милиции:приобретались автотранспорт и радиостанции. По Областной целевой программе "Культура Дона, 2003-2005 годы",утвержденной Областным законом от 24 июля 2001 года N 163-ЗС,реализовывались мероприятия, направленные на сохранение культурногонаследия Дона, модернизацию технического и технологического оснащенияорганизаций культуры, развитие кинематографа, библиотек. Мероприятия в рамках Программы развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы,утвержденной Областным законом от 27 декабря 2002 года N 296-ЗС, былинаправлены на создание и развитие сети агентств поддержки малого исреднего бизнеса, инновационно-технологических центров,бизнес-инкубаторов и технопарков в городах и районах Ростовскойобласти. В рамках Областной целевой программы повышения уровня пожарнойбезопасности в Ростовской области на 2004-2005 годы, утвержденнойОбластным законом от 31.12.2003 года N 82-ЗС, осуществлялосьтехническое оснащение противопожарной службы. Экономия средствсложилась в результате приобретения специализированной пожарнойтехники на конкурсной основе. В рамках Областной целевой программы поддержки казачьих обществна 2004- 2006 годы, утвержденной Областным законом от 29 сентября 2004года N 150-ЗС, приобретались автомашины и лошади для несениягосударственной службы членами казачьих дружин. Результатом реализации Программы стало развитие коммунальнойинфраструктуры - построены и сданы в эксплуатацию газопроводы общейпротяженностью 908,9 км, газифицировано 410 объектов соцкультбыта,приобретено 25127 квартир и домовладений, из них 572 квартиры дляинвалидов и участников Bеликой Отечественной войны. Реализация мероприятий Программы в 2005 году позволила обеспечитьжильем 57 детей-сирот. Мероприятия Программы были направлены на укреплениематериально-технической базы учреждений культуры, образования,здравоохранения, физкультуры и спорта. Велась реконструкция 3 храмов и4 домов культуры в городах и районах области, осуществлялисьстроительство и капитальный ремонт футбольных полей. Построены и сданыв эксплуатацию 3 общеобразовательные школы, 6 объектовздравоохранения, физкультуры и спорта, закончено строительство 2объектов сельскохозяйственного назначения. В рамках Областной целевой программы повышения уровнясоциально-экономического обеспечения деятельности милиции общественнойбезопасности Главного управления внутренних дел Ростовской области на2002-2005 годы, утвержденной Областным законом от 27 сентября 2001года N 179-ЗС, осуществлялось техническое обеспечение милиции:приобретались автотранспорт и радиостанции. По Областной целевой программе "Культура Дона, 2003-2005 годы",утвержденной Областным законом от 24 июля 2001 года N 163-ЗС,реализовывались мероприятия, направленные на сохранение культурногонаследия Дона, модернизацию технического и технологического оснащенияорганизаций культуры, развитие кинематографа, библиотек. Мероприятия в рамках Программы развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы,утвержденной Областным законом от 27 декабря 2002 года N 296-ЗС, былинаправлены на создание и развитие сети агентств поддержки малого исреднего бизнеса, инновационно-технологических центров,бизнес-инкубаторов и технопарков в городах и районах Ростовскойобласти. В рамках Областной целевой программы повышения уровня пожарнойбезопасности в Ростовской области на 2004-2005 годы, утвержденнойОбластным законом от 31.12.2003 года N 82-ЗС, осуществлялосьтехническое оснащение противопожарной службы. Экономия средствсложилась в результате приобретения специализированной пожарнойтехники на конкурсной основе. В рамках Областной целевой программы поддержки казачьих обществна 2004-2006 годы, утвержденной Областным законом от 29 сентября 2004года N 150-ЗС, приобретались автомашины и лошади для несениягосударственной службы членами казачьих дружин. Результатом реализации Программы стало развитие коммунальнойинфраструктуры - построены и сданы в эксплуатацию газопроводы общейпротяженностью 908,9 км, газифицировано 410 объектов соцкультбыта,приобретено 25 127 квартир и домовладений, из них 572 квартиры дляинвалидов и участников Великой Отечественной войны. Реализация мероприятий Программы в 2005 году позволила обеспечитьжильем 57 детей-сирот. Мероприятия Программы были направлены на укреплениематериально-технической базы учреждений культуры, образования,здравоохранения, физкультуры и спорта. Велась реконструкция 3 храмов и4 домов культуры в городах и районах области, осуществлялисьстроительство и капитальный ремонт футбольных полей. Построены и сданыв эксплуатацию 3 общеобразовательные школы, 6 объектовздравоохранения, физкультуры и спорта, закончено строительство 2объектов сельскохозяйственного назначения.