Решение Городской Думы г. Таганрога от 28.06.2007 № 496
Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 28.06.2007 N 496 Утратилo силу - Решение Городской Думы г. Таганрога от 22.07.2011 г. N 332 Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральнымзаконом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", наосновании ст. 31 Устава муниципального образования "Город Таганрог",Городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений (приложение). 2. Муниципальным унитарным предприятиям и муниципальнымучреждениям в срок до 31.12.2007 привести учредительные документы всоответствие настоящему Положению. 3. Органам Администрации города Таганрога с правами юридическоголица привести Положения об этих органах в соответствие настоящемуПоложению. 4. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.): 4.1. Обеспечить опубликование настоящего Решения в газете"Таганрогская правда". 4.2. Разработать и утвердить типовой Устав муниципальногоунитарного предприятия и муниципального учреждения. 4.3. Разработать и утвердить Положение о порядке принятия решенийо создании, реорганизации и ликвидации муниципальных автономныхучреждений. 5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить назаместителя Главы Администрации Лакаева Ю.В. Мэр города Таганрога Н. Федянин Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 28.06.2007 N 496 Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Глава 1. Общие положения Статья 1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания,реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее- предприятий) и муниципальных бюджетных учреждений (далее -учреждений) на территории муниципального образования "Город Таганрог". Статья 2. Решения о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных унитарных предприятий и учреждений принимает Мэр городаТаганрога по согласованию с Городской Думой. Статья 3. Организационные мероприятия при создании, реорганизациии ликвидации предприятий и учреждений устанавливаются постановлениемМэра города Таганрога. Статья 4. Отраслевая или ведомственная принадлежность предприятийи учреждений определяется их уставом. Права и обязанности органовАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица (далее -органы Администрации), в чьей компетенции находится координация,регулирование и контроль деятельности муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений, устанавливаются положениями обэтих органах в соответствии с действующим законодательством. Статья 5. Создание новых или реорганизация существующихучреждений, приводящие к увеличению расходов бюджета г. Таганрога насодержание учреждений, в обязательном порядке согласовываетсяинициатором создания или реорганизации с Финансовым управлением г.Таганрога. Глава 2. Порядок создания предприятий и учреждений Статья 6. Создание предприятий и учреждений осуществляется всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", для решения вопросов местного значения вслучаях, когда цели и задачи их деятельности не могут быть реализованыхозяйствующими субъектами иных организационно-правовых форм. Статья 7. Учредителем всех предприятий и учреждений являетсямуниципальное образование "Город Таганрог". Полномочия собственникаимущества всех предприятий и учреждений исполняет Комитет поуправлению имуществом г. Таганрога (далее - КУИ). Иные функцииУчредителя исполняют органы Администрации, определенные постановлениемМэра города Таганрога при создании предприятия или учреждения, всоответствии с положениями об этих органах. Статья 8. Инициатором создания предприятия или учреждениявыступают органы Администрации, в чьей компетенции находитсякоординация, регулирование и контроль деятельности создаваемыхпредприятий и учреждений, в соответствии с положениями об этихорганах. Статья 9. Инициатор создания предприятия или учреждениянаправляет письмо за подписью курирующего заместителя ГлавыАдминистрации в адрес Мэра города Таганрога с обоснованием целисоздания предприятия или учреждения. В письме указываются причины и цель создания предприятия илиучреждения, а также следующая информация: - полное наименование создаваемого предприятия или учреждения; - органы Администрации, которые будут осуществлять функцииучредителя создаваемого предприятия или учреждения; - местонахождение предприятия или учреждения; - состав имущества и источники его формирования для предприятияили учреждения; - планируемые виды деятельности предприятия или учреждения (суказанием кодов ОКВЭД); - предполагаемая дата начала работы создаваемого предприятия илиучреждения; - для учреждений дополнительно: планируемые ежегодные расходы бюджета г. Таганрога на обеспечениефункционирования создаваемого учреждения и источники ихфинансирования, предварительно согласованные с Финансовым управлениемг. Таганрога. В случае получения согласия Мэра города Таганрога на созданиепредприятия или учреждения, Инициатором готовится проект РешенияГородской Думы о согласовании создания предприятия или учреждения. Вслучае создания учреждения проект согласовывается с Финансовымуправлением г. Таганрога. Инициатор создания обосновывает на заседании Городской Думынеобходимость создания предприятия или учреждения. Статья 10. После принятия Городской Думой Решения о согласованиисоздания предприятия или учреждения, Инициатором создания готовитсяпроект постановления Мэра города Таганрога о создании предприятия илиучреждения, в котором содержится следующая информация: - принятие решения о создании предприятия или учреждения, суказанием цели и предмета деятельности; - полное наименование создаваемого предприятия или учреждения,которое должно содержать слова "муниципальное унитарное предприятие"или "муниципальное бюджетное учреждение"; - органы Администрации, которые будут осуществлять функцииучредителя создаваемого предприятия или учреждения; - поручение КУИ провести мероприятия по государственнойрегистрации создаваемого юридического лица в Инспекции Федеральнойналоговой службы РФ по г. Таганрогу; - поручение соответствующему органу Администрации заключитьтрудовой договор с руководителем создаваемого юридического лица; - размер уставного фонда предприятия и источники формированияимущества предприятия или учреждения; - поручение КУИ выполнить необходимые мероприятия по наделениюсозданного юридического лица имуществом; - поручение Финансовому управлению г. Таганрога обеспечитьфинансирование расходов по содержанию созданного учреждения согласноопределенным источникам финансирования расходов; - другие необходимые поручения органам Администрации. Статья 11. После государственной регистрации созданногопредприятия или учреждения, орган Администрации, указанный впостановлении о создании предприятия или учреждения, на основаниипостановления Мэра города Таганрога о согласовании назначенияруководителя заключает с ним трудовой договор на срок, определенныйпостановлением Мэра города Таганрога. Глава 3. Порядок реорганизации предприятия или учреждения Статья 12. Инициатором реорганизации предприятия или учреждениявыступают органы Администрации, в чьей компетенции находитсякоординация, регулирование и контроль деятельности реорганизуемыхпредприятий и учреждений. Статья 13. Инициатор реорганизации предприятия или учреждениянаправляет письмо за подписью курирующего заместителя ГлавыАдминистрации в адрес Мэра города Таганрога с предложением ореорганизации предприятия или учреждения. Статья 14. В письме указываются: - причины и цель реорганизации предприятия или учреждения, - форма реорганизации (слияние, присоединение, разделение,выделение, преобразование), - в случае реорганизации учреждения: предполагаемая экономиябюджетных средств (если таковая имеется) или дополнительные расходыгородского бюджета после реорганизации и предполагаемые расходы наосуществление реорганизации (в случае расходов, не предусмотренныхгородским бюджетом на текущий год, указываются возможные источники ихфинансирования). В случае образования в результате реорганизации новых юридическихлиц, в письме также указывается информация в соответствии со ст. 9настоящего Положения. Статья 15. В случае получения согласия Мэра города Таганрога нареорганизацию предприятия или учреждения, Инициатором готовится проектРешения Городской Думы о согласовании реорганизации предприятия илиучреждения. Проект согласовывается с органами Администрации, которые будутосуществлять функции учредителя предприятия или учреждения,создаваемого в результате реорганизации, если этот орган сам неявляется Инициатором реорганизации предприятия или учреждения. В случае реорганизации учреждения проект Решения Городской Думысогласовывается с Финансовым управлением г. Таганрога. Статья 16. После принятия Городской Думой Решения о согласованииреорганизации предприятия или учреждения, Инициатором готовится проектпостановления Мэра города Таганрога о реорганизации предприятия илиучреждения, в котором содержится следующая информация: - принятие решения о реорганизации предприятий или учреждений, суказанием цели и предмета деятельности, форма их реорганизации,наименования реорганизуемых предприятий или учреждений; - поручение реорганизуемому юридическому лицу провестинеобходимые мероприятия, установленные действующим законодательствомРоссийской Федерации; - другие необходимые поручения прочим органам Администрации г.Таганрога и руководителям реорганизуемых предприятий или учреждений. Статья 17. В случае создания в результате реорганизации новыхпредприятий или учреждений, кроме информации, указанной в статье 16настоящего Порядка, проект постановления Мэра города Таганрога долженсодержать указание на: - полное наименование создаваемого предприятия или учреждения,которое должно содержать слова "муниципальное унитарное предприятие"или "муниципальное бюджетное учреждение"; - органы Администрации, которые будут осуществлять функцииучредителя создаваемого предприятия или учреждения (принеобходимости); - поручение руководителю реорганизуемого предприятия илиучреждения провести мероприятия по государственной регистрациисоздаваемого юридического лица в Инспекции Федеральной налоговойслужбы РФ по г. Таганрогу; - источники формирования имущества предприятия или учреждения;поручение КУИ выполнить необходимые мероприятия по наделениюсозданного предприятия или учреждения имуществом; - поручение Финансовому управлению г. Таганрога обеспечитьфинансирование расходов по созданию, государственной регистрациипредприятия или учреждения, лицензированию учреждения, а также посодержанию созданного учреждения и обеспечению согласно определеннымисточникам финансирования расходов с внесением при необходимостисоответствующих изменений в бюджет г. Таганрога на очереднойфинансовый год; - другие необходимые поручения органам Администрации. Статья 18. В случае реорганизации предприятий или учреждений вформе слияния или присоединения, когда одно или несколько предприятийили учреждений прекращают свое существование, проект постановленияМэра города Таганрога должен предусматривать необходимые действияруководителей реорганизуемых предприятий или учреждений и органовАдминистрации, обеспечивающие прекращение существования этихпредприятий и учреждений в соответствии с требованиямизаконодательства. Глава 4. Порядок ликвидации предприятия или учреждения Статья 19. Предприятие или учреждение может быть ликвидировано порешению Мэра города Таганрога по согласованию с Городской Думой городаТаганрога. Предприятие или учреждение также может быть ликвидированопо решению суда по основаниям и в порядке, которые установленыГражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральнымизаконами. Статья 20. Органы Администрации, осуществляющие функцииучредителя предприятия или учреждения, по своей инициативе или всоответствии с решением суда направляют в установленном порядке письмоза подписью курирующего заместителя Главы Администрации городаТаганрога в адрес Мэра города Таганрога с предложением о подготовкепроекта Решения Городской Думы о согласовании ликвидации предприятияили учреждения. Статья 21. В письме указываются причины ликвидации предприятияили учреждения, а также: - суммы кредиторской и дебиторской задолженности, - перечень муниципального имущества, находящегося на балансепредприятия или учреждения, - планируемые меры по переводу работников предприятия либо ихувольнению в связи с ликвидацией. Кроме того, для учреждений: согласование с Финансовым управлениемг. Таганрога источников финансирования расходов на ликвидациюучреждения. Статья 22. После принятия Городской Думой Решения о согласованииликвидации предприятия или учреждения, Инициатором ликвидацииготовится проект постановления Мэра города Таганрога о ликвидациипредприятия или учреждения, в котором должна содержаться следующаяинформация: - принятие решения о ликвидации предприятия или учреждения; - создание ликвидационной комиссии (назначение ликвидатора); - поручение соответствующему органу Администрации заключитьдоговор с ликвидатором на ликвидацию предприятия или учреждения; - поручение ликвидационной комиссии (ликвидатору) осуществитьнеобходимые мероприятия, связанные с ликвидацией предприятия илиучреждения, в соответствии с действующим законодательством; - поручение Финансовому управлению г. Таганрога о выделениинеобходимых средств на финансирование расходов по ликвидацииучреждения; - поручение КУИ об изъятии муниципального имущества с балансаликвидируемого учреждения или предприятия после расчетов скредиторами; - другие необходимые поручения органам Администрации. Глава 5. Заключительные положения Статья 23. Данное Положение является обязательным к исполнениюдля всех органов местного самоуправления, их должностных лиц,руководителей этих органов и руководителей муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений. Лица, виновные в неисполнении данного Положения, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 24. Муниципальные учреждения, созданные до вступления всилу настоящего Положения, считаются муниципальными бюджетнымиучреждениями. Изменения наименования этих муниципальных учреждений на"муниципальные бюджетные учреждения" не является обязательным, еслииное не установлено законодательством. В уставах этих учрежденийдолжно быть указано, что они являются муниципальными бюджетнымиучреждениями. Управляющая делами Городской Думы города Таганрога Т. Ерохина