Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 № 166

О мероприятиях по подготовке программы развития туризма в городе Ростове-на-Дону

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              РЕШЕНИЕ N 166
                        от 29 августа 2006 года                                  Заседание N 9О мероприятиях по подготовкепрограммы развития туризма вгороде Ростове-на-Дону
       В стратегическом  плане  социально-экономического развития городаРостова-на-Дону на период до 2010 года одной из приоритетных  отраслейэкономики определен внутренний и въездной туризм, который способствуетрешению  не  только  многих  социально-экономических  проблем,  но   иобеспечению    определенного    положения    города    как    наиболеепривлекательного туристического центра.
       Историко-культурный облик       города       представлен      521зданием-памятником   архитектуры,    8    крупнейшими    мемориальнымикомплексами,  96  памятниками  монументального  искусства  и  воинскойславы,  300  мемориальными  досками,  18   объектами   монументальногоискусства  федерального  и  местного  значения.  Единые фонды музейныхколлекций составляют 208 тыс. единиц хранения. Уникальными коллекциямипо   истории   города  Ростова-на-Дону  и  Донского  края  располагаютРостовский областной музей  краеведения,  Ростовский  областной  музейизобразительных искусств, военно-исторический музей Северо-Кавказскоговоенного округа,  музей Донской милиции, музей Русско-Армянской дружбы"Сурб-Хач",  музей  истории морского колледжа и флота,  музей пожарнойохраны,  музей железнодорожной техники СКЖД,  народный музей боевой  итрудовой  славы ООО "Комбайнового завода "Ростсельмаш",  музей русскойредкой книги.
       В городе  осуществляют  свою  деятельность  4 театра:  РостовскийГосударственный  музыкальный  театр,  Ростовский  академический  театрдрамы  им.  М.Горького,  Ростовский-на-Дону  театр  кукол,  Ростовскийакадемический  молодежный  театр,   Госцирк,   областная   филармония,Ростовская консерватория им.  С.В.  Рахманинова, ЗСК "Спорт-Дон", однаиз крупнейших библиотек страны, аквапарк "Осьминожек", Дельфинарий.
       В настоящее время в городе работают 6 современных кинотеатров.
       Значительная роль в сохранении объектов культурного и  природногодостояния  отводится муниципальным паркам культуры и отдыха.  На 82,94га созданы природные зоны отдыха,  35,5 из  которых  занимают  зеленыенасаждения.
       В городе  Ростове-на-Дону  функционирует  самый  большой  на  ЮгеРоссии  зоологический  парк,  площадь  которого  составляет  98 га.  Взоопарке сохранено 408 видов редких животных,  из которых 108 занесеныв Международную Красную книгу.
       Одним из  крупнейших  садов  России  считается  Ботанический  садРостовского  государственного  университета,  его площадь - 161 га.  ВРостове-на-Дону имеются церкви и собор, католический костел, синагога,мечеть, женский монастырь.
       Ростов-на-Дону превратился   в   крупный   деловой   центр,   чтоподтверждается большим количеством официальных российских и зарубежныхделегаций,  посещающих город,  активностью  российских  и  иностранныхинвесторов,  постоянным  проведением  в городе Ростове-на-Дону крупныхконгрессно-выставочных мероприятий по ведущим отраслям экономики.
       Разработано несколько проектов строительства туристских объектов,отвечающих   самым   высоким   мировым    стандартам    (международныйконгресс-центр  "Don  Plaza",  гостинично  деловой центр "Пять морей",гостиничный  комплекс  "Development",  "Редиссон  САС  "Московская"  идругие).
       Ростов-на-Дону является      крупным      транспортным      узломжелезнодорожных коммуникаций,  крупнейшим на юге России речным портом,имеющим международный статус и связанным внутренними водными путями  сПоволжьем,  Центром,  Северо-Западом  страны  и Причерноморьем.  Городсвязан федеральными автомагистралями со всеми основными регионами Юга,Кавказа, Поволжья и Центра, обладает несколькими аэродромами.
       Основной задачей развития туризма в городе является  формированиесовременной маркетинговой стратегии - продвижения туристского продуктана внутреннем и международном рынках.
       Выполнение указанной задачи требует:
       формирования программных  мероприятий  развития  туризма,  в  томчисле в рамках городских программ социально-экономического развития;
       формирования единой  системы  туристских  зон  Ростова-на-Дону  исвязанных с ними полноценных туристских маршрутов,  ориентированных наразные  категории  туристов,  обеспечивающих  полный  комплекс  услуг,включая  проживание  (гостиничные  комплексы),  обслуживание  туристов(торговля  сувенирами,  бытовые  услуги,  здравоохранение   и   т.д.),развлечения  (комплексы досуга,  театры,  киноконцертные залы и т.п.),справочно-информационное  обслуживание,  посещение   объектов   показа(экскурсионное обслуживание), транспортное обслуживание;
       координации развития   туристской   инфраструктуры   с    другимиотраслями городского хозяйства:  модернизация автодорог, строительствоавтостоянок,  в том  числе  для  экскурсионного  транспорта,  развитиегородского общественного транспорта, развитие коммунального хозяйства,экология,  связь, приспособленность города для людей пожилого возрастаи инвалидов;
       разработки системы оценки и паспортизации туристских  объектов  вгороде;
       модернизации существующих и  разработки  новых  мест  туристскогоназначения   с   учетом   имеющихся   ресурсов   и   их  экономическойобоснованности;
       обеспечения безопасности   жизни,  здоровья  и  имущества  гостейгорода.
       В результате  реализации  программных  мероприятий будут созданы:условия   для   сохранения   и   возрождения   объектов   культурного,исторического     и     природного    наследия    города;    повыситсяпривлекательность города  Ростова-на-Дону  для  предпринимательства  иделового   сотрудничества;  сформируются  предпосылки  для  притока  вэкономику города инвестиций,  что  позволит  улучшить  качество  жизниростовчан.
       Городская Дума
       
                                 РЕШИЛА:
       1. Утвердить план мероприятий по  подготовке  программы  развитиятуризма в городе Ростове-на-Дону (приложение).
       2. Администрации  города  рекомендовать  в  срок  до   01.04.2007разработать   и   внести  на  рассмотрение  городской  Думы  программу"Развитие туризма в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы".
       3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  назаместителя председателя городской Думы (С.К. Сухариев)  и  постояннуюкомиссию по образованию, культуре, делам молодежи, физической культуреи спорту (С.И. Быченко).
       Мэр города
       Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев
                                                    Приложение
                                                 к городской Думы
                                           от 29 августа 2006 года N 166
                             План мероприятий
    по подготовке программы развития туризма в городе Ростове-на-Дону------T------------------------T------------------T------------------¬¦  N  ¦      Мероприятия       ¦  Ответственные   ¦      Сроки       ¦¦ п/п ¦                        ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦  1  ¦      Сформировать      ¦ Администрация    ¦ Сентябрь         ¦¦     ¦ рабочую группу по      ¦ города           ¦ 2006             ¦¦     ¦ подготовке программы   ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ развития туризма в     ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ городе Ростове-на-Дону ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ на 2007-2010 годы.     ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦  2  ¦      Обобщить научные  ¦ Администрация    ¦ Октябрь-ноябрь   ¦¦     ¦ и исследовательские    ¦ города,          ¦ 2006             ¦¦     ¦ разработки и           ¦ Ростовское       ¦                  ¦¦     ¦ практический опыт      ¦ отделение        ¦                  ¦¦     ¦ деятельности в         ¦ Национальной     ¦                  ¦¦     ¦ туристской отрасли,    ¦ академии         ¦                  ¦¦     ¦ санаторно-курортном    ¦ туризма,         ¦                  ¦¦     ¦ деле и индустрии       ¦ Ростовский       ¦                  ¦¦     ¦ отдыха населения       ¦ институт         ¦                  ¦¦     ¦ города.                ¦ экономики и      ¦                  ¦¦     ¦                        ¦ сервиса          ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦  3  ¦      Осуществить       ¦ Администрация    ¦ Сентябрь-октябрь ¦¦     ¦ инвентаризацию         ¦ города           ¦ 2006.            ¦¦     ¦ туристских ресурсов,   ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ создание и ведение     ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ реестра туристских     ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ ресурсов               ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦  4  ¦      Организовать и    ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦¦     ¦ провести научно        ¦ города,          ¦                  ¦¦     ¦ -практическую          ¦ Ростовское       ¦                  ¦¦     ¦ конференцию по         ¦ отделение        ¦                  ¦¦     ¦ проблемам развития     ¦ Национальной     ¦                  ¦¦     ¦ туризма в городе,      ¦ академии         ¦                  ¦¦     ¦ привлечению инвестиций ¦ туризма,         ¦                  ¦¦     ¦ в индустрию туризма и  ¦ Ростовский       ¦                  ¦¦     ¦ санаторно-             ¦ институт         ¦                  ¦¦     ¦ гостиничного           ¦ экономики и      ¦                  ¦¦     ¦ комплекса.             ¦ сервиса          ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦  5  ¦      В целях           ¦ Управление       ¦ 2006-2007        ¦¦     ¦ обоснования программы  ¦ здравоохранения, ¦                  ¦¦     ¦ и мероприятий по       ¦ Комитет по       ¦                  ¦¦     ¦ развитию туризма,      ¦ архитектуре и    ¦                  ¦¦     ¦ отдыха и лечения       ¦ градостро-       ¦                  ¦¦     ¦ местного населения и   ¦ ительству,       ¦                  ¦¦     ¦ туристов, организовать ¦ Ростовское       ¦                  ¦¦     ¦ изучение и проведение  ¦ отделение        ¦                  ¦¦     ¦ научно-                ¦ Национальной     ¦                  ¦¦     ¦ исследовательских      ¦ академии         ¦                  ¦¦     ¦ работ с последующей    ¦ туризма,         ¦                  ¦¦     ¦ паспортизацией         ¦ Ростовский       ¦                  ¦¦     ¦ туристских и           ¦ институт         ¦                  ¦¦     ¦ рекреационных          ¦ экономики и      ¦                  ¦¦     ¦ территорий города.     ¦ сервиса          ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦  6  ¦ Провести маркетинговые ¦ Ростовское       ¦ 2007             ¦¦     ¦ исследования в сфере   ¦ отделение        ¦                  ¦¦     ¦ туризма и определить   ¦ Национальной     ¦                  ¦¦     ¦ перспективы            ¦ академии         ¦                  ¦¦     ¦ дальнейшего развития   ¦ туризма,         ¦                  ¦¦     ¦ туристской отрасли.    ¦ Ростовский       ¦                  ¦¦     ¦                        ¦ институт         ¦                  ¦¦     ¦                        ¦ экономики и      ¦                  ¦¦     ¦                        ¦ сервиса          ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦  7  ¦      Запланировать     ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦¦     ¦ участие в российских и ¦ города,          ¦                  ¦¦     ¦ международных          ¦ Ростовское       ¦                  ¦¦     ¦ научно-практических    ¦ отделение        ¦                  ¦¦     ¦ конференциях,          ¦ Национальной     ¦                  ¦¦     ¦ выставках, семинарах,  ¦ академии туризма ¦                  ¦¦     ¦ круглых столах,        ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ посвященных развитию   ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туризма.               ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦  8  ¦      Подготовить и     ¦ Комитет по       ¦ 2007             ¦¦     ¦ издать подробную карту ¦ архитектуре и    ¦                  ¦¦     ¦ города Ростова-на-Дону ¦ градостро-       ¦                  ¦¦     ¦ с указанием туристской ¦ ительству        ¦                  ¦¦     ¦ инфраструктуры,        ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ природных и            ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ историко-культурных    ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ объектов, значимых для ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туризма.               ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦  9  ¦      Сформировать      ¦ Администрация    ¦ 2007             ¦¦     ¦ перечень               ¦ города           ¦                  ¦¦     ¦ первоочередных         ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ инвестиционных         ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ проектов в области     ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ капитального           ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ строительства, а также ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ реконструкции,         ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ реставрации,           ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ восстановления         ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ объектов недвижимости  ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ - памятников истории и ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ культуры, комплексного ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ благоустройства и      ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ экологического         ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ оздоровления           ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ территории.            ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 10  ¦      Обновить реестр   ¦ Администрация    ¦ Сентябрь-октябрь ¦¦     ¦ туристических фирм,    ¦ города           ¦ 2006             ¦¦     ¦ предприятий и          ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ учреждений             ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ санаторно-гостиничного ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ комплекса.             ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 11  ¦ Составить перечень     ¦ Управление       ¦ 2007             ¦¦     ¦ объектов               ¦ культуры         ¦                  ¦¦     ¦ экскурсионного показа  ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ с их описанием.        ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 12  ¦      Осуществлять      ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦¦     ¦ сотрудничество со      ¦ города           ¦                  ¦¦     ¦ статистическими,       ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ таможенными,           ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ налоговыми, визовыми   ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ службами,              ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туристическими         ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ организациями города с ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ целью создания         ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ эффективной системы    ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ отслеживания           ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туристических потоков  ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ и другой               ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ статистической         ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ информации.            ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 13  ¦      Запланировать     ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦¦     ¦ проведение работ по    ¦ города           ¦                  ¦¦     ¦ внешнему               ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ благоустройству,       ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ освещению и озеленению ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ территории, в пределах ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туристских зон города, ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ объединяющих           ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ пешеходными маршрутами ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ объекты показа и       ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ посещения, места       ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ проживания и досуга.   ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 14  ¦ Осуществить увеличение ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦¦     ¦ емкости "гостевых"     ¦ города           ¦                  ¦¦     ¦ автостоянок в          ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туристских зонах       ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ города.                ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 15  ¦      Содействовать     ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦¦     ¦ развитию лизинговых    ¦ города           ¦                  ¦¦     ¦ программ для           ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ предприятий индустрии  ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туризма.               ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 16  ¦      Расширить         ¦ Комитет по       ¦ Весь период      ¦¦     ¦ торговую сеть города   ¦ торговле         ¦                  ¦¦     ¦ по реализации          ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ сувенирной продукции в ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туристских зонах.      ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 17  ¦      Осуществлять      ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦¦     ¦ обмен опытом с         ¦ города           ¦                  ¦¦     ¦ городами-              ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ побратимами в сфере    ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ городского маркетинга. ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 18  ¦ Запланировать          ¦ Администрация    ¦ 2007             ¦¦     ¦ проведение конкурса по ¦ города           ¦                  ¦¦     ¦ созданию туристской    ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ марки, символа,        ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ эмблемы города         ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 19  ¦      Провести          ¦ Администрации    ¦ 2006 - 2007      ¦¦     ¦ всестороннее           ¦ районов          ¦                  ¦¦     ¦ обследование пляжей,   ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ прилегающий к ним      ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ территорий и стихийных ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ зон отдыха во всех     ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ районах города, на     ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ соответствие их        ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ существующим нормам и  ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ правилам.              ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 20  ¦ Учредить в газете      ¦ Редакция газеты  ¦ 2007             ¦¦     ¦ "Ростов официальный"   ¦ "Ростов          ¦                  ¦¦     ¦ специальную рубрику,   ¦ официальный"     ¦                  ¦¦     ¦ посвященную            ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ перспективам сферы     ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туризма в городе.      ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 21  ¦      Организовать в    ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦¦     ¦ электронных СМИ цикла  ¦ города           ¦                  ¦¦     ¦ тематических передач,  ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ посвященных туристским ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ возможностям города.   ¦                  ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 22  ¦ Разработать и          ¦ Управление       ¦ Весь период      ¦¦     ¦ проводить              ¦ культуры,        ¦                  ¦¦     ¦ пропагандистскую       ¦ Управление       ¦                  ¦¦     ¦ кампанию среди         ¦ образования,     ¦                  ¦¦     ¦ ростовчан по           ¦ Ростовское       ¦                  ¦¦     ¦ воспитанию духа        ¦ отделение        ¦                  ¦¦     ¦ гостеприимства.        ¦ Национальной     ¦                  ¦¦     ¦                        ¦ академии туризма ¦                  ¦+-----+------------------------+------------------+------------------+¦ 23  ¦ Подготовить и вынести  ¦ Администрация    ¦ Апрель 2007      ¦¦     ¦ на заседание           ¦ города           ¦                  ¦¦     ¦ Ростовской-на-Дону     ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ городской Думы проект  ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ программы "Развития    ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ туризма города         ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ Ростова-на-Дону на     ¦                  ¦                  ¦¦     ¦ 2007 - 2010 годы".     ¦                  ¦                  ¦L-----+------------------------+------------------+-------------------