Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.10.2007 № 313
О работе администрации Ленинского района по осуществлению технического надзора за благоустроительными и дорожными работами на территории района
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 31316 октября 2007 года Заседание N 16 О работе администрации Ленинского района по осуществлению технического надзора за благоустроительными и дорожными работами на территории района Работа администрации Ленинского района по осуществлениютехнического надзора за благоустроительными и дорожными работами натерритории района осуществляется в соответствии с "Правиламиблагоустройства города Ростова-на-Дону", принятыми решениемгородской Думы от 29.08.2006 N 163. В основу этой работы положена организация системы контроля,обеспечивающая на всех этапах высокое качество выполненияблагоустроительных и дорожных работ. В районе эти функции возложены наМУ "Дирекция муниципального имущества и благоустройства" в лице трехведущих инженеров отдела благоустройства Дирекции. В функции технического надзора входит контроль: - за организацией и производством работ по ремонту дорожногопокрытия; - за санитарной очисткой территорий; - за состоянием зеленых насаждений. Контроль за организацией и производством работ по ремонтудорожного покрытия со стороны района осуществляется: - при прокладке подземных коммуникаций и производстве ремонтныхработ на подземных коммуникациях на территории района; - при производстве работ по текущему ремонту дорог; - при производстве работ по капитальному ремонтувнутриквартальных проездов тротуаров и дворовых территорий. Так, по обращениям граждан инженером технодзора были даныпоручения подрядной организации по устранению недостатков попоперечным уклонам и просадкам после произведенного капитальногоремонта дорожного полотна по улицам Гайдара, Возрождения, Бондаренко. За 2006-2007 годы инженерами технического надзора района выдано1290 разрешений на разрытия для ремонта и прокладки подземныхкоммуникаций. Основными выявленными нарушениями положенийПостановления Мэра города Ростова-на-Дону от 07.04.2006 N333 "Обутверждении организационно-правового порядка прокладки подземныхкоммуникаций на территории города Ростова-на-Дону", являются: - несвоевременное восстановление асфальтобетонного покрытия послепроизведенных разрытий; - несанкционированные разрытия; - отсутствие внешнего освещения, ограждения, дорожных знаков,указателей стандартного типа; - несвоевременный вывоз строительного мусора и грунта; - наличие просадок и провалов после благоустройства разрытия. За 2006 и 9 месяцев 2007 года был составлен 131 протокол обадминистративных правонарушениях. После устранения нарушений былисоставлены двухсторонние акты на скрытые работы. В результате, всевыявленные недостатки были устранены в полном объеме, что позволилообеспечить поддержание уличной сети в удовлетворительном состоянии. Контроль за производством работ по санитарной очистке территорииЛенинского района осуществляется в соответствии с требованиями "Правилблагоустройства города Ростова-на-Дону", принятыми решением городскойДумы от 29.08.2006 N 163. Проверке подлежат работы: в летний период - по своевременной и качественной мойке и уборкедорог, внутриквартальных проездов и тротуаров; в зимний период - по оперативной очистке дорог и тротуаров отснега и наледи; по организации круглосуточного дежурства бригад поочистке и вывозу снега с территории района в отведенные для этих целейместа. По результатам проверок составляется акт о недостатках ипретензиях. По выявленным недостаткам за 2006-2007 годы былосоставлено 93 акта и претензии. По результатам проверок в 2007 году с подрядчиков были снятыобъемы на 116,3 тыс.рублей. Контроль за созданием, содержанием, учетом и сносом зеленыхнасаждений на земельных участках, расположенных на территорииЛенинского района, осуществляется при строительстве новых объектовозеленения; капитальном ремонте озелененных территорий; реконструкцииозелененных территорий; содержании объектов озеленения. При осуществлении функций технического надзора ведущий инженер(дендролог) руководствуется "Правилами создания, содержания, охраны иучета зеленых насаждений на территории города Ростова-на-Дону",утвержденными решением городской Думы от 25.04.2006 N 123, иположениями "Регламента производства работ на объектах озеленениягорода Ростова-на-Дону", утвержденного Постановлением Мэра городаРостова-на-Дону от 27.07.2006 N 870. В 2006-2007 годах по заявкам жителей и организаций былообследовано 1238 деревьев. Оформлены разрешения на снос 448 сухих иаварийных деревьев. В процессе работы специалистами технадзора были выявленынарушения технологии посадочных и уходных работ, некачественноевыполнение уходных работ на объектах озеленения, несвоевременный инедостаточный полив зеленых насаждений, несвоевременный покос сорнойрастительности. По всем выявленным нарушениям ведется контроль за их устранением.Так, по итогам проверок приживаемости зеленых насаждений, подряднымиорганизациями, допустившими несоблюдение агротехнических мероприятий,будут восстановлены 212 деревьев за свой счет. За отсутствие должногопорядка и не принятие мер по уничтожению сорной растительности натерриториях, прилегающих к частным домовладениям, ведущим специалистом(дендрологом) составлено 30 протоколов об административномправонарушении. Все нарушения были устранены. Кроме осуществления контрольных функций, инженеры техническогонадзора района участвуют в согласовании дендропроектов и проектовблагоустройства парковых территорий. Должностными лицами МУ "Дирекция муниципального имущества иблагоустройства" реализуются также возложенные на них полномочия поконтролю за соблюдением нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, за нарушение которых Областным законом Ростовскойобласти "Об административных правонарушениях" предусмотренаадминистративная ответственность. Так, за 9 месяцев 2007 годадолжностными лицами службы технического надзора передано протоколовдля возбуждения 153 дел об административных правонарушениях занарушения в сфере благоустройства территории города. Несмотря на имеющие положительные итоги работы службытехнического надзора, необходимо отметить существующие проблемы. В условиях постоянного развития технологий контроля качествапроизводства работ, появления новых материалов, существуетнеобходимость в организации планового повышения квалификациисотрудников, ознакомлении с новыми приборами и оборудованием,осуществлении возможности участия в тематических семинарах по обменуопытом. Назрела необходимость создания отдельной службы, осуществляющейфункции технического надзора в дорожной отрасли. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 21, 39, 41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Отметить, что администрация Ленинского района проводит работупо осуществлению технического надзора за благоустроительными идорожными работами. 2. Главе администрации района (В.А. Бережной): 2.1. Усилить контроль службой технического надзора закачественным и своевременным выполнением благоустроительных идорожно-ремонтных работ, а также работ по озеленению подряднымиорганизациями с применением мер административного воздействия. 3. Рекомендовать Администрации города: 3.1. Организовать тематические семинары для повышенияпрофессиональной подготовки работников технического надзора районов. 3.2. Рассмотреть возможность создания отдельной службы,осуществляющей функции технического надзора в дорожной отрасли иблагоустройстве в ходе реализации административной реформы. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по экологии, благоустройству и озеленению,дорожному строительству (В.А. Яковлев). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев