Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 24.06.2008 № 113

Об утверждении отчета о реализации в 2007 году Областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 годы

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ24 июня 2008 года         г. Ростов-на-Дону                      N 113
                                        
              Об утверждении отчета о реализации в 2007 году
         Областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых
              семей в Ростовской области" на 2006-2010 годы
                                        
       Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить отчет о реализации в  2007  году  Областной  целевойпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской  области"  на2006-2010 годы, утвержденной Областным законом от 23 июня 2006 года  N501-ЗС (прилагается).
       2. Комитету  по  молодежной  политике  Администрации   Ростовскойобласти  -  уполномоченному  органу  исполнительной   власти   усилитьконтроль  за   своевременным   и   полным   исполнением   мероприятий,предусмотренных  Областной  целевой  программой  "Обеспечение   жильеммолодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 годы.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  накомитет Законодательного Собрания Ростовской области по информационнойполитике,  делам  молодежи,  работе  с   ветеранами,   казачеством   имежпарламентскому сотрудничеству (Шевченко Н.В.).
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Ростовской области                           В. Дерябкин
                                            Приложение
                              к постановлению Законодательного Собрания
                              Ростовской области "Об утверждении отчета
                             о реализации в 2007 году Областной целевой
                             программы "Обеспечение жильем молодых семей
                              в Ростовской области" на 2006-2010 годы"
                                  Отчет
    о реализации в 2007 году Областной целевой программы "Обеспечение
       жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 годы
             1. Общий объем фактически произведенных расходов
       На реализацию в 2007 году мероприятий Областной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области"  на  2006-2010годы (далее - Программа) предусматривалось 201,484 млн. рублей. В 2007году фактические расходы по Программе составили 199,111 млн. рублей, втом числе за счет средств федерального бюджета - 50,661  млн.  рублей,областного бюджета - 148,450 млн. рублей.
       Общий процент выполнения мероприятий Программы составил 98,8.
       Выполнение мероприятий Программы  по  направлениям  и  источникамрасходов приведено в таблицах 1, 2.
                                                               Таблица 1
     Финансирование мероприятий Программы по источникам финансирования
                                                           (млн. рублей)------T-------------T--------------T------------T----------T---------¬¦ N   ¦ Источники   ¦  Утверждено  ¦ Уточненная ¦ Фактиче- ¦  Про-   ¦¦ п/п ¦  финанси-   ¦  Областным   ¦  сводная   ¦ ское ис- ¦  цент   ¦¦     ¦   рования   ¦  законом     ¦ бюджетная  ¦ полнение ¦ исполн- ¦¦     ¦             ¦      от      ¦  роспись   ¦          ¦ ения    ¦¦     ¦             ¦ 23.06.2006   ¦            ¦          ¦         ¦¦     ¦             ¦   N 501-ЗС   ¦            ¦          ¦         ¦+-----+-------------+--------------+------------+----------+---------+¦  1  ¦      2      ¦      3       ¦     4      ¦    5     ¦    6    ¦+-----+-------------+--------------+------------+----------+---------+¦ 1.  ¦ Средства    ¦       52,484 ¦     52,484 ¦   50,661 ¦    96,5 ¦¦     ¦ федераль-   ¦              ¦            ¦          ¦         ¦¦     ¦ ного        ¦              ¦            ¦          ¦         ¦¦     ¦ бюджета     ¦              ¦            ¦          ¦         ¦+-----+-------------+--------------+------------+----------+---------+¦ 2.  ¦ Средства    ¦      149,000 ¦    149,000 ¦  148,450 ¦    99,6 ¦¦     ¦ областно-   ¦              ¦            ¦          ¦         ¦¦     ¦ го          ¦              ¦            ¦          ¦         ¦¦     ¦ бюджета     ¦              ¦            ¦          ¦         ¦+-----+-------------+--------------+------------+----------+---------+¦     ¦ Итого       ¦      201,484 ¦    201,484 ¦  199,111 ¦    98,8 ¦L-----+-------------+--------------+------------+----------+----------
                                                               Таблица 2
   Финансирование мероприятий Программы по направлениям финансирования
                                                           (млн. рублей)------T-------------T---------T---------T---------T---------T--------¬¦  N  ¦ Наименова-  ¦  Источ- ¦ Утвер-  ¦  Уточ-  ¦ Факти-  ¦  Про-  ¦¦ п/п ¦  ние меро-  ¦   ники  ¦  ждено  ¦ ненная  ¦ ческое  ¦  цент  ¦¦     ¦   приятий   ¦  финан- ¦ Област- ¦ сводная ¦ испол-  ¦ испол- ¦¦     ¦             ¦ сирова- ¦ ным за- ¦ бюджет- ¦ нение   ¦ нения  ¦¦     ¦             ¦   ния   ¦  коном  ¦   ная   ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦         ¦   от    ¦ роспись ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦         ¦ 23.06.  ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦         ¦ 2006    ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦         ¦ N 501-  ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦         ¦   ЗС    ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦  1  ¦      2      ¦    3    ¦    4    ¦    5    ¦   6     ¦   7    ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 1.  ¦ Разработка  ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ нормативных ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ правовых    ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ актов, свя- ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ занных с    ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ реализацией ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ мероприятий ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ Программы   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 2.  ¦ Формирова-  ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ ние единой  ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ информаци-  ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ онной базы  ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ данных о    ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ молодых     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ семьях,     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ участвующих ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ в Программе ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 3.  ¦ Предостав-  ¦ федерал-¦  52,484 ¦  52,484 ¦  50,661 ¦   96,5 ¦¦     ¦ ление суб-  ¦   ьный  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ сидий моло- ¦  бюджет ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ дым семьям, ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ включая     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ расходы на  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ выпуск (из- ¦ област- ¦ 149,000 ¦ 149,000 ¦ 148,450 ¦   99,6 ¦¦     ¦ готовление  ¦   ной   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ бланков)    ¦  бюджет ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ свиде-      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ тельств     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 4.  ¦ Мониторинг  ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ реализации  ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ Программы   ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 5.  ¦ Осуществле- ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ ние контро- ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ ля за реа-  ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ лизацией    ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ Программы   ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 6.  ¦ Формирова-  ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ ние и на-   ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ правление   ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ заявок для  ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ участия в   ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ подпрограм- ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ ме "Обеспе- ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ чение жиль- ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ ем молодых  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ семей" Фе-  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ деральной   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ целевой     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ программы   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ "Жилище" на ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ 2002-2010   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ годы        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 7.  ¦ Признание   ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ молодых се- ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ мей нуждаю- ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ щимися в    ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ улучшении   ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ жилищных    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ условий в   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ порядке,    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ установлен- ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ ном законо- ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ дательством ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ Российской  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ Федерации   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 8.  ¦ Формирова-  ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ ние списков ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ молодых се- ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ мей для     ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ участия в   ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ Программе   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 9.  ¦ Выдача мо-  ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ лодым семь- ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ ям в уста-  ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ новленном   ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ порядке     ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ свиде-      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ тельств     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 10. ¦ Отбор бан-  ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦ выпол-  ¦      _ ¦¦     ¦ ков для     ¦   бует  ¦         ¦         ¦ нено в  ¦        ¦¦     ¦ участия в   ¦  финан- ¦         ¦         ¦  2006   ¦        ¦¦     ¦ реализации  ¦ сирова- ¦         ¦         ¦  году   ¦        ¦¦     ¦ Программы   ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 11. ¦ Разработка  ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ методиче-   ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ ского обес- ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ печения     ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ Программы,  ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ подготовка  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ информаци-  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ онно-       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ аналитиче-  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ ских мате-  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ риалов      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 12. ¦ Организация ¦ Не тре- ¦       _ ¦       _ ¦       _ ¦      _ ¦¦     ¦ информа-    ¦   бует  ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ ционно-     ¦  финан- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ разъясни-   ¦ сирова- ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ тельной ра- ¦   ния   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ боты среди  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ населения   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ по освеще-  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ нию целей и ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ задач Про-  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ граммы      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----+-------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦     ¦ ВСЕГО       ¦         ¦ 201,484 ¦ 201,484 ¦ 199,111 ¦   98,8 ¦¦     ¦ в том       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ числе:      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ федеральный ¦         ¦  52,484 ¦  52,484 ¦  50,661 ¦   96,5 ¦¦     ¦ бюджет      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦             ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦     ¦ областной   ¦         ¦ 149,000 ¦ 149,000 ¦ 148,450 ¦   99,6 ¦¦     ¦ бюджет      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦L-----+-------------+---------+---------+---------+---------+---------
       2. Перечень завершенных в течение года мероприятий Программы
       Программа  направлена  на  реализацию  одного   из   приоритетныхнаправлений национального проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -гражданам России". Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных  условийпутем предоставления им в целях оказания социальной поддержки субсидийна приобретение жилья.
       В  течение  2007  года  завершилась  реализация   первого   этапаПрограммы.
       В ходе реализации первого этапа разработана нормативная  правоваябаза. Принято постановление Администрации  Ростовской  области  от  26февраля 2007 года N 68 "О некоторых вопросах реализации  постановленияПравительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285",  определяющеепорядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы,либо иные денежные средства для оплаты расчетной  (средней)  стоимостижилья в части, превышающей размер  предоставляемой  субсидии,  порядокформирования списка молодых семей - участников  Программы,  изъявившихжелание получить субсидию в планируемом году, форму  этого  списка,  атакже порядок  предоставления  молодой  семье  -  участнице  Программыдополнительной  субсидии  за  счет  средств  областного  бюджета   прирождении (усыновлении) 1  ребенка  в  размере  5  процентов  расчетной(средней) стоимости жилья для погашения части  расходов,  связанных  сприобретением  жилого  помещения  (созданием  объекта  индивидуальногожилищного строительства), порядок перечисления субсидий.
       В  связи  с  принятием  постановления  Правительства   РоссийскойФедерации от 29 декабря 2007 года N 979 "О внесении изменений  в  актыПравительства Российской Федерации по вопросам реализации  мероприятийпо обеспечению жильем молодых  семей"  и  постановления  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  10  апреля  2008  года  N 257   "О внесенииизменений в  некоторые  акты  Правительства  Российской  Федерации  повопросам  реализации  Федеральной  целевой   программы   "Жилище"   на2002-2010 годы и признании утратившим силу постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря  2004  года  N 866",  вышеуказанноепостановление Администрации Ростовской области от 26 февраля 2007 годаN 68 требует внесения изменений.
       Комитетом по молодежной политике Администрации Ростовской области(далее - Комитет) подготовлен проект постановления с  учетом  внесениянеобходимых изменений.
       В Областной закон от 23 июня  2006  года  N 501-ЗС  "Об Областнойцелевой программе  "Обеспечение  жильем  молодых  семей  в  Ростовскойобласти" на  2006-2010  годы"  в  2007  году  были  внесены  следующиеизменения:
       принят  Областной  закон  от  1  августа   2007   года   N 740-ЗС"О признании  утратившими  силу  отдельных  положений  законодательныхактов Ростовской области", в котором  определен  порядок  учета  жилойплощади, имеющейся в собственности у молодых семей при расчете размерасубсидии;
       принят  Областной  закон  от  20  ноября   2007   года   N 813-ЗС"О внесении изменений в некоторые акты областного  законодательства  вчасти  приведения  в  соответствие   с   бюджетным   законодательствомРоссийской Федерации", в  котором  определено  предоставление  молодымсемьям социальной поддержки в виде субсидий;
       Областным законом от 26 декабря 2007  года  N 849-ЗС  "О внесенииизменений  в   Областной   закон   "Об Областной   целевой   программе"Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области"  на  2006-2010годы" были изменены соответствующие  цифровые  показатели  в  связи  сувеличением  объемов  финансирования   из   средств   федерального   иобластного бюджетов;
       принят  Областной  закон  от  3  октября   2007   года   N 781-ЗС"О внесении изменений в некоторые акты областного законодательства";
       Комитетом  сформирована  единая  информационная  база  данных   омолодых семьях, участвующих в Программе, ежеквартально  осуществляетсяее пополнение.
       В 2007 году по Программе освоено 199,111 млн. рублей, в том числеза счет средств федерального бюджета - 50,661 млн. рублей,  областногобюджета  -  148,450  млн.  рублей.  Фактическое  поступление   средствфедерального бюджета в 2007 году  составило  50,948  млн.  рублей.  Изсредств  местных  бюджетов  в  рамках  софинансирования  в  2007  годупредусматривалось 14,043 млн. рублей, освоено - 13,564 млн. рублей.
       Неполное освоение средств федерального бюджета в сумме 1,779 млн.рублей (с учетом переходящих средств 2006 года в  размере  1,492  млн.рублей) является следствием следующих причин:
       в связи с отсутствием претендентов на получение субсидий  в  2006году остаток средств федерального бюджета в размере 1,492 млн.  рублейбыл зачислен в областной  бюджет  в  2007  году.  Реализация  денежныхсредств в 2007 году не представлялась возможной в связи  с  окончаниемсрока действия Соглашения от  11  октября  2006  года  N 1101-660/91НП"О реализации   подпрограммы   "Обеспечение   жильем   молодых   семейФедеральной целевой программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы  за  счетсредств федерального бюджета,  предусмотренных  на  эти  цели  в  2006году".  Средства  в  объеме  1,492  млн.  рублей  возвращены  в  доходфедерального бюджета в 2008 году;
       остаток средств федерального бюджета по состоянию  на  01.01.2008года в объеме 0,287  млн.  рублей  был  зачислен  в  доход  областногобюджета на 2008 год.  Данная  сумма  состоит  из  бюджетной  субсидии,выделенной молодой семье  Бочко  Б.Н.  в  размере  0,091  млн.  рублей(распоряжение Администрации Ростовской области от  26.09.2007  N 313),но в связи с отказом семьи Бочко Б.Н. денежные средства в объеме 0,091млн. рублей не были перечислены в доход бюджета г. Каменск-Шахтинский,и остатка нераспределенных средств в объеме 0,196 млн. рублей.
       Экономия средств областного бюджета составила 0,55  млн.  рублей,из них средства,  выделенные  впоследствии  отказавшейся  семье  БочкоБ.Н., - 0,274 млн. рублей и остаток нераспределенных средств в  объеме0,276 млн. рублей. Остаток средств  местных  бюджетов  составил  0,479млн. рублей.
       Остаток нераспределенных средств в общем объеме 0,951 млн. рублей(средств федерального бюджета - 0,196,  областного  бюджета  -  0,276,местных  бюджетов  -  0,479  млн.  рублей)  не  позволил  предоставитьсубсидию на приобретение жилья молодым  семьям,  находящимся  в  числепервоочередных семей, включенных в резервный список.
       По итогам 2007 года проведен мониторинг процессов, происходящих входе реализации  Программы,  подготовлены  аналитические  материалы  изапросы государственному заказчику  подпрограммы  "Обеспечение  жильеммолодых  семей"  -   Федеральному   агентству   по   строительству   ижилищно-коммунальному хозяйству.
       Комитетом и министерством  строительства  и  жилищного  хозяйстваРостовской области осуществлялся контроль  за  реализацией  Программы.Министерством строительства и жилищного хозяйства  Ростовской  областина основании отчетов  органов  местного  самоуправления  ежеквартальноосуществлялась   подготовка   отчета    об    использовании    средствфедерального,   областного   и   местных   бюджетов,   выделенных   напредоставление   субсидий   молодым   семьям   в   рамках   реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей"  Федеральной  целевойпрограммы  "Жилище"  на  2002-2010  годы  (с  нарастающим  итогом)   инаправление  его  в   Федеральное   агентство   по   строительству   ижилищно-коммунальному хозяйству.
       В  2006  году  была  сформирована  и  направлена  в   Федеральноеагентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заявка отРостовской  области  на  участие   в   подпрограмме   в   2007   году.Запрашиваемый объем средств федерального бюджета 16,7 млн.  рублей.  Врамках дополнительного конкурсного отбора также была направлена заявкана участие в подпрограмме в объеме 34,292 млн. рублей.
       Органами местного самоуправления продолжена работа  по  признаниюмолодых семей нуждающимися в улучшении  жилищных  условий  в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации, и включению их вчисло участников Программы.
       Комитетом в 2006  году  был  сформирован  список  молодых  семей,изъявивших желание получить  субсидию  в  2007  году.  В  список  быливключены  345  молодых  семей.  Решением  Областной   межведомственнойкомиссии  по  рассмотрению  вопросов  обеспечения  жильем  и  оказаниягосударственной поддержки по обеспечению  жильем,  улучшению  жилищныхусловий отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджетаи средств, поступающих в  областной  бюджет  из  федерального  бюджета(далее  -  Областная  межведомственная  комиссия)  утверждены   списокмолодых  семей  -претендентов  на  получение  субсидии  в  2007   году(протокол от 19 февраля 2007 года N 2), в  список  были  включены  242молодые семьи и в резервный список 190 молодых семей  (протокол  от  2марта 2007 года N 3).  В  рамках  дополнительного  конкурсного  отбора(протокол  от  28.09.2007  года  N 18)   был   утвержден   список   надополнительный   конкурсный   отбор   молодых   семей   -   участниковподпрограммы на получение субсидии в 2007 году. В данный  список  быливключены молодые семьи из резервного списка в количестве  128  молодыхсемей и молодые семьи, изъявившие желание  получить  субсидию  в  2008году (по состоянию на 1  сентября  2007  года).  Всего  в  основной  ирезервный списки были включены 538 молодых семей. Протоколом областноймежведомственной комиссии от 7 ноября 2007  года  N 21  был  утверждендополнительный  список  молодых  семей  -  претендентов  на  получениесубсидии в 2007 году, в который были включены 395 молодых семей.
       Министерством  строительства  и  жилищного  хозяйства  Ростовскойобласти на основании  распоряжений  Администрации  Ростовской  области"О пофамильном    распределении    средств,    предусмотренных     дляпредоставления субсидий молодым семьям на приобретение  жилья  в  2007году"  от  26.09.2007  года  N 313  и   от   21.12.2007   года   N 506представителям   органов   местного    самоуправления    муниципальныхобразований было выдано 594 бланка свидетельства о праве на  получениесубсидий на приобретение (строительство) жилья. Вручение  свидетельствмолодым  семьям  осуществлялось   органами   местного   самоуправлениямуниципальных образований.
       Отбор банков для участия в реализации Программы проведен  в  2006году. С банками ООО "Донской народный банк"  и  филиалом  акционерногокоммерческого  Сберегательного  банка   Российской   Федерации   (ОАО)Юго-Западный   банк   Сбербанка   России   заключены   соглашения   наобслуживание  средств   субсидий,   выделенных   молодым   семьям   наприобретение жилья.
       В   ходе   реализации    мероприятий    Программы    организованасистематическая информационно-разъяснительная работа  среди  населенияпо  освещению  целей  и  задач  Программы.  Разработано   методическоеобеспечение   Программы,   подготовлены    информационно-аналитическиематериалы.
   3. Информация об участии Ростовской области в 2007 году в реализации
                       федеральных целевых программ
       Ростовская область является участником подпрограммы  "Обеспечениежильем  молодых  семей"  Федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на2002-2010  годы.  В  2006  году  была  сформирована  и  направлена   вФедеральное  агентство  по   строительству   и   жилищно-коммунальномухозяйству заявка от Ростовской  области  на  участие  в  2007  году  вподпрограмме "Обеспечение жильем молодых  семей"  Федеральной  целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы. Между Администрацией  Ростовскойобласти  и  Государственный  заказчиком  подпрограммы  -   Федеральнымагентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее -Агентство)   заключено   соглашение   от   28.06.2007    N 1101-660/54"О реализации   подпрограммы   "Обеспечение   жильем   молодых   семейФедеральной целевой программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы  за  счетсредств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в 2007 году"на сумму  16,7  млн.  рублей.  В  рамках  дополнительного  конкурсногоотбора, проводимого Агентством в октябре 2007  года,  была  направленазаявка  Ростовской  области  на  привлечение  дополнительных   средствфедерального  бюджета  в  размере  34,292  млн.  рублей.   Фактическиепоступления из средств  федерального  бюджета  составили  34,248  млн.рублей.4. Эффективность реализации мероприятий Программы и способы достижения
                             программных целей
       Анализ реализации мероприятий Программы в 2007 году показал,  чтонамеченные цели выполнены.  В  2007  году  свидетельства  о  праве  наполучение  субсидии  на  приобретение  (строительство)  жилья   выданыорганами местного самоуправления 594 молодым семьям. В  2007  году  поПрограмме было предусмотрено выделение жилищных субсидий  200  молодымсемьям. Привлечение  дополнительных  средств  федерального  бюджета  вобъеме 34,248 млн. рублей и выделение 100,0  млн.  рублей  из  средствобластного бюджета позволило увеличить плановый показатель  количествамолодых семей - участников Программы до 595 молодых семей.
       Показатель количества молодых семей, улучшивших жилищные  условия(в том числе с использованием ипотечных жилищных  кредитов  и  займов)при оказании содействия за счет  средств  федерального,  областного  иместных бюджетов,  из  общего  количества  молодых  семей,  признанныхнуждающимися в улучшении жилищных условий  и  являющимися  участникамиПрограммы в 2007 году, на 1  января  2008  года  составил  44  молодыесемьи. Итоговый результат реализации Программы возможно  определить  воктябре 2008 года  (после  срока  окончания  выданных  молодым  семьямсвидетельств).  Сведения  об   использовании   средств   федерального,областного, местных бюджетов, выделенных на  предоставление  субсидий,формируются ежеквартально.
       С учетом сформированного дополнительного списка молодых семей  наполучение  субсидии  в  2007  году,  из  числа  участников  Программы,изъявивших желание получить субсидию в  2008  году,  общее  количествомолодых семей, признанных нуждающимися в улучшении  жилищных  условий,составило 842 молодые семьи. Доля молодых семей,  улучшивших  жилищныеусловия (в том числе с использованием ипотечных  жилищных  кредитов  изаймов),  при  оказании  содействия  за  счет  средств   федерального,областного и местных бюджетов  из  общего  количества  молодых  семей,признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, по состоянию  на1 января 2008 года составила 5,2 процента (на 1 апреля 2008 года  18,4процента).
       Отказались от участия в  Программе  140  молодых  семей.  Причиныотказа  (по   личным   заявлениям   граждан)   связаны   с   семейнымиобстоятельствами, отсутствием финансовых средств,  переводом  в  числоучастников  2008  года,  переходом  в  Федеральную  целевую  программу"Социальное развитие села до 2010 года". Переведены из дополнительногорезервного списка на получение субсидий в 2007 году в число участниковПрограммы 2008 года 107 молодых семей. Распределена жилищная  субсидиясреди 595 молодых семей.
       Доля  оплаченных  свидетельств  на  приобретение  жилья  в  общемколичестве  свидетельств  на  приобретение  жилья,  выданных   молодымсемьям, по  денежным  средствам  2007  года  на  1  января  2008  годасоставила 7,4 процента (на 1 апреля 2008 года - 26,1 процента).
       Выполнение мероприятий Программы в 2007 году привело к:
       повышению уровня обеспеченности жильем молодых семей, нуждающихсяв улучшении жилищных условий;
       укреплению семейных отношений и снижению социальной напряженностив обществе;
       улучшению демографической ситуации в  Ростовской  области  (в  27семьях - участниках Программы в 2007 году родились дети).