Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 № 360

О работе администрации Кировского района по ликвидации ветхого и аварийного жилья на территории района

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 36026 февраля 2008 года                                    Заседание N 19
                 О работе администрации Кировского района
                 по ликвидации ветхого и аварийного жилья
                           на территории района
       Кировский район является одним из  самых  старых  районов  городаРостова-на-Дону.
       На 01.01.2008 1460  домов  или  75%  жилого  фонда  района  имеютпредельный  уровень  износа  60%  и более.  В реестре аварийного жильясостоят 47 домов, признанных аварийными, и 28 квартир, расположенных вдомах,  которые  в  целом  аварийными не являются.  Если рассматриватьструктуру жилищного фонда по обслуживаемой площади, то площадь домов сизносом 60%  и выше составляет 487140,0 кв. м. (38,8% от общей площадижилищного фонда),  тогда как площадь домов,  признанных  аварийными  -22202,55 кв.  м.  (1,7%),  и площадь домов,  которые имеют перспективуобследования в 2008-2010 году - 37383,41 кв. м. (3%).
       В течение  последних  10  лет  администрацией  Кировского  районапроводится активная работа по ликвидации аварийного и  ветхого  жилогофонда.
       В  районе  созданы  все  условия  по  обследованию  и   признаниюаварийным жилищного фонда с высоким  физическим  износом,  организованучет аварийного жилья, определены должностные лица,  ответственные  заобследование, признание аварийным и движение аварийного жилья. Снесеноболее  70  строений  конца  ХIХ-начала  ХХ  веков,   построены   новыеблагоустроенные   дома   с    улучшенной    планировкой,    интереснойархитектурой. В период с 2000 по 2008 год отселены 493 квартиры, в томчисле за счет средств города и района - 401 квартира, за счет  средствинвесторов - 92 квартиры. Отремонтированы и вновь заселены со  снятиемаварийности 47 квартир.
       В соответствии с решением  городской  Думы  от  28.08.2007  N 302"О принятии  городской  целевой  программы  "Переселение  граждан   измногоквартирных домов признанных аварийными и  подлежащими  сносу  илиреконструкции,  и  ликвидации  жилищного  фонда  с   высоким   уровнемфизического износа в  городе  Ростове-на-Дону  на  2007-2011  годы"  врайоне разработан план обследования 46  строений,  имеющих  предельныйизнос,  за  счет  средств  местного   бюджета   на   2008-2010   годы.Управляющими организациями района  проводится  работа  по  поддержаниюаварийного жилья путем оборудования временных  креплений,  стоек-опор,временных схем энергообеспечения.
       С  целью  привлечения  внебюджетных  средств  для   обследования,отселения и сноса аварийных строений  администрацией  района  налаженоплодотворное сотрудничество с инвесторами-застройщиками: ООО  "Базис",ООО "Сигма-Строй", ООО "Русский дом", ООО "Славяне",  ЧП  Погиба,  ООО"Монолит", ООО "Онис",  ЗАО  "КСМ-1"  и  другими.  Эта  схема  успешнореализуется на  практике.  Так,  признанные  аварийными  в  результатеобрушения или пожара дома по адресам: ул.  Социалистическая  115,  ул.Суворова 46, ул.7-го февраля 26 отселены за счет средств инвесторов.
       Вместе с тем  существует  ряд  объективных  проблем,  которые  непозволяют  администрации  района  более  эффективно   решать   вопросыликвидации аварийного фонда в районе.
       Работой по ликвидации аварийного жилищного  фонда  охвачена  лишьмалая доля домов, имеющих предельный износ и аварийные конструкции. На01.01.2007 в районе 47 аварийных домов и 28 квартир в домах, которые вцелом не являются аварийными. Однако, без  финансирования  на  сегодняостаются еще 66 домов, находящихся в  критическом  состоянии,  имеющихаварийные  либо  предаварийные  конструкции,   которые   не   подлежаткапитально-восстановительному  ремонту,  так   как   ремонт   приведетфактически к полной разборке строения.
       В период 2000-2008 годов отселено из аварийных домов  493  семьи,однако за этот же  период  признано  аварийными  763  квартиры,  такимобразом процесс старения и разрушения жилищного фонда опережает  темпыотселения. Одна из причин - в городском бюджете отсутствуют  источникифинансирования на восстановление аварийных  квартир,  расположенных  вжилых  домах,  не  признанных   аварийными   с   последующим   снятиемаварийности  и  заселением  граждан  обратно  (ул.  Соколова  6,  пер.Университетский 61, ул. Суворова 36).
       Слабое финансирование мероприятий  по  сносу  аварийных  объектовпривело к тому, что  на  01.02.2008  в  районе  имеется  17  полностьюотселенных домов, а средств на их снос  нет  (ул.7-го  февраля,1,  ул.Седова,39, пер. Крыловской,36).
       Жильцы аварийных домов вынуждены  в  них  проживать,  так  как  вгороде  практически   отсутствует   маневренный   фонд,   а   источникфинансирования на оплату временного жилья на условиях поднайма до  сихпор не определен  (пер.  Крыловской  24,  пер.  Крепостной  122,  пер.Университетский, 1/59, ул. Восточная 70,72, ул. Шаумяна 108).
       На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 39 и  41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Принять  к сведению информацию администрации Кировского районао проделанной работе по  ликвидации  ветхого  и  аварийного  жилья  натерритории района в период 2000-2007 годов.
       2. Рекомендовать Администрации города:
       2.1. Изучить вопрос  финансирования  ремонта  аварийных  квартир,расположенных в жилых домах, не признанных аварийными в целом.
       2.2. Рассмотреть  возможность  выделения  бюджетных  средств   нафинансирование  поднайма  жилья  по  договорам  социального  найма  допредоставления жилья взамен аварийного.
       2.3. Произвести   корректировку   городской   целевой   программы"Переселение  граждан из многоквартирных домов признанных аварийными иподлежащими сносу или реконструкции,  и ликвидации жилищного  фонда  свысоким  уровнем  физического износа в городе Ростове-на-Дону на 2007-2011 годы" принятой решением городской Думы  от  28.08.2007  N  302  вчасти выделения дополнительного финансирования для выполнения работ посносу отселенных аварийных домов.
       2.4. Разработать "Положение о создании  и  порядке  использованияманевренного жилищного фонда города Ростова-на-Дону".
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному  хозяйству  и  энергетике(И. В. Молотов).
       Мэр города
       Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев