Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.04.2008 № 381

О работе Администрации города по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в части проведения комплексной реконструкции центральной части города

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 38122 апреля 2008 года                                     Заседание N 20
                      О работе Администрации города
                    по реализации федеральной целевой
                   программы "Жилище" на 2002-2010 годы
                      в части проведения комплексной
                  реконструкции центральной части города
       Комплексная реконструкция центральной части города является однимиз  приоритетов реализации Администрацией города федеральной программы"Жилище" на 2002-2010 годы.
       Застройка городского   центра  осуществляется  в  соответствии  сГенеральным планом развития города на период до 2025 года,  концепциейпо  планировке  центральной части города,  утвержденной ПостановлениемМэра города Ростова-на-Дону от 10.02.2003 N 84.
       Проводимая градостроительная     политика,     направленная    нареконструкцию центра,  обеспечила увеличение ввода жилья в центральныхрайонах  за  последние  годы  более чем в 2 раза.  За 2000-2007 годы вцентре построены жилые  дома  площадью  свыше  800  тыс.  кв.  м,  чтопозволило    приступить   с   2000   года   к   реализации   важнейшейсоциально-ориентированной программы  ликвидации  аварийной  и   ветхойзастройки, к планомерной работе по улучшению жилищных условий граждан,проживавших в аварийном фонде.
       В результате  за 2000-2007 годы период пребывания семей в спискахна отселение из аварийного жилья снизился с  17  до  4  лет,  улучшеныжилищные условия 2287 семьям,  проживавшим в аварийном жилищном фонде,сосредоточенном в основном в центральной части  города:  в  Ленинском,Кировском,  Октябрьском  районах.  В 2008-2010 годы из аварийных жилыхпомещений будет переселено еще 650 семей.  В 2008 году будут  улучшеныжилищные условия граждан,  проживающих в центральных районах города засчет проведения капитального ремонта в жилых домах площадью свыше  390тыс. кв. м.
       Коренным образом изменилась идеология застройки центра -  ведетсякомплексная  реконструкция  отдельных  кварталов  со  сносом  ветхого,малоценного  и  аварийного  фонда,  положительные  итоги   комплекснойреконструкции жилых кварталов позволили перейти к реализации программы7-ми крупных градоформирующих комплексов,  которая  оценивается  в  18млрд. рублей.
       По  состоянию  на  01.01.2008   инвестировано   в   строительствоградоформирующих  комплексов  около  8,0  млрд.  рублей,  отселено   вблагоустроенные квартиры свыше 500 семей, выведено  из  центра  городатри промышленных производства.
       За период 2000-2007 годы в центре города  в  развитие  социальнойинфраструктуры  инвестировано  свыше  2,8  млрд.  рублей,  введено   вэксплуатацию около 100 тыс. кв. м. офисных и 54 тыс. кв.  м.  торговыхплощадей, ведутся  работы  по  повышению  эксплуатационной  надежностинабережной.  С  2002  по   2007   год   в   реконструкцию   набережнойинвестировано   86    млн.    рублей,    реконструированные    участкипреобразились:  построена  гостиница,  обновлено   благоустройство   ипартерное озеленение, начато строительство бизнес-центра. В  2008-2010годах по набережной будет выполнено работ на ~ 270 млн. рублей
       Завершены  строительство,  реконструкция  и  капитальный   ремонтобщегородских учреждений здравоохранения: 1-я очередь  онкологическогодиспансера;  госпиталь  ветеранов  ВОВ;  медицинский  колледж  на  270учащихся; клинико-диагностический центр в пер.  Доломановском,  корпусврачебно-физкультурного  диспансера  по  ул.  Малюгиной,   Центральнаягородская   больница,   Дорожная   клиническая    больница,    ведетсяпроектирование и в 2009 году будет  начато  строительство  поликлиникиN 8 в Ленинском районе.
       Учитывая дефицит    мест   в   детских   дошкольных   учрежденияхцентральной части города,  в настоящее время ведется проектирование  истроительство  детских  садов  на  600 мест,  что позволит к 2010 годуполностью решить данную проблему.  Значительные средства  направляютсяна       строительство       спортивных      сооружений:      построенобществен-носпортивный комплекс в пер.  Соборный,  спортивный комплексРГЭУ,  теннисные корты в Ленинском районе,  продолжается реконструкцияспортивного комплекса Гребной канал "Дон".
       Особое внимание уделяется  сохранению  культурного  наследия,  за2000-2007 годы  консолидированный  бюджет  реконструкции  историческойсреды города, памятников истории и архитектуры составил около 180 млн.рублей - реконструируются памятники Федерального значения - театр  им.М. Горького, дом Генч-Оглуева.  Значительные  средства,  за  последниегоды, в  реставрацию  памятников  инвестируют  частные  застройщики  -отреставрированы  здания  Альфа-Банка,   бывшего   Гута-банка,   банка"Москва",  воссозданы  памятники  архитектуры  -  жилые  дома  по  ул.Шаумяна, бывшая гостиница "Южная" и бывшая гостиница  "Деловой  двор",установлен памятник императрице Елизавете Петровне.
       На 2008-2010 годы только из бюджета города  намечено  ассигноватьна реконструкцию и ремонт  свыше  50  млн.  рублей,  консолидированныйбюджет   с   учетом   средств   инвесторов,   реализующих    программырекреационно-познавательного туризма, должен составить  не  менее  300млн. рублей.
       Активно развивается инженерная инфраструктура  центральной  частигорода, что значительно улучшает качество жизни горожан. В  2006  годузавершено  строительство  магистрального  канализационного  коллектораN 68 и насосной станции, общий объем  освоенных  капитальных  вложенийсоставил около 2 млрд. рублей.
       В целях модернизации инженерной инфраструктуры городского  центраведется реконструкция Генерального  коллектора  и  коллектора  по  ул.Береговой,   начато   строительство   магистральных    канализационныхколлекторов   N 62   и   N 53,   реализуется   проект    реконструкцииДержавинского  водопровода  с  дюкером  через   р.   Дон,   проводятсямасштабные  работы  по  развитию  внутриквартальных,   уличных   сетейводоснабжения,    канализования,    газоснабжения,    электроснабжениясуществующей  малоэтажной,  индивидуальной   и   проектируемой   жилойзастройки.
       Значительные  работы  проделаны   для   обеспечения   устойчивогоэнергоснабжения центра, в частности, введены в эксплуатацию две мощныеэнергоподстанции Р-12 и Р-22.
       Вместе с тем в работе по реконструкции центральной  части  городаимеется ряд нерешенных проблем.
       Процесс старения жилищного фонда опережает темпы отселения.
       Не   решается   вопрос    восстановления    аварийных    квартир,расположенных в жилых домах,  не  признанных  аварийными.  Практическиотсутствует маневренный фонд  и  не  определена  процедура  временногоотселения граждан с последующим снятием аварийности  и  заселением  ихобратно.
       В районах увеличивается количество полностью отселенных аварийныхдомов, финансирование по сносу которых отсутствует.
       При   строительстве   объектов   в   центральной   части   городанедостаточно  внимания  уделяется   проектированию   и   строительствумногоэтажных и подземных автостоянок.
       Значительной проблемой остается использование под общественную  ижилую  застройку  особо  ценных  в  градостроительном  плане   земель,занимаемых  промышленно-складскими  предприятиями,  вывод  которых   стерритории центра идет медленными темпами.
       С  целью  дальнейшего   обеспечения   комплексной   реконструкциицентральной части города,  руководствуясь  статьями  21  и  39  Уставагорода Ростова-на-Дону, городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Информацию  о  работе  Администрации  города   по   реализациифедеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы в частипроведения комплексной реконструкции центральной части города  принятьк сведению.
       2. Считать  на  период  до   2010   года   проведение   комплексареконструктивных работ в общегородском  центре  наиболее  приоритетнойзадачей при реализации городских инвестиционных программ.
       3. Администрации города:
       3.1. При формировании Программ социально-экономического  развитиягорода на период до 2010 года принять меры:
       - по увеличению объемов капитального строительства и капитальногоремонта,   реконструкции,   модернизации   жилых  домов,  по  развитиюнеобходимых объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, размещениюв    центре    многоуровневых   надземных   и   подземных   паркингов,благоустройству   и   озеленению   центра   города,   включая   районымалоэтажной, частной застройки;
       - по обеспечению выполнения программы ликвидации аварийного жильядо 2010 года;
       - по выводу  с  центральной  части  города  промышленно-складскихпредприятий.
       3.2. При формировании бюджета на период 2009-2010 годы обеспечитьприоритетное финансирование:
       - программы по ликвидации аварийной и ветхой  жилой  застройки  ипереселению граждан из аварийных жилых помещений и строительству жилыхдомов социального использования;
       - программы  капитального  ремонта,  модернизации  муниципальногожилого фонда;
       - инвестиционных программ  по  развитию  инженерно-  транспортнойинфраструктуры;
       - работ  по  сохранению  исторического   наследия,   капитальномуремонту и воссозданию памятников архитектуры.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.  А.Дорофеев).
       Мэр города
       Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев