Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 № 175
О принятии Положения "О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 175от 29 августа 2006 года Заседание N 9 Утратило силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 г. N 318 О принятии Положения "Опорядке установления тарифовна услуги муниципальныхпредприятий и учрежденийгорода Ростова-на-Дону" (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2009 г. N 615) В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", руководствуясь статьями 41, 46 Устава городаРостова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять Положение "О порядке установления тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону"(приложение). 2. Мэру города привести нормативные акты в соответствие снастоящим Положением. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев Приложение к решению городской Думы от 29 августа 2006 года N 175 Положение о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2009 г. N 615) 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением 1.1. Настоящее положение определяет принципы, методы и порядокустановления (регулирования) тарифов, цен, наценок, надбавок,расценок, коэффициентов и тому подобного (далее тарифы) на услуги(работы, продукцию), представляемые муниципальными унитарнымипредприятиями (далее - предприятия) и муниципальными учреждениями(далее - учреждения) города Ростова-на-Дону. 1.2. Настоящее положение распространяется на установление(регулирование) тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений за исключением тех, установление (регулирование) которыхосуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Понятия, используемые в настоящем Положении В настоящем Положении используются следующие понятия: тарифы - стоимость единицы услуги; регулируемая деятельность - деятельность предприятия, учреждения,связанная с предоставлением услуг, осуществляемая по тарифам,устанавливаемым администрацией города; период регулирования - период, на который устанавливаются тарифы; Управление цен и тарифов - уполномоченное администрацией городаспециализированное подразделение по осуществлению регулирования цен(тарифов) и контроля за порядком ценообразования муниципальнымипредприятиями, организациями, учреждениями. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2009 г. N 615) 3. Период регулирования 3.1. Период регулирования устанавливается не менее одногокалендарного года. 3.2. Установление тарифов на очередной период регулированияосуществляется, как правило до принятия местного бюджета на очереднойфинансовый год. 4. Принципы установления тарифов Принципами установления цен и тарифов являются: - создание экономических условий для стабильной работыпредприятий и учреждений; - обеспечение доступности услуг для потребителей; - защита социально-экономических интересов потребителей игородского бюджета от необоснованного повышения тарифов; - полное возмещение экономически обоснованных расходовпредприятий и учреждений на производство и реализацию услуг иполучение прибыли для реализации производственных программ; - открытость информации о тарифах и порядке их установления; - раздельное ведение предприятиями и учреждениями учета доходов ирасходов в отношении регулируемой и иной деятельности. 5. Методы установления тарифов 5.1. Регулирование тарифов осуществляется через установлениефиксированных тарифов, предельных минимальных и (или) максимальныхтарифов, предельных коэффициентов изменения тарифов, предельногоуровня рентабельности. 5.2. При регулировании тарифов может применяться: - метод экономической обоснованности расходов; - метод индексации тарифов, в соответствии с которыми тарифы,установленные с использованием метода экономической обоснованности,меняются с учетом прогнозируемого уровня инфляции (индексов -дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развитияРоссийской Федерации). 5.3. Применение в течении одного расчетного периода регулированияразных методов установления тарифов в отношении предприятий,учреждений, осуществляющих одни и те же регулируемые видыдеятельности, не допускается. 6. Формирование тарифов Формирование тарифов и их экономическое обоснование производитсяпредприятиями и учреждениями самостоятельно в соответствии с главой 25Налогового кодекса Российской Федерации, отраслевыми методическимирекомендациями, с учетом действующего в ценообразованиизаконодательства. Отраслевые методические рекомендации утверждаются постановлениемАдминистрации города. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городскойДумы от 25.08.2009 г. N 615) 7. Основания для установления тарифов Основанием для установления тарифов является: - объективное изменение условий деятельности организации,влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации; - появление новых организаций, осуществляющих регулируемуюдеятельность; - результаты проверки Управления цен и тарифов администрациигорода хозяйственной деятельности предприятий, учреждений. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2009 г. N 615) 8. Порядок рассмотрения и установления тарифов 8.1. Для установления тарифов предприятие, учреждениепредставляет в Управление цен и тарифов, перечень и требования ксодержанию которых определяются в соответствии с законодательством,постановлением Мэра города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 25.08.2009 г. N 615) 8.2. Управление цен и тарифов проводит анализ предоставленныхпредприятием, учреждением документов в течении 30 рабочих дней со дняпоступления документов, подготавливает мотивированное заключение ипредложения по установлению тарифов или отказе в пересмотредействующих тарифов. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 25.08.2009 г. N 615) 8.3. Основаниями для отказа в установлении тарифов являются: - непредставление или представление не в полном объемедокументов, обосновывающих необходимость установления тарифов; - искажение фактических показателей деятельности в документах,представленных для обоснования тарифов предприятием, учреждением,осуществляющим регулируемую деятельность; - осуществление расчетов при формировании тарифов с нарушениемтребований законодательства; - иные основания, предусмотренные законодательством. 8.4. В случае вынесения положительного заключения Управление цени тарифов готовит проект муниципального правового акта и направляетего на утверждение Мэру города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 25.08.2009 г. N 615) 8.5. Решение об установлении тарифов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации с указанием датывведения его в действие.