Постановление Администрации Ростовской области от 02.04.2008 № 164

О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 20.05.97 N 175

                                   
                                   
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
              02.04.2008          N 164          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Ростовской области
                                             от 18.11.2011 г. N 134
  
  
                   О внесении изменений в постановление
                      Главы Администрации Ростовской
                        области от 20.05.97 N 175
       В соответствии  со  статьей  60  Устава  Ростовской   области   иОбластным  законом  от 22.10.2004 N 179-ЗС "Об охране здоровья жителейРостовской области"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести в постановление Главы Администрации Ростовской  областиот   20.05.97   N   175   "Об  утверждении  Положения  о  министерствездравоохранения  Ростовской   области,   его   структуры   и   штатнойчисленности, Положения о коллегии" следующие изменения:
       приложение 1 изложить  в  редакции  согласно  приложению  N  1  кнастоящему постановлению;
       приложение 4 изложить  в  редакции  согласно  приложению  N  2  кнастоящему постановлению.
       2. Постановление   вступает   в   силу   со   дня    официальногоопубликования.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство здравоохраненияобласти
                                                         Приложение N 1
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 02.04.2008 N 164
                                   
                                   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            о министерстве здравоохранения Ростовской области
                                   
                            I. Общие положения
       1.1. Министерство здравоохранения  Ростовской  области  (далее  -министерство)   является   органом  исполнительной  власти  Ростовскойобласти, осуществляющим функции по реализации государственной политикив  сфере  здравоохранения,  а  также  координацию  и  регулирование  вустановленной сфере деятельности.
       1.2. Министерство     является     юридическим    лицом,    имеетсамостоятельный  баланс,   лицевой   счет   в   органах   федеральногоказначейства    и    иные   счета   в   соответствии   с   действующимзаконодательством,  печать с изображением Герба Ростовской  области  исвоим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
       1.3. Имущество министерства принадлежит ему на праве оперативногоуправления   и   является  государственной  собственностью  Ростовскойобласти.  Министерство  осуществляет  права  владения  и   пользованияимуществом,  находящимся  в  оперативном управлении,  в соответствии сдействующим  законодательством.  Министерство   обязано   обеспечиватьсохранность, эффективное и целевое использование имущества.
       Министерство не вправе отчуждать или иным способом  распоряжатьсяпринадлежащим  ему на праве оперативного управления имуществом,  в томчисле сдавать в аренду,  залог,  продавать,  передавать  во  временноепользование.
       1.4. Полное наименование: министерство здравоохранения Ростовскойобласти.
       Сокращенное наименование: минздрав РО.
       1.5. Место нахождения  министерства:  г. Ростов-на-Дону,  ул. 1-йКонной Армии, 33.
       1.6. Министерство    в    своей    деятельности   руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными нормативнымиправовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом Ростовской области,областными законами,  указами  и  распоряжениями  Главы  Администрации(Губернатора)  Ростовской  области,  постановлениями  и распоряжениямиАдминистрации Ростовской области, настоящим Положением.
       1.7. Министерство     является    правопреемником    департаментаздравоохранения Администрации области  и  областного  государственногокомитета "Донфармнадзор".
       1.8. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     вовзаимодействии  с  федеральными и областными органами исполнительной изаконодательной   (представительной)   власти,    органами    местногосамоуправления,  организациями  независимо  от  форм  собственности  иорганизационно-правовых форм.
       1.9. Работники министерства, замещающие должности государственнойгражданской  службы  Ростовской  области,  являются   государственнымигражданскими   служащими  Ростовской  области.  Права,  обязанности  иответственность  государственных   гражданских   служащих   Ростовскойобласти  устанавливаются  федеральным  и областным законодательством огосударственной гражданской службе.
       1.10. Министерство  осуществляет  функции главного распорядителя,распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии сдействующим законодательством.
       1.11. Министерство  не  имеет   права   заниматься   коммерческойдеятельностью.
       1.12. Прекращение деятельности министерства осуществляется  путемреорганизации или ликвидации.  Реорганизация и ликвидация министерствапроизводятся  на  основании  постановления  Администрации   Ростовскойобласти  либо  в  соответствии  с  решением  суда в порядке и случаях,предусмотренных законодательством.
                       II. Полномочия министерства
       2.1. К полномочиям министерства относятся:
       2.1.1. Участие в:
       разработке, реализации   региональных   программ   по    развитиюздравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению,санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам  вобласти охраны здоровья граждан;
       разработке и реализации территориальной программы государственныхгарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатноймедицинской помощи;
       разработке тарифов   на   медицинские   услуги  по  обязательномумедицинскому страхованию;
       разработке предложений  по  совершенствованию  практики  оказанияплатных  медицинских  услуг   с   целью   привлечения   дополнительныхисточников финансирования здравоохранения;
       разработке нормативных правовых актов по оплате труда  работниковв  сфере здравоохранения,  в том числе определению размера,  условий ипорядка   осуществления   денежных   выплат   медицинскому   персоналумуниципальных  учреждений здравоохранения в Ростовской области за счетсредств, направляемых на соответствующие цели из федерального бюджета;
       разработке в   соответствии   с   действующим   законодательствомпроектов  законов  и  иных  нормативных  правовых   актов   РоссийскойФедерации и Ростовской области в пределах полномочий министерства;
       реализации федеральных   программ   и   мероприятий    в    сферездравоохранения;
       формировании расходов областного бюджета  на  здравоохранение,  втом  числе  по  финансированию из средств областного бюджета отдельныхвидов медицинской помощи, высокотехнологичной медицинской помощи;
       реализации инвестиционных  проектов  в  сфере  здравоохранения  вРостовской области;
       формировании органов  управления  здравоохранением  муниципальныхобразований,  координации их деятельности и их взаимодействия,  в  томчисле  в  согласовании при назначении на должность или освобождении отдолжности   руководителей    органов    управления    здравоохранениеммуниципальных     образований,     главных     врачей    муниципальныхлечебно-профилактических учреждений;
       решении вопросов   о   создании,   реорганизации   и   ликвидациигосударственных   учреждений   здравоохранения   Ростовской   области,государственных  образовательных учреждений среднего профессиональногообразования Ростовской области,  государственных унитарных предприятийРостовской области.
       2.1.2. Реализация полномочий в установленной  сфере  деятельностикак  непосредственно,  так  и  во взаимодействии с областными органамигосударственной    власти,    органами    местного     самоуправления,общественными организациями,  а также с предприятиями,  учреждениями иорганизациями  независимо  от  форм  собственности   и   ведомственнойпринадлежности.
       2.1.3. Выполнение  совместно  с  соответствующими  муниципальнымиорганами  программ  и мероприятий по охране здоровья населения в частиоказания медицинской помощи.
       2.1.4. Реализация    функций    государственного   заказчика   наразмещение заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг  для  министерства,  областных  государственных  и муниципальныхучреждений   здравоохранения   и   подведомственных    государственныхучреждений  среднего  профессионального  образования  в  установленномзаконом  порядке.  Размещение  в  установленном  порядке  заказов   напоставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг по федеральным,областным программам и мероприятиям в сфере здравоохранения.
       2.1.5. Подготовка  в  установленном  порядке проектов нормативныхправовых  актов  Ростовской  области,   в   том   числе   о   внесениисоответствующих  изменений,  признании утратившими силу отдельных нормили  нормативных  правовых  актов  Ростовской  области  по   вопросам,находящимся в компетенции министерства,  утративших свою значимость, атакже противоречащих вновь принятым федеральным  нормативным  правовымактам и (или) нормативным правовым актам Ростовской области.
       2.1.6. Проведение в  установленном  порядке  экспертизы  проектовобластных  и  иных  нормативных правовых актов,  затрагивающих вопросыохраны здоровья, входящие в компетенцию министерства.
       2.1.7. Реализация    функций   главного   распорядителя   средствобластного  бюджета,   выделяемых   министерству   на   финансированиегосударственных  и  муниципальных  учреждений  системы здравоохраненияРостовской области,  в том числе распорядителя средств по федеральным,областным   программам   и   мероприятиям   в  сфере  здравоохранения.Осуществление  функций   главного   распорядителя,   распорядителя   иполучателя средств областного бюджета в части средств, предусмотренныхна содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.
       2.1.8. Координация  и  контроль за деятельностью подведомственныхгосударственных учреждений Ростовской области (далее - государственноеучреждение)  и  подведомственных государственных унитарных предприятийРостовской области (далее - унитарное предприятие), в том числе:
       утверждение уставов,    изменений    и   дополнений   к   уставамгосударственных учреждений по согласованию  с  министерством  финансовРостовской   области   и   министерством   имущественных  и  земельныхотношений,   финансового   оздоровления    предприятий,    организацийРостовской области;
       утверждение уставов,  изменений и дополнений к уставам  унитарныхпредприятий  по согласованию с министерством имущественных и земельныхотношений,   финансового   оздоровления    предприятий,    организацийРостовской области;
       назначение на  конкурсной  основе  и  освобождение  от  должностируководителей государственных учреждений, унитарных предприятий;
       заключение трудовых договоров,  внесение изменений и дополнений втрудовые договоры с руководителями государственных учреждений;
       заключение трудовых договоров,  внесение изменений и дополнений втрудовые   договоры   с   руководителями   унитарных   предприятий  посогласованию с  министерством  имущественных  и  земельных  отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
       расторжение трудовых договоров с  руководителями  государственныхучреждений, унитарных предприятий;
       проведение аттестации руководителей  государственных  учреждений,унитарных предприятий;
       рассмотрение и  утверждение  отчетов  и   программ   деятельностигосударственных учреждений, унитарных предприятий;
       проведение анализа      финансово-хозяйственной      деятельностигосударственных  учреждений,  унитарных  предприятий  по  их отчетам иданным проверок;
       проведение экономического    анализа    деятельности    унитарныхпредприятий,  утверждение экономических показателей  их  деятельности,проведение проверки деятельности унитарных предприятий в установленномпорядке;
       контроль за  полнотой и своевременностью перечисления в областнойбюджет части прибыли унитарных предприятий;
       контроль выполнения  программ деятельности унитарных предприятий,государственных учреждений;
       рассмотрение результатов    обязательных   аудиторских   проверокфинансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий;
       принятие мер,     направленных     на    улучшение    результатовфинансово-хозяйственной    деятельности     унитарных     предприятий,государственных учреждений;
       контроль за направлением  прибыли  и  амортизационных  отчисленийунитарных предприятий на обновление основных фондов;
       применение к руководителям унитарных предприятий, государственныхучреждений    мер    поощрения    в    соответствии    с   действующимзаконодательством;
       принятие, в случае необходимости, мер дисциплинарного воздействияк руководителям унитарных предприятий, государственных учреждений;
       согласование вопросов     использования    имущества    унитарныхпредприятий, государственных учреждений в установленном порядке, в томчисле  передачи  его с баланса на баланс по распоряжениям министерстваимущественных  и   земельных   отношений,   финансового   оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области;
       подготовка в   установленном   порядке   проектов   постановленийАдминистрации   Ростовской   области   о   создании,  реорганизации  иликвидации унитарных предприятий, государственных учреждений;
       подготовка и  внесение  в  установленном  порядке  предложений поприватизации унитарных предприятий;
       контроль за деятельностью унитарных предприятий,  государственныхучреждений.
       2.1.9. Координация  деятельности  областных  медицинских  учебныхзаведений,  их финансирование,  материально-техническое обеспечение  иконтроль за их деятельностью.
       2.1.10. Участие    совместно    с    органами    государственногосанитарно-эпидемиологического   надзора   в   работе  по  профилактикеинфекционных и неинфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасныхинфекций,   а   также   профессиональных   заболеваний,   связанных  снеблагоприятным влиянием  на  здоровье  человека  факторов  среды  егообитания, в обеспечении санитарно-гигиенического и эпидемиологическогоблагополучия населения.
       2.1.11. Проведение   мониторинга,   анализ  состояния  и  прогнозразвития  курируемых  видов  деятельности   и   сфер   управления   накраткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
       2.1.12. Лицензирование следующих видов деятельности:
       медицинской деятельности   организаций  муниципальной  и  частнойсистем  здравоохранения  (за  исключением  деятельности  по   оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи);
       фармацевтической деятельности   (за   исключением   деятельности,осуществляемой    организациями    оптовой   торговли   лекарственнымисредствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
       деятельности, связанной   с   оборотом  наркотических  средств  ипсихотропных  веществ  (за  исключением  деятельности,  осуществляемойорганизациями  оптовой  торговли  лекарственными средствами и аптекамифедеральных организаций здравоохранения).
       2.1.13. Установление    региональных    стандартов   (протоколов)медицинской помощи на уровне не ниже  стандартов  медицинской  помощи,установленных     федеральным     органом    исполнительной    власти,осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   инормативно-правовому    регулированию    в    сфере   здравоохранения,осуществление контроля за их соблюдением.
       2.1.14. Установление     медико-экономических     стандартов    всоответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.
       2.1.15. Согласование    объемов    платных   медицинских   услуг,оказываемых    населению    в     подведомственных     государственныхлечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.
       2.1.16. Выдача областным государственным учреждениям  специальныхразрешений на оказание платных медицинских услуг.
       2.1.17. Разработка  мероприятий,  направленных   на   обеспечениеохраны  здоровья  матери,  отца,  ребенка и членов семьи,  контроль ихвыполнения. Участие в решении вопросов медико-социальной помощи семье,матери, отцу и ребенку.
       2.1.18. Разработка предложений  по  оказанию  медицинской  помощиотдельным   социально   не   защищенным   группам   населения  (детям,пенсионерам, больным отдельными заболеваниями и другим).
       2.1.19. Реализация  мероприятий  по  профилактике  инвалидности имедицинской   реабилитации   инвалидов,    методическое    руководствомедицинской реабилитацией инвалидов.
       2.1.20. Взаимодействие   с    уполномоченными    государственнымиорганами,   организациями   и   учреждениями  по  вопросам  экспертизывременной и стойкой утраты трудоспособности и реабилитации.
       2.1.21. Реализация  мероприятий  по  мобилизационной подготовке имобилизации,  мероприятий по гражданской обороне и  защите  населения,предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечениюпротивопожарной безопасности в пределах своих полномочий.
       2.1.22. Обеспечение   формирования   мобилизационных   запасов  ирезервов в установленном порядке,  а также мобилизационной  подготовкиработников   министерства,   контроль   и   координация   деятельностинаходящихся в его ведении организаций по  мобилизационной  подготовке,противопожарной безопасности и антитеррористической деятельности.
       2.1.23. Реализация мер по гигиеническому воспитанию  населения  исанитарной пропаганде здорового образа жизни, организации и проведениюпрофилактических медицинских осмотров.
       2.1.24. Анализ    причин    производственного    травматизма    ипрофессиональных заболеваний в сфере здравоохранения,  принятие мер поих устранению и профилактике.
       2.1.25. Обеспечение  методического  руководства  службами  охранытруда подведомственных организаций, организация обучения руководителейэтих служб.
       2.1.26. Обеспечение     методического     руководства    порядкомстатистического и бухгалтерского учета и отчетности в подведомственныхорганизациях, контроль достоверности статистической информации.
       2.1.27. Ведение информационно-аналитической работы и формированиеединой   системы  информации  в  сфере  здравоохранения,  компьютерноесопровождение  государственных  и  информационных   автоматизированныханалитических систем в сфере здравоохранения.
       2.1.28. Анализ статистической и оперативной отчетности управленийздравоохранением,  областных  и муниципальных лечебно-профилактическихучреждений.
       2.1.29. Организация обеспечения граждан, включенных в Федеральныйрегистр лиц,  имеющих право на  получение  государственной  социальнойпомощи   и   не   отказавшихся   от   получения   социальной   услуги,предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2  Федерального  закона  от17.07.99    N    178-ФЗ   "О   государственной   социальной   помощи",лекарственными средствами,  изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
       2.1.30. Осуществление    распорядительных    и    организационныхмероприятий,   связанных  с  обеспечением  лекарственными  средствами,предназначенными  для  лечения  больных  гемофилией,   муковисцидозом,гипофизарным   нанизмом,   болезнью  Гоше,  миелолейкозом,  рассеяннымсклерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.
       2.1.31. Организация  обеспечения  лекарственными  средствами  приамбулаторном лечении за счет областного  бюджета  отдельных  категорийграждан.
       2.1.32. Организация   оказания   специализированной   медицинскойпомощи       в      кожно-венерологических,      противотуберкулезных,наркологических,     онкологических     диспансерах      и      другихспециализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральныхспециализированных   медицинских    учреждений,    перечень    которыхутверждается Правительством Российской Федерации).
       2.1.33. Организация оказания медицинской помощи,  предусмотреннойзаконодательством   Ростовской   области  для  определенных  категорийграждан.
       2.1.34. Организация     оказания     высокотехнологичных    видовмедицинской помощи за счет средств федерального и областного бюджетов.
       2.1.35. Организация          оказания          специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
       2.1.36. Организация    обеспечения    лекарственными    и   инымисредствами,  изделиями медицинского  назначения,  иммунобиологическимипрепаратами и дезинфекционными средствами организаций здравоохранения,находящихся в ведении Ростовской области.
       2.1.37. Организация    заготовки,    переработки,    хранения   иобеспечения   безопасности   донорской   крови   и   ее   компонентов,безвозмездного обеспечения организаций здравоохранения,  находящихся введении    Ростовской    области,    и    муниципальных    организацийздравоохранения   донорской   кровью   и   ее  компонентами,  а  такжеобеспечения за плату иных организаций здравоохранения донорской кровьюи ее компонентами.
       2.1.38. Организация      системы      среднего       специальногопрофессионального медицинского образования.
       2.1.39. Организация диспансеризации детского, взрослого населенияв соответствии с действующим законодательством.
       2.1.40. Организация профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации специалистов в области здравоохранения.
       2.1.41. Участие  в  организации  контроля  качества   поступающихлекарственных средств.
       2.1.42. Обеспечение      совершенствования      профилактической,лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы.
       2.1.43. Обеспечение  медицинского  обслуживания   допризывных   ипризывных контингентов населения.
       2.1.44. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственнуютайну, в пределах своей компетенции.
       2.1.45. Организация приема граждан,  обеспечение своевременного иполного  рассмотрения устных и письменных обращений граждан,  принятиепо ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в  установленныйзаконодательством Российской Федерации срок.
       2.1.46. Организация   профессиональной   подготовки    работниковминистерства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
       2.1.47. Осуществление    в     соответствии     с     действующимзаконодательством   работы   по   комплектованию,  хранению,  учету  ииспользованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процесседеятельности министерства.
       2.1.48. Обобщение   практики   применения   законодательства    вустановленной сфере деятельности.
       2.1.49. Осуществление   контроля   за   соответствием    качестваоказываемой  медицинской помощи установленным федеральным стандартам всфере    здравоохранения    (за    исключением    контроля    качествавысокотехнологичной  медицинской  помощи,  а также медицинской помощи,оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
       2.1.50. Контроль организации медицинской помощи в государственныхобластных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
       2.1.51. Контроль качества платных медицинских услуг,  оказываемыхподведомственными учреждениями.
       2.1.52. Контроль      за      фармацевтической      деятельностьюподведомственных организаций.
       2.1.53. Анализ  квалифицированного  состава  и  профессиональногоуровня работников учреждений и организаций  здравоохранения,  а  такжеподведомственных учреждений среднего профессионального образования.
       2.1.54. Осуществление лицензионного контроля по  отдельным  видамдеятельности в пределах своих полномочий.
       2.1.55. Осуществление  ведомственного  финансового  контроля   зарасходованием   средств   областного  бюджета,  а  также  межбюджетныхтрансфертов.
       2.1.56. Осуществление   контроля   за   исполнением  федеральных,областных программ, мероприятий в сфере здравоохранения.
       2.1.57. В  пределах  своих  полномочий  осуществление контроля зацелевым использованием бюджетных средств.
       2.1.58. Осуществление  иных  полномочий  в  установленных  сферахдеятельности в соответствии с действующим законодательством.
       2.2. Министерство имеет право:
       2.2.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,необходимые  для  принятия  решений  по вопросам в установленной сфередеятельности,   от   государственных   органов,    органов    местногосамоуправления,  организаций,  учреждений  независимо от ведомственнойпринадлежности.
       2.2.2. Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  повопросам в установленной сфере деятельности.
       2.2.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросовв установленной сфере деятельности научные и иные организации,  ученыхи специалистов.
       2.2.4. Создавать  координационные,  совещательные  и   экспертныеорганы (советы,  комиссии,  группы),  в том числе межведомственные,  вустановленной сфере деятельности.
       2.2.5. Рассматривать  кандидатуры  и  представлять  к награждениюработников  здравоохранения  и  подведомственных  учреждений  среднегопрофессионального      образования     государственными     наградами,ведомственными наградами, почетными званиями.
       2.2.6. Присваивать   квалификационные  категории  специалистам  свысшим и средним профессиональным образованием,  работающим в  системездравоохранения Российской Федерации.
       2.2.7. Принимать участие  в  проведении  социально-гигиеническогомониторинга Ростовской области.
       2.2.8. Проводить  научно-практические   конференции,   совещания,симпозиумы  и  встречи,  организовывать  и проводить выставки и другиемероприятия   в   пределах   своей   компетенции,    участвовать    вовсероссийских,  международных  и зарубежных выставках,  конференциях идругих мероприятиях.
       2.3. Уполномоченные    должностные   лица   министерства   вправесоставлять   протоколы   об   административных    правонарушениях    всоответствии с действующим законодательством.
                III. Организация деятельности министерства
       3.1. Министерство  возглавляет министр здравоохранения Ростовскойобласти (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.
       3.2. Министр несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных  на  министерство  полномочий и реализацию государственнойполитики в установленной сфере деятельности.
       3.3. Министр  имеет в своем подчинении заместителей,  назначаемыхна должность и освобождаемых от должности указом  Главы  Администрации(Губернатора) Ростовской области.
       Количество заместителей министра  устанавливается  АдминистрациейРостовской области.
       3.4. Организация  работы  министерства   и   взаимодействие   егоподразделений    осуществляются    министром    непосредственно    илизаместителями министра в соответствии с распределением обязанностей  ирегламентом работы министерства.
       3.5. Министерство  для  осуществления   функций   по   реализациивозложенных   полномочий  формирует  информационные  системы  и  банкиданных,  разрабатывает  и  принимает  локальные   акты,   методическиерекомендации и материалы.  Привлекает к работе высококвалифицированныхспециалистов в качестве внештатных экспертов.
       В соответствии с действующим законодательством издает нормативныеправовые акты в сфере здравоохранения.
       3.6. В  министерстве  образуется  коллегия,  состав и Положение окоторой утверждаются постановлением Администрации Ростовской области.
       3.7. Министр:
       3.7.1. Осуществляет  руководство   министерством   на   принципахединоначалия.
       3.7.2. Издает   в   пределах   своей   компетенции   приказы    ираспоряжения,  устанавливает  процедуры  и  регламенты  деятельности вминистерстве, организует и проверяет их исполнение.
       3.7.3. Вносит   в   установленном   порядке   на   утверждение  вАдминистрацию Ростовской  области  проект  положения  о  министерстве,предложения  о  предельной  штатной численности министерства и размерефонда оплаты труда работников министерства.
       3.7.4. В  установленном  порядке  утверждает  структуру и штатноерасписание министерства.
       3.7.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.
       3.7.6. Утверждает   положения   о   структурных    подразделенияхминистерства.
       3.7.7. Утверждает  уставы,  изменения  и  дополнения  к   уставамгосударственных  учреждений  по  согласованию с министерством финансовРостовской  области  и   министерством   имущественных   и   земельныхотношений,    финансового    оздоровления   предприятий,   организацийРостовской области.
       3.7.8. Утверждает   уставы,  изменения  и  дополнения  к  уставамунитарных предприятий по согласованию с министерством имущественных  иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области.
       3.7.9. Решает   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и Ростовской области о  государственной  гражданской  службевопросы,  связанные  с прохождением государственной гражданской службыРостовской области в министерстве.
       3.7.10. Назначает   и   освобождает  от  должности  руководителейподведомственных государственных учреждений, унитарных предприятий.
       3.7.11. Определяет    приоритетные    направления    деятельностиминистерства.
       3.7.12. Представляет   в   установленном  порядке  предложения  осоздании,   реорганизации   и   ликвидации   унитарных    предприятий,государственных учреждений.
       3.7.13. Подписывает в пределах  своей  компетенции  по  вопросам,отнесенным к полномочиям министерства, соглашения, договоры, контрактыс юридическими и физическими лицами.
       3.7.14. Выдает    доверенности    работникам   министерства   дляпредставления ими интересов  министерства  в  органах  государственнойвласти,  органах местного самоуправления, организациях, перед частнымилицами.
       3.7.15. Применяет  к  работникам  министерства  меры  поощрения идисциплинарного    взыскания    в    соответствии    с     действующимзаконодательством.
       3.7.16. Осуществляет рассмотрение  обращений  и  проводит  личныйприем граждан.
       3.7.17. Действует  без  доверенности   от   имени   министерства,представляет его в органах власти и в организациях.
       3.7.18. Проводит  в  установленные   сроки   заседания   коллегииминистерства, совещания, конференции и другие мероприятия.
       3.7.19. Утверждает бюджетные  сметы  учреждений,  непосредственнофинансируемых министерством.
       3.7.20. Имеет право первой подписи  на  банковских  и  финансовыхдокументах.
       3.7.21. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       3.8. Министр,   его   заместители,    руководители    структурныхподразделений  и  другие  работники  министерства  несут установленнуюзаконом ответственность за невыполнение  или  ненадлежащее  выполнениевозложенных на них обязанностей.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                        Приложение N 2
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 02.04.2008 N 164
                                   
                                   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        о коллегии министерства здравоохранения Ростовской области
                                   
                            I. Общие положения
       1.1. Коллегия  министерства  здравоохранения  Ростовской  области(далее  -   коллегия)   создается   и   ликвидируется   постановлениемАдминистрации Ростовской области.
       1.2. Коллегия  является  совещательным   органом   при   министрездравоохранения Ростовской области,  призванным рассматривать основныевопросы   государственной   политики   в   области    здравоохранения,обеспечения    развития   здравоохранения,   повышения   эффективностидеятельности,  рационального использования  ресурсов,  другие  вопросыдеятельности министерства.
       1.3. Коллегию  возглавляет  министр  здравоохранения   Ростовскойобласти,  в  его  отсутствие  -  заместитель  министра здравоохраненияРостовской области по лечебной работе.
       1.4. Коллегия  в  своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,  иными  нормативными   правовымиактами  Российской Федерации,  Уставом Ростовской области,  областнымизаконами,  указами и распоряжениями Главы Администрации  (Губернатора)Ростовской  области,  постановлениями  и  распоряжениями АдминистрацииРостовской  области,   Положением   о   министерстве   здравоохраненияРостовской области и настоящим Положением.
       1.5. В состав коллегии входят: министр здравоохранения Ростовскойобласти (далее - министр),  его заместители,  руководители структурныхподразделений   министерства   здравоохранения   Ростовской   области,представители  организаций  здравоохранения  области  и  АдминистрацииРостовской области.
       1.6. Министр является председателем коллегии. В случае отсутствияпредседателя коллегии или по его  поручению  обязанности  председателяколлегии исполняет заместитель председателя коллегии.
       Состав коллегии   утверждается    постановлением    АдминистрацииРостовской области.
       II. Основные вопросы, рассматриваемые на заседаниях коллегии
       Коллегия на своих заседаниях:
       2.1. Рассматривает  основные  вопросы   организации   работы   пореализации   государственной   политики  в  сфере  здравоохранения  натерритории  Ростовской  области  и  другие  наиболее  важные   вопросыдеятельности министерства.
       2.2. Обсуждает  проекты  областных   законов,   постановлений   ираспоряжений  Администрации  Ростовской  области  по  наиболее  важнымвопросам здравоохранения на территории Ростовской области.
       2.3. Определяет  формы  и  методы работы по осуществлению задач всфере здравоохранения.
       2.4. Заслушивает   доклады   о   результатах  работы  структурныхподразделений   министерства   по   курируемым   вопросам,   принимаетсоответствующие решения.
       2.5. Рассматривает другие  вопросы  деятельности  министерства  всоответствии  с  Положением  о министерстве здравоохранения Ростовскойобласти.
                III. Организация и порядок работы коллегии
       3.1. Заседания коллегии проводятся один раз в квартал.
       3.2. На   рассмотрение   заседаний   коллегии  вносятся  вопросы,предусмотренные  планом   работы   министерства,   вызванные   текущейпроизводственной   необходимостью,   а  также  по  предложению  членовколлегии.  Подготовкой вопросов занимаются  структурные  подразделенияминистерства,  руководители  лечебно-профилактических  учреждений.  Непозднее чем за 5 дней до даты заседания коллегии председатель коллегииопределяет готовность к проведению коллегии.
       3.3. Секретарь  коллегии  за  2   дня   до   заседания   коллегиипредставляет  председателю  коллегии  необходимые,  в  соответствии  спорядком проведения заседания коллегии,  документы, в том числе проектрешения,  справку  по  рассматриваемому вопросу,  список приглашенных,другие  информационные  или  аналитические  материалы.  Представляемыедокументы визируются заместителем министра, курирующим соответствующеенаправление или учреждение.
       3.4. На  заседании  коллегии  вносимый  вопрос  может докладыватьруководитель  структурного   подразделения   министерства,   работникиминистерства  или руководитель лечебно-профилактического учреждения посогласованию с председателем коллегии. В обсуждении проблемы принимаютучастие  все  приглашенные  или заинтересованные лица в соответствии срегламентом заседания коллегии.
       3.5. Число  участников  коллегии не ограничивается,  на заседаниеприглашаются  работники  учреждений  здравоохранения.  По  предложениючленов коллегии могут проводиться также закрытые заседания коллегии.
       3.6. Коллегия может проводиться в расширенном заседании  коллегиис  участием  представителей государственных органов и органов местногосамоуправления,  а  также  с  участием   представителей   общественныхорганизаций.
       3.7. Решения   коллегии   принимаются    открытым    голосованиембольшинством  голосов членов коллегии.  Для принятия решения требуетсяприсутствие не менее половины состава коллегии.
       3.8. Проект  решения  коллегии  вступает в силу после доработки иподписания его председателем коллегии. Оформление решения производитсяне позднее 7 рабочих дней после дня проведения коллегии.
       3.9. Текст подписанного решения коллегии рассылается  канцеляриейминистерства по списку, представленному секретарем коллегии. Материалыколлегии, включая решение коллегии, хранятся у секретаря коллегии.
       3.10. Контроль   за  выполнением  решений  коллегии  обеспечиваютзаместители  министра,  начальники  управлений  и   другие   работникиминистерства в пределах своей компетенции.
                            IV. Права коллегии
       Коллегия:
       4.1. Рекомендует      руководителям      органов       управленияздравоохранением   муниципальных   образований,  областных  учрежденийздравоохранения и образования формы и методы  работы  к  практическомувнедрению, программу мер для повышения эффективности качества оказаниямедицинской помощи населению.
       4.2. Запрашивает отчеты и информацию от структурных подразделенийи  должностных  лиц   министерства,   руководителей   подведомственныхгосударственных   предприятий   и   учреждений,   учреждений   системыздравоохранения, органов местного самоуправления о выполнении принятыхрешений коллегии.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко