Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 № 268
О принятии муниципальной программы улучшения жилищных условий молодых семей и молодежи "Молодой семье - доступное жилье" (2003-2005 гг.)
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 268 25 декабря 2003 года Заседание N 21О принятии муниципальной программыулучшения жилищных условий молодыхсемей и молодежи "Молодой семье -доступное жилье" (2003-2005 гг.) Проблема обеспечения жильем молодежи актуальна для современноймолодежной политики и является важной составной частью демографическойи социальной политики Администрации города. К настоящему времени в г. Ростове-на-Дону созданынормативно-правовые и организационные предпосылки для решения жилищныхпроблем граждан, в том числе молодых семей и молодежи. В Ростоведействуют целевые программы "Жилище", "Свой дом", "Программаипотечного кредитования жилищного строительства на период 2002-2004годы". Однако ипотека (требующая высокого совокупного дохода семьи),как способ улучшения жилищных условий, в настоящее время не смогластать доступной для основной массы молодых граждан. В целомсуществующая нормативно-правовая база позволяет решать вопросыулучшения жилищных условий при наличии у членов молодых семейпостоянной работы, достаточно высокого совокупного семейного дохода,финансовой поддержки родственников. В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеютвозможности решить жилищную проблему самостоятельно, необходимакомплексная система мер по оказанию помощи молодым семьям вприобретении или строительстве жилья. Залог ее успешного решения вовзаимодействии органов власти всех уровней и всех заинтересованныхструктур. Администрацией города проводится работа по реализации федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей". Решением Конкурсной комиссииоткрытого конкурса по предоставлению субъектам Российской Федерациисредств федерального бюджета, на основании Приказа МинистерстваОбразования РФ от 07.04.2003 гг. N 1452, городу Ростовуна-Дону выделенгрант в размере 5 млн. руб. Комитетом по делам молодежи Администрации города совместно с МУ"Департамент строительства и перспективного развитияг. Ростова-наДону", Советом директоров промышленных предприятий,профсоюзными организациями города проведены исследования, создан банкданных молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшениижилищных условий, разработан механизм предоставления субсидий молодымсемьям. Совместно с Юго-Западным банком СБ РФ разработан пилотныйпроект "Ипотечное кредитование молодых семей по случаю рожденияребенка". При участии страховых кампаний и Негосударственного большогопенсионного фонда готовится проект обеспечения жильем молодых семей имолодых специалистов. Программа будет способствовать укреплению семейных отношений иположительных демографических тенденций, позволит поддерживать истимулировать инициативу молодежи по улучшению своих жилищных условий,направить ее активность в позитивное русло, заметно снизив негативныепроявления в молодежной среде. Комплексный подход к решению проблемыпозволит решить жилищные проблемы большого количества молодыхростовчан, имеющих средний доход, недостаточный для самостоятельногоулучшения жилищных условий. Исходя из вышеизложенного, городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять муниципальную программу улучшения жилищных условиймолодых семей и молодежи "Молодой семье доступное жилье" (2003-2005 гг.) (приложение). 2. Администрации города Ростова-на-Дону: 2.1. Принять меры по созданию условий для привлечения инвестицийдля выполнения программы; 2.2. Обеспечить информационное освещение реализации программы всредствах массовой информации. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить напостоянную комиссию по образованию, культуре, здравоохранению,вопросам социальной защиты, физической культуре и спорту (Н.В.Кравченко). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев Приложение к решению городской Думы от 25 декабря 2003 г. N 268 Администрация города Ростова-на-Дону Комитет по делам молодежи Администрации города Муниципальная программа улучшения жилищных условий молодых семей и молодёжи "Молодой семье - доступное жильё" (2003 - 2005 гг.) 1. Паспорт муниципальной программы улучшения жилищных условий молодых семей и молодёжи "Молодой семье - доступное жильё" (2003 - 2005 гг.) Наименование Муниципальная программа улучшения жилищных условий молодых семей и молодёжи "Молодой семье - доступное жильё" (2003-2005 гг.)Основания Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 г. N 675для "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-разработки 2010 годы"; Постановление Правительства РФ от 28.08.2002 г. N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище " на 2002 - 2010 годы; Приказ Министерства образования РФ от 10.07.2003 г. N 2975 "О правилах предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета молодым семьям - участникам программы " Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в случае рождения (усыновления) ребенка, а также другие нормативно-правовые актов Российской Федерации, Ростовской области, г.Ростова-на-Дону в области решения жилищных проблем .Заказчик Администрация г. Ростова-на-ДонупрограммыОсновные Комитет по делам молодёжи Администрацииразработчики г. Ростова-на-Дону,программы МУ"Департамент строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону", Межрегиональный негосударственный Большой пенсионный фонд, РОО Союз МЖК России по Ростовской области, РООМОО Союз молодых предпринимателей.Цель Создание системы муниципальной поддержки молодыхпрограммы семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в г.Ростове-на-Дону.Основные Создание правовых, социально - экономических изадачи организационных условий для улучшения жилищныхпрограммы условий молодых семей и укрепления института молодой семьи; осуществление молодежной политики, направленной на поддержку молодых семей в приобретении жилья; разработка и реализация финансово-кредитных механизмов и способов поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы ; улучшение жилищных условий молодых семей; содействие инициативам молодежных организаций, направленным на улучшение жилищных и социально- бытовых условий молодых семей.Исполнители Комитет по делам молодежи Администрации г. Ростова-программы на-Дону; МУ "Департамент строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону"; Межрегиональный негосударственный Большой пенсионный фонд ; РОО"Союз МЖК России" по Ростовской области", потребительские кредитные кооперативы молодых граждан, общественные молодёжные организации и другие субъекты инвестиционно-строительной деятельности г. Ростов-на-Дону, решающие задачи улучшения жилищных условий молодёжи.Оперативное НП "Дирекция молодежных программ" на основанииуправление договора с Заказчиком.программойСроки и 2003 - 2005 годы в два этапа:этапы 1-й этап 2003 -2004 гг.,реализации - создание нормативно-правовой базы, финансово-программы кредитного механизма, структурных единиц программы, экономических и организационных условий для оказания поддержки молодой семье; - предоставление молодым семьям субсидий при рождении (усыновлении) ребенка. 2-й этап 2004 - 2005 гг. : - дальнейшая работа по предоставлению молодым семьям субсидий при рождении (усыновлении) ребенка; - совершенствование финансовых механизмов реализации программы по улучшению жилищных условий молодых семей; - подготовка пилотных проектов, в том числе по строительству жилья для молодых специалистов, молодых семей.Основные Мероприятия предусматривают:мероприятия - нормативно-правовое и методологическоепрограммы обеспечение программы; - ресурсное обеспечение программы ; - организационное обеспечение программы.Объемы и Средства бюджетов всех уровней. Объемыисточники финансирования определяются с учетом средств,финансирован предусмотренных в соответствующих годовых бюджетахия программы на эти цели. Основными источниками финансирования также могут быть средства граждан, средства от коммерческих проектов, ипотечные кредиты, средства предприятий, организаций, фондов и др.Ожидаемые Реализация программы позволит:конечные 1. Улучшить жилищные условия молодых семей;результаты 2. Создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей на основе привлечения бюджетных, внебюджетных средств, личных средств за счет создания системы накопления строительных сбережений, развития финансовых механизмов ипотечного молодежного жилищного кредитования; 3. Совершенствовать формы и методы оказания муниципальной поддержки при решении жилищной проблемы молодых семей; 4. Привлечь долгосрочные ресурсы в жилищную сферу; 5. Увеличить объемы строительства жилья для молодежи и молодых семей; 6. Создать саморегулирующуюся систему молодежного жилищного финансирования; 7. Создать новые рабочие места, усилить у молодежи мотивацию к труду ; 8. Укрепить институт семьи, улучшить демографическую ситуацию.Контроль за Общее руководство, координацию и контроль зареализацией реализацией программы осуществляет Администрацияпрограммы г. Ростова-на-Дону. 2. ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ, АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ В настоящее время в г. Ростове-на-Дону, как и в целом по России,наблюдается снижение численности постоянного населения (на 01.01.2002г. - 1069,4 тыс. чел., по сравнению с соответствующим периодом 1996 г.- 1012,9 тыс. чел.). С 1994 по 2003 годы уровень рождаемости снизилсяна 8,17%. Численность населения в возрасте от 15 до 30 лет составляетоколо 250 тысяч человек. Последние три года наблюдается увеличениесмертности по сравнению с рождаемостью. В результате проводимых социологических исследований быливыявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметьдетей. Как правило, это отсутствие перспектив улучшения жилищныхусловий и низкий уровень доходов. Вынужденное проживание с родителямиодного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличиваетколичество разводов среди молодых семей. Установлено, что среднийразмер семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше,чем семьи, которые снимают комнату или проживают в общежитии. Вопрос обеспечения жильем молодых семей приобретает особуюактуальность в предстоящем периоде (в первом десятилетии XXI века),когда вступают в действие факторы изменения возрастного составамолодежи. Начиная с 2002 года, в период рождения первого ребенкавступает поколение 1982-1986 годов, т.е. поколение самой высокойчисленности за прошедший период, при этом, согласно результатамстатистического наблюдения, 80 % детей в РФ рождается у родителей ввозрасте до 30 лет. По данным социологических опросов, в настоящее время лишь 28%ростовских молодых семей имеют удовлетворительные жилищные условия.Численность семей молодых специалистов, нуждающихся в улучшениижилищных условий и состоящих на квартирном учете в г. Ростове-на-Дону,составляет на 01.09.2002г. около 500 семей. Более 1200 семей проживаютв условиях не соответствующих социально-бытовым нормам. К настоящему времени в общей социальной политике государствамолодая семья не выделена как объект, требующий особой поддержки,соответственно ее социальная защищенность находится на очень низкомуровне. Поскольку обеспеченность жильем оказывает существенное влияниена демографические процессы в целом, решение жилищных проблем молодежидолжно стать составной частью демографической и социальной политикимуниципалитета. 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основная цель программы - создание системы муниципальнойподдержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшениядемографической ситуации в г. Ростове-на-Дону. Для достижения цели необходимо решение следующих задач: создание правовых, социально - экономических и организационныхусловий для улучшения жилищных условий молодых семей и укрепленияинститута молодой семьи; осуществление молодежной политики, направленной на поддержкумолодых семей в приобретении жилья; разработка и реализация финансово-кредитных механизмов испособов бюджетной, внебюджетной поддержки молодых семей при решенииими жилищной проблемы с учетом степени нуждаемости в улучшениижилищных условий, уровня материального достатка, наличия и количествадетей, работы в бюджетных учреждениях города и других факторов; улучшение жилищных условий молодых семей; содействие инициативам молодежных организаций, направленным наулучшение жилищных и социально-бытовых условий молодых семей; оценка потребностей и реальных возможностей молодых семей вулучшении жилищных условий; разработка и формирование системы, включающей социальные ирыночные механизмы решения жилищной проблемы молодых семей; поддержка, развитие и формирование системы молодежных жилищныхкооперативов (МЖК); методическая и информационная поддержка при созданииорганизационно-финансового механизма, стимулирующего развитиемолодежного жилищного строительства; создание и развитие системы молодежных жилищно-строительныхсбережений и взаимного кредитования участников программы, путемсоздания кредитно-потребительских кооперативов молодых граждан. 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация программы намечена в течение 2003 - 2005 гг. 1-й этап(2003 -2004 гг.) : создание нормативно-правовой базы, финансово-кредитногомеханизма, структурных единиц программы, экономических иорганизационных условий для оказания поддержки молодой семье; предоставление молодым семьям субсидий при рождении (усыновле -нии) ребенка. 2-ой этап (2004 - 2005 гг.): предоставление молодым семьям субсидий при рождении (усыновлении)ребенка; совершенствование и развитие механизмов реализации программы поулучшению жилищных условий молодых семей, с использованием средствбюджетов всех уровней и внебюджетных источников; подготовка пилотных проектов, в том числе по строительству жильядля молодых специалистов, молодых семей, членовкредитно-потребительских кооперативов и МЖК. 5. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ Мероприятия программы предусматривают создание системымуниципальной поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем. Участник программы - молодая семья, в установленном порядкепризнанная нуждающейся в улучшении жилищных условий по местужительства в г. Ростове-на-Дону. Система мероприятий программы включает в себя мероприятия последующим направлениям: Нормативно-правовое и методологическое обеспечение программы: разработка предложений о внесении необходимых изменений всуществующие нормативно-правовые акты, действующие на территорииРостовской области и г. Ростова-на-Дону; принятие новых нормативно-правовых актов по вопросам оказанияподдержки молодым семьям и молодёжи с учетом их обеспеченности жильём,уровня доходов приходящегося на одного члена молодой семьи, наличия иколичества детей. Ресурсное обеспечение программы: разработка финансовых и экономических, механизмов оказания помощимолодым семьям в г. Ростове-на-Дону; подготовка необходимых экономических обоснований и расчетов приразработке проектов областного и городского бюджетов; подготовка пилотных проектов. Организационное обеспечение программы: формирование городского банка данных молодых семей, признанных, вустановленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий; организация в средствах массовой информации работы, направленнойна освещение целей и задач программы; проведение мониторинга реализации программы и подготовкаинформационно-аналитических материалов. 6.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ Государственная помощь молодежи и молодым семьям, нуждающимся вулучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательствомРоссийской Федерации, может осуществляться на основании различныхотношений: 6.1. Предоставление молодым семьям субсидий при рождении ребенкаи безвозмездных субсидий. Основной формой оказания государственной поддержки в решениижилищных проблем молодой семьи является предоставление молодым семьямпри рождении (усыновлении) ребенка субсидий (за счет средствфедерального бюджета и бюджета субъекта РФ) на компенсацию частизатрат, произведенной ими на приобретение или строительство жилья. С учетом выигранного гранта, приоритетным направлениеммуниципальной целевой программы улучшения жилищных условий граждан -членов молодых семей и молодежи " Молодой семье - доступное жилье"(2003-2005 г.) на первом этапе и в последующем является осуществлениеэтой формы поддержки с использованием комплексного подхода в еерешении. Строительство или приобретение жилья молодыми семьямиобеспечивается за счет предоставления безвозмездных субсидий в размередо 70 % от общей стоимости жилья. Разница между стоимостью жилья ивеличиной субсидии оплачивается гражданами за счет собственныхсредств. Размер субсидий определяется в зависимости от срока постановки научет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уровня доходов. 6.2. Предоставление жилищных целевых займов. Предусматривается предоставление займов молодым семьям настроительство или приобретение жилья с единовременным первоначальнымвзносом в размере 20% от общей стоимости жилья, исходя из социальнойнормы предоставления жилых помещений. Финансовые средства займодателя расходуются целевым образом настроительство или приобретение жилья. 6.3 Предоставление ипотечных кредитов. Предусматривается предоставление молодым семьям заемных средств сиспользованием механизмов ипотечного кредитования: 1) ипотечное кредитование за счет бюджетных средств; - предоставление гражданам бюджетных долгосрочных ипотечных суддля строительства и приобретения жилья. С целью поддержки молодыхсемей предусматривается освобождение заемщика ( члена молодой семьи)от погашения 25% суммы задолженности по предоставлению бюджетнойипотечной ссуды в случае рождения в молодой семье ребенка, - предоставление гражданам безвозвратных бюджетных субсидий дляоплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью банковскогоипотечного жилищного кредита или займа страховой компании. 2) развитие сети кредитных потребительских кооперативов; 3) ипотечное жилищное кредитование с участием банков; 4) ипотечное жилищное кредитование за счет средств предприятий иорганизаций; 5) ипотечное жилищное кредитование с участием страховых компаний. 6.4. Кредитование молодых семей в рамках системы строительныхссудосберегательных касс. Граждане в этой системе оказывают взаимную финансовую помощь другдругу на заранее оговоренных стабильных условиях. Строительные ссудосбережения содержат в себе возможностимаксимально эффективного использования бюджетных и корпоративныхсредств, направляемых на поддержку граждан в приобретении жилья.Относительно небольшие бюджетные и корпоративные средства,предоставляемые в качестве финансовой помощи гражданам - участникамтакого рода системы, мультиплицируются в этих системах за счет: - привлечения собственных средств граждан в количестве,многократно превышающем размеры государственной и кооперативнойпомощи; - поступления собственных средств граждан преимущественно врежиме долгосрочных предварительных инвестиций (накоплений),осуществляемых задолго до вселения в приобретаемое жилое помещение идо осуществления затрат по его строительству (при условии, чтогосударством стимулируются именно такие накопления); - объединения этих накоплений в общий паевой взнос, увеличивающийинвестиционные возможности каждого из пайщиков благодаря механизмамвзаимной финансовой поддержки (предоставления ссуд). 6.5. Привлечение средств организаций и предприятий для решенияжилищных проблем молодежи. Данный способ привлечения средств предприятий и организаций можетбыть использован динамично развивающимися предприятиями при условиизаинтересованности руководства в закреплении на производстве молодыхперспективных кадров. Условия и порядок предоставления средствпредприятий молодым семьям определяется руководством самостоятельно,как правило, на контрактной основе. 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Заказчиком программы является Администрация г. Ростова-на-Дону,которая осуществляет общее руководство, координацию и контроль зареализацией программы. Организатором реализации основных направлений программы являетсяАдминистрация города в лице Комитета по делам молодежи, которыйобеспечивает взаимодействие всех заинтересованных сторон программы. Соисполнители программы: МУ "Департамент строительства иперспективного развития города Ростова-на-Дону", Межрегиональныйнегосударственный Большой пенсионный фонд, Ростовское отделениеобщественной организации "Союз МЖК России" по Ростовской области,Государственное учреждение "Агентство жилищных программ", предприятия,финансово-кредитные учреждения, организации молодежных жилищныхкомплексов, молодежные жилищно-строительные кооперативы, общественныемолодежные объединения и организации. Оперативное управление реализацией программы на основаниидоговора с заказчиком осуществляет НП "Дирекция молодежных программ",далее Дирекция. В функции Дирекции входит организационное,информационное, юридическое сопровождение программы. Дирекцияпредоставляет услуги молодым гражданам и членам молодых семей в режиме"одного окна": заключает договор с участником программы напредоставление необходимых услуг , проводит консультации, осуществляетсбор и проверку документов, формирует городской банк данных молодыхсемей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшениижилищных условий, оказывает другие виды услуг, в рамках действующегозаконодательства. В своей деятельности Дирекция решает задачи по повышению уровняжилищной обеспеченности молодых семей, мобилизации и оптимизациивнебюджетных ресурсов, направленных на улучшение социально-бытовыхусловий молодежи, а также координации усилий всех участников программы(органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,организаций - застройщиков, негосударственных пенсионных фондов,строительных кооперативов, банков, кредитно-потребительскихкооперативов, общественных молодежных объединений и движений). 7. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Источниками финансирования основных направлений обеспеченияжильем молодых семей являются федеральный, областной и местныйбюджеты. Объемы финансирования определяются с учетом средств,предусмотренных в соответствующих бюджетах на эти цели. Основнымиисточниками финансирования могут быть собственные средства молодыхсемей, ипотечные кредиты, средства предприятий, организаций, фондов,иные средства. С целью создания наиболее благоприятного финансового климата приприобретении жилья молодой семьей, предполагается комплексный подход врешении данного вопроса с привлечением собственных средств молодыхсемей, а также средств бюджетов 3-х уровней: 1) участие федерального бюджета - предоставление субсидии накомпенсацию части затрат на строительство (приобретение) жилья, илипогашение части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка.Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджетамолодым семьям утверждены Приказом Министерства образования РФ от10.07.2003 г. N 2975; 2) участие областного бюджета - предоставление субсидии дляоплаты 3/4 процентных ставок по банковским кредитам, на основанииПостановления Главы Администрации ( Губернатора) РО от 18.02.2003 г. N95 "О порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплатычасти процентных ставок по кредитам и займам, полученным длястроительства и приобретения жилья"; 3) участие городского бюджета - предоставление гражданамбеспроцентных ссуд на возвратной основе для строительства жилья, наосновании Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 02.12.2002 г. N2500 "О предоставлении гражданам беспроцентных ссуд на возвратнойоснове для строительства жилья". Общий объём средств, предусмотренных на реализацию программысоставляет 88,6 тыс. руб. Средства федерального бюджета (в качествеисточника софинансирования региональных и муниципальных программ),составляют 15,0 тыс. руб. В рамках реализации региональной программыпредполагается выделение средств областного и городского бюджетов вразмере 14,0 тыс. руб. Привлечение средств иных источников, в т.ч.молодых семей - участников программы составит 59,6 тыс. руб. Предполагаемые объёмы финансирования программы в 2003-2005 гг. (млн. руб.)--------------------------------T---------T--------------------------¬¦ ¦ Всего ¦ В том числе ¦¦ ¦ 2003- +--------T--------T--------+¦ ¦ 2005гг. ¦ 2003г. ¦ 2004г. ¦ 2005г. ¦+-------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ Объём средств за счёт всех ¦ 88,6 ¦ 20 ¦ 28,0 ¦ 40,6 ¦¦ источников финансирования - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ Средства федерального бюджета ¦ 15 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+-------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ Средства областного бюджета ¦ 14 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 6 ¦¦ (погашение % ставки) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (беспроцентная ссуда) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ Внебюджетные источники, ¦ 59,6 ¦ 12 ¦ 18 ¦ 29,6 ¦¦ в т. ч. личные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ молодых граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ Количество семей улучшивших ¦ 151 ¦ 31 ¦ 50 ¦ 70 ¦¦ жилищные условия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------------------+---------+--------+--------+--------- 8. ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ПРОГРАММЫ Успешная реализация Программы позволит: 1. Улучшить жилищные условия молодых семей в г. Ростове-на-Дону; 2. Создать условия для повышения уровня обеспеченности жильеммолодых семей на основе привлечения бюджетных, иных средств, личныхсредств за счет создания системы накопления строительных сбережений,развития финансовых механизмов ипотечного молодежного жилищногокредитования; 3. Совершенствовать формы и методы оказания муниципальнойподдержки при решении жилищной проблемы молодых семей; 4. Привлечь долгосрочные ресурсы в жилищную сферу; 5. Увеличить объемы строительства жилья для молодежи и молодыхсемей; 6. Создать саморегулирующуюся систему молодежного жилищногофинансирования; 7. Создать новые рабочие места, усилить у молодежи мотивацию ктруду; 8. Укрепить институт семьи, улучшить демографическую ситуацию. 9. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ------T-----------------------------T----------------------T---------T--------¬¦ N ¦ Основные мероприятия ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ Объе- ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ исполне ¦ мы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ финан- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сиро- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦+-----+-----------------------------+----------------------+---------+--------+¦ 1. ¦ Осуществление мероприятий ¦ Комитет по делам ¦ 2003- ¦ ¦¦ ¦ рекламного характера, ¦ молодежи ¦ 2005гг ¦ ¦¦ ¦ издание методической ¦ Администрации г. ¦ ¦ ¦¦ ¦ литературы, информационных ¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦¦ ¦ материалов по Программе. ¦ пресс-служба Мэра ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ города, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ МУ "Департамент ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ строительства и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ перспективного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ развития города", ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ НП "Дирекция ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ молодежных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ программ". ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------------------+---------+--------+¦ 2. ¦ Оказание содействия в ¦ МУ "Департамент ¦ 2003- ¦ ¦¦ ¦ предоставлении молодым ¦ строительства и ¦ 2005гг ¦ ¦¦ ¦ семьям субсидий и займов ¦ перспективного ¦ ¦ ¦¦ ¦ (возвратных ссуд) на ¦ развития города", ¦ ¦ ¦¦ ¦ строительство или ¦ МУ "Муниципальное ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение жилья (при ¦ казначейство ¦ ¦ ¦¦ ¦ наличии бюджетного ¦ г.Ростова-на-Дону", ¦ ¦ ¦¦ ¦ финансирования). ¦ Комитет по делам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ молодежи, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ГОУ "Агентство ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ жилищных программ". ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------------------+---------+--------+¦ 3. ¦ Привлечение собственных ¦ Комитет по делам ¦ 2003- ¦ ¦¦ ¦ средств участников для ¦ молодежи, ¦ 2005гг ¦ ¦¦ ¦ приобретения жилья с ¦ МУ "Департамент ¦ ¦ ¦¦ ¦ использованием субсидий. ¦ строительства и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ перспективного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ развития города", ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ НП "Дирекция ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ молодежных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ программ", ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Межрегиональный ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ негосударственный ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Большой пенсионный ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ фонд. ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------------------+---------+--------+¦ 4. ¦ Обеспечение жилой площадью: ¦ Комитет по делам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ молодежи, ¦ ¦ ¦¦ ¦ не менее 30 молодых семей; ¦ Межрегиональный ¦ 2003г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ негосударственный ¦ ¦ ¦¦ ¦ не менее 170 молодых семей; ¦ Большой пенсионный ¦ 2004г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ фонд, ¦ ¦ ¦¦ ¦ не менее 200 молодых семей. ¦ РОО "Союз МЖК России ¦ 2005г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ по РО". ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------------------+---------+--------+¦ 5. ¦ Подготовка аналитической ¦ Комитет по делам ¦ 2003 - ¦ ¦¦ ¦ информации о ходе ¦ молодежи, ¦ 2005гг ¦ ¦¦ ¦ выполнения этапов ¦ МУ "Департамент ¦ ¦ ¦¦ ¦ Программы. ¦ строительства и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ перспективного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ развития города", ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ НП "Дирекция ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ молодежных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ программ". ¦ ¦ ¦L-----+-----------------------------+----------------------+---------+---------