Постановление Мэра г. Таганрога от 05.06.2007 № 1997

Об утверждении Положения "О Комиссии по правам человека при Мэре города Таганрога"

  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           МЭР ГОРОДА ТАГАНРОГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       05.06.2007                                            N 1997                                   Утратилo силу - Постановление Мэра
  
                                                  г. Таганрога
                                             от 21.12.2007 г. N 5011
  
  
                   Об утверждении Положения "О Комиссии
              по правам человека при Мэре города Таганрога"
    
       В целях содействия становлению  и  полноценному  функционированиюгражданского   общества,  налаживания  конструктивного  взаимодействиямежду   органами   государственной   власти   и   органами    местногосамоуправления,  судами, органами прокуратуры, органами и учреждениямиюстиции,  общественностью  и   средствами   массовой   информации   пообеспечению  более  эффективного контроля за соблюдением прав и свободчеловека и гражданина,
       
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       
       1. Утвердить Положение "О Комиссии по правам  человека  при  Мэрегорода Таганрога" (Приложение N 1).
       2. Утвердить состав Комиссии по правам человека при  Мэре  городаТаганрога (Приложение N 2).
       3. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информацииАдминистрации   г.   Таганрога   (И.Н.Титаренко)  организовать  работуКомиссии по правам человека при Мэре города Таганрога.
       4. Постановление Главы городского самоуправления от 21.07.2005 г.за  N  91  "О  Комиссии  по  правам  человека  при  Главе   городскогосамоуправления г. Таганрога" считать утратившим силу.
       5. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информацииАдминистрации г.  Таганрога (И.Н.  Титаренко) обеспечить опубликованиеданного постановления в газете "Таганрогская правда".
       6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации - управляющего делами С.В. Дробного.
       
       Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин
                                          Приложение N 1 к Постановлению
                                                   Мэра города Таганрога
                                                    от 05.06.2007 N 1997
                                Положение
         о Комиссии по правам человека при Мэре города Таганрога
       1. Комиссия  по  правам человека при Мэре города Таганрога (далееименуется - Комиссия) образована  с  целью  содействия  становлению  иполноценному   функционированию   гражданского  общества,  налаживанияконструктивного взаимодействия между органами государственной власти иорганами   местного   самоуправления,  судами,  органами  прокуратуры,органами и учреждениями юстиции, общественностью и средствами массовойинформации  по  обеспечению более эффективного контроля за соблюдениемправ и свобод человека и гражданина на территории г. Таганрога.
       2. Комиссия  является совещательным и консультативным органом приМэре  города  Таганрога.  Организацию  работы  Комиссии   осуществляеткомитет    социального    анализа,    прогнозирования   и   информацииАдминистрации г. Таганрога (далее - Комитет)
       3. Комиссия  в  своей деятельности руководствуется международнымидоговорами,  участником   которых   является   Российская   Федерация,Конституцией  РФ и нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом и нормативными правовыми актами Ростовской области,  Уставом имуниципальными правовыми актами города Таганрога, настоящим Положениеми Регламентом работы Комиссии.
       4. Комиссия    осуществляет    свою   деятельность   в   пределахустановленной компетенции,  независимо  от  других  государственных  имуниципальных органов.
       5. Основными задачами Комиссии являются:
       - создание  условий для  реализации  принципов законности  защитыправ  и  свобод  граждан,  установленных  Конституцией  РФ,   органамигосударственной власти и местного самоуправления;
       - повышение  ответственности  органов  государственной  власти  иместного самоуправления и их должностных лиц перед гражданами;
       - содействие  совершенствованию  механизма обеспечения  и  защитыправ и свобод человека и гражданина;
       - осуществление  общественного контроля  за  обеспечением прав  исвобод человека и гражданина со стороны органов государственной властии местного самоуправления и их должностных лиц;
       - осуществление   общественного    контроля   за    деятельностьюучреждений и органов, исполняющих наказания, находящихся на территорииг. Таганрога;
       - создание условий для реализации принципов ювенальной юстиции  вг. Таганроге в целях защиты прав и свобод несовершеннолетних граждан;
       - осуществление общественного контроля за деятельностью органов иучреждений системы   профилактики  безнадзорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних граждан;
       - содействие  координации  деятельности  органов  государственнойвласти, органов местного  самоуправления, судов, органов  прокуратуры,органов и  учреждений  юстиции и  общественности  по реализации  основгосударственной политики в области обеспечения и защиты прав и  свободчеловека и гражданина;
       - укрепление международного  и межрегионального сотрудничества  вобласти обеспечения и защиты прав и свобод человека;
       - участие   в   анализе,   подготовке   и   обсуждении   проектовпостановлений и иных правовых актов, регулирующих вопросы  обеспеченияи зашиты прав  человека, в том  числе и для  внесения их Мэром  городаТаганрога  в  Городскую  Думу города  Таганрога  и  в  ЗаконодательноеСобрание Ростовской области;
       6. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
       - организует работу общественных приемных;
       - помогает  обратившимся  в  адрес  Комиссии  лицам  в  полученииинформации, касающейся их прав и свобод;
       - осуществляет сбор информации, изучает и анализирует поступающиеот органов государственной  власти и  органов местного  самоуправленияматериалы об обращениях граждан  и организаций по вопросам  соблюденияправ и свобод человека;
       - составляет общие ежегодные  и специальные  справки и доклады  особлюдении прав  человека и  гражданина на территории  г. Таганрога  инаправляет их  Мэру города  Таганрога - вносит  Мэру города  Таганрогапредложения по совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав исвобод человека и гражданина;
       - анализирует нормативные  акты  органов местного  самоуправленияг.Таганрога, затрагивающие вопросы обеспечения и защиты прав и  свободчеловека и гражданина, участвует  в подготовке и обсуждениях  проектовнормативных правовых актов, регулирующих данные вопросы, в том числе идля  внесения  их  Мэром  города Таганрога  в  Городскую  Думу  городаТаганрога;
       - рассматривает   направленные   Мэру   города   Таганрога   либонепосредственно в Комиссию обращения граждан, организаций и иных  лиц,законно находящихся на территории г. Таганрога, содержащие  информациюо фактах систематических и (или) существенных нарушениях прав и свободчеловека и гражданина;
       - по  поручению  Мэра  города Таганрога  либо  по  необходимости,исследует случаи массового (систематического, существенного) нарушенияосновных прав и свобод или отдельные факты ущемления прав человека.
       7. При осуществлении своих полномочий Комиссия взаимодействует  сорганами государственной  власти и  органами местного  самоуправления,судами,  органами  прокуратуры,   органами  и  учреждениями   юстиции,общественностью   и    средствами   массовой   информации.    Комиссияосуществляет постоянное взаимодействие с Комиссией по правам  человекапри Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области.
       8. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:
       - запрашивать и  получать  в установленном  законом  порядке и  впределах   своей   компетенции  необходимые   документы   от   органовгосударственной власти и органов  местного самоуправления, а также  ихдолжностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, находящихся натерритории г. Таганрога, независимо от организационно-правовой формы иформы собственности;
       - заслушивать  на  своих  заседаниях  информацию  соответствующихдолжностных лиц  по  вопросам  обеспечения  и  защиты  прав  и  свободчеловека  и  гражданина,  а  также  в  установленном  законом  порядкезапрашивать и получать объяснения от соответствующих  должностных  лицпо вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
       - вносить   в    установленном   законом    порядке   в    органыгосударственной власти и органы местного самоуправления предложения  опринятии нормативных правовых актов, направленных на решение вопросов,входящих в компетенцию Комиссии.
       9. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, члены Комиссии вустановленном законом  порядке  имеют  право  посещать  любые   органыгосударственной власти и органы местного самоуправления,  предприятия,учреждения  и  организации,  находящиеся на  территории  г.  Таганроганезависимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
       10. Должностные    лица    органов    местного    самоуправления,муниципальных   предприятий,   организаций   и   учреждений    обязаныбезотлагательно предоставлять  информацию, запрашиваемую Комиссией,  всоответствии с действующим законом.
       Предоставление информации,  составляющей  государственную  тайну,осуществляется в соответствии с Законом РФ "О государственной тайне".
       11. По  результатам   рассмотрения  обращений  или   исследованийКомиссия  принимает заключения.  Если  сообщение  о нарушении  прав  исвобод человека  является обоснованным,  Комиссия  в срок  не более  1месяца  после получения  обращения  направляет заключение,  содержащеерекомендации соответствующему  органу  государственной власти,  органуместного  самоуправления,  предприятию,  учреждению,  организации,   вкомпетенцию  которого   входит  решение   вопроса  по   восстановлениюнарушенных прав  и  устранению причин,  порождающих  нарушения прав  исвобод  человека и  гражданина.  Орган, должностное  лицо,  получившеезаключение Комиссии, в установленный законом срок обязано  рассмотретьрекомендации  и  уведомить  Комиссию о  принятом  решении  с  правовымобоснованием своей позиции в  случае несогласия с заключением и  (или)рекомендациями.
       Заключения Комиссии доводятся до сведения граждан, обратившихся вКомиссию и Мэра города Таганрога.
       12. Комиссия  формируется  в   составе:   Председатель   Комиссии(представитель   Мэра   города  Таганрога),  Заместитель  ПредседателяКомиссии  (Заместитель  Главы  Администрации  -  управляющий  делами),ответственный секретарь, представитель Комиссии по правам человека приГлаве Администрации (Губернаторе)  Ростовской  области,  руководителейобщественных  приемных,  организованных  при Комиссии,  представителейюридических  кафедр   ВУЗов,   юристов,   представителей   адвокатскихобразований,  руководителей  общественных объединений,  осуществляющихправозащитную деятельность.
       Состав Комиссии  утверждается  Мэром  города  Таганрога.   Списокобщественных приемных Комиссии утверждается на заседании Комиссии.
       13. Деятельность   членов   Комиссии  и   общественных   приемныхосуществляется на общественных началах.
       14. Заключения Комиссии принимаются на ее заседаниях.
       Заседания Комиссии правомочны при наличии не  менее  половины  еесостава.
       Порядок проведения  заседаний  и  текущей  деятельности  Комиссииопределяется Регламентом работы Комиссии, принимаемым на ее заседании.
       15. При  Комиссии  может  быть  создан  на  общественных  началахэкспертный     совет    из    представителей    научных    учреждений,государственных,  муниципальных,  общественных  и  иных   организаций,судебно-экспертных   учреждений,   в   который   могут  быть  включеныконкретные эксперты и (или)  специалисты.  Состав  экспертного  советаутверждается  на  заседании  Комиссии.  Совет является совещательным ивспомогательным органом при Комиссии для оказания  ей  консультативнойпомощи по проблемным вопросам.
       16. Обсуждаемые   Комиссией   общественно   важные   вопросы    ипринимаемые  по  ним решения,  доводятся до сведения общественности г.Таганрога Комитетом через средства массовой информации.
       Заместитель Главы Администрации -
       управляющий делами                                   С.В. Дробный
                                          Приложение N 2 к Постановлению
                                                   Мэра города Таганрога
                                                от ____________ N ______
                                  СОСТАВ
          Комиссии по правам человека при Мэре города Таганрога-----------------------------T---------------------------------------¬¦   Председатель Комиссии:   ¦  Представитель Мэра города Таганрога  ¦¦    Савкин Юрий Петрович    ¦           (Н.Д. Федянина)             ¦+----------------------------+---------------------------------------+¦  Заместитель Председателя  ¦   Заместитель Главы Администрации -   ¦¦          Комиссии:         ¦          управляющий делами           ¦¦      Дробный Станислав     ¦                                       ¦¦         Васильевич         ¦                                       ¦+----------------------------+---------------------------------------+¦   Ответственный секретарь  ¦    Специалист Комитета социального    ¦¦          Комиссии:         ¦ анализа, прогнозирования и информации ¦¦ Агеева Марина Владимировна ¦      Администрации г. Таганрога       ¦+----------------------------+---------------------------------------+¦  Мордовцев Андрей Юрьевич  ¦ Представитель Таганрогского института ¦¦                            ¦    управления и экономики - Декан     ¦¦                            ¦        юридического факультета        ¦+----------------------------+---------------------------------------+¦      Громыко Екатерина     ¦     Начальник юридического отдела     ¦¦         Леонидовна         ¦      Администрации г. Таганрога       ¦+----------------------------+---------------------------------------+¦  Софянник Николай Иванович ¦   Начальник контрольно-ревизионного   ¦¦                            ¦     отдела Городской Думы города      ¦¦                            ¦               Таганрога               ¦+----------------------------+---------------------------------------+¦    Николаенко Александр    ¦ Председатель Правления Таганрогского  ¦¦          Иванович          ¦ городского фонда "За справедливость"  ¦+----------------------------+---------------------------------------+¦ Власенко Марина Викторовна ¦    ведущий специалист УЖКХ и Т г.     ¦¦                            ¦               Таганрога               ¦+----------------------------+---------------------------------------+¦   Симонов Олег Николаевич  ¦ Начальник юридического отдела КУИ г.  ¦¦                            ¦               Таганрога               ¦L----------------------------+----------------------------------------
       Заместитель Главы Администрации -
       управляющий делами                                   С.В. Дробный