Постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2008 № 618

О порядке и условиях предоставления субсидий средствам массовой информации на возмещение части затрат на производство, выпуск и реализацию периодического печатного издания - газеты

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              30.12.2008          N 618          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Ростовской области
                                             от 30.08.2012 г. N 823
  
  
               О порядке и условиях предоставления субсидий
               средствам массовой информации на возмещение
            части затрат на производство, выпуск и реализацию
                периодического печатного издания - газеты
  
          (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 14.09.2010 г. N 176;
                           от 08.09.2011 г. N 593)
  
  
       В   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,Областным  законом  об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод,  в  целях  обеспечения  доступности средств массовой информации исоблюдения   прав   граждан   на   получение  информации   (В редакцииПостановлений  Администрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  и  условиях   предоставлениясубсидий организациям, осуществляющим производство  и  выпуск  средствмассовой   информации,   а    также    организациям,    осуществляющимматериально-техническое     обеспечение     выпуска     газетной     икнижно-журнальной  продукции,  входящим  в  областной  Реестр  средствмассовой информации,  на  возмещение  части  затрат  на  производство,выпуск  и  реализацию  периодического  печатного  издания  -   газеты,согласно приложению.
       2.  Министерству  внутренней  и  информационной  политики области(Чирков  В.Н.)  обеспечить  контроль за целевым использованием средствобластного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 08.09.2011 г. N 593)
       3. Постановление применяется к  правоотношениям,  возникшим  с  1января 2009 года.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Гончарова В.Г. (В   редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вноситдепартамент по делам печати,телерадиовещания и средствмассовых коммуникацийАдминистрации области
                                                           Приложение
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 30.12.2008 N 618
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке и условиях предоставления субсидий организациям,
    осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации,
       а также организациям, осуществляющим материально-техническое
       обеспечение выпуска газетной и книжно-журнальной продукции,
               входящим в областной Реестр средств массовой
         информации, на возмещение части затрат на производство,
      выпуск и реализацию периодического печатного издания - газеты
  
          (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 14.09.2010 г. N 176;
                           от 08.09.2011 г. N 593)
  
  
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    и    условияпредоставления субсидий организациям,  осуществляющим  производство  ивыпуск   средств   массовой   информации,   а   также    организациям,осуществляющим материально-техническое обеспечение выпуска газетной  икнижно-журнальной  продукции,  входящим  в  областной  Реестр  средствмассовой информации, за  исключением  государственных  (муниципальных)учреждений (далее  -  организация),  на  возмещение  части  затрат  напроизводство, выпуск и реализацию периодического печатного  издания  -газеты (далее - субсидия).
       1.2. В настоящем Положении к категории организаций, имеющих правона получение субсидий, относятся:
       1.2.1. Организации, зарегистрированные на  территории  Ростовскойобласти, включенные в установленном порядке в областной Реестр средствмассовой     информации,     реализующие      общественно-политическиепериодические печатные издания на территории всей Ростовской области.
       1.2.2. Организации, зарегистрированные на  территории  Ростовскойобласти, включенные в установленном порядке в областной Реестр средствмассовой     информации,     реализующие      общественно-политическиепериодические   печатные   издания   на   территории    муниципальногообразования Ростовской области.
       1.3. Субсидии  предоставляются  на  возмещение  части  затрат  напроизводство, выпуск и реализацию периодического печатного  издания  -газеты.
       1.4. Субсидии предоставляются:
       1.4.1. Организациям,        издающим        и         реализующимобщественно-политические периодические печатные издания на  территориивсей Ростовской области,  -  в  размере  90  процентов  от  фактическипроизведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных с 1января по 10 декабря текущего года включительно.
       1.4.2. Организациям,       издающимся        и        реализующимобщественно-политические периодические печатные издания на  территориигородского округа, городского поселения, - в размере 50  процентов  отфактически  произведенных  и  документально   подтвержденных   затрат,произведенных с 1 января по 10 декабря текущего года включительно.
       1.4.3. Организациям,       издающимся        и        реализующимобщественно-политические периодические печатные издания на  территориисельского поселения, муниципального района, - в размере  70  процентовот фактически произведенных  и  документально  подтвержденных  затрат,произведенных с 1 января по 10 декабря текущего года включительно.
       1.5. Выплата  субсидий  осуществляется   в   пределах   бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете  на  соответствующийфинансовый год на указанные цели. В  случае  превышения  заявленной  квозмещению организациями суммы затрат над  суммой  плановых  бюджетныхассигнований    субсидии     между     получателями     распределяютсяпропорционально произведенным затратам.
       1.6. Субсидии не предоставляются организациям:
       находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным  платежам,а также по начисленным, но не уплаченным штрафам  и  пеням  в  бюджетывсех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, покоторой   оформлены   в    установленном    порядке    соглашения    ореструктуризации,  соблюдаются  графики  погашения   задолженности   иосуществляются своевременно текущие платежи);
       имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
       имеющим  уровень  заработной  платы  ниже  величины  прожиточногоминимума, установленного для трудоспособного населения  по  Ростовскойобласти;
       сообщившим о себе недостоверные сведения.
       1.7.  Главным  распорядителем средств, направляемых на возмещениеорганизациям   части   затрат,   указанных  в  пункте  1.3  настоящегоПоложения,  является министерство внутренней и информационной политикиРостовской области (далее - министерство). (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
                   II. Порядок предоставления субсидий
       2.1.   Для   рассмотрения   вопроса   о  предоставлении  субсидийорганизации   ежегодно,   но  не  позднее  1  февраля  текущего  года,представляют в министерство заявку на получение субсидий, состоящую изследующих документов (далее - заявка). (В    редакции    ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       2.1.1. Заявление на получение субсидии  по  форме,  установленнойминистерством. (В   редакции  Постановления  Администрации  Ростовскойобласти от 08.09.2011 г. N 593)
       2.1.2.   Справка  об  отсутствии  просроченной  задолженности  поналоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации  по  состоянию  не  ранее  30  дней  до  даты подачи заявки,заверенная налоговым органом по месту регистрации организации.      (Вредакции     Постановления     Администрации     Ростовской    областиот 08.09.2011 г. N 593)
       2.1.3.    Справка   с   указанием   среднесписочной   численностиработников,  среднего  уровня  заработной платы работников за отчетныйпериод   (нарастающим   итогом  с  начала  года),  справка  о  наличии(отсутствии)  задолженности  по  заработной  плате по состоянию на 1-ечисло    месяца,    в   котором   подается   заявка,   предоставленнаятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистики.Для  малого  предприятия данная информация представляется и заверяетсяего руководителем и главным бухгалтером. (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 25.05.2010 г. N 333)
       2.1.4.   Копия   выписки   из  Единого  государственного  реестраюридических  лиц,  выданная  не  ранее 30 дней до даты подачи заявки изаверенная руководителем организации. (В     редакции    ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       2.1.5. Справка-подтверждение о среднеразовом тираже газеты  на  1января  года,  на  который   предоставляются   субсидии,   подписаннаятипографией, издательством.
       2.1.6. Справка-подтверждение о суммарном подписном тираже  газетына  1-е  полугодие  года,  на  который  предоставляются  субсидии,  посостоянию  на  1 января   текущего   года,   подписанная   УправлениемФедеральной почтовой связи Ростовской области - филиалом  федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России".
       2.1.7. Справка,  содержащая  сведения  об  общем  тираже   газеты(подписной тираж, альтернативная подписка, реестр договоров, розница).
       2.1.8. Справка, содержащая сведения об объеме газеты  (полосностьгазеты, формат газеты, периодичность выхода).
       2.1.9. Копии   договоров   на   приобретение   газетной   бумаги,заверенные руководителем организации красочность. (В          редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       2.1.10. Копии  договоров  на  оказание   полиграфических   услуг,заверенные руководителем организации.
       2.1.11. Копии договоров на оплату услуг по  сортировке  подписныхтиражей, заверенные руководителем организации.
       2.1.12.  Справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пенями   штрафам,  выданные  территориальными  органами  Пенсионного  фондаРоссийской   Федерации  и  Фонда  социального  страхования  РоссийскойФедерации  по месту регистрации организации не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 08.09.2011 г. N 593)
       2.2. Заявка считается принятой со  дня  подачи  всех  документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
       2.3.  Заявка рассматривается экспертным советом по предоставлениюсубсидий  средствам  массовой  информации, созданным приказом министравнутренней  и  информационной  политики  области  (далее  - экспертныйсовет). (В  редакции  Постановления  Администрации  Ростовской областиот 08.09.2011 г. N 593)
       2.4. Рассмотрение  заявки  экспертным  советом  осуществляется  втечение 3 дней с даты ее подачи.
       2.5. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Ростовскойобласти от 14.09.2010 г. N 176)
       2.6.  Экспертный  совет  проводит анализ экономического состоянияорганизаций,   определяет  получателей  субсидий  и  формирует  реестрполучателей  субсидий,  который  утверждается  министром  внутренней иинформационной политики области. (В       редакции       ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       2.7. Организации  уведомляются  о  включении  (отказе)  в   числополучателей субсидий в письменной  форме  в  течение  3  дней  с  датырассмотрения заявок.
       2.8. Департамент заключает  с  получателями  субсидий  договор  осубсидировании части  затрат  на  производство,  выпуск  и  реализациюпериодического печатного издания - газеты.
       Право подписи договоров имеет министр внутренней и информационнойполитики области либо лицо, исполняющее его обязанности. (В   редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
                    III. Порядок перечисления субсидий
       3.1.  Получатель  субсидий  ежемесячно,  в  срок  до  10-го числатекущего  месяца,  направляет в министерство документы, подтверждающиефактически произведенные расходы: (В       редакции      ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       заверенные банком копии  выписок  расчетного  счета  и  платежныхпоручений;
       счета-фактуры (при наличии); (В       редакции      ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       акты выполненных работ и (или) товарные накладные, подтверждающиевыполнение   обязательств   по  представленным  договорам,  заверенныеруководителем получателя субсидий. (В      редакции      ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       3.2. Для осуществления финансирования  министерство  на  основаниипредставленных  документов  ежемесячно  формирует  реестр   по   формесогласно приложению к настоящему Положению (далее - реестр).        (Вредакции     Постановления     Администрации     Ростовской    областиот 08.09.2011 г. N 593)
       3.3.  Министерство  финансов области в порядке, установленном дляисполнения   областного   бюджета,  производит  перечисление  денежныхсредств   главному   распорядителю   -   министерству   внутренней   иинформационной политики области. (В       редакции       ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       3.4.  Министерство  внутренней  и информационной политики областипредставляет в министерство финансов области ежеквартально, не позднее10-го   числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  отчет  орасходовании  средств  областного  бюджета  по  форме, согласованной сминистерством финансов области, с приложением пояснительной записки.(В    редакции    Постановления   Администрации   Ростовской   областиот 08.09.2011 г. N 593)
       3.5.  Министерство  в  течение  15 дней с даты получения денежныхсредств  осуществляет  их  перечисление  на  расчетный счет получателясубсидий. (В  редакции  Постановления Администрации Ростовской областиот 08.09.2011 г. N 593)
       3.6. Контроль за эффективным и  целевым  использованием  субсидийосуществляет министерство. (В   редакции  Постановления  АдминистрацииРостовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       3.7.  В  целях  осуществления  контрольных функций министерство втечение 24 месяцев после предоставления субсидий осуществляет проверкувыполнения  условий  договора,  а  также  достоверности представленныхдокументов.  В  случае  выявления  фактов  представления недостоверныхсведений  и  (или)  невыполнения  условий  договора  экспертный  советпринимает  решения о лишении получателя субсидий права на ее получениеи  отказе  в  одностороннем  порядке  от исполнения условий договора всоответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.(В    редакции    Постановления   Администрации   Ростовской   областиот 08.09.2011 г. N 593)
       3.8.  Министерство  обязан  в  течение  10 рабочих дней уведомитьполучателя субсидии о принятом решении. (В    редакции   ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 08.09.2011 г. N 593)
       3.9. Получатель  субсидии  обязан  в  течение  10  дней  с   датыполучения уведомления о  принятом  решении  перечислить  необоснованнополученную субсидию в областной бюджет.
       3.10. Возврат  необоснованно  полученной  субсидии  в   областнойбюджет осуществляется на основании  оформленных  получателем  субсидийплатежных документов.
       3.11. В случае неперечисления получателем субсидий  необоснованнополученной субсидии в областной бюджет в срок,  установленный  пунктом3.9 настоящего  Положения,  указанные  средства  взыскиваются  главнымраспорядителем в судебном порядке.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                   
                                            Приложение
                                к Положению о порядке и условиях
                              предоставления субсидий организациям,
                                   осуществляющим производство
                          и выпуск средств массовой информации, а также
                           организациям, осуществляющим материально-
                           техническое обеспечение выпуска газетной
                           и книжно-журнальной продукции, входящим
                         в областной Реестр средств массовой информации, 
                           на возмещение части затрат на производство,
                               выпуск и реализацию периодического
                                   печатного издания - газеты
                                                   
                                                    УТВЕРЖДАЮ
                                                    министр внутренней и
  
                                               
  
      информационной политики
                                                      Ростовской области
                                            __________________ Ф.И. О.
                                                  (подпись)
                                  РЕЕСТР
     получателей субсидий из средств областного бюджета на возмещениечасти затрат, связанных с производством, выпуском и реализацией газет
                         за_________ 20_____года|———|————————————|————————————|——————————|————————|———————————|————————|————————|| N |Наименование|Наименование|Банковские|Номер и |Фактическая| Размер | Сумма  ||п/п| получателя |  города,   |реквизиты |  дата  |   сумма   |субсидии|субсидии||   | субсидии,  |   района   |получателя|договора| оплаты по |        |(рублей)||   |  ИНН/КПП   |            | субсидии |        | договору  |        |        ||   |            |            |          |        | (рублей)  |        |        ||———|————————————|————————————|——————————|————————|———————————|————————|————————|| 1 |     2      |     3      |    4     |   5    |     6     |   7    |   8    ||———|————————————|————————————|——————————|————————|———————————|————————|————————||   |            |            |          |        |           |        |        ||———|————————————|————————————|——————————|————————|———————————|————————|————————|