Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.06.2007 № 269
О выполнении администрацией Первомайского района п.п. 2.9. п.2. ст.53 Устава города по контролю за состоянием застройки и благоустройства законченных строительством объектов
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 269от 19 июня 2007 года Заседание N 14 О выполнении администрациейПервомайского района п.п. 2.9.п.2. ст.53 Устава города поконтролю за состоянием застройкии благоустройства законченныхстроительством объектов На территории Первомайского района в 2006 году введено вэксплуатацию 15 многоэтажных жилых домов общей площадью 116,514 тыс. 2 2м , индивидуальных жилых домов - 307, общей площадью 41,18 тыс. м . Кроме этого, в стадии строительства находятся 20 многоэтажныхжилых домов и 7 объектов социального назначения. Ведется разработка проекта градоформирующего комплекса"Сельмаш-Центр", изыскательские работы по подготовке строительства 2нового микрорайона "Декоративные культуры-2" на 1 млн. м жилья. Во исполнение ст.ст. 51,55 Градостроительного Кодекса РФ,Постановления Мэра города Ростова-на-Дону от 28.07.2006 N 888администрацией района за 2006-2007 г. выдано 134 разрешения настроительство и 375 разрешений на ввод в эксплуатацию индивидуальныхжилых домов. В планы застройки включены такие социально значимые объекты, как:многопрофильная поликлиника, больничный комплекс, 3 подростковых клубаи библиотечный центр. Сотрудники администрации района постоянно занимаются контролемсанитарного состояния территорий, прилегающих к строительнымплощадкам, и осуществляют контроль за восстановлением разрытий иремонтом внутриквартальных автодорог. Исполняя функции по контролю за санитарным состоянием объектовзастройки, администрацией района за период 2006-2007 г.г. рассмотрено374 дела об административных правонарушениях, после рассмотрениякоторых, взыскано 233,0 тыс. руб. штрафов. Так, например, неоднократноподвергались мерам административного воздействия за правонарушения вобласти благоустройства должностные лица таких организаций как: ООО"Ника" с.п. 2-7, 2-4 А,Б,В; ООО "Регион-металл" с.п. 2-32 А,Б,В (обеорганизации из концерна "ВАНТ"); ООО "Форпост-1" с.п. 2-30 Б(мкр.Темерник); ООО "Виктория" с.п. 2-12; ООО "Спектр-Юг" с.п. 2-8;ООО "Донстрой" с.п.1,1А. Однако следует отметить, что имеющихся в распоряженииадминистрации района мер административного воздействия кнедобросовестным участникам отношений в сфере градостроительства иэксплуатации завершенных строительством объектов недостаточно. Крометого, применение административных санкций в этой области является внедостаточной степени эффективным: с одной стороны из-заограниченности составов административных правонарушений в областиблагоустройства территории городов (Областной закон "Обадминистративных правонарушениях"), а с другой стороны из-занезначительных сумм административных штрафов. В качестве положительного примера по содержанию площадок итерриторий объектов строительства можно отметить следующиеорганизации: ООО "САП" с.п. 2-25; ОАО "Трест N 7" с.п. 2-3А, 2-3Б вмкр. Темерник; ЗАО "ККПД" с.п. 2-6; ООО "Дон-Строй" (концерн"Единство") мкр. Днепровский. Территории данных организаций регулярноубираются, а должностные лица быстро реагируют на предписания района. Результат деятельности администрации Первомайского района был быболее значительным при большей скоординированности текущейдеятельности служб администрации района с разрешительными,контролирующими и эксплуатирующими организациями, осуществляющимидеятельность на территории города Ростова-на-Дону в сфереградостроительства. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.39 Уставагорода, городская Дума РЕШИЛА: 1. Информацию администрации Первомайского района по контролю засостоянием застройки и благоустройства законченных строительствомобъектов принять к сведению. 2. Обратить внимание администрации района на необходимостьусиления практики применения административных санкций (штрафов) кнарушителям установленных правил в области благоустройства всоответствии с главой 5 Областного закона "Об административныхправонарушениях", п.1.4. "Правил благоустройства городаРостова-на-Дону" и п.п. 4, 5, 6 Постановления Мэра города N 963 от18.08.2006 за такие административные правонарушения как: нарушениеправил уборки, вывоз и выгрузка строительного мусора, оставление его вобщественных местах, складирование строительных материалов натротуарах без разрешительных документов и т.д. 3. Главе администрации Первомайского района (В.Г. Шумеев):усилить взаимодействие и координацию служб администрации Первомайскогорайона города Ростова-на-Дону с разрешительными, контролирующими иэксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность натерритории города Ростова-на-Дону в сфере градостроительства иэксплуатации законченных строительством объектов. 4. Рекомендовать: 4.1. МУ " Департамент архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Ростова-на-Дону": - осуществлять консультирование администраций районов по вопросаморганизации градостроительной деятельности на их территории; - разработать схему взаимодействия администраций районов и службгорода с организациями (контролирующими, разрешительными иэксплуатационными), осуществляющими деятельность на территории городаРостова-на-Дону в сфере градостроительства и эксплуатации завершенныхстроительством объектов; - привести в соответствие со структурой Администрации города(решение N 261 от 24.04.2007) ч.8 "Правил благоустройства городаРостова-на-Дону" (решение N 163 от 29.06.2006) в части определенияоргана или подразделения Администрации города, контролирующеговыполнение работ по благоустройству и содержанию территориистроительства (п.8.8 ч.8). 4.2. МУ "Комитет по охране окружающей среды Администрации городаРостова-на-Дону": - усилить контроль за соблюдением законодательства РФ об охранеокружающей среды на строительных площадках и законченныхстроительством объектов города Ростова-на-Дону. 4.3. МУП "Чистый город": - обеспечить надлежащее качество исполнения работ в соответствиис заключенными договорами по удалению твердых бытовых отходов истроительных отходов со строительных площадок и законченныхстроительством объектов города Ростова-на-Дону. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.А.Дорофеев). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев