Постановление Мэра г. Таганрога от 01.03.2007 № 591

О порядке предоставления медицинских услуг на платной основе

                                                                 
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                           МЭР ГОРОДА ТАГАНРОГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       01.03.2007                                             N 591
                О порядке предоставления медицинских услуг
                            на платной основе
       
       В целях совершенствования практики оказания медицинских услуг  наплатной    основе    муниципальными    учреждениями   здравоохранения,финансируемыми частично или  полностью  из  бюджета  города  Таганрогаи/или  средств  Фонда обязательного медицинского страхования,  и болееполного  удовлетворения  потребности  граждан  в  медицинской  помощи,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       
       1. Утвердить:
       1.1. Правила  предоставления  медицинских услуг на платной основемуниципальными учреждениями здравоохранения (приложение 1);
       1.2. Положение о комиссии Управления здравоохранения г. Таганрогапо контролю за организацией  оказания  медицинских  услуг  на  платнойоснове (приложение 2);
       1.3. Порядок получения разрешения на  предоставление  медицинскихуслуг на платной основе (приложение 3).
       2. Начальнику  Управления  здравоохранения  г.   Таганрога   С.Г.Беседовскому  в  пределах  своих  полномочий  обеспечить  контроль  заоказанием  муниципальными  учреждениями  здравоохранения   медицинскихуслуг на платной основе.
       3. Отделу по работе с  общественностью  и  СМИ  Администрации  г.Таганрога    (Т.А.Токарева)   обеспечить   официальное   опубликованиенастоящего постановления.
       4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  егоофициального опубликования.
       5. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить назаместителя Главы Администрации Липовенко Е.В..
       
       
       Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин
                                                            Приложение 1
                                                         к постановлению
                                                   Мэра города Таганрога
                                                       от 01.03.07 N 591
                                 
                 Привила предоставления медицинских услуг
              на платной основе муниципальными учреждениями
                       здравоохранения г. Таганрога
                                 
                            1. Общие положения
       
       1.1. Настоящие  Правила  разработаны в соответствии с Гражданскимкодексом РФ,  законами Российской Федерации от 22.07.1993 г  N  5487-1"Основы  законодательства  Российской  Федерации  об  охране  здоровьяграждан",  от 21.12.2004 г.  N 171-ФЗ "О защите прав потребителей", от28.06.1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в РоссийскойФедерации",  постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 г. N 27 "Обутверждении  Правил предоставления платных медицинских услуг населениюмедицинскими учреждениями",  Областным  законом  от  22.10.2004  г.  N179-ЗС "Об охране здоровья жителей Ростовской области".
       1.2. Правила   обязательны    для    исполнения    муниципальнымиучреждениями     здравоохранения,     подведомственными     Управлениюздравоохранения г. Таганрога, полностью или частично финансируемыми избюджета   города   Таганрога   и/или   средств   Фонда   обязательногомедицинского страхования (далее - учреждения здравоохранения).
       1.3. Правила     распространяются    на    медицинские    услуги,предоставляемые   гражданам   дополнительно   к   объему    бесплатноймедицинской помощи,  финансируемой из средств бюджета города Таганрогапо разделу "Здравоохранение"  и  государственных  внебюджетных  фондовсогласно  Территориальной  программе государственных гарантий оказаниягражданам  Российской  Федерации  бесплатной  медицинской   помощи   вРостовской области (далее - Территориальная программа госгарантий),  врамках договоров с гражданами,  учреждениями,  предприятиями и другимиорганизациями,  в  т.ч.  на  оказание  медицинских  услуг работникам ичленам их семей.
       1.4. Предоставление   медицинских   услуг  на  платной  основе  вучреждениях здравоохранения  регламентируется  нормативными  правовымиактами   Российской   Федерации   и   Ростовской  области,  настоящимиПравилами,  локальными  нормативными  актами  учреждения  и  приказамируководителя   учреждения   об   организации   предоставления  платныхмедицинских услуг.
       1.5. Медицинские   услуги   на   платной  основе  предоставляютсяучреждениями     здравоохранения     в     виде      профилактической,лечебнодиагностической,  реабилитационной,  протезно-ортопедической  изубопротезной помощи.
       1.6. Учреждения  здравоохранения  вправе  предоставлять  за платунемедицинские услуги (дополнительные бытовые  и  сервисные  услуги)  всоответствии  с  нормативными  правовыми актами Российской Федерации иРостовской области, если это не противоречит уставу учреждения.
       
            2. Условия для предоставления медицинских услуг на
                              платной основе
                                 
       2.1. Медицинские услуги, предоставляемые на платной основе:
       2.1.1. виды медицинской помощи,  не включенные в  Территориальнуюпрограмму госгарантий:
       косметологические услуги,
       лечение сексологической  патологии (за исключением оказываемой помедицинским показаниям),
       традиционные методы   диагностики   и  лечения  (методы  народноймедицины), гомеопатия,
       профилактические прививки  по  желанию  граждан  (за  исключениеммероприятий по  иммунопрофилактике,  осуществляемых  за  счет  средствбюджета и фонда обязательного медицинского страхования),
       предварительные медицинские осмотры при  поступлении  на  работу,периодические  медосмотры и освидетельствования на основании договоровс   хозяйствующими   субъектами   (работодателями)   (за   исключениемобязательных  медицинских обследований и освидетельствований отдельныхкатегорий граждан,  осуществляемых в  соответствии  с  Территориальнойпрограммой   госгарантий   за   счет  федерального  бюджета,  бюджетовсоответствующих министерств и ведомств),
       медицинское освидетельствование  и проведение экспертиз в порядкеличной инициативы граждан (на вождение  автомобиля,  для  приобретенияоружия,   для  занятий  физкультурой  и  спортом,  судебно-медицинскоеосвидетельствование пострадавших и т.п.),
       зубное протезирование  (за  исключением  протезирования  детей  играждан,  имеющих право на бесплатное протезирование в соответствии  снормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Ростовскойобласти),
       медико-психологическая помощь      (за     исключением     услуг,предоставляемых по медицинским показаниям и  в  условиях  чрезвычайныхситуаций),
       пребывание хронических   больных   в    стационарах    учрежденийздравоохранения при отсутствии медицинских показаний к госпитализации,а с целью ухода по желанию больных или их родственников,
       коррекция логоневрозов у взрослых,
       медицинское обеспечение  спортивных,  зрелищных,  общественных  ичастных мероприятий,
       подбор очковой  оптики  и   контактных   линз,   за   исключениеммедицинской помощи, предоставляемой инвалидам по зрению.
       2.2.2. виды  медицинской  помощи,  включенные  в  Территориальнуюпрограмму госгарантий, оказываемые:
       а) лицам,  не  имеющим  права  на  их  бесплатное   получение   всоответствии  с  нормативными  правовыми актами Российской Федерации иРостовской области (за исключением экстренной медицинской помощи),
       б) по  договорам  с  организациями  в  соответствии  с  пунктом 3раздела III Территориальной  программы  госгарантий  за  счет  средствфедерального бюджета, бюджетов соответствующих министерств и ведомств,
       в) при желании гражданина получить конкретную  услугу  именно  наплатной основе:
       вне порядка и условий,  установленных разделом VI Территориальнойпрограммы госгарантий,
       по личной  инициативе  пациента   сверх   отраслевых   стандартовдиагностики и лечения при отсутствии назначений лечащего врача,
       с применением   лекарственных   средств,   изделий   медицинскогоназначения   и   расходных   материалов,   не  включенных  в  Переченьлекарственных средств,  изделий медицинского  назначения  и  расходныхматериалов,   применяемый  при  реализации  Территориальной  программыгосгарантий,
       анонимно (за  исключением  видов  медицинской  помощи,  которые всоответствии  с  действующими  нормативными  правовыми  актами  должныоказываться бесплатно для граждан, обратившихся анонимно),
       в условиях повышенной комфортности и/или сервисности, в том числе
       индивидуальный медицинский  пост  при  стационарном  лечении  приотсутствии медицинской необходимости,
       вне общей  очереди  (за  исключением  граждан,  имеющих  право навнеочередное обслуживание),
       на дому  (за  исключением  случаев,  когда  пациент  по состояниюздоровья  и  характеру  заболевания  не  может   посетить   учреждениездравоохранения).
       2.2. Условиями для предоставления гражданам медицинских услуг  наплатной основе являются:
       - отсутствие   обязательств    перед    конкретным    учреждениемздравоохранения по оплате данного вида медицинской помощи (медицинскойуслуги)  из  средств  бюджета  города  Таганрога  или  средств   Фондаобязательного медицинского страхования;
       - оказание медицинских услуг по инициативе гражданина  именно  наплатной  основе  вне порядка и условий,  установленных Территориальнойпрограммой госгарантий.
       2.3. Если   вид   медицинской   помощи,  оказываемой  по  желаниюгражданина на платной основе,  может быть предоставлен ему бесплатно врамках   Территориальной  программы  государственных  гарантий,  то  вмедицинской документации должен быть зафиксирован  отказ  пациента  отполучения  альтернативной и бесплатной для него медицинской помощи,  вт.ч.  лекарственных  средств,  изделий   медицинского   назначения   ирасходных  материалов  в  период  стационарного  лечения  в конкретномучреждении.
       При заключении  договора до сведения граждан должна быть доведенаконкретная информация о возможности и  порядке  получения  медицинскихуслуг  на бесплатной основе в данном учреждении здравоохранения.  Фактдоведения  до  сведения  граждан  указанной  информации  должен   бытьзафиксирован в договоре.
       
          3. Порядок предоставления медицинских услуг на платной
                                  основе
       
       3.1. Учреждения здравоохранения предоставляют медицинские  услугина  платной  основе только при наличии у них сертификата и лицензии наизбранный вид медицинской помощи.
       Платные медицинские    услуги    населению   предоставляются   поспециальному  разрешению  Управления  здравоохранения  г.   Таганрога,выданному   в   порядке,  установленном  настоящим  постановлением.  Вразрешении  должны  быть  указаны  виды  услуг,  которые   разрешаетсяпредоставлять за плату,  категории граждан, которым медицинские услугиоказываются на платной основе.
       3.2. Учреждения  здравоохранения  вправе оказывать дополнительнуюмедицинскую помощь на платной основе за  счет  средств  организаций  играждан,  включая  услуги  по  программам  добровольного  медицинскогострахования,   при   условии   первоочередного   выполнения    объемовмедицинской  помощи,  установленной  договором на оказание медицинскойпомощи   по   обязательному   медицинскому   страхованию,    заданиями(производственными  планами)  на  оказание  медицинской помощи за счетсредств бюджета города Таганрога.
       При предоставлении    медицинских   услуг   на   платной   основесохраняется установленный режим работы учреждения  и  его  структурныхподразделений,   обеспечивается  доступность  и  качество  медицинскойпомощи,  оказываемой  бесплатно  в  рамках  Территориальной  программыгосгарантий.
       Платная стационарная  помощь,  включая  услуги  по  добровольномумедицинскому страхованию, оказывается только на специально развернутыхдля осуществления этой деятельности койках.
       Платная амбулаторно-поликлиническая   и   лечебно-диагностическаямедицинская помощь,  оказываемая вне очереди,  предоставляются  толькоперсоналом,  не  задействованным  в  данный  период времени в оказаниибесплатной медицинской помощи.
       3.3. Для    обеспечения    доступности    получения    гражданамигарантированной бесплатной медицинской помощи  медицинские  услуги  наплатной основе оказываются персоналом учреждения не в основное рабочеевремя,  в  течение  которого  работник  в  соответствии  с   правиламивнутреннего  трудового  распорядка  организации  и условиями трудовогодоговора должен исполнять обязанности по оказанию медицинской помощи врамках реализации Территориальной программы госгарантий.
       В исключительных случаях медицинские  услуги  на  платной  основемогут оказываться персоналом в основное рабочее время:
       - если  в  силу  особенностей   технологии   лечебного   процессаневозможно  организовать предоставление населению медицинских услуг наплатной основе во внерабочее время,
       - если  это  не  создает  препятствий  для  получения  бесплатноймедицинской помощи лицам, имеющим на это право.
       В основное  рабочее время могут оказываться услуги по договорам сорганизациями в соответствии с пунктом 3 раздела  III  Территориальнойпрограммы   госгарантий   за   счет   федерального  бюджета,  бюджетовсоответствующих министерств и ведомств.
       3.4. Для   оказания   медицинских   услуг  на  платной  основе  вучреждении  здравоохранения  создаются  структурные  подразделения  пооказанию   платных  медицинских  услуг  с  утверждением  его  штатногорасписания.  Штаты  подразделений  устанавливаются  в  зависимости  отспроса населения на платную медицинскую помощь.
       Медицинские работники,  основной деятельностью  которых  являетсяоказание   бесплатной   медицинской   помощи   в   рамках   реализацииТерриториальной программы госгарантий, могут осуществлять деятельностьпо   оказанию   платных  медицинских  услуг  на  условиях  внутреннегосовместительства  (в  исключительных  случаях  в  порядке   совмещениядолжностей).  К  оказанию платных медицинских услуг могут привлекатьсяспециалисты    из    других    лечебно-профилактических    учреждений,научно-исследовательских   институтов,   высших   медицинских  учебныхзаведений.
       3.5. Руководителем  учреждения  издается  приказ  об  организацииоказания медицинских услуг на платной основе,  в котором  определяетсяответственный    из   административно-управленческого   персонала   заосуществление данной деятельности.
       3.6. Учреждения здравоохранения обязаны обеспечивать соответствиепредоставляемых  населению  медицинских  услуг   на   платной   основетребованиям,   предъявляемым   к  методам  диагностики,  профилактики,лечения  и  реабилитации,   разрешенным   на   территории   РоссийскойФедерации.
       3.7. Учреждения здравоохранения обязаны  в  наглядной  форме  (настендах,  плакатах,  размещенных  в  общедоступных  местах) обеспечитьграждан достоверной информацией:
       о месте нахождения учреждения и его структурных подразделений,
       о режиме работы учреждения,
       о видах  медицинской  помощи,  оказываемых учреждением бесплатно,условиях и порядке их получения,
       о перечне  медицинских  услуг  на  платной  основе с указанием ихстоимости,
       об условиях предоставления населению медицинских услуг на платнойоснове,
       о телефонах  администрации  учреждения  и  лиц,  ответственных запредоставление населению медицинских услуг на платной основе.
       Кроме того,  в  доступном  для  пациентов месте должны находитьсякопия   сертификата   и   лицензии   на   осуществление    медицинскойдеятельности.
       3.8. Медицинские   услуги   на   платной    основе    оказываютсяучреждениями  здравоохранения  в  рамках  договоров,  регламентирующихусловия  и  сроки  их   предоставления,   порядок   расчетов,   права,обязанности  и  ответственность сторон.  Договор может быть заключен сгражданами (физическими лицами) и юридическими лицами.
       Договор о  предоставлении  медицинских  услуг на платной основе сгражданами  (физическими  лицами)   и   юридическими   лицами   должензаключаться  в  письменной форме.  Один экземпляр договора выдается наруки потребителю услуг.
       Договоры могут  быть заключены на платное комплексное медицинскоеобслуживание  юридических  лиц  (прикрепленный  контингент),  а  такжеотдельных граждан.
       3.9. При  оказании  медицинских  услуг  на   платной   основе   вустановленном порядке заполняется медицинская документация. При этом вмедицинской карте стационарного или  амбулаторного  больного  делаетсязапись  о  том,  что услуга оказана на платной основе и прикладываетсядоговор (или его копия) о предоставлении медицинских услуг за плату.
       3.10. При  оказании населению медицинских услуг на платной основемогут выдаваться листки временной нетрудоспособности  в  установленномпорядке.
                                 
          4. Цены на медицинские услуги, оказываемые на платной
                                  основе
                                 
       4.1. Для  согласования  стоимости   платных   медицинских   услугмуниципальное   учреждение   здравоохранения   направляет   письменноеобращение в Постоянно действующую тарифную комиссию (далее  по  текстуПДТК),  пакет документов, обосновывающий предполагаемое изменение цен,прейскурант цен, утвержденный главным врачом лечебного учреждения.
       По представленным  расчетам  отдел ценовой политики Администрациигорода Таганрога рассматривает материалы  и  направляет  заключение  вПДТК.
       По результатам работы ПДТК согласовывает цены или  направляет  надоработку с мотивировкой причин отказа.
       Прейскурант цен на медицинские услуги, оказываемые муниципальнымиучреждениями   здравоохранения   на   платной   основе,   утверждаютсяпостановлением Мэра города Таганрога в порядке,  определенном РешениемГородской Думы города Таганрога.
       Управление здравоохранения г.  Таганрога систематически  проводитмониторинг цен на платные медицинские услуги, оказываемые учреждениямиздравоохранения.  В  случаях   выявления   необоснованного   завышенияпрейскуранта цен,  утвержденного постановлением Мэра города Таганрога,Управление здравоохранения г.  Таганрога вправе приостановить действиеразрешения   на   оказание  отдельных  платных  медицинских  услуг  доуточнения их цены.
       4.2. Цены на медицинские услуги пересматриваются в течение года вслучае повышения уровня заработной платы работникам  бюджетной  сферы,роста   стоимости   материальных   затрат,   увеличения   тарифов   натопливно-энергетические ресурсы и т.д.
       4.3. Учреждения  здравоохранения  не  вправе  оказывать услуги поценам ниже себестоимости, за исключением случаев, когда в соответствиис  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Ростовскойобласти цена медицинской услуги по решению суда должна быть уменьшена.
       4.4. Учреждения  здравоохранения,  оказывающие  стоматологическиеуслуги,  рассчитывают цены в  соответствии  с  порядком,  определеннымРешением  Городской Думы города Таганрога.  При этом цены на услуги позубопротезированию,  оказываемые  льготным  категориям  населения,  немогут    быть   выше   цен   на   аналогичные   услуги   в   областнойстоматологической поликлинике.
                                 
           5. Расчеты при оказании медицинских услуг на платной
                                 основе.
       
       5.1. Расчеты  с  населением за предоставление платных медицинскихуслуг осуществляются в учреждениях банков путем  безналичных  платежейили  в  лечебном  учреждении  путем  внесения  наличных  денег в кассумедицинского   учреждения.    Прием    наличных    денежных    средствосуществляется     учреждением     здравоохранения    с    применениемконтрольно-кассовых машин, зарегистрированных в установленном порядке.
       Учреждения здравоохранения  обязаны  выдать  гражданам документы,подтверждающие прием наличных денежных средств (кассовый чек).
       5.2 Расчеты     со    страховыми    компаниями,    предприятиями,организациями  за  оказание  медицинских  услуг  осуществляются  путембезналичных платежей.
       При оказании   медицинских   услуг    на    условиях    договоровдобровольного  медицинского  страхования обязаны соблюдать требования,которым должно отвечать событие, рассматриваемое в качестве страховогои  исключить  возможность  оказания  услуг  посредством  использования"монополисов", когда:
       - полис   выписывается   непосредственно  при  обращении  лица  влечебное учреждение (событие, в силу наступления которого производитсявыплата  страховщиком  лечебному  учреждению суммы денег,  не являетсястраховым, так как не обладает признаками вероятности и случайности);
       - сумма  взноса,  уплачиваемого  лицом,  обратившимся  в лечебноеучреждение,  совпадает по времени и величине  с  суммой  произведеннойвыплаты,  в  связи,  с  чем  страховщик  не имеет возможности накопитьнеобходимые средства для гарантирования  гражданам  при  возникновениистрахового случая получения медицинской помощи;
       - выдаваемые  гражданам  полисы   не   соответствуют,   в   частиоформления,  требованиям действующего законодательства: не содержат, вбольшинстве случаев,  сведений о застрахованном лице;  не  достигаетсясоглашения   о   размере   страховой   суммы;  не  содержат  программудобровольного медицинского страхования, перечень лечебных учреждений;
       По добровольному   медицинскому  страхованию  страховым  случаем,может быть,  обращение застрахованного  в  медицинское  учреждение  заполучением медицинской помощи,  требующей оказания медицинских услуг впределах их перечня, предусмотренного договором страхования, связанноес  внезапным,  случайным ухудшением состояния здоровья застрахованноголица  в  результате  заболевания,  травмы,   отравления   или   другихнесчастных   случаев,   произошедших   в   течение  действия  договорастрахования.
       5.3. Граждане вправе предъявлять требования о возмещении убытков,причиненных  неисполнением  условий  договора,  либо  об  обоснованномвозврате  денежных  средств за не оказанные услуги,  что оформляется вустановленном порядке (заявление с указанием причины возврата, акт илидругие документы).
                                 
             6. Использование средств, полученных от оказания
                   медицинских услуг на платной основе
       
       Финансовые средства,  полученные за оказанную платную медицинскуюпомощь,       служат      дополнительным      источником      развитияматериально-технической базы учреждения, повышения уровня оплаты трудаработников, улучшения условий работы.
       Средства, полученные от платных медицинских услуг,  расходуются всоответствии  с  Порядком  формирования  и  распределения  средств  отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденномУправлением здравоохранения г.  Таганрога по согласованию с финансовымправлением г. Таганрога.
                                 
                           7. Учет и отчетность
       
       7.1. Учреждения здравоохранения обязаны  вести  статистический  ибухгалтерский  учет  и  отчетность  по  платным  медицинским услугам всоответствии с требованиями действующих законов и нормативных правовыхактов Российской Федерации и Ростовской области.
       Учреждения здравоохранения, предоставляющие медицинские услуги наплатной  основе,  обязаны  вести статистический и бухгалтерский учет иотчетность  (в  том  числе  по  лекарственным  средствам,  медицинскимизделиям   и  расходным  материалам  и  т.д.)  раздельно  по  основнойдеятельности и платным медицинским услугам.
       7.2. Ответственными   за   организацию   бухгалтерского  учета  вучреждениях здравоохранения, в т.ч. по платным медицинским услугам, засоблюдение  законодательства  при  выполнении  финансово-хозяйственныхопераций являются руководители учреждений здравоохранения.
       Ответственными за  ведение  бухгалтерского  учета,  своевременноепредоставление полной и достоверной  отчетности,  в  т.ч.  по  платныммедицинским    услугам,   являются   главные   бухгалтеры   учрежденийздравоохранения.
       7.3. Учреждения   здравоохранения   представляют   в   Управлениездравоохранения г.  Таганрога отчеты  по  предпринимательской  и  инойприносящей   доход  деятельности  по  формам  оперативной  отчетности,утвержденным приказом министра здравоохранения Ростовской области.
       
          8. Ответственность и контроль при оказании медицинских
                         услуг на платной основе
       
       8.1. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерацииучреждения здравоохранения несут ответственность перед потребителем занеисполнение    или    ненадлежащее   исполнение   условий   договора,несоблюдение  требований,   предъявляемых   к   методам   диагностики,профилактики,   лечения   и  реабилитации  разрешенным  на  территорииРоссийской Федерации,  а также в случае причинения  вреда  здоровью  ижизни граждан.
       8.2. В   случае    несоблюдения    учреждением    здравоохраненияобязательств  по  срокам исполнения услуг потребитель вправе по своемувыбору:
       - назначить новый срок оказания услуги,
       - потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги,
       - потребовать исполнения услуги другим специалистом,
       - расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
       8.3. Учреждение  здравоохранения освобождается от ответственностиза  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  платной   медицинскойуслуги, если докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы,а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
       8.4. Контроль   за  организацией  работы  по  оказанию  населениюмедицинских  услуг  на   платной   основе   и   качеством   выполненияучреждениями  здравоохранения  медицинских  услуг  на  платной основе,порядком  расчета  цен  и  взимания  денежных  средств   с   населенияосуществляет Управления здравоохранения г.  Таганрога,  а также другиеорганизации в пределах своей компетенции.
       8.5. В   случае   выявления   нарушений   в   работе   учрежденияздравоохранения по предоставлению платных  медицинских  услуг,  в  томчисле  снижения  уровня  качества  предоставления  платных медицинскихуслуг,  нанесения  ущерба  основной   деятельности,   выразившееся   всокращении   объема   и  доступности  бесплатной  медицинской  помощи,несвоевременного оформления финансовых и других документов, в качествемер воздействия могут применяться следующие виды санкций:
       - дисциплинарные  меры  воздействия,   предусмотренные   трудовымзаконодательством РФ, к руководителю учреждения,
       - снижение размера вознаграждения за оказание платных медицинскихуслуг,  выплат  стимулирующего  характера  к  руководителю учреждения,заместителям руководителя, главному бухгалтеру,
       - приостановление   или   аннулирование  действия  разрешения  наоказание платных медицинских услуг населению.
       
       
       Заместитель Главы Администрации -
       управляющий делами                                   С.В. Дробный
       
                                                            Приложение 2
                                                         к постановлению
                                                   Мэра города Таганрога
                                                       от 01.03.07 N 591
                                 
             ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
            Г. ТАГАНРОГА ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОКАЗАНИЯ
                   МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
                            1. Общие положения
       Комиссия по контролю за организацией оказания  медицинских  услугна  платной  основе  Управления здравоохранения г.  Таганрога (далее -Комиссия) создается при Управлении здравоохранения г. Таганрога.
       Комиссия создается  в  целях  принятия  коллегиального  решения овозможности и готовности муниципальных учреждений  здравоохранения  г.Таганрога   (далее   -   учреждения   здравоохранения)   предоставлятьмедицинские услуги населению на платной основе и  оценки  деятельностиучреждений по предоставлению таких услуг.
       Комиссия в своей деятельности руководствуется Законом  РоссийскойФедерации  "О  защите прав потребителей" от 07.02.1992 г.  N 2300-1 (споследующими   изменениями),    Правилами    предоставления    платныхмедицинских  услуг населению медицинскими учреждениями,  утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996  г.  N27,   иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  иРостовской области в сфере предоставления платных  медицинских  услуг,муниципальными правовыми актами и настоящим постановлением.
                                 
                            2. Задачи комиссии
       
       Основными задачами Комиссии являются:
       рассмотрение представленных     учреждениями      здравоохранениядокументов  для получения разрешения на оказание населению медицинскихуслуг на платной основе (далее - разрешение),
       принятие коллегиального     решения     о    выдаче    учреждениюздравоохранения разрешения, проведении дополнительной проверки, отказев выдаче разрешения, либо другого решения,
       осуществление контроля  за  соблюдением  учреждениями  требованийзаконодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих вопросыоказания медицинских услуг на платной основе,
       принятие решения  о применении санкций к руководителям учрежденийздравоохранения  при  выявлении  нарушений  в  работе  учреждения   пооказанию  медицинских  услуг  па  платной  основе,  в  соответствии  снормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовскойобласти,
       рассмотрение других вопросов,  связанных с предпринимательской  ииной приносящей доход деятельностью учреждений здравоохранения.
                                 
                       3. Регламент работы Комиссии
       Очередные заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал.Внеочередные заседания  могут  проводиться  при  поступлении  даже  отодного  учреждения  здравоохранения  документов,  предусмотренных  длявыдачи разрешений на право предоставления населению медицинских  услугна платной основе.
       Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если    на    немприсутствует более половины ее членов.
       Решение Комиссии принимается простым большинством голосов  членовКомиссии, присутствующих на заседании.
       По результатам   рассмотрения   материалов   комиссия   принимаетрешение,  которое оформляется протоколом. Протокол подписывается всемичленами Комиссии,  принимавшими  участие  в  заседании,  председателемКомиссии,  секретарем  Комиссии  и утверждается начальником Управленияздравоохранения г. Таганрога.
       В случае равенства голосов, голос председателя является решающим.Каждый из членов комиссии, в случае несогласия с общим решением, можетизложить особое мнение, которое приобщается к протоколу.
       Решение, принимаемое Комиссией,  может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством.
                            4. Состав Комиссии
       Персональный состав  Комиссии  утверждается  приказом  начальникаУправления здравоохранения г. Таганрога.
       Комиссия состоит   из   7  человек,  в  том  числе  председателя,заместителя, секретаря и членов Комиссии.
       Деятельность Комиссии  организует председатель Комиссии,  которыйнесет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных наКомиссию.
       Заместитель председателя    Комиссии    выполняет     обязанностипредседателя Комиссии в его отсутствие.
       
         5. Права, обязанности и ответственность членов Комиссии
                                 
       Члены Комиссии имеют равные права.
       Члены Комиссии имеют право:
       - вносить   предложения   и   давать  рекомендации  по  улучшениюорганизации оказания медицинских услуг на платной основе;
       - вносить  предложения по вопросам совершенствования деятельностиКомиссии;
       - по   решению  председателя  Комиссии  приглашать  на  заседанияКомиссии  руководителей   учреждений   здравоохранения,   специалистовуправления здравоохранения и иных должностных лиц.
       Председатель Комиссии:
       - осуществляет общее руководство работой Комиссии;
       - осуществляет распределение обязанностей между членами Комиссии;
       - назначает дату очередного заседания Комиссии;
       - утверждает повестку дня заседания Комиссии;
       - подписывает протоколы заседания Комиссии.
       Секретарь Комиссии:
       - готовит   и   представляет   председателю   и  членам  Комиссииматериалы, подлежащие рассмотрению;
       - осуществляет сбор информации по вопросам деятельности Комиссии;
       - оповещает членов Комиссии и приглашенных лиц  о  дате  и  местепроведения заседания Комиссии и рассматриваемых вопросах.
      
       Заместитель Главы Администрации -
       управляющий делами                                   С.В. Дробный
      
                                                            Приложение 3
                                                         к постановлению
                                                   Мэра города Таганрога
                                                       от 01.03.07 N 591
                                                                 
                       ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
                   НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
                            НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
       
       Муниципальным учреждениям  здравоохранения г.  Таганрога (далее -учреждения здравоохранения)  разрешение  на  предоставление  населениюмедицинских    услуг    на   платной   основе   выдается   Управлениемздравоохранения г. Таганрога
       Для получения   разрешения   на  право  предоставления  населениюмедицинских  услуг   на   платной   основе   руководитель   учрежденияздравоохранения  представляет  в  Комиссию по контролю за организациейоказания   медицинских   услуг   на    платной    основе    Управленияздравоохранения   г.   Таганрога   (далее  -  Комиссия)  документы,  всоответствии с прилагаемым перечнем.
       Поступившие документы    регистрируются    и    проверяются    направильность оформления и комплектность секретарем Комиссии.
       Члены Комиссии  в  месячный  срок  проводят проверку документов идают заключение  о  готовности  учреждения  здравоохранения  оказыватьнаселению медицинские услуги на платной основе.  К проверке документовпо решению председателя Комиссии могут привлекаться другие специалистыуправления здравоохранения.
       Результаты проверки  вносятся  в  акт  (заключение)  с  указаниемконкретных нарушений, сроков их исправления и предложений.
       После устранения    всех     замечаний     Комиссией     повторнорассматриваются представленные документы, и выносится решение о выдачеразрешения на предоставление населению медицинских  услуг  на  платнойоснове.
       Разрешение вступает в  силу  после  утверждения  его  начальникомУправления здравоохранения г. Таганрога.
       В случае принятия Комиссией решения об отказе в выдаче разрешенияна  предоставление  населению  медицинских  услуг  на  платной  основеруководителю  учреждения   здравоохранения   направляется   письменноеуведомление с указанием причин отказа.
       Разрешение на  предоставление  населению  медицинских  услуг   наплатной  основе  выдается на срок действия лицензии на соответствующиевиды услуг по медицинской деятельности.
       После окончания   срока  действия  разрешения  на  предоставлениенаселению   медицинских   услуг   на   платной   основе    учреждениемздравоохранения  подаются  документы  на получение нового разрешения ваналогичном порядке.
       При расширении   видов   медицинских   услуг  на  платной  основеучреждению здравоохранения по решению Комиссии выдается дополнительноеразрешение.
                                 
        ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ РУКОВОДИТЕЛЕМ ЛПУ ДЛЯ
        ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ
                                  УСЛУГ
       
       1. Обращение руководителя ЛПУ.
       2. Перечень заявленных видов медицинских услуг на платной  основеи  дополнительных  сервисных  услуг  при  оказании  медицинских  услугнаселению.
       3. Копия  сертификата  и  лицензии  на медицинскую деятельность спротоколами к ней.
       4. Обоснование  готовности  лечебно-профилактического  учрежденияоказывать населению  заявленные  виды  медицинских  услуг  на  платнойоснове, которое включает в себя:
       - сведения  о  наличии  хозрасчетного  отделения  (кабинета)  иливозможности его создания;
       - перечень  оборудования,  используемого  в  оказании   населениюмедицинских  услуг  на  платной  основе с указанием даты приобретения,финансового  источника  приобретения,  балансовой  стоимости,  степениизношенности.
       - сведения о квалификации медицинских  специалистов,  оказывающихнаселению   медицинских   услуг   на   платной   основе,  с  указаниемобразования,  стажа работы,  наличия квалификационной категории,  датыпоследних курсов повышения квалификации.
       5. Приказ по ЛПУ (проект)  по  организации  оказания  медицинскихуслуг   на  платной  основе  с  указанием  ответственного  специалиста(заведующего   хозрасчетным   подразделением),   списка    работников,принимающих  участие в оказании населению медицинских услуг на платнойоснове (основной и содействующий персонал).
       6. Положение  о  предоставлении  населению  медицинских  услуг наплатной основе в лечебно-профилактическом учреждении или положение  оботделении  (кабинете)  по  оказанию  населению  медицинских  услуг  наплатной основе (проект).
       7. Примерная  форма  договора  на  оказание населению медицинскихуслуг на платной основе.
       8. Справка  о  выполнении  учреждением  здравоохранения  плановыхпоказателей   (гарантированных   объемов)    осуществления    основнойдеятельности   по  предоставлению  бесплатной  медицинской  помощи  запоследний полный календарный год.
       9. Прейскурант   цен,   утвержденный   постановлением   Мэра   г.Таганрога.
       
       Заместитель Главы Администрации -
       управляющий делами                                   С.В. Дробный