Решение Городской Думы г. Таганрога от 27.03.2008 № 634

Об утверждении отчета о реализации в 2007 году Городской адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и ликвидации жилищного фонда с высоким уровнем физического износа в городе Таганроге на 2007-2011 годы", утвержденной Решением Городской Думы от 06.12.2007 N 576

  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
                                  РЕШЕНИЕ
       27.03.2008                                             N 634
                Об утверждении отчета о реализации в 2007
              году Городской адресной программы "Переселение
               граждан из многоквартирных домов, признанных
            аварийными и подлежащими сносу или реконструкции,
              и ликвидации жилищного фонда с высоким уровнем
        физического износа в городе Таганроге на 2007-2011 годы",
         утвержденной Решением Городской Думы от 06.12.2007 N 576
       С целью обеспечения контроля за  исполнением  Городской  адреснойпрограммы  "Переселение  граждан из многоквартирных домов,  признанныхаварийными  и  подлежащими  сносу  или  реконструкции,  и   ликвидациижилищного   фонда  с  высоким  уровнем  физического  износа  в  городеТаганроге на 2007-2011 годы",  утвержденной Решением Городской Думы от06.12.2007  N  576,  руководствуясь  статьей  31 Устава Муниципальногообразования "Город Таганрог", Городская Дума
                                  РЕШИЛА:
       1. Утвердить отчет о реализации в 2007  году  Городской  адреснойпрограммы  "Переселение  граждан из многоквартирных домов,  признанныхаварийными  и  подлежащими  сносу  или  реконструкции,  и   ликвидациижилищного   фонда  с  высоким  уровнем  физического  износа  в  городеТаганроге на 2007-2011 годы",  утвержденной Решением Городской Думы от06.12.2007 N 576 (приложение).
       2. Администрации города Таганрога (Федянин Н. Д.):
       2.1. Продолжить    реализацию   Городской   адресной   программой"Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными иподлежащими  сносу  или реконструкции,  и ликвидации жилищного фонда свысоким уровнем физического износа в  городе  Таганроге  на  2007-2011годы";
       2.2. Обеспечить  опубликование  настоящего   Решения   в   газете"Таганрогская правда".
       3. Настоящее Решение вступает в силу со дня принятия.
       4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  назаместителя Главы Администрации города Таганрога Лакаева Ю. В.
       Мэр города Таганрога                                   Н. Федянин
       Председатель Городской Думы
       города Таганрога                                      Ю. Стефанов
                                                              Приложение
                                                к Решению Городской Думы
                                                     от 27.03.2008 N 634
                                  Отчет
    о реализации в 2007 году Городской адресной программы "Переселениеграждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими
     сносу или реконструкции, и ликвидации жилищного фонда с высоким
     уровнем физического износа в городе Таганроге на 2007-2011 годы"
     1. Общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по
                        источникам финансирования
       Жилищный фонд  с  высоким  уровнем физического износа и аварийныйжилищный фонд создает угрозу жизни и  безопасности  населению  города,ухудшает  внешний  облик  центральных  исторически сложившихся районовгорода,  в которых концентрация аварийного фонда наиболее значительна,сдерживает  развитие городской инфраструктуры,  снижает инвестиционнуюпривлекательность территории.
       Следует   учитывать,   что   ежегодно   из-за    систематическогонедоремонта  многоквартирных  жилых  домов  жилищный  фонд  ветшает  ипереходит  из  категории  ветхого  в  категорию  аварийного.  СогласноПоложению о признании помещения  жилым  помещением,  жилого  помещениянепригодным  для  проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным,  иподлежащим   сносу,   утвержденному    Постановлением    ПравительстваРоссийской Федерации от  28  января  2006  года  N 47  "Об утвержденииПоложения о признании помещения  жилым  помещением,  жилого  помещениянепригодным  для  проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным   иподлежащим сносу", введен  новый  порядок  признания  жилых  помещенийнепригодными для проживания.
       В течение 2006 года межведомственной комиссией г. Таганрога  былопризнано непригодным для проживания  дополнительное  количество  жилыхдомов по ул. Дачной, ул. Транспортной, ул. Чехова.
       В  связи  с  этим,  была  принята  Городская  адресная  программа"Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными иподлежащими сносу или реконструкции, и ликвидации  жилищного  фонда  свысоким уровнем физического износа в  городе  Таганроге  на  2007-2011годы".  Признана  утратившей   силу   Городская   адресная   Программа"Переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  г.  ТаганрогаРостовской области на 2003-2010 годы", утвержденная Решением ГородскойДумы от 12.11.2003 N 607.
       Городской адресной    программой    "Переселение    граждан    измногоквартирных домов,  признанных аварийными и подлежащими сносу  илиреконструкции,   и   ликвидации  жилищного  фонда  с  высоким  уровнемфизического износа в городе Таганроге на  2007-2011  годы"  (далее  потексту  -  Программа)  в  2007  году предусмотрено переселить граждан,проживающих в аварийных жилых домах по ул. Портовой, 2 (8 семей), пер.Лермонтовскому,   6  (9  семей),  Александровской,  24   (7  семей)  инаправить на отселение граждан из аварийного жилищного фонда 30604,747тыс.  рублей,  в  том  числе,  за  счет средств федерального бюджета -11005,82 тыс.  рублей,  областного  бюджета  -  11541,8  тыс.  рублей,бюджета  муниципального  образования  "Город  Таганрог" и внебюджетныхисточников - 8057,13 тыс. рублей.
       Для  реализации  Городской  адресной  программы   в   2007   годузапланировано выделить 30482,4 тыс.  рублей,  в  том  числе,  за  счетсредств федерального бюджета - 12655,2 тыс. рублей, областного бюджета- 11541,8  тыс.  рублей,  бюджета  муниципального  образования  "ГородТаганрог" - 3785,4 тыс. рублей и внебюджетных источников - 2500,0 тыс.рублей.
       В 2007 году кассовые расходы составили 26321,2 тыс. рублей, в томчисле, 8879,0 тыс. рублей -  средства  федерального  бюджета,  11541,8тыс. рублей -  средства  областного  бюджета,  3758,2  тыс.  рублей  -средства бюджета муниципального образования "Город Таганрог" и  2142,2тыс. рублей - из внебюджетных источников.
       Остаток средств на начало  2008  года  составил  3938,67,  в  томчисле, 3580,87 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 357,8 тыс.рублей - из внебюджетных источников. Из них, в  2008  году  фактическиосвоено  1621,920  тыс.  рублей  -  средства   федерального   бюджета.Дополнительно из резервного фонда Администрации г.  Таганрога  в  2008году выделено и освоено 778,08 тыс. рублей.
       Фактически,  с  учетом  остатков  на   счетах,   по   Программныммероприятиям 2007 года освоено бюджетных средств 28721,2 тыс.  рублей,в том числе, 10500,92 тыс. рублей  -  средства  федерального  бюджета,11541,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, 4536,28 тыс. рублей- средства  бюджета  муниципального  образования  "Город  Таганрог"  и2142,2 тыс. рублей - из внебюджетных источников.
       Не реализованными остались средства в сумме 2316,75 тыс.  рублей,в том числе, 1958,95 тыс. рублей средств федерального  бюджета,  357,8тыс. рублей внебюджетные средства. Из них:
       - 916,75  тыс.  рублей  не  освоены в связи с судебными спорами ссобственниками жилых помещений по вопросу  определения  выкупной  ценыжилых  помещений.  Указанная  сумма  зачислена  на счет муниципальногообразования для использования в 2008 году;
       - 1400,0 тыс. рублей, в том числе 357,8 тыс. рублей  внебюджетныхисточников,  будут  перечислены  по  договору  об   инвестировании   встроительстве жилья до конца первого квартала 2008 года.
       Информация о финансировании реализации в 2007 году мероприятий поотселению граждан из аварийного жилищного  фонда  по  состоянию  на  1января 2007 года приведена в таблице 1.
                                                           Таблица N 1-----T--------T--------T--------------------------T-------T---------¬¦ N  ¦        ¦Всего за¦   в том числе, бюджет    ¦Внебюд-¦Итого по ¦¦п/п ¦        ¦  счет  +---------T--------T-------+жетные ¦программ妦    ¦        ¦бюджет- ¦Федераль-¦Област- ¦Город- ¦источ- ¦         ¦¦    ¦        ¦  ных   ¦   ный   ¦  ной   ¦ ской  ¦ ники  ¦         ¦¦    ¦        ¦средств ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 1  ¦   2    ¦   3    ¦    4    ¦   5    ¦   6   ¦   7   ¦    8    ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 1  ¦Объем   ¦28104,75¦11005,82 ¦11541,80¦5557,13¦2500,00¦30604,75 ¦¦    ¦средств,¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦преду-  ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦смотрен-¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦ных Про-¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦граммой ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦(тыс.   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦рублей) ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 2  ¦План на ¦27982,40¦12655,20 ¦11541,80¦3785,40¦2500,00¦30482,40 ¦¦    ¦2007 год¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦(тыс.   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦рублей) ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 3  ¦Освоено ¦24179,00¦ 8879,00 ¦11541,80¦3758,20¦2142,20¦26321,20 ¦¦    ¦средств ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦в 2007  ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦году    ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦(тыс.   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦рублей) ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 4  ¦Экономия¦ 222,53 ¦ 195,33  ¦   -    ¦ 27,20 ¦   -   ¦ 222,53  ¦¦    ¦бюджет- ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦ных     ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦средств ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 5  ¦Остаток ¦3580,87 ¦ 3580,87 ¦   -    ¦   -   ¦357,80 ¦ 3938,67 ¦¦    ¦средств ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦на нача-¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦ло 2008 ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦года    ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦(тыс.   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦рублей) ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 6  ¦Освоено ¦2400,00 ¦ 1621,92 ¦   -    ¦778,08 ¦   -   ¦ 2400,00 ¦¦    ¦средств ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦в 2008  ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦году    ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦(тыс.   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦рублей) ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦6.1.¦в т. ч. ¦ 778,08 ¦    -    ¦   -    ¦778,08 ¦   -   ¦ 778,08  ¦¦    ¦из ре-  ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦зервного¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦фонда   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 7. ¦Всего   ¦26579,00¦10500,92 ¦11541,80¦4536,28¦2142,20¦28721,20 ¦¦    ¦освоено ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦средств ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦по Про- ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦граммным¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦меро-   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦приятиям¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦2007 го-¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦да      ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 8. ¦Не реа- ¦1958,95 ¦ 1958,95 ¦   -    ¦   -   ¦357,80 ¦ 2316,75 ¦¦    ¦лизова- ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦но, в т.¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦ч.      ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦8.1.¦приобре-¦1042,20 ¦ 1042,20 ¦   -    ¦   -   ¦357,80 ¦ 1400,00 ¦¦    ¦тение   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦жилья   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦8.2.¦выкуп у ¦ 916,75 ¦ 916,75  ¦   -    ¦   -   ¦   -   ¦ 916,75  ¦¦    ¦собст-  ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦¦    ¦венников¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦+----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+¦ 9. ¦% испол-¦ 95,75  ¦  84,28  ¦ 100,00 ¦   -   ¦   -   ¦  94,92  ¦¦    ¦нения   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦L----+--------+--------+---------+--------+-------+-------+----------
       Предоставление бюджетных    средств    регулируется   соглашением(договором),  заключаемым  министерством  строительства  и   жилищногохозяйства  Ростовской  области  (государственный заказчик Программы) сАдминистрацией г. Таганрога.
                  2. Эффективность реализации Программы
       Программа носит  социальный  характер,  основным   критерием   ееэффективности  является  количество  граждан,  отселенных из ветхого иаварийного жилищного фонда.
       В рамках Программы в 2007 году планировалось предоставить 999 кв.м жилых помещений для отселения 49 человек (20 семей), и выкупить у  4собственников 129,8 кв. м общей площади жилья.
       В результате  реализации  Программы  в  2007  году  предоставлено1250,33 кв. м жилых помещений,  отвечающих  требованиям  санитарных  итехнических норм, для отселения 86 человек (25 семей), проживавших  на1 января 2007 года в аварийном жилищном фонде.
       У 2-х собственников выкуплены 2 жилых помещения площадью 82,3 кв.м на общую сумму 1623,0 тыс. рублей.
       В судебном порядке  рассмотрены  исковые  заявления  о  выкупе  усобственников 2 жилых помещений площадью 47,5 кв.  м  на  общую  сумму916,75 тыс. рублей. В удовлетворении исковых требований  Администрацииг. Таганрога судом отказано.
           3. Реализация в 2007 году Программы по мероприятиям
       В результате  реализации  Программы  в  2007  году  предоставлено1250,33 кв. м общей жилой площади для отселения 86 человек (25 семей),выплачена  выкупная  стоимость  собственникам  за  2  жилых  помещенияплощадью 82,3 кв. м на сумму 1623,0 тыс. рублей, освобождено 839,2 кв.м общей площади аварийного жилищного фонда.
       Основные  показатели  реализации  в  2007  году  мероприятий   поотселению граждан из аварийного жилищного  фонда  по  состоянию  на  1января 2007 года приведены в таблице 2.
                                                        Таблица N 2----T------------T-------------T----------T----------T-----------¬¦ N ¦Основные по-¦ Общая пло-  ¦Количество¦Количество¦Количество ¦¦п/п¦  казатели  ¦ щадь жилого ¦квартир, в¦  семей,  ¦ человек,  ¦¦   ¦ Программы  ¦ дома, в том ¦том числе ¦проживаю- ¦проживающих¦¦   ¦            ¦ числе при-  ¦неотселен-¦щих в ава-¦  в доме   ¦¦   ¦            ¦  знанного   ¦ ных ава- ¦рийном жи-¦           ¦¦   ¦            ¦  аварийным  ¦  рийных  ¦  лищном  ¦           ¦¦   ¦            ¦   (кв. м)   ¦          ¦  фонде   ¦           ¦+---+------------+-------------+----------+----------+-----------+¦ 1 ¦     2      ¦      3      ¦    4     ¦    5     ¦     6     ¦+---+------------+-------------+----------+----------+-----------+¦1. ¦Всего, пре- ¦  23665,15/  ¦ 583/537  ¦   569    ¦   1364    ¦¦   ¦дусмотрено  ¦  22924,64   ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦Программой  ¦             ¦          ¦          ¦           ¦+---+------------+-------------+----------+----------+-----------+¦2. ¦Предусмотре-¦ 839,2/839,2 ¦  35/18   ¦    33    ¦    81     ¦¦   ¦но Програм- ¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦мой на 2007 ¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦год         ¦             ¦          ¦          ¦           ¦+---+------------+-------------+----------+----------+-----------+¦3. ¦План по от- ¦ 839,2/839,2 ¦  35/18   ¦    24    ¦    59     ¦¦   ¦селению на  ¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦2007 год, в ¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦том числе,  ¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦выкуп       ¦             ¦          ¦          ¦           ¦+---+------------+-------------+----------+----------+-----------+¦4. ¦Фактическое ¦ 791,7/791,7 ¦  33/16   ¦    29    ¦    86     ¦¦   ¦отселение в ¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦2007 году, в¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦том числе,  ¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦выкуп       ¦             ¦          ¦          ¦           ¦+---+------------+-------------+----------+----------+-----------+¦ 5.¦Остался не  ¦  47,5/47,5  ¦    2     ¦    2     ¦     6     ¦¦   ¦отселенным в¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦2007 году, в¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦том числе,  ¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦не выкуплен-¦             ¦          ¦          ¦           ¦¦   ¦ным         ¦             ¦          ¦          ¦           ¦+---+------------+-------------+----------+----------+-----------+¦6. ¦Осталось по ¦  22873,45/  ¦ 550/521  ¦   538    ¦   1289    ¦¦   ¦Программе   ¦  22132,94   ¦          ¦          ¦           ¦+---+------------+-------------+----------+----------+-----------+¦7. ¦% отселения ¦    3,45     ¦   2,98   ¦    -     ¦     -     ¦L---+------------+-------------+----------+----------+------------
       Гражданам, переселяемым   из    жилых    помещений,    признанныхнепригодными    для   проживания,   предоставлены   жилые   помещения,приобретенные    на    вторичном    рынке     недвижимости     и     уорганизаций-застройщиков, в том числе:
       - на первичном рынке  приобретено  14  жилых  помещений  площадью800,74 кв.  м на общую сумму 15686,903 тыс.  рублей (4 квартиры в домепо Чехова,  353-3 (муниципальный  дом),  10  квартир  в  доме  по  ул.Мариупольское шоссе, 27-2 (застройщик ООО "КПД"));
       - на вторичном рынке  приобретено  11  жилых  помещений  площадью449,59 кв. м на общую сумму 13813,457 тыс. рублей.
       С учетом привлечения  внебюджетных  источников  финансирования  вгороде из аварийного жилищного фонда переселено 10 человек (7 семей).
   4. Перечень программных мероприятий и анализ причин их невыполнения
       Программа предусматривает   комплекс  мер,  которые  должны  бытьреализованы в течение 2007-2011 годов поэтапно.
       I этап - 2007-2009 годы:
       - переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным иподлежащим сносу на 1 января 2007 года;
       - снос отселенных аварийных строений;
       - использование освободившихся земельных участков  под  повторнуюзастройку.
       II этап - 2009-2011 годы:
       - продолжение переселения граждан из жилищного фонда, признанногоаварийным и подлежащим сносу на 1 января 2007 года;
       - мониторинг  объектов  жилищного   фонда   с   высоким   уровнемфизического  износа  и  составление реестров по категориям (аварийные,подлежащие  сносу  и  дома,  подлежащие  капитально-восстановительномуремонту);
       - ликвидация  жилищного  фонда  с  высоким  уровнем   физическогоизноса;
       - развитие застроенных территорий.
       Программные  мероприятия  по  отселению  граждан  из   аварийногожилищного фонда начаты в г. Таганроге с 2003  года.  Одновременно  приреализации указанных  мероприятий  внесены  существенные  изменения  внормативно-правовую   базу   по   предоставлению   жилья    гражданам,переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда,  уточнен  реестраварийных жилых помещений, их площадей  и  списков  семей,  подлежащихотселению из аварийного  жилищного  фонда,  потребности  в  финансовыхресурсах.
       Недостатки  и  проблемы,  которые  возникли  в  ходе   реализацииПрограммы в 2007 году, можно разделить на следующие группы:
       1. Крайне затруднена проблема,  касающаяся выкупа жилых помещенийу   собственников.   Указанный   механизм   предусматривает    выплатусобственнику   выкупной  стоимости  жилья.  Выкупная  стоимость  жильярассчитывается как произведение  общей  площади  жилого  помещения  настоимость 1 кв. м общей площади жилья по Таганрогу в текущем квартале,которая утверждена приказом  Министерства  территориального  развития,архитектуры и градостроительства Ростовской области.
       Как  показала  практика,  выкупная  стоимость   аварийных   жилыхпомещений  не  соответствует  фактической  рыночной  стоимости  по  г.Таганрогу. В связи с чем, собственник не имеет возможности  приобрестина рынке другое жилое помещение, равнозначное по общей  площади  ранеезанимаемому жилому помещению. Что приводит к судебным спорам.
       Из-за судебных споров, связанных  с  определением  выкупной  ценыквартир  и  отказом  граждан  от  выплаты   выкупной   стоимости,   неиспользовано средств федерального бюджета в сумме 916,75 тыс. рублей.
       2. Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье- гражданам России" в объемах, необходимых для удовлетворения очередейвсех категорий граждан,  в том числе граждан,  проживающих в аварийномжилье, ограничивается возможностями рынка жилья:
       - одномоментный "выброс" денежных средств на рынок жилья  создаетпредпосылки  к  удорожанию  жилья.  За минувший год цены на жилье в г.Таганроге выросли на 50%, так же как и в 2006 году;
       - вторичный рынок  города  не  может  удовлетворить  потребность,например, в однокомнатных квартирах по  социальной  норме  33  кв.  м,двухкомнатных - 42 кв. м, которые требуются в большем количестве;
       - первичный  рынок  города  так   же   не   может   удовлетворитьпотребность в необходимом жилье, но уже по другим  причинам.  Жилищныйфонд пополняется новыми объектами. Темпы из года в год растут,  однакоспрос на недвижимость  остается  неудовлетворенным.  Поэтому  цены  нановое жилье очень высокие, в том числе и потому,  что  квартиры  частоиспользуют не для проживания,  а  вложения  средств.  Поскольку  новоежилье в основном ориентировано на индивидуальных заказчиков, помещенияв новых объектах, как правило, превышают по площади социальную  норму,необходимую для предоставления очередникам  по  договорам  социальногонайма.
       - доля жилых помещений  для  граждан,  отселяемых  из  аварийногожилищного фонда, приобретенных на вторичном рынке составляет  44%  (11квартир из 25). По результатам реализации Программы средняя  стоимость1 кв. м общей площади жилых помещений, приобретенных на первичном рыкесоставила 19,59 тыс. рублей. На вторичном - 30,72 тыс. рублей. Уровеньстоимости одного квадратного метра жилья на вторичном рынке  превышаетуровень стоимости - на первичном рынке на 56%.
       3. Несвоевременное перечисление средств областного и федеральногобюджетов  по  заключенным  сделкам  (договор  заключен  12.09.2007   -перечисление состоялось  12.11.2007,  договор  заключен  20.11.2007  -перечисление состоялось 21.01.2008). По этой причине нарушения  сроковоплаты, установленных договорами, отменена 1 сделка.
       4. Непрерывный рост стоимости на  недвижимое  имущество  послужилпричиной проведения повторных аукционов с  изменением  цены  лотов  наприобретаемые жилые помещения.
       5. В процессе осуществления  Программных  мероприятий  происходятизменения в составах семей по численности (рождение детей,  заключениеи расторжение браков и т.д.). Это  позволяет  семьям  претендовать  напредоставление жилых помещений большей площади либо на  предоставлениенескольких  жилых  помещений.  Указанный   процесс   влечет   внесениесоответствующих изменений в части увеличения бюджетных затрат. Так,  в2007 году планировалось предоставить 999 кв. м общей площади жилья  20семьям (49 человек). Фактически  предоставлено  1250,33  кв.  м  общейплощади жилья 25 семьям (86 человек). Что на 25% превышает планируемыемеры по переселению.
       В целях повышения эффективности реализации  Программы  необходимосоздать все необходимые условия, в том  числе,  продолжить  работу  попривлечению  средств  частных  инвесторов,  граждан,   отселяемых   изаварийного   жилищного   фонда,   для   участия   в   софинансированииприобретаемого   жилья   площадью,   превышающей   социальную   норму,организаций-застройщиков  при  оформлении  соглашений   на   выделениеземельных участков.
       Управляющий делами Городской Думы
       города Таганрога                                       Т. Ерохина