Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.10.2007 № 310
Об эффективности использования муниципального имущества и обеспечения его сохранности
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 31016 октября 2007 года Заседание N 16 Об эффективности использования муниципального имущества и обеспечения его сохранности Для эффективного использования муниципального имущества иобеспечения его сохранности Администрация города осуществляет комплексмероприятий по учету, управлению, контролю и распоряжению объектамимуниципальной собственности. На 01.07.2007 в Реестре муниципальной собственности числится63026 объектов, в том числе объекты: жилищного фонда - 53141 ед.;нежилого фонда - 5272 ед.; инженерной инфраструктуры - 4031 ед.;незавершенные строительством - 53 ед.; акции, доли, паи - 27 пакетов;муниципальные предприятия и учреждения - 499. Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Донупродолжает реализацию городской целевой программы "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007годы)". Продолжается совершенствование и развитие запущенной с01.01.2005 в промышленную эксплуатацию автоматизированнойинформационной системы управления муниципальной собственностью (АСУМС). В первом полугодии 2007 года внедрена универсальная системаадминистрирования, которая позволяет вести подробный аудит измененийактуальной информации, создавать пользователей системы с узким кругомправ доступа, исключив необоснованное внесение изменений и случайнуюпорчу данных. Указанные механизмы позволяют значительно повыситьдостоверность информации, что немаловажно, когда речь идет о контролепоступлений в бюджет от использования муниципального имущества иаренды земельных участков. Доходы от использования и приватизации муниципальнойсобственности являются одними из основных неналоговых источниковдоходов местного бюджета. В 2006 году при плановом задании 1023,63млн. рублей, обеспечено поступление 1209,67 млн. рублей. При плановыхназначениях первого полугодия 2007 года в объеме 595,4 млн. рублей,обеспечено поступление в бюджет города доходов от использованиямуниципального имущества 750,9 млн. рублей или 126,0 процентов. Администрацией города уделяется значительное внимание работе поорганизации обеспечения поступлений средств от использованиямуниципальной собственности в местный бюджет. За первое полугодиезаявлено 48 исков о взыскании задолженности по арендной плате, пени инеосновательного обогащения за использование земельных участков насумму 109 552,0 тыс. рублей и 55 исков о взыскании задолженности поарендной плате за использование объектов нежилого фонда на сумму12154,97 тыс. рублей. Для осуществления контроля за соблюдением пользователямимуниципальной собственности условий договоров, специалистамиДепартамента имущественно-земельных отношений осуществляетсяобследование объектов нежилого фонда и земельных участков. В случаевыявления нарушений условий договоров предпринимаются меры,направленные на их устранение, вплоть до расторжения договоров. В целях обеспечения сохранности муниципального имущества свыше 90процентов объектов, предоставленных в аренду, застраховано за счетсредств арендаторов. В рамках инвентаризации муниципального имущества проводитсяобследование подвальных помещений на предмет определения имущества,подлежащего исключению из муниципальной собственности по основаниям,предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации. Данная работапозволит также определить муниципальное имущество, подлежащееприватизации. Совместно с отраслевыми органами управления осуществляется анализдеятельности муниципальных предприятий и экономического эффекта отучастия муниципального образования город Ростов-на-Дону в уставныхкапиталах хозяйственных обществ. Вместе с тем не в полной мере проводится процедура реорганизации,банкротства и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в случаенецелесообразности их деятельности; до сих пор не достигнутомаксимальное арендное использование муниципального имущества,приватизация которого запрещена в соответствии с действующимзаконодательством. Требуется установление строгого порядка проведения мероприятий поконтролю за эффективным использованием муниципального имущества,находящегося на праве хозяйственного ведения в муниципальныхпредприятиях и в оперативном управлении муниципальных учреждений иобеспечения его сохранности с применением современных информационныхтехнологий. Имеют место случаи возникновения задолженности арендаторов поплатежам за использование имущества, не согласованной с арендодателемпередачи ими имущества в субаренду, а также малоэффективногоиспользования имущества его балансодержателем. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 21,39,41 Уставагорода Ростова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять к сведению информацию Департаментаимущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об эффективностииспользования муниципального имущества и обеспечения его сохранности. 2. Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону (А.Л. Кочергин): 2.1. Совместно с городскими службами и администрациями районовгорода активизировать работу по сбору арендной платы за использованиемуниципального имущества и минимизации задолженности. 2.2. Рассмотреть вопрос о перспективах дальнейшего участия городав уставных капиталах хозяйственных обществ с малой долеймуниципального образования, реорганизации муниципальных предприятий ипереоформления договоров аренды имущественных комплексов. 2.3. Рассмотреть вопрос о разработке порядка проведениямероприятий по контролю за эффективным использованием муниципальногоимущества, находящегося на праве хозяйственного ведения вмуниципальных предприятиях и в оперативном управлении муниципальныхучреждений, и обеспечения его сохранности. 2.4. Продолжить работы по дальнейшему совершенствованиюавтоматизированной системы управления муниципальной собственностью,являющейся частью единой информационной системы учета и управлениянедвижимостью города Ростова-на-Дону. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев