Закон Ростовской области от 03.08.2007 № 743-ЗС

О бюджетном процессе в Ростовской области

  
                            РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                                                            
                О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 15.02.2008 г. N 867-ЗС;
             от 25.12.2008 г. N 183-ЗС;
            от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
  
  
                                                                                 
           ПринятЗаконодательным Собранием                            20 июля 2007 года
                              РАЗДЕЛ I
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Глава 1. Общие положения
       
       Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим
                 Областным законом
               
       К бюджетным  правоотношениям,  регулируемым  настоящим  Областнымзаконом, относятся:
       1) отношения,     возникающие    между    субъектами    бюджетныхправоотношений  в  процессе  формирования  доходов   и   осуществлениярасходов  областного  бюджета и бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования,  осуществления государственных заимствованийРостовской  области,  регулирования  государственного долга Ростовскойобласти;
       2) отношения,     возникающие    между    субъектами    бюджетныхправоотношений  в  процессе  составления   и   рассмотрения   проектовобластного   бюджета   и   бюджета   областного   фонда  обязательногомедицинского страхования, осуществления бюджетного учета, составления,рассмотрения   и   утверждения  бюджетной  отчетности,  утверждения  иисполнения областного бюджета и бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования, контроля за их исполнением.
       
       Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные
                 правоотношения в Ростовской области
               
       1. В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,федеральными   законами,   указами  Президента  Российской  Федерации,постановлениями  Правительства  Российской  Федерации  ЗаконодательноеСобрание  Ростовской области,  Администрация Ростовской области и иныеорганы исполнительной власти Ростовской области принимают  в  пределахсвоей  компетенции  нормативные правовые акты,  регулирующие бюджетныеправоотношения в Ростовской области.
       2. Нормативные   правовые   акты,   принимаемые   ЗаконодательнымСобранием Ростовской  области,  Администрацией  Ростовской  области  ииными  органами  исполнительной  власти  Ростовской области,  не могутпротиворечить Бюджетному кодексу  Российской  Федерации  и  настоящемуОбластному закону.
       3.  Областные  законы  о  внесении  изменений  в законодательствоРостовской  области о налогах и сборах, областные законы, регулирующиебюджетные  правоотношения,  приводящие  к изменению доходов областногобюджета  и  местных бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовомгоду,  должны  быть  приняты  до внесения проекта областного закона обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  в  ЗаконодательноеСобрание Ростовской области. (В  редакции  Закона  Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       Областные законы  о   внесении   изменений   в   законодательствоPостовской области о налогах и сборах,  предполагающие их вступление всилу в течение текущего финансового года,  могут быть приняты только вслучае   внесения  соответствующих  изменений  в  областной  закон  обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
       Областные законы   о   внесении   изменений   в  законодательствоРостовской области о налогах и сборах,  принятые после дня внесения  вЗаконодательное  Собрание Ростовской области проекта областного законаоб областном бюджете на очередной финансовый год  и  плановый  период,приводящие   к  изменению  доходов  (расходов)  областного  и  местныхбюджетов, должны содержать положения о вступлении их в силу не ранее 1января года, следующего за очередным финансовым годом.
       
       Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем
                 Областном законе
               
       В настоящем  Областном  законе  применяются  понятия  и  термины,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       
       Глава 2. Бюджетная классификация. Общие положения о доходах и
                расходах областного бюджета
       
       Статья 4. Бюджетная классификация
               
       1. Бюджетная   классификация   Российской   Федерации    являетсягруппировкой  доходов,  расходов и источников финансирования дефицитовбюджетов бюджетной  системы  Российской  Федерации,  используемой  длясоставления  и исполнения бюджетов,  составления бюджетной отчетности,обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов  бюджетной  системыРоссийской Федерации.
       Определение принципов  назначения,  структуры   кодов   бюджетнойклассификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составнымчастям  бюджетной  классификации  Российской  Федерации,   которые   всоответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  являютсяедиными  для  бюджетов   бюджетной   системы   Российской   Федерации,осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.
       2. Перечень и коды  главных  администраторов  доходов  областногобюджета   и   бюджета   областного  фонда  обязательного  медицинскогострахования,  закрепляемые за  ними  виды  (подвиды)  доходов  бюджетаутверждаются  областными  законами  об  областном  бюджете  и  бюджетеобластного фонда обязательного медицинского страхования  на  очереднойфинансовый год. (В      редакции     Закона     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3. В областном бюджете в соответствии с бюджетной  классификациейРоссийской    Федерации    раздельно    предусматриваются    средства,направляемые на исполнение расходных обязательств Ростовской области всвязи  с  осуществлением  органами  государственной  власти Ростовскойобласти полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерациии полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и5 статьи 26-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ  "Обобщих   принципах  организации  законодательных  (представительных)  иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации",    и    расходных    обязательств    Ростовской   области,осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.
       
       Статья 5. Доходы областного бюджета
               
       Доходы областного бюджета формируются в соответствии с  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации,  законодательством о налогах исборах и законодательством об иных обязательных платежах.
       
       Статья 6. Расходы областного бюджета
               
       1.  Формирование  расходов  областного  бюджета  осуществляется всоответствии     с    расходными    обязательствами,    обусловленнымиустановленным  законодательством  Российской  Федерации разграничениемполномочий   федеральных   органов   государственной  власти,  органовгосударственной   власти   Ростовской   области   и  органов  местногосамоуправления,    исполнение    которых   согласно   законодательствуРоссийской  Федерации,  Ростовской  области,  договорам  и соглашениямдолжно  осуществляться  в  очередном  финансовом  году за счет средствобластного бюджета. (В     редакции    Закона    Ростовской    областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2. Бюджетные ассигнования из областного бюджета предоставляются вформах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       3. Размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,оказание   услуг   для   государственных   нужд   Ростовской   областипроизводится в соответствии с законодательством Российской Федерации оразмещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
       4. Государственные   контракты   заключаются   и  оплачиваются  впределах лимитов бюджетных обязательств.
       
       Статья 7. Резервный фонд Администрации Ростовской области
               
       1. В  расходной  части   областного   бюджета   предусматриваетсясоздание резервного фонда Администрации Ростовской области.
       2. Размер  резервного  фонда  Администрации  Ростовской   областиустанавливается  областным  законом  об  областном  бюджете и не можетпревышать 3 процента утвержденного указанным областным законом  общегообъема расходов.
       3. Средства резервного  фонда  Администрации  Ростовской  областинаправляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.
       4. Средства резервного  фонда  Администрации  Ростовской  областирасходуются на финансирование:
       проведения аварийно-восстановительных работ и  иных  мероприятий,связанных  с  ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий  и  другихчрезвычайных ситуаций;
       проведения ремонтных и восстановительных работ по заявкам органовисполнительной   власти   Ростовской   области,    органов    местногосамоуправления и иных получателей бюджетных средств;
       государственной поддержки общественных организаций;
       проведения встреч, симпозиумов, выставок и семинаров по проблемамобластного значения;
       выплаты разовых  премий  и  оказания  разовой материальной помощигражданам;
       проведения юбилейных мероприятий областного значения;
       издания сборников нормативных актов Ростовской области;
       других мероприятий,  проводимых  по  решению  Главы Администрации(Губернатора)  Ростовской  области,  а   также   иных   расходов,   непредусмотренных областным законом об областном бюджете.
       5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного  фондаАдминистрации   Ростовской   области   устанавливается  АдминистрациейРостовской области.
       6. Отчеты  об  использовании  бюджетных  ассигнований  резервногофонда Администрации Ростовской области прилагаются к ежеквартальным  игодовому отчетам об исполнении областного бюджета.     Статья 7-1. Резервный фонд Ростовской области
  
         1. В соответствии со статьей 81-1 Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  может  быть   предусмотрено   создание   Резервного   фондаРостовской области.
         2. Резервный фонд Ростовской  области  представляет  собой  частьсредств областного бюджета, предназначенную для  исполнения  расходныхобязательств  Ростовской  области  в  случае  недостаточности  доходовобластного   бюджета    для    финансового    обеспечения    расходныхобязательств.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 24.02.2009 г. N 202-ЗС)
  
       Глава 3. Межбюджетные отношения
       
       Статья 8. Основы межбюджетных отношений
              
       Межбюджетные отношения    в   Ростовской   области   регулируютсяОбластным законом от 22 октября 2005 года  N  380-ЗС  "О  межбюджетныхотношениях   органов   государственной   власти   и  органов  местногосамоуправления в Ростовской области".
       
       Глава 4. Бюджет областного фонда обязательного медицинского
                страхования
       
       Статья 9. Порядок составления, представления и утверждения
                 бюджета областного фонда обязательного медицинского
                 страхования
               
       1.  Проект  бюджета  областного  фонда обязательного медицинскогострахования  составляется  сроком на один год (на очередной финансовыйгод). (В редакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2.  Проект  бюджета  областного  фонда обязательного медицинскогострахования   на   очередной   финансовый   год  составляется  органомуправления  областного  фонда обязательного медицинского страхования ипредставляется  Администрацией  Ростовской  области  на рассмотрение вЗаконодательное  Собрание  Ростовской  области одновременно с проектомобластного  закона  об областном бюджете на очередной финансовый год иутверждается  в форме областного закона не позднее принятия областногозакона об областном бюджете на очередной финансовый год. (В   редакцииЗакона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       Проект областного закона о бюджете областного фонда обязательногомедицинского страхования на очередной финансовый год рассматривается впорядке,   установленном   настоящим  Областным  законом  для  проектаобластного закона об областном бюджете на очередной финансовый год. (Вредакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3. Контрольно-счетная   палата   Ростовской   области    проводитэкспертизу проекта бюджета областного фонда обязательного медицинскогострахования.
       
       Статья 10. Доходы и расходы бюджета областного фонда
                  обязательного медицинского страхования
               
       1. Доходы  бюджета  областного  фонда  обязательного медицинскогострахования формируются за счет поступлений, предусмотренных Бюджетнымкодексом   Российской   Федерации,   иными   актами   законодательстваРоссийской Федерации, законодательством Ростовской области.
       2. Расходы  бюджета  областного  фонда обязательного медицинскогострахования  осуществляются  исключительно   на   цели,   определенныезаконодательством  Российской  Федерации,  включая  законодательство оконкретных   видах   обязательного   медицинского    страхования,    всоответствии  с  бюджетом  областного фонда обязательного медицинскогострахования, утвержденным областным законом.
       
       Статья 11. Отчет об исполнении бюджета областного фонда
                  обязательного медицинского страхования
               
       1. Отчет  об  исполнении  бюджета  областного фонда обязательногомедицинского страхования составляется  органом  управления  областногофонда   обязательного  медицинского  страхования  и  представляется  вАдминистрацию Ростовской области.
       Ежегодно не   позднее   15  апреля  текущего  года  АдминистрацияРостовской области представляет отчет об исполнении бюджета областногофонда  обязательного  медицинского  страхования  в  Контрольно-счетнуюпалату Ростовской области для подготовки заключения на него.
       2. Контрольно-счетная палата Ростовской области проводит проверкуотчета  об   исполнении   бюджета   областного   фонда   обязательногомедицинского  страхования,  готовит  заключение  на него в течение 1,5месяца  и  представляет  соответствующее  заключение  Законодательномусобранию Ростовской области.
       3. Администрация  Ростовской  области   представляет   отчет   обисполнении   бюджета   областного   фонда  обязательного  медицинскогострахования в Законодательное Собрание Ростовской области за  отчетныйфинансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектомобластного закона об исполнении бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования.
       
       Статья 12. Контроль за исполнением бюджета областного фонда
                  обязательного медицинского страхования
               
       Контроль за исполнением бюджета  областного  фонда  обязательногомедицинского   страхования  осуществляется  органами,  обеспечивающимиконтроль за исполнением областного бюджета,  в порядке,  установленномнастоящим Областным законом для областного бюджета.
                                  
                                РАЗДЕЛ II
                  БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Глава 5. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
                в Ростовской области
       
       Статья 13. Участники бюджетного процесса в Ростовской области
               
       Участниками бюджетного процесса в Ростовской области являются:
       1) Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области;
       2) главы муниципальных образований;
       3) Законодательное Собрание Ростовской области;
       4) представительные органы муниципальных образований;
       5) Администрация Ростовской области;
       6) иные органы исполнительной власти Ростовской области;
       7) исполнительно-распорядительные       органы      муниципальныхобразований;
       8) Контрольно-счетная палата Ростовской области;
       9) органы муниципального финансового контроля;
       10) орган  управления областным фондом обязательного медицинскогострахования;
       11) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
       12) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
       13) главные     администраторы     (администраторы)    источниковфинансирования дефицита бюджета;
       14) получатели бюджетных средств.
       
       Статья 14. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания
                  Ростовской области
               
       1. Законодательное  Собрание  Ростовской   области   осуществляетследующие бюджетные полномочия:
       1) устанавливает порядок рассмотрения проектов областного бюджетаи  бюджета  областного  фонда  обязательного медицинского страхования,утверждения и исполнения областного бюджета,  бюджета областного фондаобязательного  медицинского страхования,  осуществления контроля за ихисполнением и утверждения отчетов об исполнении областного  бюджета  ибюджета областного фонда обязательного медицинского страхования;
       2) вводит региональные налоги и  сборы,  устанавливает  налоговыеставки  по  ним  и  предоставляет  налоговые  льготы  в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
       3) рассматривает  проекты областного бюджета и бюджета областногофонда обязательного  медицинского  страхования,  утверждает  областнойбюджет   и   бюджет   областного   фонда   обязательного  медицинскогострахования,  осуществляет контроль за  их  исполнением  и  утверждаетотчеты об их исполнении;
       4) определяет порядок направления в областной бюджет  доходов  отиспользования имущества,  находящегося в государственной собственностиРостовской области,  доходов от налогов и сборов, иных доходов бюджетаРостовской области;
       5) устанавливает расходные обязательства Ростовской области;
       6) устанавливает  нормативы  отчислений доходов в местные бюджетыот  федеральных  налогов  и  сборов,   в   том   числе   от   налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональныхналогов,  подлежащих зачислению в соответствии  с  Бюджетным  кодексомРоссийской   Федерации  и  законодательством  о  налогах  и  сборах  вобластной бюджет;
       7) устанавливает  порядок  и  условия предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета;
       8) определяет   порядок   установления   расходных   обязательствмуниципальных образований,  подлежащих исполнению за счет субвенций изобластного бюджета;
       9) устанавливает   общий   порядок   и   условия   предоставлениямежбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
       10) устанавливает в случае и порядке,  предусмотренных  Бюджетнымкодексом Российской Федерации, федеральными и принятыми в соответствиис ними областными законами,  ответственность за нарушение  нормативныхправовых  актов Ростовской области по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений;
       11) формирует    и    определяет    правовой    статус   органов,осуществляющих контроль за исполнением областного бюджета;
       12) осуществляет  другие  бюджетные  полномочия  в соответствии сБюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  иными  актами  бюджетногозаконодательства Российской Федерации.
       2. В расходной  части  областного  бюджета  запрещается  созданиерезервных   фондов  Законодательного  Собрания  Ростовской  области  идепутатов Законодательного Собрания Ростовской области.
       
       Статья 15. Бюджетные полномочия органов исполнительной
                  власти Ростовской области
               
       Органы исполнительной   власти  Ростовской  области  осуществляютследующие бюджетные полномочия:
       1)  составляют  проекты  областного бюджета, отчеты об исполненииобластного   бюджета,   проекты   среднесрочного   финансового   планаРостовской  области,  отчеты  об исполнении консолидированного бюджетаРостовской области; (В     редакции    Закона    Ростовской    областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2) утверждают планы организационных  мероприятий  по  составлениюпроекта областного бюджета и порядок организации исполнения областногобюджета;
       3) исполняют областной бюджет;
       4) осуществляют государственные заимствования Ростовской области,управление   государственным   долгом   и   государственными  активамиРостовской области;
       5) предоставляют государственные гарантии Ростовской области;
       6) устанавливают порядок представления  в  органы  исполнительнойвласти  Ростовской  области утвержденных местных бюджетов,  отчетов обисполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленнойфедеральными органами государственной власти;
       7) определяют порядок исполнения расходных  обязательств  местныхбюджетов,  подлежащих  исполнению  за  счет  субвенций  из  областногобюджета;
       8) исполняют расходные обязательства Ростовской области;
       9) ведут реестр расходных обязательств Ростовской области;
       10) предоставляют межбюджетные трансферты из областного бюджета;
       11) временно осуществляют отдельные бюджетные полномочия  органовместного самоуправления;
       12)   предоставляют   бюджетные   кредиты   местным   бюджетам  июридическим    лицам    в    случае    реструктуризации   обязательств(задолженности)   юридических   лиц   по  ранее  полученным  бюджетнымкредитам; (В       редакции       Закона       Ростовской      областиот 15.02.2008 г. N 867-ЗС)
       13) осуществляют другие бюджетные  полномочия  в  соответствии  сБюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  иными  актами  бюджетногозаконодательства Российской Федерации.
       
       Статья 16. Кредитные организации, осуществляющие отдельные
                  операции со средствами областного бюджета и бюджета
                  областного фонда обязательного медицинского
                  страхования
               
       1. Кредитные   организации   могут   привлекаться   на  основанииагентского соглашения для осуществления операций  по  представлению  ивозврату бюджетных кредитов.
       2. В случае отсутствия учреждений Центрального  банка  РоссийскойФедерации  на  соответствующей территории или невозможности выполненияфункции по обслуживанию счетов областного бюджета и бюджета областногофонда   обязательного  медицинского  страхования  на  этой  территориифункции  Центрального  банка  Российской  Федерации   выполняют   иныекредитные организации.
       3. Администрация Ростовской  области  вправе  открывать  счета  вкредитных организациях,  обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемымс государственными ценными бумагами Ростовской области, осуществляющихрасчеты  (в случае отсутствия учреждений Центрального банка РоссийскойФедерации на соответствующей территории или  невозможности  выполненияими этих функций).
       
       Статья 17. Бюджетные полномочия участников бюджетного
                  процесса в сфере государственного финансового
                  контроля
               
       1. Контрольно-счетная   палата  Ростовской  области  осуществляетконтроль за исполнением областного бюджета,  бюджета областного  фондаобязательного медицинского страхования,  готовит заключения на годовыеотчеты об исполнении указанных бюджетов,  проводит экспертизу проектовуказанных бюджетов, областных целевых программ и иных актов бюджетногозаконодательства Ростовской области,  осуществляет иные  полномочия  всоответствии с областным законом.
       2. Органы  государственного   финансового   контроля,   созданныеорганами   исполнительной   власти  Ростовской  области,  осуществляютпредварительный,  текущий  и  последующий  контроль   за   исполнениемсоответствующих бюджетов.
       3. Полномочия  органов  государственного   финансового   контроляопределяются  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральнымзаконом от 11 января 1995 года N 4-ФЗ  "О  Счетной  палате  РоссийскойФедерации",  Областным  законом  от  6  марта  2002  года  N 220-ЗС "ОКонтрольно-счетной  палате  Ростовской  области",   иными   областнымизаконами, а также нормативными правовыми актами органов исполнительнойвласти  Ростовской   области,   регулирующими   деятельность   органовгосударственного     финансового    контроля,    созданных    органамиисполнительной власти Ростовской области.
       4. Финансовый  контроль,  осуществляемый  органами исполнительнойвласти  Ростовской   области,   осуществляют   министерство   финансовРостовской  области,  главные  распорядители  (распорядители)  средствобластного бюджета.
       5. Формы  и  порядок  осуществления финансового контроля органамиисполнительной власти  Ростовской  области  устанавливаются  Бюджетнымкодексом Российской Федерации,  настоящим Областным законом, Областнымзаконом от 22 октября 2005 года N 380-ЗС  "О  межбюджетных  отношенияхорганов  государственной  власти  и  органов местного самоуправления вРостовской области", иными актами бюджетного законодательства.
       6. Контрольно-счетная  палата  Ростовской  области,  министерствофинансов  Ростовской  области  и  (или)  иной  орган,   уполномоченныйАдминистрацией  Ростовской области,  вправе проводить проверки местныхбюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
       7. Главные   распорядители   (распорядители)  средств  областногобюджета осуществляют финансовый контроль за  использованием  бюджетныхсредств  получателями  бюджетных  средств в части обеспечения целевогоиспользования и своевременного возврата  бюджетных  средств,  а  такжепредставления  отчетности  и  внесения платы за пользование бюджетнымисредствами.
       8. Главные  распорядители средств областного бюджета организуют иосуществляют  ведомственный  финансовый   контроль   в   сфере   своейдеятельности  и  обеспечивают  контроль  за  соблюдением  получателямисубвенций,  межбюджетных  субсидий  и  иных   субсидий,   определенныхБюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при ихпредоставлении.
       Главные распорядители   средств   областного   бюджета   проводятпроверки  подведомственных  государственных   предприятий,   бюджетныхучреждений, получателей межбюджетных трансфертов не реже одного раза вдва года.
       
       Статья 18. Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета
               
       Кассовое обслуживание     исполнения      областного      бюджетаосуществляется Федеральным казначейством.
       
       Глава 6. Порядок составления проекта областного бюджета
       
       Статья 19. Общие положения
               
       1. Проект  областного  бюджета  составляется  на  основе прогнозасоциально-экономического   развития   Ростовской   области   в   целяхфинансового обеспечения расходных обязательств Ростовской области.
       2.  Проект  областного бюджета составляется и утверждается срокомна один год (на очередной финансовый год). (В      редакции     ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3.  Одновременно  с  проектом  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовыйплан   Ростовской   области   по  форме  и  в  порядке,  установленнымАдминистрацией Ростовской области.(Дополнена    -   Закон   Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 20. Органы, осуществляющие составление проекта
                  областного бюджета
               
       Составление проекта   областного   бюджета    -    исключительнаяпрерогатива Администрации Ростовской области.
       
       Статья 21. Сведения, необходимые для составления проекта
                  областного бюджета
               
       1. В целях своевременного  и  качественного  составления  проектаобластного  бюджета  министерство  финансов  Ростовской  области имеетправо получать необходимые сведения  от  иных  финансовых  органов,  атакже   от  иных  органов  государственной  власти,  органов  местногосамоуправления.
       2. Составление проекта областного бюджета основывается на:
       1) Бюджетном    послании    Президента    Российской    ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации;
       2) прогнозе социально-экономического развития Ростовской области;
       3) основных   направлениях   бюджетной   и   налоговой   политикиРостовской области.
       
       Статья 22. Прогноз социально-экономического развития
                  Ростовской области
                
       1.  Прогноз  социально-экономического развития Ростовской областиразрабатывается на период не менее трех лет. (В     редакции    ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2. Прогноз социально-экономического развития  Ростовской  областиежегодно   разрабатывается  в  порядке,  установленном  АдминистрациейРостовской  области,  в   соответствии   с   требованиями   настоящегоОбластного закона.
       Согласование показателей    прогноза     социально-экономическогоразвития  Ростовской  области осуществляется в порядке,  установленномАдминистрацией Ростовской области.
       3.  Прогноз  социально-экономического развития Ростовской областиодобряется  Администрацией Ростовской области одновременно с принятиемрешения  о  внесении проекта областного закона об областном бюджете наочередной   финансовый   год  в  Законодательное  Собрание  Ростовскойобласти. (В       редакции       Закона       Ростовской       областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       4.  Прогноз  социально-экономического развития Ростовской областиразрабатывается   путем   уточнения  параметров  планового  периода  идобавления параметров второго года планового периода. (В      редакцииЗакона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       5. Изменение    прогноза    социально-экономического     развитияРостовской   области  в  ходе  составления  или  рассмотрения  проектаобластного бюджета влечет за собой  изменение  основных  характеристикпроекта областного бюджета.
       
       Статья 23. Основные направления бюджетной и налоговой
                  политики Ростовской области
                
       1. Бюджетная и налоговая политика Ростовской области определяетсяв  соответствии  с Бюджетным посланием Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации.
       2. Основные направления бюджетной и налоговой политики Ростовскойобласти   представляются   Администрацией   Ростовской    области    вЗаконодательное  Собрание  Ростовской области одновременно с прогнозомсоциально-экономического развития Ростовской области.
            Статья 24. Областные долгосрочные целевые программы
  
         1. К   областным   долгосрочным   целевым   программам  относятсяпрограммы на срок более одного  года,  рассчитанные  на  реализацию  втечение ряда лет.
         Областные   долгосрочные  целевые  программы  (областные  целевыепрограммы)
  
     -   увязанные   по   ресурсам,   исполнителям   и  срокамосуществления   комплексы   мероприятий,   направленных   на   решениеприоритетных        социально-экономических,       научно-технических,экологических   и  других  важнейших  задач  и  достижение  требуемогоконечного результата в установленные сроки. (В     редакции     ЗаконаРостовской области от 25.12.2008 г. N 183-ЗС)
  
         Областные долгосрочные  целевые  программы  могут включать в себянесколько подпрограмм,  направленных на  решение  конкретных  задач  врамках программ.
         2. Не являются областными долгосрочными целевыми программами:
         1) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     областиот 25.12.2008 г. N 183-ЗС)
         2) краткосрочные  (сроком   не   более   одного   года)   целевыемероприятия, реализуемые за счет средств областного бюджета;
         3) нормативные правовые акты Ростовской области, регламентирующиефинансирование  из  областного  бюджета  мероприятий,  направленных нарешение   социально-экономических   проблем   одного    муниципальногообразования;
         4) программы развития  областных  и  муниципальных  финансов,  заисключением    случаев    признания   муниципального   образования   всоответствии с федеральным и областным  законодательством  территориейбедствия или территорией развития;
         5) нормативные правовые акты Ростовской области, регламентирующиедолевое  участие  органов  государственной власти Ростовской области встроительстве,  реконструкции объектов в форме  капитальных  вложений,разовую финансовую поддержку организаций;
         6) нормативные     правовые     акты     Ростовской      области,предусматривающие  бюджетные  ассигнования  из  областного  бюджета напроизводство  отдельного  вида  продукции.  Средства  на  производствоотдельного  вида  продукции  могут  предусматриваться только в составемероприятий, предусмотренных областной долгосрочной целевой программойразвития той или иной отрасли или программой по социальной сфере;
         7) комплексные   программы   социально-экономического    развитияРостовской области;
         8) инвестиционные программы.
         3. Цель   областной   долгосрочной   целевой   программы   должнасоответствовать приоритетам социально-экономического развития в рамкахполномочий     Ростовской     области,     определенных    федеральнымзаконодательством,  направлениям  структурной   и   научно-техническойполитики,  прогнозам  развития  потребностей  и  финансовых  ресурсов,результатам  анализа  экономического,  социального  и   экологическогосостояния Ростовской области.
         4. Областные долгосрочные целевые программы,  реализуемые за счетсредств  областного  бюджета,  утверждаются  Администрацией Ростовскойобласти.
         5. Сроки   реализации  областных  долгосрочных  целевых  программопределяются Администрацией Ростовской области.
         6. Порядок  принятия  решений о разработке областных долгосрочныхцелевых  программ,  их  формирования  и   реализации   устанавливаетсянормативным правовым актом Администрации Ростовской области.
         7. Для областных долгосрочных  целевых  программ,  имеющих  болееодного   государственного   заказчика,   определяется  государственныйзаказчик - координатор программы.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     областиот 02.07.2008 г. N 29-ЗС;  положения  частей  1-3  распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2008 года)
  
            Статья 25. Финансирование областных долгосрочных целевых
  
                    программ
                  
         1. Областные     долгосрочные    целевые    программы    подлежатфинансированию  за  счет  средств  областного   бюджета   в   объемах,установленных областным законом об областном бюджете.
         2. Объем   бюджетных   ассигнований   на   реализацию   областныхдолгосрочных   целевых  программ  утверждается  областным  законом  обобластном  бюджете  в   составе   ведомственной   структуры   расходовобластного  бюджета  по  соответствующей каждой областной долгосрочнойцелевой  программе  целевой  статье  расходов  областного  бюджета   всоответствии  с  нормативным  правовым  актом Администрации Ростовскойобласти, утвердившим областную долгосрочную целевую программу.
         3. Областные   долгосрочные  целевые  программы,  предлагаемые  кфинансированию  начиная  с  очередного  финансового   года,   подлежатутверждению Администрацией Ростовской области не позднее одного месяцадо дня внесения проекта  областного  закона  об  областном  бюджете  вЗаконодательное Собрание Ростовской области.
         4. Областной   долгосрочной   целевой   программой   может   бытьпредусмотрено  предоставление  субсидий местным бюджетам на реализациюаналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средствместных бюджетов.
         Условия предоставления и методика расчета указанных  межбюджетныхсубсидий устанавливаются соответствующей программой.
         Бюджетные ассигнования   на   предоставление   субсидий   местнымбюджетам   на  софинансирование  объектов  капитального  строительствамуниципальной   собственности,   бюджетные   инвестиции   в    которыеосуществляются  из  местных  бюджетов,  предусматриваются  в областныхдолгосрочных целевых программах пообъектно.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     областиот 02.07.2008 г. N 29-ЗС)
  
            Статья 26. Контроль за исполнением областных долгосрочных
  
                    целевых программ
                  
         Контроль за  исполнением  областных долгосрочных целевых программосуществляется Администрацией  Ростовской  области  в  соответствии  снормативными   правовыми   актами  Администрации  Ростовской  области,утвердившими  областные  долгосрочные  целевые  программы,   а   такжеКонтрольно-счетной   палатой   Ростовской   области   в   пределах  ееполномочий.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     областиот 02.07.2008 г. N 29-ЗС)
  
            Статья 27. Оценка эффективности реализации областных
  
                    долгосрочных целевых программ
                  
         1. По  каждой  областной  долгосрочной целевой программе ежегоднопроводится оценка эффективности ее реализации.  Порядок  проведения  икритерии  указанной  оценки  устанавливаются Администрацией Ростовскойобласти.
         2.  По  результатам  указанной  оценки  Администрацией Ростовскойобласти  не  позднее  чем  за  один  месяц  до  дня  внесения  проектаобластного  закона  об областном бюджете на очередной финансовый год вЗаконодательное Собрание Ростовской области может быть принято решениео  сокращении  (увеличении)  начиная  с  очередного  финансового  годабюджетных   ассигнований   на   реализацию  соответствующей  областнойдолгосрочной   целевой   программы  или  о  досрочном  прекращении  еереализации. (В       редакции      Закона      Ростовской      областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
         В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований илидосрочном  прекращении  реализации  областной   долгосрочной   целевойпрограммы  и  при  наличии  заключенных  во исполнение соответствующейобластной долгосрочной целевой программы государственных контрактов  вобластном   бюджете   предусматриваются   бюджетные   ассигнования  наисполнение расходных обязательств Ростовской  области,  вытекающих  изуказанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение обих прекращении.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     областиот 02.07.2008 г. N 29-ЗС)
  
       
       Статья 28. Ведомственные целевые программы
                     1. В  областном   бюджете   могут   предусматриваться   бюджетныеассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка,утверждение   и   реализация   которых   осуществляются   в   порядке,установленном Администрацией Ростовской области.
  
         2. Ведомственные целевые программы  -  увязанные  по  ресурсам  исрокам осуществления комплексы мероприятий,  направленных  на  решениеотдельных задач, требующих применения  программно-целевого  метода,  врамках  полномочий  одного  органа  исполнительной  власти  Ростовскойобласти.
         3. Контроль  за  исполнением   ведомственных   целевых   программосуществляется  в  порядке,  установленном   статьей   26   настоящегоОбластного закона.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
  
       
       Статья 29. Инвестиционная программа Ростовской области
                
       Финансирование государственных  капитальных  вложений   в   частирасходов  на  капитальное  строительство,  реконструкцию,  капитальныйремонт  за  счет  средств   областного   бюджета,   осуществляется   всоответствии  с инвестиционной программой Ростовской области,  порядокформирования и реализации которой устанавливается областным законом  ипринимаемым   в   соответствии   с   ним  нормативным  правовым  актомАдминистрации Ростовской области.
       
       Статья 30. Состав показателей, предусматриваемых в областном
                  законе об областном бюджете на очередной финансовый
                  год (В     редакции    Закона    Ростовской    областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1.   В   областном  законе  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый  год  должны содержаться основные характеристики областногобюджета,  к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объемрасходов, дефицит (профицит) бюджета. (В  редакции  Закона  Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2.   В   областном  законе  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый  год  должны  содержаться  нормативы  распределения доходовмежду областным и местными бюджетами в случае, если они не установленыбюджетным законодательством Российской Федерации. (В  редакции  ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3. В   областном   законе   об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год  устанавливаются: (В редакции Закона Ростовской областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       1) перечень  и  коды  главных  администраторов  доходов  бюджета,закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
       2) перечень  главных  администраторов  источников  финансированиядефицита бюджета;
       3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов  классификации  расходов  бюджетов  введомственной  структуре  расходов  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год; (В      редакции     Закона     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств Ростовской области;
       5) объем межбюджетных трансфертов,  получаемых из других бюджетови (или) предоставляемых другим бюджетам в очередном финансовом году;(В редакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       6) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       7)   источники  финансирования  дефицита  областного  бюджета  наочередной финансовый год (по статьям и видам источников финансированиядефицита областного бюджета); (В  редакции  Закона  Ростовской областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       8)  верхний  предел государственного внутреннего долга Ростовскойобласти  и (или) государственного внешнего долга Ростовской области посостоянию  на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом,с  указанием  в  том  числе  верхнего предела долга по государственнымгарантиям Ростовской области; (В  редакции  Закона  Ростовской областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       9) перечень юридических лиц,  не являющихся государственными  илимуниципальными  учреждениями  и  государственными  или  муниципальнымиунитарными предприятиями, которым планируется предоставление бюджетныхинвестиций   с   указанием   объема   и   цели   выделяемых  бюджетныхассигнований;
       10) случаи  и  порядок  предоставления субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным  предпринимателям,  физическим  лицам  - производителямтоваров, работ, услуг;
       11) цели,  на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты,условия  и  порядок  предоставления  бюджетных   кредитов,   бюджетныеассигнования для их предоставления на срок в пределах соответствующегофинансового года и на  срок,  выходящий  за  пределы  соответствующегофинансового  года,  а  также  ограничения  по  получателям (заемщикам)бюджетных кредитов;
       12) основания,  условия предоставления,  использования и возвратакредитов местным бюджетам;
       13) предельный  объем  расходов  на обслуживание государственногодолга Ростовской области;
       14) бюджетные   ассигнования  на  возможное  исполнение  выданныхгосударственных гарантий Ростовской области;
       15) иные  показатели областного бюджета,  установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации, областными законам.
       4. Программа  государственных  внешних  заимствований  Ростовскойобласти, программа государственных внутренних заимствований Ростовскойобласти   и  программа  государственных  гарантий  Ростовской  областиявляются приложениями к областному  закону  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год. (В   редакции   Закона   Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       5. Областным законом об областном бюджете на очередной финансовыйгод  может быть предусмотрено использование доходов областного бюджетапо  отдельным  видам  (подвидам)  неналоговых  доходов, предлагаемых квведению  (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года,на  цели,  установленные  областным  законом  об  областном бюджете наочередной финансовый год, сверх соответствующих бюджетных ассигнованийи (или) общего объема расходов областного бюджета. (В  редакции ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 31. Документы и материалы, представляемые одновременно
                  с проектом областного закона об областном бюджете на
                  очередной финансовый год (В редакции Закона Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1.  Администрация  Ростовской  области  одновременно  с  проектомобластного  закона  об  областном  бюджете на очередной финансовый годпредставляет в Законодательное Собрание Ростовской области:         (Вредакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       1) основные направления бюджетной и налоговой политики Pостовскойобласти;
       2) предварительные    итоги   социально-экономического   развитияРостовской области за истекший  период  текущего  финансового  года  иожидаемые  итоги  социально-экономического развития Ростовской областиза текущий финансовый год;
       3) прогноз социально-экономического развития Ростовской области;(В редакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       4) пояснительную   записку  к  прогнозу  социально-экономическогоразвития Ростовской области; (В  редакции  Закона  Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       5) прогноз основных характеристик  (общий  объем  доходов,  общийобъем   расходов,  дефицита  (профицита)  бюджета)  консолидированногобюджета Ростовской области на  очередной  финансовый  год; (В редакцииЗакона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       5-1) среднесрочный финансовый план Ростовской области;  (Дополнен- Закон Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       6) пояснительную записку к проекту областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год; (В   редакции  Закона  Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       7) перечень   актов   областного   законодательства,   подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению илипринятию в связи с принятием областного закона об областном бюджете наочередной финансовый год; (В   редакции   Закона   Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       8) расчеты по статьям классификации доходов  областного  бюджета,разделам   и   подразделам  функциональной  классификации  расходов  иисточников финансирования дефицита  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год; (В      редакции     Закона     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       9) методику   (проекты   методик)   и    расчеты    распределениямежбюджетных трансфертов;
       10)  верхний  предел  государственного  внешнего долга Ростовскойобласти  по  состоянию  на  конец очередного финансового года по видамдолговых обязательств; (В    редакции    Закона   Ростовской   областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       11) верхний    предел   и   проект   структуры   государственноговнутреннего долга Ростовской области по состоянию на конец  очередногофинансового года; (В     редакции     Закона     Ростовской    областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       12) проект  программы  государственных  внутренних  заимствованийРостовской области на очередной финансовый год; (В   редакции   ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       13) проект  программы   государственных   внешних   заимствованийРостовской области на очередной финансовый год; (В   редакции   ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       14) проект программы государственных гарантий Ростовской  областина очередной финансовый год; (В  редакции  Закона  Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       15) проект  программы  предоставления   бюджетных   кредитов   наочередной финансовый год; (В   редакции   Закона   Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       16) оценку ожидаемого исполнения бюджета  на  текущий  финансовыйгод;
       17) предложенные Законодательным  Собранием  Ростовской  области,Контрольно-счетной  палатой  Ростовской области проекты бюджетных сметуказанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий сминистерством   финансов  Ростовской  области  в  отношении  указанныхбюджетных смет;
       18) перечень   публичных   нормативных   обязательств  Ростовскойобласти, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета;
       19) иные документы и материалы,  установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, областными законами.
       2. Одновременно с проектом областного закона об областном бюджетена  очередной финансовый год Администрация Ростовской области вносит вЗаконодательное  Собрание Ростовской области проекты областных законово  бюджете  областного фонда обязательного медицинского страхования наочередной финансовый год и о прогнозном плане (программе) приватизациигосударственного  имущества Ростовской области на очередной финансовыйгод,  пояснительные  записки  к указанным проектам областных законов иперечни   актов   областного  законодательства,  подлежащих  признаниюутратившими  силу,  изменению,  дополнению  либо  принятию  в  связи спринятием указанных областных законов. (В  редакции  Закона Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       Глава 7. Рассмотрение проекта областного закона об областном
                бюджете на очередной финансовый год
                и его утверждение (В  редакции Закона Ростовской областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 32. Внесение проекта областного закона об областном
                  бюджете на очередной финансовый год
                  на рассмотрение в Законодательное Собрание
                  Ростовской области (В   редакции   Закона   Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1. Администрация  Ростовской  области  не  позднее   15   октябрятекущего  года  вносит на рассмотрение и утверждение в ЗаконодательноеСобрание Ростовской области  проект  областного  закона  об  областномбюджете на очередной финансовый год. (В   редакции  Закона  Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 33. Принятие к рассмотрению проекта областного закона об
                  областном бюджете на очередной финансовый год
                  Законодательным Собранием
                  Ростовской области (В   редакции   Закона   Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1.  Проект  областного  закона  об областном бюджете на очереднойфинансовый  год  считается  внесенным  в  срок,  если он представлен вЗаконодательное  Собрание  Ростовской  области  не  позднее 15 октябрятекущего   года   и   зарегистрирован  в  соответствии  с  РегламентомЗаконодательного Собрания Ростовской области. (В    редакции    ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2.  После  регистрации  проект  областного  закона  об  областномбюджете  на  очередной  финансовый  год (далее - также законопроект) втечение  одного  дня  со  дня  его внесения в Законодательное СобраниеРостовской области направляется председателю комитета ЗаконодательногоСобрания  Ростовской  области,  в  предметы  ведения  которого  входятвопросы  принятия  областного  бюджета  (далее  -  комитет по бюджету,налогам  и  собственности),  который  в  течение одного дня со дня егополучения   проверяет   соответствие   представленных   документов   иматериалов требованиям статьи 31 настоящего Областного закона.      (Вредакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3. Председатель Законодательного Собрания  Ростовской  области  втечение   одного   дня   на  основании  мотивированного  представленияпредседателя комитета по бюджету,  налогам и  собственности  принимаетрешение   о   рассмотрении   законопроекта  Законодательным  СобраниемРостовской области или о его возвращении.
       4. Законопроект подлежит возвращению,  если состав представленныхдокументов  и  материалов  не  соответствует  требованиям  статьи   31настоящего Областного закона.
       Доработанный законопроект со  всеми  необходимыми  документами  иматериалами   должен   быть  представлен  в  Законодательное  СобраниеРостовской области Администрацией  Ростовской  области  в  пятидневныйсрок   со   дня   принятия   Председателем  Законодательного  СобранияРостовской   области   соответствующего   решения   и   рассмотрен   вустановленном настоящим Областным законом порядке.
       
       Статья 34. Распределение функций по рассмотрению проекта
                  областного закона об областном бюджете на очередной
                  финансовый год в Законодательном
                  Собрании Ростовской области (В     редакции     ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1. Одновременно с принятием решения о рассмотрении  законопроектаЗаконодательным     Собранием    Ростовской    области    ПредседательЗаконодательного Собрания Ростовской области назначает:
       1)  ответственным  за  рассмотрение  проекта областного закона обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый  год комитет по бюджету,налогам и собственности Законодательного Собрания Ростовской области;(В редакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2)  ответственными  за  рассмотрение  проекта областного закона обюджете  областного  фонда  обязательного  медицинского страхования наочередной финансовый год комитет по бюджету, налогам и собственности икомитет  Законодательного  Собрания  Ростовской  области,  в  предметыведения которого входят вопросы здравоохранения; (В   редакции  ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3)  ответственными  за  рассмотрение  проекта областного закона опрогнозном  плане  (программе) приватизации государственного имуществаРостовской  области  на  очередной  финансовый год комитет по бюджету,налогам  и собственности Законодательного Собрания Ростовской области,в  предметы  ведения которого входят вопросы управления и распоряженияобластной собственностью. (В   редакции   Закона   Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       Председатель Законодательного   Собрания    Ростовской    областиопределяет  также  комитеты,  ответственные  за рассмотрение отдельныхразделов и подразделов проекта областного бюджета (далее -  профильныекомитеты). При этом ответственными за рассмотрение каждого раздела илиподраздела функциональной классификации расходов должны быть назначеныне менее двух профильных комитетов,  одним из которых является комитетпо бюджету, налогам и собственности.
       2.  Проект  областного  закона  об областном бюджете на очереднойфинансовый  год,  проект  областного закона о бюджете областного фондаобязательного  медицинского  страхования  на очередной финансовый год,проект  областного  закона о прогнозном плане (программе) приватизациигосударственного  имущества Ростовской области на очередной финансовыйгод  не позднее трех дней со дня принятия решений, указанных в части 1настоящей статьи, направляются Председателем Законодательного СобранияРостовской  области в Контрольно-счетную палату Ростовской области длядачи  заключения,  комитеты и депутатские объединения ЗаконодательногоСобрания    Ростовской    области    для    рассмотрения,    депутатамЗаконодательного  Собрания Ростовской области и другим субъектам правазаконодательной   инициативы  в  Законодательном  Собрании  Ростовскойобласти для внесения замечаний и предложений к законопроектам, а такжев   структурные   подразделения   аппарата  Законодательного  СобранияРостовской   области,  уполномоченные  в  соответствии  с  РегламентомЗаконодательного  Собрания  Ростовской  области  давать  заключения напроекты областных законов. (В   редакции   Закона  Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 35. Порядок рассмотрения проекта областного закона об
                  областном бюджете на очередной финансовый год
                  на заседании Законодательного
                  Собрания Ростовской области (В     редакции     ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       Законодательное  Собрание Ростовской области рассматривает проектобластного  закона  об областном бюджете на очередной финансовый год вдвух чтениях. (В      редакции      Закона      Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 36. Сроки подготовки к первому чтению
                
       Законодательное  Собрание  рассматривает проект областного законаоб  областном  бюджете  на  очередной финансовый год в первом чтении втечение  30  дней  со  дня  его  внесения  в  Законодательное СобраниеРостовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
     
       Статья 37. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении
                  проекта областного закона об областном бюджете на
                  очередной финансовый год 
                  Законодательным Собранием Ростовской области        (Вредакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1. В  течение  двадцати  дней  со  дня  внесения  законопроекта вЗаконодательное  Собрание  Ростовской  области   профильные   комитетыпредставляют в комитет по бюджету,  налогам и собственности заключенияна законопроект и предложения по соответствующим  разделам  областногобюджета. Контрольно-счетная палата Ростовской области, соответствующиеструктурные   подразделения   аппарата    Законодательного    СобранияРостовской   области  представляют  в  указанный  срок  заключения  назаконопроект.
       2. На основании полученных заключений комитет по бюджету, налогами  собственности  в  течение  семи  дней  готовит  свое  заключение поуказанному     законопроекту,    а    также    проект    постановленияЗаконодательного   Собрания   о   принятии  в  первом  чтении  проектаобластного закона об областном бюджете на очередной финансовый год илиоб отклонении указанного законопроекта. (В  редакции Закона Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 38. Рассмотрение в первом чтении проекта областного
                  закона об областном бюджете на очередной
                  финансовый год (В  редакции  Закона Ростовской областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       При  рассмотрении  в  первом  чтении проекта областного закона обобластном бюджете на очередной финансовый год Законодательное СобраниеРостовской  области  заслушивает  доклад  представителя  АдминистрацииРостовской   области,  содоклад  представителя  комитета  по  бюджету,налогам и собственности и принимает решение о принятии в первом чтенииили об отклонении указанного законопроекта. (В     редакции     ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 39. Отклонение в первом чтении проекта областного закона
                  об областном бюджете на очередной финансовый год    (Вредакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       В  случае отклонения в первом чтении проекта областного закона обобластном бюджете на очередной финансовый год Законодательное СобраниеРостовской   области   вправе   передать   указанный   законопроект  всогласительную   комиссию,   образованную   Законодательным  СобраниемРостовской  области  из депутатов Законодательного Собрания Ростовскойобласти   и   представителей  Администрации  Ростовской  области,  дляразработки  согласованного  варианта основных характеристик областногобюджета  на  очередной  финансовый  год  в соответствии с поступившимизамечаниями  и  предложениями,  изложенными  в  заключениях  комитетовЗаконодательного   Собрания   Ростовской  области,  Контрольно-счетнойпалаты  Ростовской  области, соответствующих структурных подразделенийаппарата  Законодательного  Собрания  Ростовской  области, или вернутьзаконопроект в Администрацию Ростовской области на доработку.       (Вредакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 40. Порядок работы согласительной комиссии
                
       1. В  течение   пяти   дней   со   дня   передачи   законопроектасогласительная  комиссия  разрабатывает вариант основных характеристикобластного бюджета, согласовывая указанные характеристики с внесеннымина   рассмотрение   Законодательного   Собрания   Ростовской   областизаконопроектами о внесении изменений в областные законы  о  налогах  исборах,   проектом  программы  государственных  внешних  заимствованийРостовской  области,  проектом  программы  государственных  внутреннихзаимствований Ростовской области.
       Заседание согласительной комиссии является правомочным,  если  нанем  присутствует  большинство ее членов.  На заседание согласительнойкомиссии могут приглашаться  представители  Контрольно-счетной  палатыРостовской   области,   территориальных  органов  федеральных  органовисполнительной власти,  работники аппаратов Законодательного  СобранияРостовской области и Администрации Ростовской области, иные лица.
       Решение согласительной комиссии принимается  голосованием  сторонсогласительной   комиссии   от  Законодательного  Собрания  Ростовскойобласти и Администрации Ростовской области. Решение считается принятымстороной,  если  за  него  проголосовало большинство присутствующих назаседании  согласительной  комиссии  представителей  данной   стороны.Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.
       Решение считается согласованным комиссией,  если  его  поддержалиобе   стороны.   Решение,  против  которого  возражает  одна  сторона,считается комиссией несогласованным.
       2. По   окончании   работы   согласительная  комиссия  вносит  нарассмотрение    Законодательного    Собрания    Ростовской     областисогласованные   в   установленном   данной  статьей  порядке  основныехарактеристики  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год.(В редакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3. Позиции,  по которым  комиссия  не  выработала  согласованногорешения,  вносятся комиссией на рассмотрение Законодательного СобранияРостовской области.
       4.  По  итогам  обсуждения проекта областного закона об областномбюджете   на   очередной   финансовый   год  Законодательное  СобраниеРостовской  области  может  принять  в первом чтении проект областногозакона  об областном бюджете на очередной финансовый год или отклонитьзаконопроект. (В      редакции      Закона      Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       Решение Законодательного Собрания Ростовской области о принятии впервом    чтении   или   об   отклонении   законопроекта   оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания Ростовской области.
       
       Статья 41. Возвращение проекта областного закона об областном
                  бюджете на очередной финансовый год
                  в Администрацию Ростовской области (В  редакции ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       В случае возвращения  законопроекта  на  доработку  АдминистрацияРостовской   области   в  течение  пяти  дней  дорабатывает  указанныйзаконопроект с учетом  поступивших  предложений  и  замечаний,  вноситдоработанный  законопроект  на повторное рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Ростовской  области.  При  повторном  внесении  законопроектаЗаконодательное Собрание Ростовской области рассматривает его в первомчтении в  течение  десяти  дней  со  дня  его  повторного  внесения  вустановленном настоящим Областным законом порядке.
      
       Статья 42. Порядок подготовки к рассмотрению во втором чтении
                  проекта областного закона об областном бюджете на
                  очередной финансовый год
                
       1. В случае принятия в первом чтении проекта областного закона обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  в  ЗаконодательномСобрании  Ростовской  области создается рабочая группа по рассмотрениюпоступивших   от   субъектов  законодательной  инициативы  поправок  идоработке указанного законопроекта. (В   редакции   Закона  Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2. В состав рабочей группы включаются  депутаты  ЗаконодательногоСобрания  Ростовской  области,  представители Администрации Ростовскойобласти, представители Контрольно-счетной палаты Ростовской области. Всостав   рабочей   группы   могут   включаться  представители  органовисполнительной  власти  Ростовской  области,  территориальных  органовфедеральных  органов  исполнительной власти и иные лица.  На заседаниерабочей группы могут приглашаться работники аппаратов ЗаконодательногоСобрания Ростовской области и Администрации Ростовской области.
       3.  Рабочей  группой рассматриваются оформленные в соответствии сРегламентом  Законодательного  Собрания  Ростовской области поправки кпринятому  в  первом  чтении  проекту  областного  закона об областномбюджете  на  очередной  финансовый  год, направленные в рабочую группусубъектами права законодательной инициативы в Законодательном СобранииРостовской  области  не  позднее  срока, установленного постановлениемЗаконодательного  Собрания Ростовской области о принятии законопроектав первом чтении. (В     редакции     Закона     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       4.  Сгруппированные  по статьям и разделам законопроекта поправкиподлежат  рассмотрению  в  соответствии с Регламентом ЗаконодательногоСобрания  Ростовской  области  на  заседании  рабочей  группы. Рабочаягруппа  может  согласовать  внесенные  поправки  и включить их в текстзаконопроекта,   утвердив   таблицу  поправок,  согласованных  рабочейгруппой, а также подготовить таблицу поправок, несогласованных рабочейгруппой,  и  таблицу  поправок,  по  которым  рабочей  группой не былопринято  решений.  Доработанный  к  принятию  во  втором чтении проектобластного  закона об областном бюджете на очередной финансовый год, атакже  соответствующие  таблицы  поправок  вносятся рабочей группой нарассмотрение комитета по бюджету, налогам и собственности. (В редакцииЗакона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 43. Рассмотрение во втором чтении проекта областного
                  закона об областном бюджете на очередной финансовый
                  год и его утверждение (В  редакции  Закона  Ростовскойобласти от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1. После рассмотрения на заседании комитета по бюджету, налогам исобственности   доработанный   к  принятию  во  втором  чтении  проектобластного  закона  об  областном  бюджете на очередной финансовый годпредставляется   Председателю   Законодательного  Собрания  Ростовскойобласти  для  включения соответствующего вопроса в проект повестки днязаседания  Законодательного  Собрания  Ростовской  области.  Вместе  сзаконопроектом,  подготовленным  к  рассмотрению  во втором чтении и свыделенными  поправками,  комитет  по бюджету, налогам и собственностипредставляет проект постановления Законодательного Собрания Ростовскойобласти о принятии областного закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год, соответствующее решение комитета по бюджету, налогам исобственности,    и   оформленные   в   соответствии   с   РегламентомЗаконодательного   Собрания   Ростовской   области  таблицу  поправок,одобренных  комитетом по бюджету, налогам и собственности и включенныхв  текст  законопроекта,  таблицу  поправок,  рекомендуемых  указаннымкомитетом  к  отклонению, а также таблицу поправок, по которым не былопринято решений. (В     редакции     Закона     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2.  Рассмотрение  Законодательным  Собранием  Ростовской  областипроекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод  во  втором  чтении  осуществляется  в  соответствии с РегламентомЗаконодательного Собрания Ростовской области. (В    редакции    ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 44. Временное управление областным бюджетом
                
       1.  Если  областной  закон  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год не вступил в силу с начала финансового года:         (Вредакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       1) министерство финансов Ростовской области правомочно ежемесячнодоводить   до   главных  распорядителей  бюджетных  средств  бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающемодной  двенадцатой  части  бюджетных  ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году;
       2)  иные  показатели, определяемые областным законом об областномбюджете   на   очередной   финансовый   год,  применяются  в  размерах(нормативах)  и порядке, которые были установлены областным законом обобластном бюджете на отчетный финансовый год; (В    редакции    ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3) порядок  распределения  и  (или)  предоставления  межбюджетныхтрансфертов местным  бюджетам  сохраняется  в  виде,  определенном  наотчетный финансовый год.
       2.  Если  областной  закон  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый  год  не  вступил  в  силу  через  три  месяца после началафинансового  года, министерство финансов Ростовской области организуетисполнение  бюджета  при  соблюдении  условий,  определенных  частью 1настоящей статьи. (В     редакции     Закона     Ростовской    областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       При этом  министерство финансов Ростовской области не имеет правадоводить лимиты бюджетных обязательств  и  бюджетные  ассигнования  набюджетные  инвестиции  и  субсидии  юридическим  и  физическим  лицам,установленные Бюджетным кодексом Российской  Федерации,  предоставлятьбюджетные  кредиты,  осуществлять  заимствования в размере более однойвосьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете наквартал, формировать резервный фонд Администрации Ростовской области.
       3. Указанные в частях 1  и  2  настоящей  статьи  ограничения  нераспространяются   на   расходы,  связанные  с  выполнением  публичныхнормативных   обязательств   Ростовской   области,   обслуживанием   ипогашением государственного долга Ростовской области.
       
       Статья 45. Внесение изменений в областной закон об областном
                  бюджете на очередной финансовый год
                  по окончании периода временного управления
                  бюджетом (В   редакции   Закона   Ростовской   областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1.  Если  областной  закон  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый  год вступает в силу после начала текущего финансового годаи  исполнение  областного  бюджета до дня вступления в силу указанногообластного   закона   осуществляется  в  соответствии  со  статьей  44настоящего   Областного   закона,  в  течение  одного  месяца  со  днявступления   в   силу   указанного   областного  закона  АдминистрацияРостовской   области   представляет   на  рассмотрение  и  утверждениеЗаконодательного  Собрания Ростовской области проект областного законао  внесении  изменений  в  областной  закон  об  областном  бюджете наочередной  финансовый  год, уточняющий показатели областного бюджета сучетом  исполнения  областного бюджета за период временного управлениябюджетом. (В       редакции       Закона       Ростовской      областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2. Указанный   проект   областного   закона   рассматривается   иутверждается  Законодательным Собранием Ростовской области в срок,  непревышающий пятнадцати дней со дня его представления.
       
       Глава 8. Внесение изменений в областной закон об областном
                бюджете на текущий финансовый год (В   редакции   ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Статья 46. Внесение изменений в областной закон об областном
                  бюджете на текущий финансовый год (В  редакции  ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1.  Администрация Ростовской области разрабатывает и представляетв   Законодательное  Собрание  Ростовской  области  проекты  областныхзаконов о внесении изменений в областной закон об областном бюджете натекущий   финансовый   год  по  всем  вопросам,  являющимся  предметомправового регулирования указанного областного закона. (В      редакцииЗакона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2.  Субъекты  права  законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании  Ростовской области могут вносить проекты областных законов овнесении  изменений  в областной закон об областном бюджете на текущийфинансовый   год   в   части,  изменяющей  основные  характеристики  иведомственную   структуру   расходов   областного  бюджета  в  текущемфинансовом  году,  в случае превышения утвержденного областным закономоб  областном  бюджете на текущий финансовый год общего объема доходов(за  исключением  безвозмездных поступлений) более чем на 10 процентовпри   условии,  что  Администрация  Ростовской  области  не  внесла  вЗаконодательное  Собрание  Ростовской  области  соответствующий проектобластного   закона   в   течение   10   дней   со   дня  рассмотренияЗаконодательным  Собранием  Ростовской  области  отчета  об исполненииобластного бюджета за период, в котором получено указанное превышение.(В редакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Глава 9. Исполнение областного бюджета
       
       Статья 47. Сводная бюджетная роспись областного бюджета
                
       1. Исполнение  областного  бюджета организуется на основе своднойбюджетной росписи и кассового плана.
       2. Порядок   составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписиустанавливается министерством финансов Ростовской области.
       Утверждение сводной  бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляется министром финансов Ростовской области.
       3. Утвержденные   показатели  сводной  бюджетной  росписи  должнысоответствовать областному закону  об  областном  бюджете  на  текущийфинансовый год. (В      редакции     Закона     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       В  случае  принятия  областного  закона  о  внесении  изменений вобластной закон об областном бюджете на текущий финансовый год министрфинансов  Ростовской  области  утверждает  соответствующие изменения всводную бюджетную роспись. (В   редакции   Закона  Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       4.  В  сводную  бюджетную  роспись могут быть внесены изменения всоответствии  с  решениями  министра  финансов  Ростовской области безвнесения  изменений  в областной закон об областном бюджете на текущийфинансовый год:  (В     редакции     Законов     Ростовской    областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполненияпубличных нормативных обязательств Ростовской области - с  превышениемобщего  объема  указанных  ассигнований  в пределах 5 процентов общегообъема  бюджетных  ассигнований,  утвержденных  областным  законом  обобластном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
       2)  в  случае  изменения состава или полномочий (функций) главныхраспорядителей   средств   областного   бюджета  (подведомственных  имбюджетных  учреждений),  вступления  в силу законов, предусматривающихосуществление  полномочий  органов  государственной  власти Ростовскойобласти  (органов местного самоуправления) за счет субвенций из другихбюджетов  бюджетной  системы Российской Федерации, исполнения судебныхактов,  предусматривающих  обращение  взыскания на средства областногобюджета,   использования  средств  резервных  фондов  и  иным  образомзарезервированных   в  составе  утвержденных  бюджетных  ассигнований,распределения  бюджетных  ассигнований  между  получателями  бюджетныхсредств  на  конкурсной  основе  и  по  иным  основаниям,  связанным сособенностями   исполнения   областного   бюджета,   перераспределениябюджетных   ассигнований   между  главными  распорядителями  бюджетныхсредств,  установленным  областным  законом  об  областном  бюджете натекущий финансовый год, - в пределах объема бюджетных ассигнований; (Вредакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       3)  в  случае  фактического получения сверх объемов, утвержденныхобластным  законом  об  областном  бюджете  на текущий финансовый год,субсидий,  субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение,  остатков  средств  по  состоянию  на  1 января очередногофинансового  года,  которые  имеют  в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации  и  Ростовской  области  целевое  назначение  ихиспользования; (В      редакции      Закона     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       5) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       6) в   случае  увеличения  бюджетных  ассигнований  по  отдельнымразделам,  подразделам,  целевым статьям и видам  расходов  областногобюджета  за  счет  экономии по использованию в текущем финансовом годубюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в  пределахобщего   объема   бюджетных   ассигнований,  предусмотренных  главномураспорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на  оказаниегосударственных   услуг   при   условии,   что   увеличение  бюджетныхассигнований  по  соответствующему  виду  расходов  не  превышает   10процентов;
       7) в случае проведения  реструктуризации  государственного  долгаРостовской  области  в  соответствии  с  Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации;
       8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видамиисточников финансирования дефицита областного бюджета при  образованииэкономии в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объемабюджетных   ассигнований   по   источникам   финансирования   дефицитаобластного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
       9) в  случае   изменения   бюджетной   классификации   РоссийскойФедерации и в иных случаях,  установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
       При изменении  показателей сводной бюджетной росписи по расходам,утвержденным  в  соответствии  с  ведомственной  структурой   расходовобластного бюджета, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренныхна исполнение публичных нормативных обязательств Ростовской области  иобслуживание  государственного  долга,  для  увеличения иных бюджетныхассигнований без внесения изменений в  областной  закон  об  областномбюджете на текущий финансовый год  не допускается. (В  редакции ЗаконаРостовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       5. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи можетбыть  предусмотрено  утверждение показателей сводной бюджетной росписипо кодам  расходов  классификации  операций  сектора  государственногоуправления,  в  том  числе дифференцированно для разных видов расходовобластного бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
       Указанные показатели   могут  быть  изменены  в  ходе  исполненияобластного  бюджета  при  изменении  показателей   сводной   бюджетнойросписи,   утвержденных  в  соответствии  с  ведомственной  структуройрасходов  областного  бюджета,  а  также  по  представлению   главногораспорядителя  бюджетных  средств  в  случае  образования  экономии поиспользованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услугв  пределах,  установленных  порядком  составления  и  ведения своднойбюджетной росписи.
       6. Утвержденные  показатели сводной бюджетной росписи по расходамдоводятся  до  главных  распорядителей  бюджетных  средств  до  началаочередного финансового года,  за исключением случаев,  предусмотренныхстатьями 44 и 45 настоящего Областного закона.
       Порядком составления  и  ведения сводной бюджетной росписи должныбыть  установлены  предельные  сроки  внесения  изменений  в   своднуюбюджетную  роспись,  в  том числе дифференцированно по различным видамоснований, указанным в настоящей статье.
       7. В  сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнованияпо источникам финансирования дефицита областного бюджета.
       
       Статья 48. Кассовый план
                
       1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений  вобластной  бюджет  и  кассовых  выплат из областного бюджета в текущемфинансовом году.
       2. Министерство финансов Ростовской области устанавливает порядоксоставления  и  ведения  кассового  плана,  а  также  состав  и  срокипредставления  главными  распорядителями  бюджетных средств,  главнымиадминистраторами доходов областного бюджета, главными администраторамиисточников   финансирования   дефицита  областного  бюджета  сведений,необходимых для составления и ведения кассового плана.
       Составление и     ведение    кассового    плана    осуществляетсяминистерством финансов Ростовской области.
       
       Статья 49. Исполнение областного бюджета по доходам
                
       Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:
       1) зачисление  на  единый  счет  областного  бюджета  доходов  отраспределения налогов,  сборов и иных поступлений,  распределяемых  понормативам,  действующим  в  текущем  финансовом  году,  установленнымБюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   областным   законом   обобластном   бюджете   и   иными   областными   законами,  принятыми  всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, сосчетов   органов   Федерального  казначейства  и  иных  поступлений  вобластной бюджет;
       2) возврат  излишне  уплаченных  или  излишне взысканных сумм,  атакже сумм процентов за несвоевременное осуществление такого  возвратаи процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
       3) зачет  излишне  уплаченных  или  излишне  взысканных  сумм   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
       4) уточнение  администратором доходов областного бюджета платежейв областной бюджет.
       
       Статья 50. Исполнение областного бюджета по расходам
                
       1. Исполнение областного бюджета  по  расходам  осуществляется  впорядке,  установленном  министерством финансов Ростовской области,  ссоблюдением  требований  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  инастоящего Областного закона.
       2. Исполнение областного бюджета по расходам предусматривает:
       1) принятие бюджетных обязательств;
       2) подтверждение денежных обязательств;
       3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
       4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
       3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствав пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.       (Вредакции Закона Ростовской области от 24.02.2009 г. N 202-ЗС)
       Получатель бюджетных средств  принимает  бюджетные  обязательствапутем  заключения  государственных  (муниципальных)  контрактов,  иныхдоговоров  с  физическими  и  юридическими   лицами,   индивидуальнымипредпринимателями  или в соответствии с законом,  иным правовым актом,соглашением.
       4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатитьза  счет  средств  областного   бюджета   денежные   обязательства   всоответствии  с  платежными  и  иными  документами,  необходимыми  длясанкционирования их оплаты,  а  в  случаях,  связанных  с  выполнениемоперативно-розыскных   мероприятий,   в   соответствии   с  платежнымидокументами.
       5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется вформе  совершения  разрешительной  надписи  (акцепта)  после  проверкиналичия  документов,  предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных обязательств, установленным министерством финансов Ростовскойобласти  в  соответствии  с  положениями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и настоящим Областным законом.
       Оплата денежных    обязательств    (за    исключением    денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах  доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетныхобязательств.
       Оплата денежных    обязательств    по    публичным    нормативнымобязательствам  может  осуществляться   в   пределах   доведенных   дополучателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
       6. Подтверждение исполнения денежных обязательств  осуществляетсяна  основании  платежных документов,  подтверждающих списание денежныхсредств с единого счета бюджета в пользу  физических  или  юридическихлиц,  бюджетов бюджетной системы Ростовской области,  а также проверкииных документов,  подтверждающих  проведение  неденежных  операций  поисполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
       
       Статья 51. Блокировка расходов областного бюджета
                
       1.  Блокировка  расходов  областного бюджета - сокращение лимитовбюджетных  обязательств  по сравнению с бюджетными ассигнованиями либоотказ  в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетныеассигнования  в  соответствии с областным законом об областном бюджетена  текущий финансовый год выделялись главному распорядителю бюджетныхсредств   на   выполнение   определенных  условий,  однако  к  моментусоставления  лимитов бюджетов обязательств либо подтверждения принятыхбюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.        (Вредакции Закона Ростовской области от 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2. Блокировка расходов областного  бюджета  осуществляется  такжепри   выявлении   Контрольно-счетной   палатой   Ростовской   области,министерством   финансов   Ростовской   области   и   иными   органамигосударственного  финансового контроля фактов нецелевого использованиябюджетных средств.
       3. Блокировка   расходов  областного  бюджета  осуществляется  порешению министра финансов Ростовской области на любом этапе исполненияобластного бюджета.
       4. Блокировке могут быть подвергнуты:
       1) расходы областного бюджета исключительно в размерах, в которыхих  финансирование  было  связано  условиями,  определенными настоящимОбластным  законом  либо  областным  законом  об  областном бюджете натекущий   финансовый  год.  Блокировка  расходов  областного  бюджета,финансирование   которых  не  было  связано  условиями,  определенныминастоящим  Областным  законом  либо  областным  законом  об  областномбюджете  на  текущий  финансовый  год,  является нарушением бюджетногозаконодательства,   если   не  было  фактов  нецелевого  использованиябюджетных средств; (В     редакции     Закона    Ростовской    областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2) расходы  областного  бюджета,  по   которым   выявлены   фактынецелевого использования.
       5. Министр  финансов  Ростовской  области  отменяет   решение   облокировке расходов областного бюджета по ходатайству соответствующегоглавного  распорядителя  бюджетных  средств  или  другого   получателябюджетных   средств   только   после   выполнения  последним  условий,невыполнение которых повлекло блокировку расходов.     Статья 51-1. Уменьшение лимитов бюджетных обязательств
  
                      по фактам нецелевого использования бюджетных
                      средств
         Министр финансов  Ростовской  области  имеет  право  осуществлятьуменьшение  лимитов  бюджетных  обязательств  главным   распорядителямсредств областного  бюджета  на  основании  представления  Контрольно-счетной  палаты  Ростовской   области,   территориального   управленияФедеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ростовской  области,а также по результатам проведенных ревизий  и  проверок  иных  органовфинансового контроля  по  фактам  нецелевого  использования  бюджетныхсредств.(Дополнена        -       Закон       Ростовской       областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
  
  
       
       Статья 52. Использование доходов, фактически полученных при
                  исполнении областного бюджета сверх утвержденных
                  областным законом об областном бюджете на текущий
                  финансовый год (В  редакции  Закона Ростовской областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
                
       1.   Доходы,  фактически  полученные  при  исполнении  областногобюджета  сверх  утвержденных  областным  законом  об областном бюджетеобщего  объема  доходов,  могут  направляться  министерством  финансовРостовской  области  без  внесения  изменений  в  областной  закон  обобластном   бюджете   на   текущий   финансовый   год   на   замещениегосударственных  заимствований,  погашение  государственного  долга, атакже  на  исполнение  публичных  нормативных  обязательств Ростовскойобласти  в  случае  недостаточности  предусмотренных  на их исполнениебюджетных  ассигнований  в размере, предусмотренном частью 4 статьи 47настоящего Областного закона. (В  редакции  Закона  Ростовской областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       2.  Субсидии,  субвенции  и иные межбюджетные трансферты, имеющиецелевое  назначение,  фактически  полученные при исполнении областногобюджета  сверх  утвержденных областным законом об областном бюджете натекущий  финансовый  год  доходов, направляются на увеличение расходовсоответственно   целям   предоставления  субсидий,  субвенций  и  иныхмежбюджетных  трансфертов  с  внесением  изменений в сводную бюджетнуюроспись  без внесения изменений в областной закон об областном бюджетена текущий финансовый год. (В   редакции   Закона  Ростовской  областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
       
       Глава 10. Отчетность об исполнении областного бюджета. Внешняя
                 проверка годового отчета об исполнении областного
                 бюджета
       
       Статья 53. Отчетность об исполнении областного бюджета
                
       1. Отчетность   об   исполнении  областного  бюджета  может  бытьоперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой.
       2. Администрация     Ростовской     области     представляет    вЗаконодательное  Собрание  Ростовской  области  и   Контрольно-счетнуюпалату  Ростовской  области оперативный отчет об исполнении областногобюджета по  форме,  установленной  Министерством  финансов  РоссийскойФедерации, до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
       3. Отчет об исполнении  областного  бюджета  за  первый  квартал,полугодие  и  девять  месяцев  текущего  финансового года утверждаетсяАдминистрацией Ростовской области  и  направляется  в  ЗаконодательноеСобрание  Ростовской  области  и  Контрольно-счетную палату Ростовскойобласти.
       4. Администрация  Ростовской  области  ежеквартально  информируетЗаконодательное Собрание Ростовской  области  о  расходовании  средстврезервного фонда.
       5. Годовой отчет об исполнении  областного  бюджета  утверждаетсяЗаконодательным   Собранием  Ростовской  области  в  форме  областногозакона.
       
       Статья 54. Годовой отчет об исполнении областного бюджета
                
       1. Ежегодно  Администрация  Ростовской  области  представляет   вЗаконодательное   Собрание   Ростовской   области   годовой  отчет  обисполнении областного бюджета Ростовской области  не  позднее  1  июнятекущего года.
       2. Порядок представления,  рассмотрения  и  утверждения  годовогоотчета  об  исполнении  областного бюджета устанавливается РегламентомЗаконодательного  Собрания  Ростовской  области   в   соответствии   сБюджетным кодексом Российской Федерации.
      
       Статья 55. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
                  областного бюджета
                
       1. Годовой отчет об исполнении  бюджета  до  его  рассмотрения  вЗаконодательном Собрании Ростовской области подлежит внешней проверке,которая  включает  внешнюю  проверку  бюджетной   отчетности   главныхраспорядителей  средств  областного бюджета и подготовку заключения нагодовой отчет об исполнении областного бюджета.
       2. Главные  распорядители средств областного бюджета не позднее 1апреля  текущего  финансового  года  представляют  годовую   бюджетнуюотчетность, согласованную с министерством финансов Ростовской области,в Контрольно-счетную палату Ростовской области для внешней проверки.
       Результаты внешней  проверки годовой бюджетной отчетности главныхраспорядителей средств областного бюджета оформляются заключениями  покаждому  главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 1июня текущего финансового года.
       3. Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении областногобюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Ростовской области впорядке,  установленном  настоящим  Областным  законом  с  соблюдениемтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       4. Администрация   Ростовской   области   представляет  отчет  обисполнении областного бюджета в Контрольно-счетную  палату  Ростовскойобласти,  для  подготовки  заключения  на  него  не  позднее 15 апрелятекущего года.  Подготовка заключения на годовой отчет  об  исполненииобластного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.
       5. Контрольно-счетная   палата   Ростовской    области    готовитзаключение  на  отчет  об  исполнении  областного бюджета на основанииданных  внешней  проверки   годовой   бюджетной   отчетности   главныхраспорядителей бюджетных средств.
       6. Заключение на годовой отчет об исполнении  областного  бюджетапредставляется   Контрольно-счетной   палатой   Ростовской  области  вЗаконодательное   Собрание   Ростовской   области   с    одновременнымнаправлением Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области.
       
                                РАЗДЕЛ III
       Статья 56. Вступление в силу настоящего Областного закона
                
       1. Настоящий   Областной   закон  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования,  за  исключением  положений,  для  которыхнастоящим Областным законом установлен иной срок вступления в силу.
       Части 4-7 статьи 24, статьи 25-27 вступают в силу с 1 января 2009года. (В редакции Закона Ростовской области от 02.07.2008 г. N 29-ЗС)
       2. До 1 января 2008 года настоящий  Областной  закон  применяетсяисключительно  к  правоотношениям,  связанным  с составлением проектовобластного  бюджета   и   бюджета   областного   фонда   обязательногомедицинского страхования,  внесением на рассмотрение в ЗаконодательноеСобрание Ростовской области проектов областных  законов  об  областномбюджете   и   бюджете   областного  фонда  обязательного  медицинскогострахования и их утверждением.
       3.  Признать  с  1  января  2010  года  утратившей силу статью 51настоящего Областного закона.(Дополнена  -  Закон  Ростовской  областиот 24.02.2009 г. N 202-ЗС)     Статья 56-1. Переходные положения
  
         1. С 1 января  по  31  декабря  2009  года  положения  статьи  51настоящего Областного закона применяются в части  блокировки  расходовбюджета, осуществляемой по фактам нецелевого  использования  бюджетныхсредств, выявленных до 1 января 2009  года  органами  государственногофинансового контроля, министерством финансов Ростовской области.
         2. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
         3. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     областиот 29.06.2009 г. N 260-ЗС)
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 24.02.2009 г. N 202-ЗС)
  
       
       Статья 57. Признание утратившими силу некоторых актов
                  областного законодательства
                
       1. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
       1) Статьи 1-9,  19-36,  46-90 Областного закона от 6 августа 1996года N 22-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовском области";
       2) пункты 1-13, 18-41 статьи 1 Областного закона от 8 ноября 2005года  N  390-ЗС  "О  внесении изменений в Областной закон "О бюджетномпроцессе в Ростовском области";
       3) Областной  закон  от 28 декабря 2005 года N 437-ЗС "О внесенииизменений  в  Областной  закон  "О  бюджетном  процессе  в  Ростовскомобласти";
       4) Областной закон от 19 мая  2006  года  N  486-ЗС  "О  внесенииизменений  в  Областной  закон  "О  бюджетном  процессе  в  Ростовскомобласти";
       2. Признать утратившими силу с 1 января 2009 года:
       1) Областной закон от 6 августа 1996 года N  22-ЗС  "О  бюджетномпроцессе в Ростовском области";
       2) Областной закон от 19 сентября 2002 года N 271-ЗС "О  внесенииизменений  и  дополнений  в  Областной закон "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Ростовской области";
       3) Областной  закон  от  8  ноября 2005 года N 390-ЗС "О внесенииизменений  в  Областной  закон  "О  бюджетном  процессе  в  Ростовскомобласти";
       4) Областной закон от 1 марта 2006  года  N  458-ЗС  "О  внесенииизменений  в  Областной  закон  "О  бюджетном  процессе  в  Ростовскомобласти".
       3. До 1 января 2008 года Областной закон от 6 августа 1996 года N22-ЗС  "О  бюджетном  процессе  в  Ростовском   области"   применяетсяисключительно к правоотношениям,  связанным с исполнением областного иместных бюджетов,  внесением изменений в Областной закон от 20  ноября2006  года  N  582-ЗС  "Об  областном бюджете на 2007 год" и Областнойзакон от 27 ноября 2006 года N  587-ЗС  "О  бюджете  областного  фондаобязательного  медицинского  страхования на 2007 год",  составлением ипредоставлением полугодовой и  квартальной  информаций  об  исполненииобластного бюджета и местных бюджетов.
       
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ
       г. Ростов-на-Дону3 августа 2007 годаN 743-ЗС