Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 06.06.2007 № 1865

Об утверждении отчета о реализации в 2006 году Областной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Ростовской области на 2006-2008 годы"

     
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       6 июня 2007 года          г. Ростов-на-Дону                     N 1865
     Об утверждении отчета о реализации в 2006 году Областной целевой
        программы "Развитие телерадиовещания в Ростовской области
                            на 2006-2008 годы"
      
       Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить отчет о реализации в  2006  году  Областной  целевойпрограммы "Развитие телерадиовещания в Ростовской области на 2006-2008годы", утвержденной Областным законом от 28 декабря 2005 года N 431-ЗС(прилагается).
       2. Рекомендовать исполнителям и соисполнителям Областной  целевойпрограммы "Развитие телерадиовещания в Ростовской области на 2006-2008годы":
       обеспечивать совместно  с  заинтересованными   министерствами   иведомствами,    органами    местного    самоуправления   муниципальныхобразований   выполнение   Областной   целевой   программы   "Развитиетелерадиовещания в Ростовской области на 2006-2008 годы";
       совместно с  органами   местного   самоуправления   муниципальныхобразований  принять  меры по исполнению договоров на выполнение работ(услуг)  по  предоставлению  услуг  ТВ-вещания  с  помощью  маломощныхтелевизионных  ретрансляторов  в  соответствии с Областным законом "ОбОбластной целевой программе "Развитие  телерадиовещания  в  Ростовскойобласти на 2006-2008 годы".
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  накомитет Законодательного Собрания Ростовской области по информационнойи молодежной политике,  связям с политическими партиями, общественнымиобъединениями,    казачеством   и   межпарламентскому   сотрудничеству(Шевченко Н.В.).
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       
       
       Председатель Законодательного
       Собрания Ростовской области                              А. Попов
                                                     Приложение
                                        к постановлению Законодательного     
                                           Собрания Ростовской области
                                            от 6 июня 2007 года N 1865
                                  Отчет
      о реализации в 2006 году Областной целевой программы "Развитие
         телерадиовещания в Ростовской области на 2006-2008 годы"
             I. Общий объем фактически произведенных расходов
                         на реализацию Программы
       
       На финансирование   мероприятий   Областной   целевой   программы"Развитие телерадиовещания  в  Ростовской области  на 2006-2008  годы"(далее -  Программа) в 2006  году за  счет средств областного  бюджетапредусматривалось 72,049 млн.рублей.  Освоено 69,133 млн. рублей,  чтосоставляет  96 процентов.  Мероприятия,  предусмотренные Программой  креализации в 2006 году выполнены в полном объеме.
       Неполное освоение средств областного бюджета (2,916 млн. рублей),предусмотренных Программой  на   2006   год,  объясняется   следующимипричинами:
       экономией, сложившейся  по  результатам  конкурсного   размещениясредств, а также использование современного программного обеспечения ипередовых технологий на проектирование, поставку оборудования,  монтажи пусконаладочные  работы 13-ти радиовещательных  FM-радиопередатчиковна сумму 0,075  млн. рублей, на  предоставление услуг по  изготовлениюеженедельных информационных журналов для "электронных кинотеатров"  насумму 0,306 млн. рублей.
       экономией  средств в  размере  2,535 млн. рублей  по расходам  напредоставление  услуг ТВ-вещания  с  помощью маломощных  телевизионныхретрансляторов в соответствующих муниципальных образованиях в связи  снесоответствием  контрактов   и  актов   выполненных  работ   (услуг),заключенных между администрациями муниципальных образований и  группойкомпаний  "Астероид",  положениям  Областного  закона  "Об   Областнойцелевой программе "Развитие  телерадиовещания в Ростовской области  на2006-2008  годы"   в  части   порядка  финансирования   дополнительныхпрограмм, ранее не предусмотренных Программой.
         II. Финансирование в 2006 году Программы по мероприятиям
                                                           (млн. рублей)|———|——————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————|| N |     Наименование     |Утверждено|Уточненая|Фактическое| Процент  ||п/п|     мероприятий      |Областным | сводная | исполнение|исполнения||   |                      |законом от|бюджетная|           |          ||   |                      |  28.12.  | роспись |           |          ||   |                      |   2005   |         |           |          ||   |                      | N 431-ЗС |         |           |          ||———|——————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————|| 1 |          2           |    3     |    4    |     5     |    6     ||———|——————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————||   |Всего                 |  72,049  | 72,049  |   69,133  |   96,0   ||———|——————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————||1. |Распространение теле- |  14,25   |  14,25  |   14,25   |  100,0   ||   |и радиопрограмм на    |          |         |           |          ||   |территории Ростовской |          |         |           |          ||   |области с             |          |         |           |          ||   |использованием        |          |         |           |          ||   |спутника "Ямал-200"   |          |         |           |          ||———|——————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————||2. |Предоставление услуг  |          |         |           |          ||   |ТВ-вещания с помощью  |          |         |           |          ||   |маломощных            |          |         |           |          ||   |телевизионных         |          |         |           |          ||   |ретрансляторов в      |          |         |           |          ||   |следующий             |          |         |           |          ||   |муниципальных         |          |         |           |          ||   |образованиях:         |          |         |           |          ||   |                      |          |         |           |          ||   |Азовский район        |  0,935*  |  0,935  |   0,915   |   97,9   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Аксайский район       |  0,548*  |  0,548  |   0,545   |   99,5   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Боковский район       |  0,623*  |  0,623  |   0,558   |   89,6   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Верхнедонской район   |  1,554*  |  1,554  |   1,503   |   96,7   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Веселовский район     |  1,011*  |  1,011  |    0,96   |   95,0   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Волгодонской район    |  0,101*  |  0,101  |   0,098   |   97,0   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Дубовский район       |  1,738*  |  1,738  |   1,636   |   94,1   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Егорлыкский район     |  0,77*   |  0,77   |    0,75   |   97,4   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Заветинский район     |  1,638*  |  1,638  |   1,536   |   93,8   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Зерноградский район   |  1,232*  |  1,232  |   1,202   |   97,6   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Зимовниковский район  |  1,974*  |  1,974  |   1,821   |   92,2   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Кагальницкий район    |  0,274*  |  0,274  |   0,263   |   96,0   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Каменский район       |  0,83*   |  0,83   |   0,727   |   87,6   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Кашарский район       |  2,088*  |  2,088  |   2,037   |   97,6   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Константиновский район|  1,175*  |  1,175  |   1,117   |   95,1   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Куйбышевский район    |  0,48*   |  0,48   |   0,463   |   96,5   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Мартыновский район    |  1,438*  |  1,438  |   1,427   |   99,2   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Матвеево-Курганский   |  0,939*  |  0,939  |   0,894   |   95,2   ||   |район                 |          |         |           |          ||   |                      |          |         |           |          ||   |Миллеровский район    |  2,402*  |  2,402  |    2,29   |   95,3   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Милютинский район     |  0,329*  |  0,329  |   0,227   |   69,0   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Морозовский район     |  0,421*  |  0,421  |   0,413   |   98,1   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Неклиновский район    |  0,659*  |  0,659  |   0,639   |   97,0   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Обливский район       |  1,444*  |  1,444  |   1,188   |   82,3   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Октябрьский район     |  0,492*  |  0,492  |   0,432   |   87,8   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Орловский район       |  1,806*  |  1,806  |   1,801   |   99,7   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Песчанокопский район  |  1,645*  |  1,645  |   1,641   |   99,8   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Пролетарский район    |  0,768*  |  0,768  |   0,647   |   84,2   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Ремонтненский район   |  2,249*  |  2,249  |   2,146   |   95,4   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Родионово-Несветайский|  1,016*  |  1,016  |    0,98   |   96,6   ||   |район                 |          |         |           |          ||   |                      |          |         |           |          ||   |Семикаракорский район |  0,439*  |  0,439  |   0,416   |   94,8   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Советский район       |  0,548*  |  0,548  |   0,497   |   90,7   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Тарасовкий район      |  1,59*   |  1,59   |   1,539   |   96,8   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Тацинский район       |  1,353*  |  1,353  |   1,350   |   99,8   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Усть-Донецкий район   |  0,526*  |  0,526  |   0,520   |   98,9   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Целинский район       |  1,38*   |  1,38   |   1,278   |   92,6   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Цимлянский район      |  0,274*  |  0,274  |   0,273   |   99,6   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Чертковский район     |  1,914*  |  1,914  |   1,812   |   94,7   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Шолоховский район     |  1,416*  |  1,416  |   1,263   |   89,2   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Белокалитвинский район|  2,679*  |  2,679  |   2,652   |   99,0   ||   |                      |          |         |           |          ||   |г. Гуково             |  0,288*  |  0,288  |   0,288   |  100,0   ||   |                      |          |         |           |          ||   |г. Зверево            |  0,155*  |  0,155  |   0,153   |   98,7   ||   |                      |          |         |           |          ||   |г. Каменск-Шахтинский |  0,384*  |  0,384  |   0,282   |   73,2   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Красносулинский район |  0,548*  |  0,548  |   0,377   |   68,8   ||   |                      |          |         |           |          ||   |г. Новошахтинск       |  0,097*  |  0,097  |   0,092   |   94,8   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Сальский район        |  1,229*  |  1,229  |   1,216   |   98,9   ||   |                      |          |         |           |          ||   |Итого                 | 47,399*  | 47,399  |   44,864  |   94,7   ||———|——————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————||3. |Организация           |          |         |           |          ||   |радиовещания и        |          |         |           |          ||   |проведение работ по   |          |         |           |          ||   |обслуживанию 13 мощных|          |         |           |          ||   |радиопередатчиков     |          |         |           |          ||   |                      |          |         |           |          ||   |Проектирование,       |  0,576   |  0,576  |   0,575   |   99,7   ||   |экспертиза проекта    |          |         |           |          ||   |установки передатчиков|          |         |           |          ||   |                      |          |         |           |          ||   |Приобретение          |   4,05   |  4,05   |    4,05   |  100,0   ||   |радиопередающего      |          |         |           |          ||   |оборудования          |          |         |           |          ||   |                      |          |         |           |          ||   |Монтаж и пуско-наладка|  1,024   |  1,024  |   0,950   |   92,8   ||   |радиопередающего      |          |         |           |          ||   |оборудования          |          |         |           |          ||   |                      |          |         |           |          ||   |Итого                 |   5,65   |  5,65   |   5,575   |   98,7   ||———|——————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————||4. |Предоставление        |   3,5    |   3,5   |    3,5    |  100,0   ||   |"Медиа-Группой "Южный |          |         |           |          ||   |Регион" услуг по      |          |         |           |          ||   |изготовлению областных|          |         |           |          ||   |теле- и               |          |         |           |          ||   |радиоинформационных   |          |         |           |          ||   |программ              |          |         |           |          ||   |                      |          |         |           |          ||   |Итого                 |   3,5    |   3,5   |    3,5    |  100,0   ||———|——————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————||5. |Предоставление        |   1,25   |  1,25   |   0,944   |   75,5   ||   |"Медиа-Группой "Южный |          |         |           |          ||   |Регион" услуг по      |          |         |           |          ||   |изготовлению          |          |         |           |          ||   |еженедельного         |          |         |           |          ||   |информационного       |          |         |           |          ||   |журнала для           |          |         |           |          ||   |"электронных          |          |         |           |          ||   |кинотеатров"          |          |         |           |          ||   |                      |          |         |           |          ||   |Итого                 |   1,25   |  1,25   |   0,944   |   75,5   ||———|——————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————|
       
       Оплата распространения  теле-   и  радиопрограмм  на   территорииРостовской области с использованием спутника "Ямал-200"  производиласьв  соответствии   с  заключенными   государственными  контрактами   навыполнение работ (услуг).
       * Оплата  предоставления услуг  ТВ-вещания  с помощью  маломощныхтелевизионных ретрансляторов производилась  в форме субсидий из  Фондасофинансирования социальных расходов областного бюджета на 2006 год.
       
      III. Эффективность реализации мероприятий Программы и способы
                       достижения программных целей
       
       В ходе  реализации  мероприятий  Программы в  2006  году  цели  изапланированный эффект от  использования средств областного бюджета  вцелом были достигнуты за счет:
       увеличения сети  маломощных  ТВ-ретрансляторов  группой  компаний"Астероид" в следующих муниципальных образованиях:
       "Город Зверево",   "Неклиновский   район",   "Матвеево-Курганскийрайон", "Веселовский район", "Чертковский район", "Морозовский район","Целинский   район",   "Кагальницкий  район",   "Шолоховский   район","Сальский район",  "Обливский район",  "Город Гуково",  "Верхнедонскойрайон",  "Волгодонской  район",  "Октябрьский  район",   "Куйбышевскийрайон"  "Константиновский  район",  "Дубовский  район",   "Егорлыкскийрайон", "Красносулинский район", "Семикаракорский район", "  Тацинскийрайон", "Аксайский район", "Зерноградский район", "Пролетарский район""город  Каменск-Шахтинский", "город  Новошахтинск",  "Белокалитвинскийрайон", "Каменский район",  "Орловский район", "Усть-Донецкий  район","Мартыновский  район",  "Тарасовский  район",  "Миллеровский   район","Боковский   район",  "Заветинский   район",   "Родионово-Несветайскийрайон", "Кашарский район", "Азовский район";
       установки 13   мощных  радиопередатчиков   FM-вещания   программы"Маяк";
       изготовления 93  информационных  теле- и  радиопрограмм,  которыераспространялись с использованием спутника "Ямал-200";
       изготовления 10    еженедельных   журналов    для    "электронныхкинотеатров".
       Способы достижения целей программных мероприятий:
       Областным законом от  27 ноября  2006 года N  583-ЗС "О  внесенииизменений в Областной закон "Об Областной целевой программе  "Развитиетелерадиовещания  в  Ростовской  области на  2006-2008  годы"  внесеныизменения, снимающие ограничения по количеству телевизионных программ.Данные  изменения предполагают  осуществление  услуг по  ТВ-вещанию  спомощью маломощных ретрансляторов не только телепрограмм "Южный РегионПлюс", "Спорт", "Культура", "Россия",  "Первый канал", а также  "НТВ","ТВ-3", "Домашний канал", "ТНТ", "Рен-ТВ", "ТВЦ" и других;
       в целях  оптимизации  условий выполнения  мероприятий  Программы,обеспечения  более равномерного  охвата  населения Ростовской  областикачественным многопрограммным  телевещанием и обеспечения  возможностиполной  и  своевременной  оплаты  услуг,  предоставляемых  участникамиПрограммы, был подготовлен и принят  Областной закон от 30 марта  2007года N 682-ЗС  "О внесении изменений в  Областной закон "Об  Областнойцелевой программе "Развитие  телерадиовещания в Ростовской области  на2006 - 2008 годы", которым предусмотрены следующие изменения:
       исключена поквартальная    разбивка   распределения    финансовыхсредств, выделенных на финансирование Программы;
       городу Донецку  уменьшено финансирование  на  494 тыс.  рублей  всвязи с  невозможностью установки  ретрансляторов из-за  необходимостимеждународной координации выделяемых для них частот, Белокалитвинскомурайону увеличено  финансирование на  494 тыс. рублей  для установки  внаселенных пунктах 9 новых ретрансляторов канала "Культура";
       городу Гуково уменьшено финансирование на 165 тыс. рублей в связис  выходом  пос. Углеродовский   из  состава  данного   муниципальногообразования, Красносулинскому району  увеличено на  165 тыс. рублей  всвязи  с  включением   пос.  Углеродовский  в  состав   муниципальногообразования "Красносулинский район";
       Егорлыкскому району уменьшено финансирование на 165 тыс. рублей всвязи с  отсутствием   реальной  потребности  в   установке  3   новыхретрансляторов;
       Семикаракорскому району уменьшено на  165 тыс.  рублей в связи  сдемонтажем 3 ретрансляторов в х. Сусат;
       Кашарскому району увеличено финансирование на 165 тыс. рублей дляустановки 3  новых  ретрансляторов  в  Фомино-Свешниковском   сельскомпоселении;
       Шолоховскому району увеличено финансирование  на 165 тыс.  рублейдля оплаты 3 ретрансляторов  в х. Колундаевский, установленных в  2005году;
       предусмотрены в  2007  году  финансовые средства  в  объеме  3,03млн.рублей, в  том  числе за  счет экономии  средств  в размере  2,535млн.рублей,  образовавшейся  в  2006  году,  и  0,495 млн. рублей  дляпогашения задолженности за предоставление группой компаний  "Астероид"в  2006  году  услуг ТВ-вещания  с  помощью  маломощных  телевизионныхретрансляторов  муниципальным образованиям,  не  имевшим в  2006  годупрофицита бюджета;
       перераспределены в  связи   с   изменениями,  произошедшими   приразработке  и  экспертизе  проектно-сметной  документации,  финансовыесредства,  выделенные  на финансирование  организации  радиовещания  ипроведение  работ   по  обслуживанию   13  мощных   радиопередатчиков,предусмотренных в 2006 году.
       В реализации   федеральных    целевых   программ   по    развитиютелерадиовещания в 2006 году Ростовская область не принимала участия.