Постановление Администрации Ростовской области от 28.03.2007 № 114

О разработке прогноза социально-экономического развития области, проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов Ростовской области на 2008 - 2010 годы

                                          
                                          
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                          
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                          
              28.03.2007          N 114          г. Ростов-на-Дону
              О разработке прогноза социально-экономического
             развития области, проекта областного и прогноза
                  консолидированного бюджетов Ростовской
                       области на 2008 - 2010 годы
  
          (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                           от 14.06.2007 г. N 248)
  
       
       В целях  обеспечения разработки прогноза социально-экономическогоразвития области,  проекта областного  и  прогноза  консолидированногобюджетов области на 2008 - 2010 годы
                                          
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                          
       1. Утвердить    План    организационных    мероприятий   согласноприложению.
       2. Заместителям  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  покурируемым направлениям,  главным  распорядителям  средств  областногобюджета    обеспечить    выполнение    мероприятий,    предусмотренныхприложением.
       3. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   областиприступить к разработке  прогнозов  социально-экономического  развитиямуниципальных   образований,   проектов   местных  бюджетов  с  учётоморганизационных  мероприятий,  предусмотренных  Планом,   утвержденнымнастоящим постановлением.
       4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя    Главы    Администрации    (Губернатора)    области    -Вице-губернатора Станиславова И.А.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вносят:министерство финансов области;министерство экономики,торговли, международныхи внешнеэкономических связей области
                                                           Приложение
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 28.03.2007 N 114
                                   ПЛАН
            организационных мероприятий по разработке прогноза
                социально-экономического развития области,
        проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов
                  Ростовской области на 2008 - 2010 годы
  
          (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                           от 14.06.2007 г. N 248)
  
                                          |——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————||  N   |            Содержание мероприятий            | Срок исполнения |   Ответственный исполнитель    || п/п  |                                              |                 |                                ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————||  1   |                       2                      |        3        |               4                ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
   1.     Доведение  министерством экономики, торговли,     март 2007 г.   заместитель Главы Администрации
          международных и внешнеэкономических связей                       (Губернатора) области - министр
          области до областных органов исполнительной                      экономики, торговли,
          власти, органов местного самоуправления                          международных и
          муниципальных образований области, Управления                    внешнеэкономических связей
          Федеральной налоговой службы по Ростовской                       Дерябкин В.Е.
          области:                                                         
            сценарных условий функционирования экономики
          Российской Федерации до 2010 года;
            индексов-дефляторов на 2008 - 2010 годы;
            системы показателей для разработки прогноза
          социально-экономического развития области на
          2008 год и на период до 2010 года
          
   2.     Подготовка субъектами бюджетного планирования   до 15.04.2007 г. руководители областных органов
          предварительного реестра расходных обязательств                  исполнительной власти
          Ростовской области и представление в
          министерство финансов области
          
   3.     Формирование предварительного реестра расходных до 01.05.2007 г. заместитель Главы Администрации
          обязательств                                                     (Губернатора) области - министр
                                                                           финансов Сверчкова Н.И.
                                                                           
   4.     Представление в министерство финансов области:                   
          
   4.1.   Расчетов, используемых при формировании         до 01.04.2007 г. заместители Главы Администрации
          областного бюджета на трехлетний период,                         (Губернатора) области по
          утвержденных приказом министерства финансов                      курируемым направлениям;
          области от 15.03.2007 N 7                                        руководители областных
                                                                           министерств и ведомств
   4.2.   Расчетов на содержание органов власти по        до 01.04.2007 г. Председатель Законодательного
          формам, утвержденным приказом министерства                       Собрания области Попов А.В.;
          финансов области от 15.03.2007 N 7                               заместитель Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области -
                                                                           управляющий делами Логутина
                                                                           Л.С.;
                                                                           председатель Избирательной
                                                                           комиссии области Юсов С.В.;
                                                                           председатель Контрольно-счетной
                                                                           палаты области Хрипун В.И;
                                                                           руководитель Ведомства по
                                                                           управлению государственной
                                                                           гражданской службой
                                                                           области Финогенов Н.И.
                                                                           
   4.3.   Предложений по внесению изменений в Областной   до 01.04.2007 г. заместители главы Администрации
          закон "О межбюджетных отношениях органов                         (Губернатора) области по
          государственной власти и органов местного                        курируемым направлениям;
          самоуправления в Ростовской области" (при                        руководители областных органов
          необходимости)                                                   исполнительной власти
          
   4.4.   Решения коллегии Администрации области по       до 01.05.2007 г. заместитель Главы Администрации
          утверждению лимитов потребления топливно-                        (Губернатора) области Назаров
          энергетических ресурсов, включая лимиты                          С.М.;
          водоснабжения, канализации, ассенизации, с                       заместитель Главы Администрации
          учетом установки приборов учета на 2008 - 2010                   (Губернатора) Андриади Ю.Г.
          годы по учреждениям бюджетной сферы,
          находящимся в ведении Администрации области, а
          также по учреждениям бюджетной сферы,
          находящимся в ведении муниципальных образований
          в границах поселений, муниципальных районов и
          городских округов
          
   4.5.   Предложений по заимствованиям Администрации     до 16.05.2007 г. заместитель Главы Администрации
          Ростовской области на 2008 - 2010 годы с                         (Губернатора) области - министр
          разбивкой по годам, указанием обоснованности                     экономики, торговли,
          сумм их заимствований, результатов их                            международных и
          привлечения и возможных расходов на                              внешнеэкономических связей
          обслуживание                                                     Дерябкин В.Е.
          
   4.6.   Прогноза предоставления государственных         до 16.05.2007г.  заместитель Главы Администрации
          гарантий Ростовской области в 2008 - 2010 годах                  (Губернатора) области - министр
          по годам и получателям с указанием сумм                          экономики, торговли,
          обязательств, приходящихся к исполнению в 2008,                  международных и
          2009 и 2010 годах, с учетом их обслуживания                      внешнеэкономических связей
                                                                           Дерябкин В.Е.
   4.7.   Обоснованного прогноза доходов Ростовского      до 01.05.2007 г. исполнительный директор
          областного фонда обязательного медицинского                      Ростовского областного фонда
          страхования с соответствующими   обоснованиями                   обязательного медицинского
          и расчетами на 2008 - 2010 годы                                  страхования Пузиков В.П.
          
   4.8.   Решения коллегии Администрации области о        до 08.05.2007 г. заместитель Главы Администрации
          прогнозе социально-экономического   развития                     (Губернатора) области - министр
          области на 2008 - 2010 годы                                      экономики, торговли,
                                                                           международных и
                                                                           внешнеэкономических связей
                                                                           Дерябкин В.Е.
                                                                           
   4.9.   Сведений о недоимке по платежам в               до 08.05.2007 г. руководитель Управления
          консолидированный бюджет области по состоянию                    Федеральной налоговой службы по
          на 01.01.2007 г. и последнюю отчетную дату по                    Ростовской области Зерщиков
          муниципальным образованиям области по видам                      Ю.С.;
          налогов, администрируемых Управлением                            начальник управления финансовых
          Федеральной налоговой службы России по                           ресурсов и налоговой политики
          Ростовской области                                               Администрации области Лобачева
                                                                           Л.Н.
                                                                           
   4.10.  Сведений о реструктуризируемой задолженности    до 08.05.2007 г. руководитель Управления
          предприятий и организаций по налогам и сборам                    Федеральной налоговой службы по
          (основной долг, проценты, пени и штрафы) в                       Ростовской области Зерщиков
          консолидированный бюджет области по                              Ю.С.;
          муниципальным образованиям области на 2008 -                     начальник управления финансовых
          2010 годы                                                        ресурсов и налоговой политики
                                                                           Администрации области Лобачева
                                                                           Л.Н.
                                                                           
   4.11.  Согласованных коллегией Администрации области   до 08.05.2007 г. руководители областных органов
          для включения в проект областного закона "О                      исполнительной власти
          внесении изменений в Областной закон "О                 
          некоторых вопросах налогообложения" перечня             
          льготных категорий налогоплательщиков и оценки          
          выпадающих и покрывающих доходов областного             
          бюджета по ним при предоставлении предприятиям          
          налоговых льгот и инвестиционного налогового            
          кредита в соответствии с Областными законами            
          "Об        инвестиционном налоговом кредите в Ростовской        области" по предприятиям в целом по области на
          2008 - 2010 годы
          
   4.12.  Экономических показателей и исходных данных,    до 08.05.2007 г.
          формирующих налоговый потенциал в целом по
          области и по муниципальным образованиям
          области на 2008 - 2010 годы, по формам,
          утвержденным министерством финансов области по                   
          следующим доходным источникам:                                   
          налогу на прибыль организаций                                    заместитель Главы Администрации
          налогу на доходы физических лиц                                  (Губернатора) области - министр
          уточнение данных                                до 10.06.2007 г. экономики, торговли,
                                                                           международных и
                                                                           внешнеэкономических связей
                                                                           Дерябкин В.Е.
          акцизам по подакцизным товарам (продукции),                      заместитель Главы Администрации
          производимым на территории Российской Федерации                  (Губернатора) области - министр
                                                                           сельского хозяйства и
                                                                           продовольствия Василенко В.Н.;
                                                                           заместитель Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области Назаров
                                                                           С.М.;
                                                                           начальник управления финансовых
                                                                           ресурсов и налоговой политики
                                                                           Администрации области Лобачева
                                                                           Л.Н.
          налогам на совокупный доход                                      начальник управления финансовых
          задолженности и перерасчетам по отмененным                       ресурсов и налоговой политики
          налогам, сборам и иным обязательным платежам                     Администрации области Лобачева
                                                                           Л.Н.
          налогам на имущество                                             заместитель Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области - министр
                                                                           автомобильных дорог Вартанян
                                                                           Д.Х.;
                                                                           заместитель Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области - министр
                                                                           сельского хозяйства и
                                                                           продовольствия Василенко В.Н.;
                                                                           министр имущественных и
                                                                           земельных отношений,
                                                                           финансового оздоровления
                                                                           предприятий, организаций
                                                                           области Вербоватый Ю.Е.;
                                                                           руководитель Управления
                                                                           Федерального агентства кадастра
                                                                           объектов недвижимости по
                                                                           Ростовской области Шмаков Н.М.;
                                                                           начальник управления финансовых
                                                                           ресурсов и налоговой политики
                                                                           Администрации области Лобачева
                                                                           Л.Н.
          налогам, сборам и регулярным платежам за                         заместитель Главы Администрации
          пользование природными ресурсами                                 (Губернатора) области Назаров
                                                                           С.М.;
          платежам при пользовании природными ресурсами                    заместитель Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области - министр
                                                                           сельского хозяйства и
                                                                           продовольствия Василенко В.Н.;
                                                                           начальник управления финансовых
                                                                           ресурсов и налоговой политики
                                                                           Администрации области Лобачева
                                                                           Л.Н.
                                                                           
   4.13.  Обоснованной оценки налоговых и неналоговых     до 08.05.2007 г. органы государственной власти,
          потенциалов в целом по области и по                              осуществляющие
          муниципальным образованиям области на 2008 -                     администрирование поступлений в
          2010 годы и  соответствующих расчетов по                         областной бюджет
          формам, утвержденным  министерством финансов
          области
   5.     Разработка и представление в министерство                        
          экономики, торговли, международных и
          внешнеэкономических связей области:
   5.1.   Статистической информации за 2005 - 2007 годы     март 2007 г.   руководитель территориального
          для разработки прогноза социально-                               органа Федеральной службы
          экономического развития на 2008 - 2010 годы по                   государственной статистики по
          согласованному перечню показателей, включая                      Ростовской области  Емельянов
          данные о развитии малых предприятий,                             В.В.
          государственного и муниципального секторов              
               уточнение данных по фонду оплаты труда по  до 30.05.2007 г.
          463 муниципальным образованиям области                  
          
   5.2.   Прогноза развития экономики и социальной сферы  до 15.04.2007 г. руководители областных органов
          области по видам экономической деятельности                      исполнительной власти;
          на 2008 - 2010 годы, включая прогноз инвестиций                  руководители внебюджетных
          и развития государственного сектора экономики                    фондов;
                                                                           руководители правоохранительных
                                                                           органов
                                                                           
   5.3.   Прогноза социально-экономического развития по   с 03.04.2007 г.  руководители исполнительно-
          муниципальным образованиям области              по 25.04.2007 г. распорядительных органов
          на 2008 - 2010 годы в соответствии с                             муниципальных образований
          формами, доведенными министерством экономики,                    области
          торговли, международных и внешнеэкономических           
          связей области
          
   5.4.   Предложений:                                                     заместитель Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области - министр
                                                                           экономики, торговли,
                                                                           международных и
                                                                           внешнеэкономических связей
                                                                           Дерябкин В.Е. (координатор)
   5.4.1. Об объемах выпадающих и покрывающих доходов     до 15.04.2007 г. заместители Главы Администрации
          областного бюджета при предоставлении                            (Губернатора) области по
          организациям области льгот по налогам и                          курируемым направлениям;
          инвестиционных налоговых кредитов в                              руководители областных органов
          соответствии с Областными законами "Об                           исполнительной власти
          инвестициях в Ростовской области" и "Об
          инвестиционном налоговом кредите в Ростовской        области" (с разбивкой по
          организациям) на 2008 - 2010 годы
          
   5.4.2. По прогнозу предоставления государственных      до 15.04.2007 г. заместители Главы Администрации
          гарантий Ростовской области по получателям с                     (Губернатора) области по
          указанием сумм гарантируемых обязательств на                     курируемым направлениям;
          2008 - 2010 годы                                                 руководители областных органов
                                                                           исполнительной власти
                                                                           
   5.4.3. Об объемах ассигнований из областного бюджета,    март 2007 г.   заместители Главы Администрации
          направляемых на субсидирование части расходов                    (Губернатора) области по
          по уплате процентов по привлеченным                              курируемым направлениям;
          организациями кредитам для реализации                            руководители областных органов
          инвестиционных проектов (с приложением                           исполнительной власти
          экономических обоснований с разбивкой по                         
          направлениям поддержки) на 2008 - 2010 годы
          
   5.5.   Данных консолидированного бюджета для             март 2007 г.   заместитель Главы Администрации
          разработки сводного финансового баланса по                       (Губернатора) области - министр
          Ростовской области: отчет за 2005 - 2006                         финансов Сверчкова Н.И.
          годы, оценка 2007 года, прогноз на 2008 - 2010
          годы
          
   5.6.   Информации об эффективности использования         март 2007 г.   министр имущественных и
          муниципальной собственности                                      земельных отношений,
               отчет за 2005 - 2006 годы, оценка 2007                      финансового оздоровления
          года, прогноз на 2008 - 2010 годы                                предприятий, организаций
                                                                           области Вербоватый Ю.Е.
                                                                           
   5.7.   Расчета по муниципальным образованиям           до 01.04.2007 г. министр имущественных и
          на 2008 - 2010 годы роста (снижения) объемов                     земельных отношений,
          отгруженной продукции с введением внешнего                       финансового оздоровления
          управления на предприятиях                                       предприятий, организаций
                                                                           области Вербоватый Ю.Е.
                                                                           
   5.8.   Информации о структуре и использовании            март 2007 г.   министр имущественных и
          государственной собственности в 2005 - 2006                      земельных отношений,
          годах (отчет), 2007 году (оценка), 2008 году                     финансового оздоровления
          (прогноз)                                                        предприятий, организаций
                                                                           области Вербоватый  Ю.Е.;
                                                                           и.о. руководителя
                                                                           Территориального управления
                                                                           Федерального агентства по
                                                                           управлению федеральным
                                                                           имуществом по Ростовской
                                                                           области Кужарова А.И.
                                                                           
   5.9.   Информации о доходах и расходах внебюджетных      март 2007 г.   управляющий государственным
          фондов                                                           учреждением отделением
          отчет за 2005 - 2006 годы, оценка 2007 года,                     Пенсионного фонда Российской
          прогноз на 2008 - 2010 годы                                      Федерации по Ростовской области
                                                                           Харченко А.В.;
                                                                           исполнительный директор
                                                                           Ростовского областного фонда
                                                                           обязательного медицинского
                                                                           страхования Пузиков В.П.;
                                                                           управляющий Ростовским
                                                                           региональным отделением Фонда
                                                                           социального страхования
                                                                           Российской Федерации Мареева
                                                                           В.И.
                                                                           
   5.10.  Данных о количестве, перечне иногородних            по мере      руководитель Управления
          филиалов, объемах их поступлений и               представления   Федеральной налоговой службы по
          задолженности по налогу на прибыль; о              отчетности    Ростовской области Зерщиков
          количестве и перечне иногородних филиалов,                       Ю.С.
          объемах их поступлений по налогу на доходы
          физических лиц (по муниципальным образованиям с
          выделением платежей по филиалам ОАО
          "Россельхозбанк"):
           отчет за 2006 год, факт I квартала 2007 года
           факт I полугодия 2007 года
   5.11.  Прогноза сборов за выдачу органами местного     до 01.05.2007 г. администрации городских округов
          самоуправления лицензий на розничную продажу                     и муниципальных районов
          алкогольной продукции, зачисляемых в бюджеты
          городских   округов   и   муниципальных
          районов на 2008 - 2010 годы, с приложением
          соответствующих расчетов по форме, утвержденной
          министерством финансов области
   6.     Формирование предложений по контрольным цифрам  до 10.06.2007 г. заместитель Главы Администрации
          областного бюджета в части распределения                         (Губернатора) области - министр
          расходов по ведомственной структуре на                           финансов Сверчкова Н.И.
          2008 - 2010 годы и направление Главе                             
          Администрации (Губернатору) области  на
          согласование
   7.     Подготовка проекта областного закона "О         до 15.06.2007 г. заместитель Главы Администрации
          внесении изменений в Областной закон "О                          (Губернатора) области - министр
          некоторых вопросах налогообложения" и                            финансов Сверчкова Н.И.;
          представление его на рассмотрение коллегии                       заместители Главы Администрации
          Администрации области                                            (Губернатора) области по
                                                                           курируемым направлениям;
                                                                           руководители областных органов
                                                                           исполнительной власти
          
   8.     Представление в министерство финансов области,  до 20.06.2007 г. заместители Главы Администрации
          министерство экономики, торговли, международных                  (Губернатора) области по
          и внешнеэкономических связей области и                           курируемым направлениям;
          управление развития социальной сферы                             руководители областных
          Администрации области (областными                                министерств и ведомств
          министерствами общего и профессионального
          образования, здравоохранения, труда и
          социального развития, по физической культуре,
          спорту и туризму, культуры) докладов о
          результатах и основных направлениях
          деятельности главных распорядителей средств
          областного бюджета (за исключением
          Законодательного Собрания области,
          Администрации области, Избирательной комиссии
          области, Контрольно-счетной палаты области,
          Ведомства по управлению государственной
          гражданской службой области) с приложением
          экономических обоснований и соответствующих
          расчетов на 2008 - 2010 годы по формам,
          утвержденным постановлением Администрации
          Ростовской области от 19.08.2004 N 342
          
   9.     Разработка основных направлений бюджетной и     до 01.07.2007 г. заместитель Главы Администрации
          налоговой политики Ростовской области                            (Губернатора) области - министр
          на 2008 - 2010 годы                                              финансов Сверчкова Н.И.
                                                                           
   10.    Подготовка проектов областных законов,          до 15.07.2007 г. 
          документов и представление их на рассмотрение
          коллегии Администрации области:                                  
                                                                           
               "Об областном бюджете на 2008 - 2010 годы"                  заместитель Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области - министр
                                                                           финансов Сверчкова Н.И.;
                                                                           заместители Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области по
                                                                           курируемым направлениям
                                                                           
                                                                           
               "Об Инвестиционной программе                                заместитель Главы Администрации
          области на 2008 - 2010 годы"                                     (Губернатора) области - министр
                                                                           экономики, торговли, международ-
                                                                           ных и внешнеэкономических
                                                                           связей Дерябкин В.Е.
                                                                           
           "О бюджете областного фонда обязательного                       заместитель Главы Администрации
          медицинского страхования на 2008 - 2010 годы"                    (Губернатора) области Бедрик
          с пояснительной запиской                                         А.И.(В    редакции    Постановления   Администрации   Ростовской   областиот 14.06.2007 г. N 248)
           "О прогнозном плане (программе) приватизации                    
          государственного имущества Ростовской области                    заместитель Главы Администрации
          на 2008 год и основных направлениях                              (Губернатора) области -
          приватизации государственного имущества                          управляющий делами Логутина
          Ростовской области на 2008 - 2010 годы"                          Л.С.;
                                                                           министр имущественных и
                                                                           земельных отношений,
                                                                           финансового оздоровления
                                                                           предприятий, организаций
                                                                           области Вербоватый Ю.Е.
                                                                           
          документов и материалов в соответствии со                        заместители Главы Администрации
          статьей 52 Областного закона от 06.08.96 N 22-                   (Губернатора) области по
          ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области"                   курируемым направлениям
                                                                           
          докладов о результатах и основных направлениях                   заместитель Главы Администрации
          деятельности главных распорядителей средств                      (Губернатора) области - министр
          областного бюджета                                               экономики, торговли,
                                                                           международных и
                                                                           внешнеэкономических связей
                                                                           Дерябкин В.Е.;
                                                                           заместитель Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области Бедрик
                                                                           А.И.;
                                                                           начальник управления развития
                                                                           социальной сферы Администрации
                                                                           области Шихалева Н.В.;
                                                                           руководители областных
                                                                           министерств и ведомств
                                                                           
   11.    Представление проектов областных законов Главе  до 01.08.2007 г. первый заместитель Главы
          Администрации (Губернатору) области                              Администрации (Губернатора)
                                                                           области - Вице-губернатор
                                                                           Станиславов И.А.;
                                                                           заместители Главы Администрации
                                                                           (Губернатора) области по
                                                                           курируемым направлениям
   12.    Подготовка субъектами бюджетного планирования      не позднее    руководители областных органов
          уточненного реестра расходных обязательств       10 дней после   исполнительной власти
          Ростовской области и представление в                принятия
          министерство финансов области                      областного
                                                             закона об
                                                             областном
                                                             бюджете на
                                                            2008 - 2010
                                                                годы
   13.    Формирование уточненного реестра расходных         не позднее    заместитель Главы Администрации
          обязательств                                      месяца после   (Губернатора) области - министр
                                                              принятия     финансов Сверчкова Н.И.
                                                             областного
                                                             закона об
                                                             областном
                                                             бюджете на
                                                            2008 - 2010
                                                                годы
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко