Закон Ростовской области от 09.10.2007 № 783-ЗС

Об Областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008-2009 годы"

  
                            РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                                     Действие приостановлено - Закон
  
                                               Ростовской области
                                            от 25.12.2008 г. N 183-ЗС
  
  
             ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
               ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
               И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2008-2009 ГОДЫ"
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 20.11.2007 г. N 813-ЗС;
            от 23.12.2008 г. N 170-ЗС)
  
  
           ПринятЗаконодательным Собранием                        18 сентября 2007 года
       
       Статья 1
       Утвердить Областную   целевую   программу    "Комплексные    мерыпротиводействия  злоупотреблению  наркотиками и их незаконному оборотуна 2008-2009 годы" (прилагается).
       
       Статья 2
       Администрации Ростовской  области  при  формировании   областногобюджета  на очередной финансовый год и плановый период предусматриватьфинансирование   Областной   целевой   программы   "Комплексные   мерыпротиводействия  злоупотреблению  наркотиками и их незаконному оборотуна 2008-2009 годы".
       Установить, что  в  ходе  реализации  Областной целевой программы"Комплексные меры противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  ихнезаконному  обороту  на  2008-2009  годы"  мероприятия  и  объемы  ихфинансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом  возможностейсредств областного бюджета.
       
       Статья 3
       Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБг. Ростов-на-Дону9 октября 2007 годаN 783-ЗС
                                                   Приложение
                                      к Областному закону "Об Областной
                                     целевой программе "Комплексные меры
                                       противодействия злоупотреблению
                                    наркотиками и их незаконному обороту
                                              на 2008 - 2009 годы"
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                    "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
         ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА
                             2008-2009 ГОДЫ"
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 20.11.2007 г. N 813-ЗС;
            от 23.12.2008 г. N 170-ЗС)
  
  
                                 РАЗДЕЛ I
          ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
             ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
                  НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2008-2009 ГОДЫ"
   Наименование     Областная целевая программа "Комплексные меры
   Программы        противодействия злоупотреблению наркотиками и
                    их незаконному обороту на 2008-2009 годы"
                    (далее - Программа)
   Основание для    Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ
   разработки       "О наркотических средствах и психотропных
   Программы        веществах", распоряжение Администрации
                    Ростовской области от 26 апреля 2007 года N                  102 "О разработке областной целевой программы
                    "Комплексные меры противодействия
                    злоупотреблению наркотиками и их незаконному
                    обороту на 2008-2009 годы"
   Государственный  Администрация Ростовской области
   заказчик -
   координатор
   Программы
   Государственные  министерство общего и профессионального
   заказчики        образования Ростовской области;
   Программы        министерство здравоохранения Ростовской
                    области;
                    министерство труда и социального развития
                    Ростовской области;
                    министерство культуры Ростовской области;
                    министерство по физической культуре и спорту
                    Ростовской области;
                    департамент по делам печати, телерадиовещания
                    и средств массовых коммуникаций Администрации
                    Ростовской области;
                    комитет по молодежной политике Администрации
                    Ростовской области
   Цели Программы   создание условий для приостановления роста
                    злоупотребления наркотиками и их незаконного
                    оборота;
                    сокращение распространения наркомании и
                    связанных с ней преступности и правонарушений
   Основные задачи  проведение работы по профилактике
   Программы        распространения наркомании и связанных с ней
                    правонарушений;
                    снижение доступности наркотических средств и
                    психотропных веществ для незаконного
                    потребления;
                    развитие информационно-пропагандистской
                    работы;
                    развитие системы мониторинга распространения
                    наркомании в Ростовской области;
                    обучение, переподготовка и повышение
                    квалификации специалистов в области
                    профилактики и лечения наркомании;
                    совершенствование межведомственного
                    сотрудничества в области противодействия
                    злоупотреблению наркотиками и их незаконному
                    обороту
   Срок реализации  2008-2009 годы
   Программы
   Исполнители и    департамент по делам печати, телерадиовещания
   соисполнители    и средств массовых коммуникаций Администрации
   Программы        Ростовской области (далее - департамент по
                    делам печати АРО);
                    министерство здравоохранения Ростовской
                    области (далее - минздрав РО);
                    министерство общего и профессионального
                    образования Ростовской области (далее -
                    минобразования РО);
                    министерство труда и социального развития
                    Ростовской области (далее - минтруд РО);
                    министерство по физической культуре и спорту
                    Ростовской области (далее - минспорта РО);
                    министерство культуры Ростовской области
                    (далее - минкультуры РО);
                    министерство сельского хозяйства и
                    продовольствия Ростовской области (далее -
                    минсельхозпрод РО);
                    комитет по молодежной политике Администрации
                    Ростовской области (далее - КМП АРО);
                    департамент по делам казачества и кадетских
                    учебных заведений Ростовской области (далее -
                    департамент по делам казачества РО);
   Участники        Управление Федеральной службы Российской
   Программы        Федерации по контролю за оборотом наркотиков
                    по Ростовской области (далее - УФСКН РФ по РО)
                    - по согласованию;
                    Управление Федеральной службы по надзору в
                    сфере защиты прав потребителей и благополучия
                    человека по Ростовской области (далее -
                    Роспотребнадзор по РО) - по согласованию;
                    Главное управление внутренних дел по
                    Ростовской области (далее - ГУВД по РО) - по
                    согласованию;
                    Управление Федеральной службы безопасности
                    Российской Федерации по Ростовской области
                    (далее - УФСБ РФ по РО) - по согласованию;
                    Ростовская таможня Южного таможенного
                    управления (далее - Ростовская таможня) - по
                    согласованию;
                    Северо-Кавказское управление внутренних дел на
                    транспорте Министерства внутренних дел
                    Российской Федерации (далее - СК УВДТ МВД РФ)
                    - по согласованию;
                    Управление Федеральной службы безопасности
                    Российской Федерации по Северо-Кавказскому
                    военному округу (далее - УФСБ РФ по СКВО) - по
                    согласованию;
                    Главное управление Федеральной службы
                    исполнения наказаний по Ростовской области
                    (далее - ГУФСИН РФ по РО) - по согласованию;
                    Пограничное управление Федеральной службы
                    безопасности Российской Федерации по
                    Ростовской области (далее - ПУ ФСБ РФ по РО) -
                    по согласованию;
                    муниципальные образования в случае принятия их
                    представительными органами соответствующих
                    решений (далее - муниципальные образования)
   Перечень         организационно-управленческие меры;
   основных         противодействие злоупотреблению наркотиками и
   направлений      их незаконному обороту в жилом секторе;
   реализации       противодействие злоупотреблению наркотиками и
   Программы        их незаконному обороту в сфере образования;
                    противодействие злоупотреблению наркотиками и
                    их незаконному обороту в местах досуга;
                    популяризация здорового образа жизни;
                    проведение мероприятий общепрофилактической
                    направленности;
                    медико-социальная реабилитация и лечение
                    наркозависимых;
                    снижение доступности наркотиков в целях
                    незаконного потребления
   Ресурсное        финансирование программных мероприятий
   обеспечение      осуществляется за счет средств областного
   Программы        бюджета в объёмах, предусмотренных Программой
                    и установленных на эти цели областным законом
                    об областном бюджете на очередной финансовый
                    год и плановый период.
                    Объем средств областного бюджета, необходимый
                    для финансирования Программы, составляет в
                    2008 - 2009 годах 19803,9 тыс. рублей - всего
                    в том числе:  (В редакции Законов Ростовской областиот 23.12.2008 г. N 170-ЗС)
                    в 2008 году - 10342,4 тыс. рублей;  (В      редакцииЗаконов       Ростовской       области      от 23.12.2008 г. N 170-ЗС)
                    в 2009 году - 9461,5 тыс. рублей
   Ожидаемые        приостановление роста злоупотребления
   конечные         наркотиками и их незаконного оборота, а в
   результаты       перспективе - постепенное сокращение
   реализации       наркомании и связанной с ней преступности;
   Программы:       рост количества подростков и молодежи, занятых
                    общественно-полезной деятельностью;
                    рост количества лиц из числа потребителей
                    наркотиков, обратившихся в наркологическую
                    службу для прохождения лечения и реабилитации;
                    уменьшение потерь общества от преступлений,
                    связанных с наркотиками;
                    оптимизация затрат на профилактику и лечение
                    лиц, больных наркоманией;
                    снижение уровня вовлеченности финансовых
                    ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков;
                    повышение антинаркотической ориентации общества
   Организация      координацию деятельности исполнителей,
   управления и     соисполнителей и участников Программы
   контроль за      осуществляет управляющий Программой -
   реализацией      Администрация Ростовской области.
   Программы        Контроль за исполнением Программы осуществляют:
                    Администрация Ростовской области,
                    Законодательное Собрание Ростовской области
   Формы контроля   проверка исполнения разделов Программы;
                    отчеты исполнителей и соисполнителей Программы;
                    информации участников о реализации мероприятий
                    Программы
                                РАЗДЕЛ II
             СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                     ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
                                  
       Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что,несмотря на некоторую стабилизацию, наркоситуация в Ростовской областиостается сложной.
       В течение 2004-2006 годов в Ростовской области отмечена тенденцияк сокращению уровня наркотизации населения.  За этот период количествопотребителей наркотиков,  состоящих на учете в наркологической службе,снизилось на 1700 человек и составляет 15043 человека.
       Вместе с тем,  уровень болезненности наркоманией составляет 277,3человека  на  100 тыс. населения  при среднем показателе по РоссийскойФедерации  245,4  человека.  Система   выявления,   предупреждения   ипресечения  злоупотребления  наркотиками  в  подростковой  среде  не вполной мере отвечает  сложившейся  наркоситуации:  около  5  процентовучащихся   имеют  опыт  потребления  наркотиков,  однако  на  учете  внаркологической службе состоит лишь 178 подростков в  возрасте  до  18лет.
       Сохраняется напряженность        криминальной         обстановки.Распространению  наркотиков  способствует развитие организованных формнаркобизнеса.  За  2004-2006  годы  в  Ростовской  области   пресеченадеятельность  шести преступных сообществ,  действовавших в этой сфере.Ежегодно правоохранительными органами на территории Ростовской областираскрывается   около   400   групповых   преступлений,   связанных   снаркотиками.
       Правоохранительными органами   Ростовской  области  за  2006  годпресечено 5649 преступлений,  связанных с наркотиками.  По сравнению с2004  годом  на  16  процентов  повысилась  выявляемость преступлений,связанных со сбытом наркотиков (2006 год - 3114 преступлений, 2004 год-   2694),   более   чем   в  9  раз  возросло  число  ликвидированныхнаркопритонов (2005 год - 185 ед.,  2004 год - 20 ед.),  почти  в  трираза  выросло  количество  изъятых из незаконного оборота наркотиков исильнодействующих веществ (2006 год - 502 кг, 2004 год - 174 кг).
       В 2006  году  отмечено  изменение  структуры наркорынка.  Выявленновый для Ростовской области синтетический наркотик "3-метилфентанил".По  фармакологическому  воздействию  он  в  2,5 тысячи раз превосходитгероин.  Всего изъято свыше 6,2 кг этого вещества,  что  соответствуетпримерно  62 млн. средних наркодоз.  Возросло  количество  пресеченныхпреступлений,  связанных с  распространением  "клубных"  синтетическихнаркотиков. Выявляются подпольные нарколаборатории.
       Распространению наркотиков способствует  имеющаяся  в  Ростовскойобласти   собственная   значительная   природная   сырьевая  база  дляпроизводства наркотиков естественного происхождения. В рамках операции"Мак  -  2006"  органами  наркоконтроля выявлено и во взаимодействии сорганами   местного   самоуправления   уничтожено   свыше   190   тонндикорастущей  конопли.  Доступность  растительного  сырья  и  простотаизготовления   из   него   наркотиков    привлекают    внимание    какпроизводителей,    так   и   потребителей.   Наркотики   растительногопроисхождения переправляются из районов заготовки практически  во  всекрупные города и промышленные центры Ростовской области.
       Другие факторы,   способствующие   распространению    незаконногопотребления   наркотиков,   формируются  в  социальной  сфере.  К  нимотносятся бездуховное,  потребительское отношение к  жизни,  бездумноепроведение  свободного  времени  частью молодежи.  Сравнительно низкийжизненный уровень населения,  поляризация доходов различных социальныхгрупп  вызывают  у  определенной  части  подростков и молодежи чувствопротеста,  агрессивные   устремления,   являются   одной   из   причинкриминализации   общества,  незаконного  оборота  наркотиков.  В  этихусловиях требуется  наращивание  усилий  по  реализации  адекватных  иэффективных  мер  противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  ихнезаконному обороту.
       Программа направлена    на   координацию   усилий   и   повышениеэффективности мер по противодействию наркоугрозе  и  ориентирована  насовершенствование  профилактики  наркомании,  лечения  и  реабилитациинаркозависимых лиц,  усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков,призвана  способствовать  проведению  единой стратегии противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами,  психотропными веществами иих незаконному обороту, повышению ответственности ее исполнителей.
       Основные положения  Программы  учитывают  результаты   реализацииОбластной   целевой   программы   "Комплексные   меры  противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на  2005  -  2007годы",  решения  органов  исполнительной  власти Российской Федерации,российский   и   зарубежный   опыт   противодействия   злоупотреблениюнаркотиками  и их незаконному обороту и направлены на выполнение задачобластного уровня.
       Настоящая Программа    подготовлена    на    основе   предложенийтерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,органов    исполнительной    власти    Ростовской   области,   ведущихнаучно-исследовательских  и  образовательных  учреждений,  научных   ипрактических работников.
                                РАЗДЕЛ III
                     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
                                  
       Главными целями   Программы   являются:   создание   условий  дляприостановления роста злоупотребления  наркотиками  и  их  незаконногооборота,  сокращение  распространения  наркомании  и  связанных  с нейпреступности и правонарушений.
       Для достижения   целей   Программы  решаются  следующие  основныезадачи:
       проведение работы  по  профилактике  распространения наркомании исвязанных с ней правонарушений;
       снижение доступности наркотических средств и психотропных веществдля незаконного потребления;
       развитие информационно-пропагандистской работы;
       развитие системы   мониторинга   распространения   наркомании   вРостовской области;
       обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов  вобласти профилактики и лечения наркомании;
       совершенствование межведомственного  сотрудничества   в   областипротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
       
                                РАЗДЕЛ IV
                    СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Программа рассчитана на 2008-2009 годы и реализуется в два этапа.
       Первый этап  реализации Программы - 2008 год,  в течение которогопредусматриваются:
       развитие системы профилактики наркомании;
       совершенствование антинаркотической пропаганды;
       развитие системы мониторинга распространения наркомании;
       совершенствование системы лечения  и  реабилитации  лиц,  больныхнаркоманией;
       дальнейшее оснащение  наркологических   диспансеров   необходимымлабораторно-диагностическим оборудованием;
       проведение мероприятий  по  снижению  доступности   наркотическихсредств и психотропных веществ для незаконного потребления.
       Второй этап реализации Программы - 2009 год,  в течение  которогопредусматриваются:
       практическое внедрение   методологии   и   методики    проведенияантинаркотической профилактической работы в сфере образования;
       продолжение внедрения  в  практику  новых  концепций  и   методовлечения, реабилитации и ресоциализации больных наркоманией;
       совершенствование системы  подготовки  специалистов   в   областипрофилактики и лечения наркомании;
       совершенствование межведомственного  сотрудничества   в   областипротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
       
                                 РАЗДЕЛ V
                     РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       
       Объем средств областного бюджета,  необходимый для финансированиямероприятий  Программы,  составляет  на  2008 - 2009 годы 19803,9 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:  (В      редакции     ЗаконовРостовской              области             от 23.12.2008 г. N 170-ЗС)
       2008 год - 10342,4 тыс. рублей;  (В  редакции  Законов Ростовскойобласти от 23.12.2008 г. N 170-ЗС)
       2009 год - 9461,5 тыс. рублей.
       Объемы финансирования  мероприятий,  предусмотренных  Программой,носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядкепри  формировании  областного  бюджета  на  очередной финансовый год иплановый период.
       
                                РАЗДЕЛ VI
                      МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                  
       Реализацию Программы   предусматривается   осуществлять   по   еёосновным  направлениям  с  учетом  положений федерального и областногозаконодательства   посредством   исполнения   мероприятий   Программы,направленных  на  противодействие  злоупотреблению  наркотиками  и  ихнезаконному  обороту.  Перечень  основных  направлений  и  мероприятийПрограммы содержится в приложении к настоящей Программе.
       Финансирование программных  мероприятий  осуществляется  за  счетсредств  областного  бюджета  в объёмах,  предусмотренных Программой иустановленных на эти цели областным законом об  областном  бюджете  наочередной финансовый год и плановый период.
       В случае  внесения  изменений  в  областной  бюджет  на   текущийфинансовый   год   в   части   финансирования   мероприятий  Программыодновременно должны быть внесены соответствующие изменения в настоящийОбластной закон.
                                РАЗДЕЛ VII
                    ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
                         ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
                                  
       Координацию деятельности    исполнителей,    соисполнителей     иучастников    Программы    осуществляет   управляющий   Программой   -Администрация Ростовской области, которая:
       ежеквартально организует  сбор  от  исполнителей и соисполнителейПрограммы информации об исполнении каждого мероприятия и  общий  объемфактически  произведенных  расходов  всего и в том числе по источникамфинансирования;
       осуществляет обобщение  и подготовку информации о ходе реализациимероприятий;
       представляет в министерство экономики,  торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области ежеквартально в срок  до15  числа  месяца,  следующего за отчетным периодом,  материалы о ходереализации и эффективности использования финансовых средств.
       Государственные заказчики   Программы  несут  ответственность  заэффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализациюмероприятий Программы.
       Исполнители и соисполнители Программы  несут  ответственность  закачественное   и  своевременное  исполнение  мероприятий  Программы  ипредставляют  отчеты  о  ходе  реализации  программных  мероприятий  вАдминистрацию  Ростовской  области  ежеквартально  и  до 1 марта года,следующего за отчетным календарным годом.
       Контроль за   реализацией  Программы  осуществляют  АдминистрацияРостовской области,  Законодательное  Собрание  Ростовской  области  всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
       Одновременно  с  годовым отчетом об исполнении областного бюджетаАдминистрация    Ростовской    области    ежегодно    представляет   вЗаконодательное   Собрание  Ростовской  области  и  Контрольно-счетнуюпалату  Ростовской  области  отчет  о  реализации Программы в отчетномфинансовом году. (В     редакции     Закона     Ростовской     областиот 20.11.2007 г. N 813-ЗС)
       Отчет о   реализации  Программы  в  соответствующем  году  долженсодержать:
       общий объем  фактически  произведенных  расходов,  всего  и в томчисле по источникам финансирования;
       перечень завершенных в течение года мероприятий Программы;
       перечень не завершенных в течение года  мероприятий  Программы  ипроцент их незавершения;
       анализ причин     несвоевременного     завершения     программныхмероприятий;
       предложения о     привлечении      дополнительных      источниковфинансирования  и  иных  способов  достижения программных целей либо опрекращении дальнейшей реализации Программы.
       Итоговый отчет    о   реализации   Программы   представляется   вЗаконодательное  Собрание  Ростовской   области   в   соответствии   стребованиями  Областного  закона  "О  бюджетном  процессе в Ростовскойобласти".
                                  
                               РАЗДЕЛ VIII
                ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                  
       Программа носит  ярко  выраженный  социальный   характер,   имеетобщественную      и     проблемно-ориентированную     профилактическуюнаправленность.  Результаты реализации ее мероприятий будут  оказыватьвлияние  на различные стороны жизни общества на протяжении длительноговремени.
       Реализация Программы  будет способствовать сокращению незаконногооборота  наркотиков,  созданию  условий  для   увеличения   количествапотребителей   наркотиков,   добровольно  обратившихся  за  помощью  внаркологическую службу и  реабилитационные  центры.  Принятие  мер  попресечению   наркоторговли   из   квартир,  ликвидации  наркопритонов,превентивному пресечению незаконного потребления или сбыта  наркотиковв  образовательных  учреждениях,  в  общественных  местах  приведет  кснижению  количества  лиц,   впервые   пробующих   наркотики,   общемусокращению их потребления.
       На повышение      гражданской      ответственности      общества,распространение    мировоззрения   неприятия   наркотиков   направленыинформационно-пропагандистская работа и воспитательная работа с детьмии  подростками,  формирование  жизненных  навыков у учащихся,  а такжепропаганда здорового образа жизни.
       Целевые показатели реализации Программы представлены в таблице.
                                                                 Таблица
                 Целевые показатели реализации Программы
       |———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————|———————|| N |            Наименование показателя             | Базовый  | 2008  | 2009  ||п/п|                                                |показатель|  год  |  год  ||   |                                                |2007 года |       |       ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————|———————|| 1.|Количество детей и подростков в возрасте от 3 до|  100,0   | 103,2 | 106,5 ||   |17 лет, занятых в спортивных клубах и секциях по| (388566  |       |       ||   |месту жительства, в общеобразовательных         |  чел.)   |       |       ||   |учреждениях, а также в ДЮСШ (в процентах)       |          |       |       ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————|———————|| 2.|Количество детей и подростков в возрасте от 6 до|  100,0   | 101,0 | 102,0 ||   |17 лет, занимающихся в детских клубных          | (125810  |       |       ||   |формированиях, в том числе самодеятельного      |  чел.)   |       |       ||   |народного творчества (в процентах)              |          |       |       ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————|———————|| 3.|Количество обучающихся и воспитанников,         |   8,0    |  10,0 |  12,0 ||   |прошедших обучение по учебным программам        |          |       |       ||   |формирования здорового образа жизни и           |          |       |       ||   |формирования жизненных навыков (в процентах от  |          |       |       ||   |общего количества)                              |          |       |       ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————|———————|| 4.|Доля больных наркоманией, прошедших лечение и   |   5,0    |  5,1  |  5,2  ||   |реабилитацию, длительность ремиссии у которых   |          |       |       ||   |составляет не менее 3 лет, по отношению к общему|          |       |       ||   |числу больных наркоманией, прошедших лечение и  |          |       |       ||   |реабилитацию (в процентах)                      |          |       |       ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————|———————|| 5.|Степень доступности наркотических средств и     | 4,8 ед.  |4,5 ед.|4,3 ед.||   |психотропных веществ для незаконного потребления|          |       |       ||   |(отношение среднемесячного дохода на душу       |          |       |       ||   |населения к средней стоимости 1 грамма героина, |          |       |       ||   |находящегося в незаконном обороте)              |          |       |       ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————|———————|
       
                                                  Приложение к Программе
       
     Мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их
                           незаконному обороту
  
       (В редакции Закона Ростовской области от 23.12.2008 г. N 170-ЗС)
  
  |——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||   N  |   Наименование мероприятия    |     Срок     |   Исполнители,   |  Объем финансирования  | Источник||  п/п |                               |  исполнения  |  соисполнители,  |     (тыс. рублей)      | финанси-||      |                               |              |    участники     |———————|————————————————| рования ||      |                               |              |    реализации    | всего | в том числе по |         ||      |                               |              |   мероприятия    |       |      годам     |         ||      |                               |              |                  |———————|————————|———————|         ||      |                               |              |                  |       |  2008  |   2009|         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|———————|————————|———————|—————————||   1  |               2               |      3       |        4         |   5   |    6   |    7  |     8   ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|———————|————————|———————|—————————||                                        1. Организационно-управленческие меры                              ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||  1.1.|Проведение мониторинга         |2008-2009 годы|   минздрав РО,   |     выделения средств  |     -   ||      |распространенности наркотиков и|              |     УФСКН РФ     |        не требуется    |         ||      |злоупотребления наркотиками на |              |      по РО       |                        |         ||      |территории Ростовской области  |              |                  |                        |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|———————|————————|———————|—————————||  1.2.|Организация проведения         |   2008 год   |  минобразования  |255,0  |  255,0 |    -  |областной||      |мониторинга распространенности |              |       РО,        |       |        |       |  бюджет ||      |психоактивных веществ (ПАВ) в  |              |   ГУВД по РО,    |  -    |    -   |    -  |     -   ||      |образовательных учреждениях    |              |     УФСКН РФ     |  -    |    -   |    -  |     -   ||      |Ростовской области             |              |      по РО,      |       |        |       |         ||      |                               |              |   минздрав РО    |  -    |    -   |    -  |         |     (В редакции Закона Ростовской области от 23.12.2008 г. N 170-ЗС)|——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|———————|————————|———————|—————————||  7.9.|Приобретение санитарного       |   2009 год   |   минздрав РО    |1100,0 |    -   | 1100,0|областной||      |автотранспорта для             |              |                  |       |        |       |  бюджет ||      |государственного учреждения    |              |                  |       |        |       |         ||      |здравоохранения                |              |                  |       |        |       |         ||      |"Наркологический диспансер"    |              |                  |       |        |       |         ||      |Ростовской области             |              |                  |       |        |       |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|———————|————————|———————|—————————||                           8. Снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления              ||——————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||  8.1.|Осуществление комплекса        |                                                                    ||      |мероприятий по обеспечению     |                                                                    ||      |контроля за оборотом           |                                                                    ||      |наркотических средств и        |                                                                    ||      |психотропных веществ по        |                                                                    ||      |следующим направлениям:        |                                                                    ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||8.1.1.|Контроль за соблюдением в      |2008-2009 годы|   минздрав РО,   |     выделения средств  |     -   ||      |учреждениях здравоохранения    |              |     УФСКН РФ     |        не требуется    |         ||      |правил хранения и использования|              |      по РО       |                        |         ||      |наркотических средств и        |              |                  |                        |         ||      |психотропных веществ, порядка  |              |                  |                        |         ||      |отпуска лекарственных средств, |              |                  |                        |         ||      |включенных в дополнительный    |              |                  |                        |         ||      |список N 1 сильнодействующих   |              |                  |                        |         ||      |веществ Постоянного комитета по|              |                  |                        |         ||      |контролю над наркотиками       |              |                  |                        |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||8.1.2.|Контроль за соблюдением правил |2008-2009 годы| УФСКН РФ по РО,  |     выделения средств  |     -   ||      |транспортировки, хранения и    |              | ГУВД по РО, УФСБ |        не требуется    |         ||      |использования наркотических    |              |  РФ по РО, УФСБ  |                        |         ||      |средств, психотропных веществ и|              |        РФ        |                        |         ||      |их прекурсоров                 |              |     по СКВО,     |                        |         ||      |                               |              | СК УВДТ МВД РФ,  |                        |         ||      |                               |              |    Ростовская    |                        |         ||      |                               |              |     таможня,     |                        |         ||      |                               |              |    ПУ ФСБ РФ     |                        |         ||      |                               |              |      по РО,      |                        |         ||      |                               |              |    ГУФСИН РФ     |                        |         ||      |                               |              |       по РО      |                        |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||  8.2.|Реализация Межведомственного   |2008-2009 годы| УФСКН РФ по РО,  |     выделения средств  |     -   ||      |плана мероприятий по           |              | ГУВД по РО, УФСБ |        не требуется    |         ||      |организации взаимодействия     |              |  РФ по РО, УФСБ  |                        |         ||      |правоохранительных органов     |              |        РФ        |                        |         ||      |Ростовской области в сфере     |              |     по СКВО,     |                        |         ||      |противодействия незаконному    |              | СК УВДТ МВД РФ,  |                        |         ||      |обороту наркотиков на 2006-2009|              |    Ростовская    |                        |         ||      |годы                           |              |     таможня,     |                        |         ||      |                               |              |    ПУ ФСБ РФ     |                        |         ||      |                               |              |      по РО,      |                        |         ||      |                               |              |    ГУФСИН РФ     |                        |         ||      |                               |              |      по РО       |                        |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||  8.3.|Пресечение незаконного         | май-август,  | УФСКН РФ по РО,  |     выделения средств  |     -   ||      |культивирования                |2008-2009 годы|    ГУВД по РО    |        не требуется    |         ||      |наркотикосодержащих растений   |              |                  |                        |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||  8.4.|Уничтожение очагов             | май-август,  |  минсельхозпрод  |     выделения средств  |     -   ||      |произрастания дикорастущей     |2008-2009 годы|       РО,        |        не требуется    |         ||      |конопли                        |              |  муниципальные   |                        |         ||      |                               |              |   образования,   |                        |         ||      |                               |              |     УФСКН РФ     |                        |         ||      |                               |              |      по РО,      |                        |         ||      |                               |              | ГУВД по РО, УФСБ |                        |         ||      |                               |              |  РФ по РО, УФСБ  |                        |         ||      |                               |              |        РФ        |                        |         ||      |                               |              |     по СКВО,     |                        |         ||      |                               |              | СК УВДТ МВД РФ,  |                        |         ||      |                               |              |    Ростовская    |                        |         ||      |                               |              |     таможня,     |                        |         ||      |                               |              |    ПУ ФСБ РФ     |                        |         ||      |                               |              |      по РО,      |                        |         ||      |                               |              |    ГУФСИН РФ     |                        |         ||      |                               |              |       по РО      |                        |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||  8.5.|Проведение рейдов по выявлению | июль-август, |  департамент по  |     выделения средств  |     -   ||      |возможных фактов незаконного   |2008-2009 годы| делам казачества |        не требуется    |         ||      |культивирования                |              |        РО        |                        |         ||      |наркотикосодержащих растений и |              |                  |                        |         ||      |очагов произрастания           |              |                  |                        |         ||      |дикорастущей конопли с         |              |                  |                        |         ||      |последующим информированием    |              |                  |                        |         ||      |правоохранительных органов     |              |                  |                        |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||  8.6.|Организация подворовых обходов |июнь-сентябрь,|  департамент по  |     выделения средств  |     -   ||      |казаками юртов и станиц с целью|2008-2009 годы| делам казачества |        не требуется    |         ||      |выявления возможных фактов     |              |        РО        |                        |         ||      |незаконного культивирования    |              |                  |                        |         ||      |наркотикосодержащих растений с |              |                  |                        |         ||      |последующим информированием    |              |                  |                        |         ||      |правоохранительных органов     |              |                  |                        |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————||  8.7.|Информирование жителей         | апрель-май,  | УФСКН РФ по РО,  |     выделения средств  |     -   ||      |Ростовской области о           |2008-2009 годы|  муниципальные   |        не требуется    |         ||      |законодательстве, запрещающем  |              |   образования    |                        |         ||      |незаконные операции с          |              |                  |                        |         ||      |наркотическими средствами,     |              |                  |                        |         ||      |психотропными и                |              |                  |                        |         ||      |сильнодействующими веществами, |              |                  |                        |         ||      |об ответственности за          |              |                  |                        |         ||      |незаконные посевы              |              |                  |                        |         ||      |наркотикосодержащих растений   |              |                  |                        |         ||——————|———————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————|
       Примечание. Органы,   указанные  первыми  в  графе  "Исполнители,соисполнители,   участники    реализации    мероприятия"    настоящегоприложения, являются ответственными за выполнение мероприятий.