Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 26.07.2007 № 711

Об утверждении Регламента подготовки и проведения публичных слушаний по вопросам специальных согласований

  
                                  М Э Р
                          города Ростова-на-Дону
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       26.07.2007                                             N 711                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации г. Ростова-на-Дону
                                             от 10.11.2009 г. N 916
  
  
                                         
            Об утверждении Регламента подготовки и проведения
         публичных слушаний по вопросам специальных согласований
                                         
       В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 14декабря 2006 года N 219 "О принятии "Положения о публичных слушаниях вгороде Ростове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить состав комиссии по проведению публичных слушаний  повопросам  специальных  согласований  в составе согласно приложению 1 кнастоящему постановлению.
       2. Утвердить Регламент работы комиссии  по  проведению  публичныхслушаний по вопросам специальных согласований (приложение 2).
       3. Управляющему  делами  Администрации  города  С.Д.   Синяковой,главам  администраций  районов  города  оказывать   по   запросам   МУ"Департамент архитектуры и градостроительства города  Ростова-на-Дону"содействие   в   техническом,   информационном    и    организационномсопровождении деятельности комиссии по проведению  публичных  слушанийпо вопросам специальных согласований.
       4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоофициального опубликования.
       5. Контроль  выполнения  настоящего  постановления  возложить  надиректора МУ  "Департамент  архитектуры  и  градостроительства  городаРостова-на-Дону" А.А. Шумеева.
       И. о. главы
       Администрации города                                 С.А. МанаковПостановление вноситдепартамент архитектурыи градостроительства
                                                      Приложение 1
                                             к постановлению Мэра города
                                                 N 711 от 26.07.2007
                                  СОСТАВ
    КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ СПЕЦИАЛЬНЫХ
                               СОГЛАСОВАНИЙ
    Председатель Комиссии   по   проведению   публичных  слушаний  по
          вопросам специальных согласований (далее - Комиссия):
       - Первый заместитель  директора  МУ  "Департамент  архитектуры  иградостроительства г. Ростова-на-Дону" - главный архитектор города;
                    Заместитель председателя Комиссии:
       - Начальник  отдела  по   организации   публичных   слушаний   МУ"Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону";
                             Члены Комиссии:
       - Начальник  отдела  соответствующего  планировочного  района  МУ"Департамент  архитектуры  и градостроительства г.  Ростова-на-Дону" и(или) начальник отдела промышленных территорий;
       - Главный специалист отдела по организации публичных слушаний  МУ"Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону";
                           Секретарь комиссии:
       - Ведущий специалист отдела по организации публичных слушаний  МУ"Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону";
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова
                                                      Приложение 2
                                             к постановлению Мэра города
                                                 N 711 от 26.07.2007РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ
                         СПЕЦИАЛЬНЫХ СОГЛАСОВАНИЙ
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Регламент определяет полномочия Комиссии,  порядокорганизации и проведения публичных слушаний  по  вопросам  специальныхсогласований,  регулирует ее деятельность и порядок принятия Комиссиейрешений (далее - "Регламент").
       1.2. Комиссия  является  коллегиальным  органом,   осуществляющиморганизацию, проведение и  подведение  итогов  публичных  слушаний  повопросам специальных согласований города Ростова-на-Дону.
       1.3. К вопросам специальных  согласований,  для  решения  которыхдолжны проводиться публичные слушания относятся вопросы,  определенныепунктом 1 статьи 8 решения Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от  14декабря 2006 года N 219 "О принятии "Положения о публичных слушаниях вгороде Ростове-на-Дону  по  вопросам  градостроительной  деятельности"(далее - "Положение").
       1.4. Публичные  слушания  по  вопросам  специальных  согласованийпроводятся с участием лиц, установленных пунктом 6 статьи 8 Положения.
                          2. Полномочия Комиссии
       2.1. Председатель комиссии (заместитель председателя):
       - принимает решение о проведении публичных слушаний;
       - утверждает программу мероприятий  публичных  слушаний  и  текстобъявления об их проведении;
       - утверждает перечень организаций, должностных лиц,  специалистови граждан, привлекаемых к участию в  решении  вопросов  вынесенных  напубличные слушания;
       - утверждает  список  лиц  -   участников   публичных   слушаний,подлежащих обязательному оповещению о проведении публичных слушаний  ипочтовый реестр адресов  рассылки  заказных  писем  с  уведомлением  овручении;
       - утверждает протокол публичных слушаний.
       Утверждаемые материалы готовит секретарь комиссии.
       2.2. Комиссия:
       - проводит  анализ  материалов,   представленных   на   публичныеслушания;
       - организует  и  проводит  в  установленном   порядке   публичныеслушания по вопросам специальных согласований;
       - приглашает   в   оперативном   порядке   на   свои    заседанияпредставителей  городских  служб,  административных  и  иных  органов,учреждений и организаций, имеющих отношение к вопросу, вынесенному  напубличные слушания;
       - обеспечивает анализ материалов, полученных в процессе публичныхслушаний, мнений,  предложений  и  рекомендаций  участников  публичныхслушаний по вопросам специальных согласований;
       - готовит заключение  Комиссии  по  итогам  проведения  публичныхслушаний;
       - осуществляет   подготовку   рекомендаций    о    предоставленииразрешения по вопросам специальных согласований или об отказе;
       - иные,  предусмотренные  законом  и  правовыми  актами   органовместного самоуправления города, полномочия.
              3. Организация и проведение публичных слушаний
       3.1. Юридическое, физическое или  иное  лицо  заинтересованное  впредоставлении  разрешения  по   вопросу   специального   согласованиянаправляет заявление о предоставлении  соответствующего  разрешения  иприложенные к нему документы (Приложение 1  настоящего  Регламента)  вКомиссию.
       3.2. Председатель    комиссии    рассматривает     представленныедокументы,  принимает  решение  о  проведении  публичных  слушаний  повопросам специальных согласований, утверждает программу мероприятий  итекст объявления о проведении публичных слушаний.
       3.3. Секретарь  комиссии  по  поручению   председателя   комиссииобеспечивает  публикацию  объявления  в  печатных  средствах  массовойинформации, которое дополнительно может быть размещено на  официальномсайте администрации города в сети "Интернет", распространено по радио,телевидению и иными способами, в срок не позднее 10  дней,  с  моментаутверждения программы мероприятий и  текста  объявления  о  проведениипубличных слушаний.
       В течение времени, указанного в объявлении о проведении публичныхслушаний, участники публичного слушания вправе представить в  Комиссиюсвои замечания и предложения по предмету слушаний.
       3.4. Встреча с участниками публичных слушаний с целью  обсужденияпредставленных на публичные слушания материалов назначается не ранее 7дней со  дня  публикации  (распространения)  объявления  о  проведениипубличных слушаний.
       3.5. Перед началом мероприятия  представитель  Комиссии  проводитрегистрацию участников мероприятия. Во  время  проведения  мероприятияведется протокол.  Протокол  ведется  членом  комиссии  участвующим  вмероприятии. Протокол подписывается членами комиссии, участвовавшими вмероприятии.
       3.6. Во время проведения мероприятия может вестись видео -  и/илиаудиозапись. При наличии аудиозаписи  подготавливается  стенограмма  иприобщается  к  протоколу   мероприятия.   Стенограмма   должна   бытьподготовлена в течение 3 (трех) рабочих  дней  после  даты  проведениямероприятия.
       3.7. После выполнения  программы  запланированных  мероприятий  втечение  6  (шести)  рабочих  дней  со   дня   проведения   последнегомероприятия составляется Протокол публичных слушаний  в  окончательномвиде.
       3.8. К протоколу публичных слушаний  прилагаются  все  материалы,поступившие в комиссию в процессе организации и  проведения  публичныхслушаний.
       Протокол   публичного   слушания   подписывается   секретарем   иутверждается председателем Комиссии.
       3.9. В срок не позднее 5  рабочих  дней  с  момента  изготовленияпротокола  публичных  слушаний  Комиссией  должно  быть   подготовленозаключение о результатах публичных слушаний (далее - Заключение).
       Заключение подписывается участниками комиссии,  присутствовавшимина итоговом заседании комиссии на котором рассматривалось заключение ипринималось решение по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
       3.10. По  поручению  председателя  комиссии  секретарь   комиссииосуществляет  мероприятия  по  опубликованию  заключения  комиссии   винформационном бюллетене  "Ростов  официальный"  и  размещает  его  наофициальном сайте администрации города в сети  "Интернет"  в  срок  непозднее  10  дней,  с  момента  подготовки  Комиссией   заключения   орезультатах публичных слушаний.
       3.11. На основании Заключения  Комиссия  осуществляет  подготовкурекомендаций  о  предоставлении  разрешения  по  вопросам  специальныхсогласований или  об  отказе  в  предоставлении  такого  разрешения  суказанием причин принятого решения.
       3.12. Комиссия  после  опубликования  заключения  о   результатахпубличных слушаний направляет Мэру города протокол публичных слушаний,заключение  о  результатах  публичных  слушаний   и   рекомендации   опредоставлении  разрешения  или  об  отказе  в  предоставлении  такогоразрешения.
       3.13. По итогам рассмотрения Мэром города документов, указанных вп.  3.12.  настоящего   Регламента   документы   направляются   в   МУ"Департамент архитектуры и градостроительства города  Ростова-на-Дону"для подготовки правового акта о предоставлении разрешения  по  вопросуспециального согласования или об отказе в предоставлении разрешения повопросу специального согласования.
               4. Оформление материалов публичных слушаний
       4.1. В   процессе  проведения  публичных  слушаний  составляются:протокол мероприятия публичных слушаний,  протокол публичных слушаний,заключение  комиссии  о  результатах публичных слушаний,  рекомендациикомиссии  о  предоставлении   разрешения   по   вопросам   специальныхсогласований.
       4.2. Процесс  проведения  мероприятия   входящего   в   программупубличных  слушаний  фиксируется  в  протоколе  мероприятия  публичныхслушаний. В протоколе мероприятия публичных слушаний указываются:
       - тема  публичных  слушаний,  Ф.И.   О   (для   юридических   лицнаименование) инициатора публичных слушаний;
       - вид мероприятия, дата и место его проведения, время его начала;
       - фамилии, имена, отчества и должности членов  комиссии,  ведущихмероприятие;
       - фамилии  имена  отчества  и  должности  участников  мероприятияприсутствующих по приглашению комиссии
       - информация об участниках мероприятия и их количестве;
       - тема доклада, фамилия,  имя,  отчество  докладчика,  содержаниедоклада;
       - фамилия, имя, отчество лиц участвующих в обсуждении вопроса;
       - содержание  выступлений,   вопросов   и   ответов,   замечаний,предложений и рекомендаций;
       - общее   количество   письменных   замечаний,   предложений    ирекомендаций, поступивших во время мероприятия;
       К протоколу прилагаются:
       - материалы  регистрации  участников   мероприятия   (лист   (-ы)регистрации);
       - письменные замечания, предложения и рекомендации поступившие  впериод проведения мероприятия иные поступившие материалы;
       4.3. Процесс  проведения   публичных   слушаний   фиксируется   впротоколе  публичных  слушаний.   В   протоколе   публичных   слушанийуказываются:
       - дата составления протокола публичных слушаний  в  окончательнойформе;
       - решение о проведении  публичных  слушаний  по  соответствующемувопросу;
       - состав  документации,  поступившей  для  проведения   публичныхслушаний  Ф.И.  О  (для  юридических  лиц   наименование)   инициаторапубличных слушаний;
       - дата и способы опубликования объявления о проведении  публичныхслушаний;
       - количество лиц, персонально уведомленных о проведении публичныхслушаний, с указанием способа их уведомления;
       - дата начала публичных слушаний;
       - состав, даты и время проведения мероприятий публичных слушаний;
       - количество поступивших замечаний, рекомендаций и предложений  иих содержание;
       - количество участников публичных слушаний, принявших  участие  вмероприятиях.
       4.4. По  итогам  проведения   публичных   слушаний   составляетсязаключение  комиссии.  Заключение  Комиссии   по   итогам   проведенияпубличных слушаний по вопросам специальных  согласований  состоит:  извводной,  описательной,  мотивировочной  частей,  содержит  выводы   ирешение Комиссии по результатам публичных слушаний.
       Комиссия  при  подготовке  Заключения  обязана  провести   анализпоступивших замечаний,  предложений  и  рекомендаций  на  соответствиезаконодательству Российской Федерации, субъекта Российской  Федерации,местным нормативным правовым актам.
       В Заключении отражается мнение участников публичных  слушаний  повопросам специальных согласований, поступившие замечания, предложения,рекомендации, и их анализ.
       4.5. На основании  Заключения  Комиссия  осуществляет  подготовкурекомендаций  по  существу  испрашиваемого  разрешения   по   вопросамспециальных согласований.  Рекомендации  комиссии  содержат  ответ  посуществу испрашиваемого разрешения и его обоснование и  (или)  условиясвязанные с принятием решения.
                 5. Порядок проведения заседаний Комиссии
                            и принятия решений
       5.1. Периодичность заседаний Комиссии определяется  председателемКомиссии в зависимости от необходимости проведения публичных  слушанийпо  вопросам  специальных  согласований   и   рассмотрения   вопросов,находящихся в компетенции Комиссии.
       5.2. Место,  дата  и  время  заседания  Комиссии  устанавливаютсяпредседателем Комиссии.
       5.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель.
       5.4. В случае отсутствия  председателя  Комиссии  его  полномочияосуществляются заместителем председателя Комиссии.
       5.5. Повестка  заседания  Комиссии  подготавливается   секретаремкомиссии и утвержденная ее председателем, в  течении  1  рабочего  днядоводится до сведения членов Комиссии.
       5.6. Комиссия  вправе  принимать  решения  по   входящим   в   еекомпетенцию вопросам, если на ее заседании присутствует не  менее  2/3от общего числа Участников Комиссии.
       5.7. Решения по  вопросам,  находящимся  в  компетенции  Комиссиипринимаются после их обсуждения и изучения  представленных  документовпо результатам голосования (простым большинством голосов).
       В случае равенства голосов решающим является  голос  председателяКомиссии.
       5.8. Материалы,  собранные  в   процессе   проведения   публичныхслушаний по вопросам специальных согласований брошюруются  в  папки  ихранятся в архиве МУ "Департамент архитектуры и градостроительства  г.Ростова-на-Дону"  в  течение  нормативного  срока  определенного   дляградостроительной документации.
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова
                                                Приложение N 1
                                        к Регламенту работы комиссии
                                      по проведению публичных слушаний
                                    по вопросам специальных согласований
            ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
                   ПО ВОПРОСАМ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОГЛАСОВАНИЙ
       1. Кадастровый    план    земельного    участка    (выписка    изгосударственного земельного кадастра).
       2. Чертеж границ земельного участка.
       3. Свидетельство о государственной регистрации права на земельныйучасток  или  объект   капитального   строительства   (части   объектакапитального  строительства)  (подлинник  или  заверенная  нотариальнокопия).
       4. Иные   документы,   необходимые   для   рассмотрения   вопросапредоставления разрешения  по  соответствующему  вопросу  специальногосогласования.
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова